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第政績(jī)觀存在偏差的表現(xiàn)
政績(jī)觀存在偏差的表現(xiàn)干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,不僅僅關(guān)系干部個(gè)人自身成長(zhǎng),更直接影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)事業(yè)的順利發(fā)展。當(dāng)前,導(dǎo)致干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差原因較多,概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面:
一是干部思想觀念存在偏差。有什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,就會(huì)有什么樣的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,就決定了有什么樣的政績(jī)觀。一些基層干部對(duì)新常態(tài)有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要慢發(fā)展,認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)就是要明哲保身,一些基層干部將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)的評(píng)價(jià)作為追求政績(jī)的出發(fā)點(diǎn),工作只顧對(duì)上唯上,不顧對(duì)下唯實(shí),對(duì)地方發(fā)展缺乏獨(dú)立的理性思考,缺乏為官一任,造福一方的氣度和擔(dān)當(dāng)。
二是部分干部素質(zhì)出現(xiàn)短板。干部思路眼界不寬,就容易跟不上形勢(shì):能力水平不突出,工作就容易跟不上腳步。干部政績(jī)觀存在偏差與干部思想僵化、能力不足存在一定關(guān)系。一些基層干部在工作中滿(mǎn)足于已有經(jīng)驗(yàn),習(xí)慣于走老路,目光緊盯指示和命令,唯唯諾諾,修修補(bǔ)補(bǔ),對(duì)當(dāng)?shù)厮幁h(huán)境的變化與特征審視不清楚,對(duì)地方優(yōu)勢(shì)與不足分析不透徹,對(duì)發(fā)展方式與目的反思不深刻,一定程度上缺乏化解發(fā)展中面臨矛盾和問(wèn)題的能力。例如,在目前土地資源日益短缺的情況下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿創(chuàng)新思路想辦法解決問(wèn)題,不能主動(dòng)外出招引好項(xiàng)目,而是百般尋找不招商的理由。一些副職干部產(chǎn)生上面有一把手撐天,下面有辦事員具體辦事,自己高枕無(wú)憂(yōu)的惰性思想。
三是干部政績(jī)考核機(jī)制存在缺陷。在干部考核中,多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核、一票否決泛化,基層迎考、迎評(píng)負(fù)擔(dān)沉重。問(wèn)卷調(diào)查中,被調(diào)查對(duì)象反映干部政績(jī)考核缺乏科學(xué)合理的體系和行之有效的抓手,集中反映在以下四個(gè)維度上:1、考核指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)計(jì)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)占絕對(duì)權(quán)重,社會(huì)事業(yè)類(lèi)占比偏少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)建設(shè)等指標(biāo)比例嚴(yán)重失衡。2、考核形式。形式過(guò)于單一,政績(jī)僅僅體現(xiàn)在數(shù)字的完成上,量化考核的同時(shí)有絕對(duì)化、數(shù)值化傾向,僅憑數(shù)字說(shuō)話(huà),容易造成數(shù)字政績(jī)、虛假政績(jī)等作弊現(xiàn)象。3、考核標(biāo)準(zhǔn)。一套表,一刀切現(xiàn)象普遍,差異化考評(píng)不明顯。一方面照顧不到各地客觀實(shí)際上的差異,體現(xiàn)不出地區(qū)和部門(mén)工作特色:另一方面,圍繞與本單位工作聯(lián)系不緊密的考核指標(biāo)做文章,容易造成資源浪費(fèi)、消極應(yīng)付和敷衍了事。4、考核項(xiàng)目。項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng),缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì),部分工作達(dá)標(biāo)即可,工作考核不出成效,對(duì)于副職干部干事創(chuàng)業(yè)積極性調(diào)動(dòng)不足。
四是干部選拔任用體系有待改進(jìn)。干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差與當(dāng)前選人用人體制有一定聯(lián)系。一是實(shí)績(jī)考核與選拔任用脫節(jié)。實(shí)績(jī)采集一甄別一研判的過(guò)程對(duì)考核結(jié)果有很大影響,在考核過(guò)程中缺乏有效抓手,一定程度上存在考不準(zhǔn)、考不實(shí)現(xiàn)象,無(wú)法作為干部選拔任用的有效依據(jù),無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。二是干部調(diào)整沒(méi)有嚴(yán)格按任職期限履職??陀^上刺激干部追求政績(jī),爭(zhēng)取挪一挪地方,換一換位置,不利于干部在現(xiàn)有崗位上作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,扎根一個(gè)地方工作。三是干部選用程序不夠透明。干部提拔一把手說(shuō)了算,基層干部和群眾對(duì)干部使用的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)虛化,對(duì)干部如何提拔、為何提拔無(wú)從知曉。
針對(duì)干部政績(jī)觀產(chǎn)生的偏差,必須堅(jiān)定理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣,補(bǔ)鈣凝神要時(shí)刻抓牢。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)千部理想信念教育。理想信念教育要把握重點(diǎn),突出抓好權(quán)力觀、地位觀和利觀教育,真正弄清當(dāng)官干什么、為什么、比什么、留什么的問(wèn)題,從而增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。要把抓好黨建作為最大的政績(jī),從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作。另一方面要以民生改善為己任。千萬(wàn)不能忘記的是發(fā)展,萬(wàn)萬(wàn)不能忘記的是百姓。
政績(jī)觀存在偏差的表現(xiàn)
一是樹(shù)立政績(jī)的意識(shí)存在偏差,體現(xiàn)在過(guò)于求穩(wěn),造成發(fā)展滯緩。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為:當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目的就是保穩(wěn)定,只要不出事,沒(méi)有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓(xùn),認(rèn)為開(kāi)拓性地抓發(fā)展、抓調(diào)整,難免會(huì)冒一定的風(fēng)險(xiǎn),既然如此,不如得過(guò)且過(guò),穩(wěn)中求升,有的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年來(lái)沒(méi)有任何起色。二是創(chuàng)造政績(jī)的方式存在偏差,體現(xiàn)在脫離實(shí)際,違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)新的地方以后,為了突出本人的工作,喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊,另起爐灶,人為地破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連貫性;有的忽視群眾的創(chuàng)造性,僅憑個(gè)人好惡和意愿,從主觀上出發(fā),想干什么就干什么,結(jié)果事與愿違。三是追求政績(jī)的目的存在偏差,體現(xiàn)在急功近利,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中考慮群眾的實(shí)際需求不多,更熱衷于向領(lǐng)導(dǎo)邀功請(qǐng)賞,喜歡超越現(xiàn)實(shí)條件,提出一些不切實(shí)際的發(fā)展口號(hào)和指標(biāo),追求立竿見(jiàn)影的效果;有的為在短期內(nèi)出效果、出政績(jī),忽視對(duì)資源和環(huán)境的破壞,造成了一任的政績(jī),幾任的包袱。
少數(shù)農(nóng)村基層干部在政績(jī)觀念上出現(xiàn)的一些偏差,原因是多方面的:一是思想觀念方面存在問(wèn)題。個(gè)別農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的目的更多地是從個(gè)人利益出發(fā),圍繞個(gè)人升遷做打算,而不是更好地為群眾服務(wù),以這種思想為基礎(chǔ)產(chǎn)生的政績(jī)觀,勢(shì)必偏離正確的軌道。二是政績(jī)考核體系存在缺陷。在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上過(guò)多偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容,精神文明和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等占的份額偏少;考核標(biāo)準(zhǔn)比較隨意,缺乏科學(xué)依據(jù),許多基層干部的主要精力就是圍繞著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn);考核項(xiàng)目過(guò)于繁雜、籠統(tǒng),考核方法簡(jiǎn)單死板,效率低下;有的地方看政績(jī)僅僅憑數(shù)字說(shuō)話(huà),將政績(jī)絕對(duì)化,造成頻頻出現(xiàn)數(shù)字政績(jī)、虛假政績(jī)。三是選拔任用環(huán)節(jié)需要改進(jìn)。干部政績(jī)考核與選拔任用銜接不夠緊密,有時(shí)選任干部讓年齡、資格、學(xué)歷等硬框框成為了更重要的因素;有的地方調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有嚴(yán)格按屆期來(lái),不利于干部政績(jī)的科學(xué)評(píng)估;三年一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任期偏短,不利于干部在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,扎根一個(gè)地方工作。
少數(shù)農(nóng)村基層干部在思想觀念、工作方式方法上存在的一些問(wèn)題,對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了一定的危害,必須采取措施,大力加以解決。一是要加強(qiáng)宗旨教育,解決好為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)的.問(wèn)題。要通過(guò)行之有效的教育形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部把全心全意為人民服務(wù)的要求落實(shí)到創(chuàng)造工作成績(jī)的實(shí)踐中去。促進(jìn)基層干部深入體察~,凝聚民心,把工作的著力點(diǎn)放在研究農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上,放在研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,在親民、為民、富民中樹(shù)立政績(jī)。二是改進(jìn)考核機(jī)制,解決好如何評(píng)價(jià)政績(jī)的問(wèn)題。考核干部政績(jī)時(shí),既要了解當(dāng)前工作,又要注重了解前些年的工作,通過(guò)回訪(fǎng)考察、離任后~測(cè)評(píng)等辦法,看任期工作的后續(xù)效果;要全面分析和了解干部在創(chuàng)造政績(jī)過(guò)程中的主觀努力程度和創(chuàng)新精神,區(qū)別好在不同工作基礎(chǔ)上創(chuàng)造政績(jī)的大小以及個(gè)人在創(chuàng)造政績(jī)中所起的作用;堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),讓群眾有真正的發(fā)言權(quán),將群眾對(duì)干部政績(jī)的滿(mǎn)意度作為重要依據(jù)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),解決好如何創(chuàng)造政績(jī)的問(wèn)題。要引導(dǎo)農(nóng)村基層干部堅(jiān)持從發(fā)展實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。要善于與群眾打交道,做到懂農(nóng)村、交貧友、辦實(shí)事,自覺(jué)地把自己與農(nóng)村、農(nóng)民融為一體,用好的作風(fēng)創(chuàng)造出讓農(nóng)民群眾擁護(hù)和滿(mǎn)意的政績(jī)。四是轉(zhuǎn)變工作思路,解決好創(chuàng)造何種政績(jī)的問(wèn)題。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的普及教育,使基層干部正確處理開(kāi)拓進(jìn)取與實(shí)事求是的關(guān)系、近期成績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、個(gè)人進(jìn)步與整體利益的關(guān)系、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,認(rèn)真探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾舒暢、環(huán)境優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)。
政績(jī)觀存在偏差的表現(xiàn)
根據(jù)支部安排,本人結(jié)合崗位和工作實(shí)際,開(kāi)展了政績(jī)觀自查,發(fā)現(xiàn)政績(jī)觀存在偏差主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是工作中做表面文章。對(duì)于一些不易凸顯亮點(diǎn)、不在考核范圍內(nèi)的基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)、不認(rèn)真。二是認(rèn)為得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可就是工作的落腳點(diǎn),重視領(lǐng)導(dǎo)印象,缺乏為人民謀利益、為人民謀福祉的基本觀念。三是工作中膽小怕事,認(rèn)為穩(wěn)局面、不出事就是業(yè)績(jī)好、政績(jī)好。
通過(guò)對(duì)以上偏差的根源分析,概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面:
一是思想觀念存在偏差。將領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)作為追求業(yè)績(jī)政績(jī)的出發(fā)點(diǎn),工作只顧對(duì)上唯上,不顧對(duì)下唯實(shí),對(duì)具體工作缺乏獨(dú)立的理性思考,缺乏為民務(wù)實(shí)的氣度和擔(dān)當(dāng)。二思路眼界不寬,能力水平不突出,在工作中滿(mǎn)足于已有經(jīng)驗(yàn),習(xí)慣于走老路,缺乏化解發(fā)展中面臨矛盾和問(wèn)題的能力。例如,在案件查辦、行政許可中不愿創(chuàng)新思路想辦法解決問(wèn)題。三是考核管理指向和選人用人導(dǎo)向有待改進(jìn)。
通過(guò)對(duì)政績(jī)觀存在偏差的問(wèn)題查擺和根源分析使我深刻認(rèn)識(shí)到,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,一是真正弄清樹(shù)立什么樣的政績(jī)觀,要把為人民謀福祉作為最大的政績(jī),具體到煙草專(zhuān)賣(mài)工作就是要堅(jiān)持依法行政、做好為民務(wù)實(shí)。二是真正弄清依靠誰(shuí)實(shí)現(xiàn)政績(jī),共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的,要依靠人民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)政績(jī)。三是真正弄清為誰(shuí)建立政績(jī),人民是政績(jī)觀的主體,要解決政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)的問(wèn)題,就要堅(jiān)持兩個(gè)始終:始終踐行人民宗旨。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí),把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事。始終堅(jiān)持人民滿(mǎn)意。政績(jī)是大是小、是實(shí)是虛,群眾自有公正的評(píng)價(jià)。只有做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾、為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,才能在工作中創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)業(yè)績(jī)。四是真正弄清怎樣實(shí)現(xiàn)
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