安全生產(chǎn)文明施工控制措施

平安生產(chǎn)文明施工限制措施第一節(jié)平安限制總體要求一、平安監(jiān)理目標(biāo)在項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工單位平安生產(chǎn)工作的全過(guò)程監(jiān)督下，實(shí)現(xiàn)在xx工程施工全過(guò)程不發(fā)生重大平安責(zé)任事故；不發(fā)生重大人身傷亡事故；不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故；不發(fā)生重大污染環(huán)境事故；不發(fā)生重大消防、衛(wèi)生責(zé)任事故的目標(biāo)。二、平安監(jiān)理原則對(duì)工程建設(shè)中的人員、機(jī)械、材料、方案、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和督察，并實(shí)行法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程平安限制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保工程的平安性。三、依據(jù)業(yè)主的要求，做好下列平安工作1、檢查督促施工承包單位健全平安管理工作體系和平安管理制度：督促檢查施工承包單位細(xì)致執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。2、審查批準(zhǔn)施工承包單位對(duì)工程施工中的平安問(wèn)題制定的平安技術(shù)措施和防護(hù)措施3、對(duì)施工生產(chǎn)及平安設(shè)施進(jìn)行常常性的檢查監(jiān)督，對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的施工剛好指令整改。4、依據(jù)業(yè)主單位的統(tǒng)一部署檢查施工承包單位的工程防汛措施并監(jiān)督實(shí)施。5、檢查施工承包單位在勞動(dòng)愛(ài)護(hù)及環(huán)境愛(ài)護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6、定期組織平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和平安生產(chǎn)評(píng)比表彰活動(dòng)。幫助業(yè)主單位做好各合同項(xiàng)目間的平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。7、參與對(duì)平安事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查施工承包單位的平安事故報(bào)告及平安報(bào)表、監(jiān)督施工承包單位對(duì)平安事故的處理。四、隨著平安監(jiān)理的逐步規(guī)范，針對(duì)業(yè)主的要求，要切實(shí)做好施工平安的監(jiān)理。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)做到以下幾個(gè)原則：“該建的建、該審的審、該查的查、該報(bào)的報(bào)”。1、“該建的建”－監(jiān)理項(xiàng)目部平安監(jiān)理體系的建立（1）監(jiān)理項(xiàng)目部平安體系的建立要做好施工平安監(jiān)理工作，首先要做到“該建的建”。即建立監(jiān)理項(xiàng)目部的平安管理體系。xx工程的施工平安監(jiān)理管理體系，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理平安責(zé)任的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，主持監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工平安監(jiān)理的工作：平安監(jiān)理工程師在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的平安檢查工作；各專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)總監(jiān)的要求、平安監(jiān)理工程師的具體指導(dǎo)，對(duì)所負(fù)責(zé)的片區(qū)、分部工程進(jìn)行日常的檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，剛好同平安監(jiān)理工程師溝通，督促施工單位依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行整改。（2）建立監(jiān)理項(xiàng)目部平安監(jiān)理工作制度項(xiàng)目監(jiān)理部不僅要建立平安監(jiān)理管理體制，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)；同時(shí)還要建立明確的平安監(jiān)理工作制度。依據(jù)我公司平安監(jiān)理工作的閱歷，針對(duì)xx工程的特點(diǎn)，我們認(rèn)為應(yīng)建立以下的平安監(jiān)理制度：1）監(jiān)理項(xiàng)目部人員平安培訓(xùn)制度公司對(duì)項(xiàng)目部的總監(jiān)、總監(jiān)代表、平安監(jiān)理工程師進(jìn)行專項(xiàng)平安培訓(xùn)，對(duì)xx工程具體的平安要求，進(jìn)行充分的了解和相識(shí)，并制定工程平安監(jiān)理的總體規(guī)劃。由總監(jiān)、平安監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)理人員，進(jìn)行專項(xiàng)平安培訓(xùn)，對(duì)xx工程的平安監(jiān)理重點(diǎn)、方法進(jìn)行明確，對(duì)xx工程平安監(jiān)理分工，明確各自的責(zé)任。2）編制平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)平安監(jiān)理方案制度監(jiān)理項(xiàng)目部不僅應(yīng)對(duì)項(xiàng)目人員平安監(jiān)理分工明確，還應(yīng)使平安監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則編寫制度進(jìn)行明確。對(duì)平安監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則的編制形式格式化，編制時(shí)間要求具體化。3）建立現(xiàn)場(chǎng)、內(nèi)業(yè)平安檢查制度總監(jiān)、平安專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安檢查形成制度化?，F(xiàn)場(chǎng)平安施工的專項(xiàng)檢查可以分為：固定時(shí)間的平安檢查、依據(jù)具體部位的專項(xiàng)檢查、隨時(shí)的抽查。并應(yīng)在第一次工地會(huì)議中向施工單位進(jìn)行明確。4）平安監(jiān)理睬議制度在每周的監(jiān)理例會(huì)中，單獨(dú)建立平安監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)每周發(fā)覺(jué)的平安問(wèn)題、處理看法、整改結(jié)果以及平安檢查狀況進(jìn)行書面總結(jié)。5）平安監(jiān)理總結(jié)、匯報(bào)制度每一施工階段結(jié)束后，總監(jiān)、平安專業(yè)監(jiān)理工程師編寫平安監(jiān)理總結(jié)，向建設(shè)單位和公司匯報(bào)前一階段平安監(jiān)理工作成果，存在的問(wèn)題，及下一階段的平安監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。（3）xx工程應(yīng)編制的平安監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則監(jiān)理應(yīng)單獨(dú)編制平安監(jiān)理方案，并明確平安監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包含平安監(jiān)理的具體措施。2、“該審的審”－平安監(jiān)理事前限制的重點(diǎn)要做好工程的平安監(jiān)理，除了建立監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)、制度、實(shí)施細(xì)則外，平安監(jiān)理的事前限制也特別重要。監(jiān)理項(xiàng)目部必需做到“該審的審”。審查的主要內(nèi)容包括：（1）施工單位的平安管理體系的審查1）審查施工單位的平安管理體系①審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證、法人平安考核證；②審查施工單位平安管理機(jī)構(gòu)；對(duì)施工平安管理體系未建立或不健全的施工單位，應(yīng)剛好發(fā)出監(jiān)理通知或監(jiān)理工作聯(lián)系單，并督促施工單位限期整改。2）審查項(xiàng)目部的平安管理措施①審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職平安管理人員平安考核證書②審查特種作業(yè)人員上崗證：審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，一線操作人員必需具備平安生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)，督促施工承包單位做好逐級(jí)平安交底工作；③審查項(xiàng)目部平安管理制度是否健全：平安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安、消防、保衛(wèi)組織管理工作；檢查監(jiān)督平安生產(chǎn)、消防等各項(xiàng)措施的落實(shí)狀況；解決處理平安管理工作中存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的救治組織指揮。監(jiān)理單位隨時(shí)抽查平安責(zé)任人的落實(shí)狀況和組織健全狀況。（2）審查平安施工方案平安施工方案包括：施工組織設(shè)計(jì)中平安措施、臨時(shí)用電方案、專向平安施工方案、平安應(yīng)急預(yù)案；1）施工組織設(shè)計(jì)中平安方面審查內(nèi)容的限制①平安管理、質(zhì)量管理和平安保證體系的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、平安管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及平安資格培訓(xùn)持證上崗狀況。②施工平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程的制定狀況。③起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。④事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定狀況。⑤冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定狀況。2）平安技術(shù)措施方面重點(diǎn)審查事項(xiàng)：關(guān)于工程建設(shè)強(qiáng)制條文中的平安技術(shù)措施是審查的重點(diǎn)，承包單位必需細(xì)致落實(shí)。①依據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施；②腳手架、吊籃、平安網(wǎng)、各類洞口防止人員墜落的技術(shù)措施；③外用電梯、井架以及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施；④平安用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施；⑤有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施；⑥施工總平面圖是否合理，臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污排水、防火措施是否符合有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。3）臨時(shí)用電方案的審查臨時(shí)用電方案干脆關(guān)系到用電人員的平安，也關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。應(yīng)按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》規(guī)定審查：①施工單位所確定施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備的數(shù)量是否足夠，所確定線路的選擇和各種設(shè)備的選配是否合理。②平安用電技術(shù)措施應(yīng)包括平安用電在技術(shù)上所實(shí)行的措施和為了保證平安用電和供電的牢靠性在組織上所實(shí)行的各項(xiàng)措施，如各種制度的建立和組織管理等一系列內(nèi)容。4）專項(xiàng)施工方案的審查監(jiān)理工程師要求施工單位對(duì)于xx工程的土方開挖工程、基坑支護(hù)及降水工程起重吊裝工程、腳手架工程、模板工程編制專項(xiàng)施工方案，并附有平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5）平安應(yīng)急預(yù)案的審查監(jiān)理工程師不僅要要求施工單位編制可行的平安施工措施，同時(shí)還應(yīng)要求施工單位編制平安應(yīng)急預(yù)案。平安應(yīng)急的預(yù)案，應(yīng)從多方面考慮，具有可操作性。3、“該查的查”－xx工程平安監(jiān)理事中限制的重點(diǎn)工程平安監(jiān)理不僅要在思想上重視，完善各種制度，同時(shí)還必需落實(shí)到實(shí)際的監(jiān)理工作中，切實(shí)做好平安監(jiān)理工作。（1）做好平安監(jiān)理工作的重點(diǎn)就是每天堅(jiān)持監(jiān)理巡查針對(duì)xx工程的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中監(jiān)理項(xiàng)目部著重檢查的項(xiàng)目和重點(diǎn)工作：1）現(xiàn)場(chǎng)是否依據(jù)各階段的施工平面布置圖進(jìn)行了平安、消防設(shè)施的搭設(shè)、拆除、配備。2）平安防護(hù)用品是否按要求保質(zhì)保量的配備。3）各階段施工平安措施、方案的落實(shí)及執(zhí)行狀況。（2）組織聯(lián)合平安檢查1）定期組織聯(lián)合平安檢查，對(duì)發(fā)覺(jué)的平安隱患，應(yīng)剛好簽發(fā)相關(guān)監(jiān)理文件，要求施工單位剛好進(jìn)行整改；2）主持召開平安生產(chǎn)專題會(huì)；在監(jiān)理檢查及巡察過(guò)程中，發(fā)覺(jué)的平安施工方案不落實(shí)或落實(shí)不充分、不到位時(shí)，應(yīng)剛好向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知或監(jiān)理工作聯(lián)系單，并督促施工單位限期整改，必要時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)整改狀況，做好記錄。4、“該報(bào)的報(bào)”－xx工程平安監(jiān)理事后限制的重點(diǎn)，對(duì)平安施工的監(jiān)理，不但要留意過(guò)程的限制，和具體的實(shí)施，平安檢查記錄的收集、整理也特別重要。監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)平安監(jiān)理日記、平安專題會(huì)議紀(jì)要、涉及平安的監(jiān)理通知、工作聯(lián)系單、整改記錄、停工令等文件，都應(yīng)剛好收集整理。對(duì)工程出現(xiàn)的平安問(wèn)題，不隱瞞、不虛報(bào)，主動(dòng)協(xié)作相關(guān)單位檢查，細(xì)致進(jìn)行整改狀況的復(fù)查，分清責(zé)任，主動(dòng)向建設(shè)單位或政府主管部門報(bào)告實(shí)際狀況。其次節(jié)平安監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)一、平安監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司主管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師項(xiàng)目平安監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師水暖專業(yè)監(jiān)理工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師造價(jià)專業(yè)監(jiān)理工程二、項(xiàng)目監(jiān)理部平安生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的平安監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；（2）確定項(xiàng)目監(jiān)理部的平安監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；（3）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的平安監(jiān)理方案，審批平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）審核并簽發(fā)有關(guān)平安監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和平安監(jiān)理專題報(bào)告；（5）審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案；組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的平安技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案；（6）審批《起重機(jī)械拆裝報(bào)審表》和《起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》；（7）簽署《平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表》；（8）簽發(fā)《工程暫停令》；必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；（9）檢查平安監(jiān)理工作的落實(shí)狀況。2、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)（1）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利（2）總監(jiān)理工程師不得將下列工作托付總監(jiān)理工程師代表：1）對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的平安監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的平安監(jiān)理方案，審批平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3）簽署《平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表》；4）簽發(fā)平安監(jiān)理專題報(bào)告；5）簽發(fā)《工程暫停令》；必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。3、平安監(jiān)理人員的職責(zé)（1）編寫平安監(jiān)理方案和平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）審查施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證；（3）審查施工單位平安生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)平安生產(chǎn)管理人員的平安生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；（4）審核施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；（5）核查施工單位平安培訓(xùn)教化記錄和平安技術(shù)措施的交底狀況；（6）檢查施工單位制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行狀況；（7）核查施工起重機(jī)械拆裝、運(yùn)用手續(xù)，參與施工起重機(jī)械的驗(yàn)收，簽署相應(yīng)表格；（8）審查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序，簽署相應(yīng)表格；（9）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安巡察檢查，填寫平安監(jiān)理日記：發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告；（10）主持召開平安生產(chǎn)專題監(jiān)理睬議；（11）起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)平安監(jiān)理的《監(jiān)理通知》。4、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）參及編寫平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的平安技術(shù)措施；（3）審核本專業(yè)的危急性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案；（4）檢查本專業(yè)施工平安狀況，對(duì)平安施工隱患按相關(guān)規(guī)程規(guī)定的方法處理，必要時(shí)向平安監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)里工程師報(bào)告；（5）參與本專業(yè)平安防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署看法；5、監(jiān)理員的職責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題予以訂正并剛好向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員報(bào)告。第三節(jié)平安監(jiān)督管理內(nèi)容一、施工打算階段平安監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1、審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)愛(ài)護(hù)措施。（1）監(jiān)理工程師應(yīng)參與建設(shè)單位向施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料移交并在移交單上簽字。（2）開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位制定的對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)愛(ài)護(hù)措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術(shù)文件報(bào)審表》上簽署看法。（3）當(dāng)專項(xiàng)愛(ài)護(hù)措施不滿意要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報(bào)批。2、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證，檢查總包單位及分包單位的平安協(xié)議簽訂狀況。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施，主要審查一下內(nèi)容：（1）平安技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）應(yīng)編制危急性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；假如分階段編制，應(yīng)有編制支配；（3）生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案的編制狀況；（4）冬期、雨季等季節(jié)性平安施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；（5）施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)平安、消防的要求；（6）總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其它內(nèi)容。4、審查危急性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案主要審查以下內(nèi)容：（1）專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；（2）專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（3）應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；（4）專項(xiàng)施工方案應(yīng)依據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性看法進(jìn)行完善。5、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系（1）施工單位現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，平安管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；（2）應(yīng)建立健全施工平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安檢查制度和事故報(bào)告制度；（3）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和平安生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；（4）專職平安生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其職業(yè)資格證書和平安生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。6、核查施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員平安教化培訓(xùn)記錄。二、施工過(guò)程中平安監(jiān)理的管理方法1、日常巡察監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡察時(shí)，應(yīng)檢查平安防護(hù)狀況并做好記錄；針對(duì)發(fā)覺(jué)的平安問(wèn)題，按其嚴(yán)峻程度剛好向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消退平安事故隱患。2、平安檢查（1）平安監(jiān)理人員應(yīng)按平安監(jiān)理方案定期進(jìn)行平安檢查；（2）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等平安檢查，并派人參與；（3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對(duì)性的平安專項(xiàng)檢查，每月不少于1次；（4）對(duì)發(fā)覺(jué)的平安事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)剛好發(fā)出書面監(jiān)理指令。3、監(jiān)理例會(huì)應(yīng)定期召開監(jiān)理例會(huì)，檢查上次例會(huì)有關(guān)平安生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)狀況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的緣由，確定下一階段施工平安管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出看法。4、平安專題會(huì)議（1）總監(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開平安專題會(huì)議，由總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員及相關(guān)單位人員參與；（2）監(jiān)理人員應(yīng)做好會(huì)議記錄，剛好整理睬議紀(jì)要；（3）會(huì)議紀(jì)要應(yīng)要求及會(huì)各方會(huì)簽，剛好發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。5、監(jiān)理指令在施工平安監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過(guò)日常巡察及平安檢查，發(fā)覺(jué)違規(guī)施工和存在平安事故隱患的，應(yīng)馬上發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。（1）口頭指令監(jiān)理人員在日常巡察中發(fā)覺(jué)施工現(xiàn)場(chǎng)的一般平安事故隱患，凡馬上整改能夠消退的，可通過(guò)口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。（2）工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能即時(shí)消退平安施工隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果，并在項(xiàng)目監(jiān)理日志中記錄。（3）監(jiān)理通知當(dāng)發(fā)覺(jué)平安事故隱患后，平安監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí)，總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員應(yīng)剛好簽發(fā)有關(guān)平安的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時(shí)書面回復(fù)，平安監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果。《監(jiān)理通知》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。（4）工程暫停令當(dāng)發(fā)覺(jué)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大平安事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)剛好簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工程的施工，并責(zé)令其期限整改；經(jīng)平安監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。6、監(jiān)理報(bào)告（1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)平安施工的狀況，并寫入監(jiān)理月報(bào)，向建設(shè)單位報(bào)告；（2）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)即時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；（3）對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報(bào)告；必要時(shí)應(yīng)填寫《平安隱患報(bào)告書》，向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告；（4）在平安監(jiān)理工作中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行狀況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，可編寫書面平安監(jiān)理專題報(bào)告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。三、施工階段平安監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1、檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行并將檢查狀況記入監(jiān)理日志。（1）每天檢查施工單位專職平安生產(chǎn)管理人員到崗狀況；（2）檢查特種作業(yè)人員持證上崗資格，抽查其它作業(yè)人員的上崗資格；（3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行狀況；（4）檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)記錄；（5）抽查施工前工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底的記錄。2、檢查施工平安技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)狀況。3、檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的狀況。4、審查施工單位填報(bào)的《平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》，簽發(fā)《平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。5、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生平安事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。四、危急性較大的分部分項(xiàng)工程的平安監(jiān)理1、項(xiàng)目部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危急性較大的分部分項(xiàng)工程的平安監(jiān)理。2、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查。3、監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行平安檢查，每周不少于2次，監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行巡察檢查；監(jiān)理人員應(yīng)具體記錄檢查過(guò)程。4、對(duì)發(fā)覺(jué)的平安事故隱患剛好發(fā)出書面監(jiān)理指令并督促整改，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。5、施工單位未剛好整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》，按有關(guān)程序進(jìn)行處理。五、施工機(jī)械及平安設(shè)施的平安監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一編號(hào)，施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測(cè)報(bào)告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應(yīng)的表格上簽字；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項(xiàng)拆裝方案，安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗(yàn)收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字。施工起重機(jī)械驗(yàn)收合格后，30日內(nèi)應(yīng)到區(qū)建委備案。1、檢查施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)安裝驗(yàn)收程序，并在相應(yīng)的驗(yàn)收表上簽字。2、參與施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐體系、工具式腳手架、落地式腳手架、臨時(shí)用電、基坑支護(hù)等設(shè)施的平安驗(yàn)收，在相應(yīng)的驗(yàn)收表上簽署監(jiān)理看法并簽字。平安生產(chǎn)監(jiān)理打算1、平安生產(chǎn)監(jiān)理打算1、熟識(shí)合同、圖紙，勘察現(xiàn)場(chǎng)2、制定各專業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則審查施工單位平安生產(chǎn)資質(zhì)1、施工單位必需具備平安生產(chǎn)資質(zhì)2、管理人員、特種作業(yè)人員、平安人員，必需具備相應(yīng)的平安生產(chǎn)資質(zhì)證書監(jiān)理檢查審查施工單位平安生產(chǎn)制度1、施工單位必需建立建立平安生成責(zé)任制2、施工單位必需建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)理檢查審查平安技術(shù)措施分項(xiàng)、分部工程開工前必需編制平安生產(chǎn)技術(shù)措施監(jiān)理檢查檢查施工單位平安生產(chǎn)狀況1、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度運(yùn)行狀況2、平安技術(shù)措施落實(shí)狀況3、平安檢查、平安會(huì)議、平安教化及培訓(xùn)、事故處理落實(shí)狀況4、平安防范措施、文明施工措施落實(shí)狀況5、檢查各種平安生產(chǎn)表格、記錄6、檢查生產(chǎn)重的平安隱患并提出整改看法監(jiān)理檢查竣工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期平安生產(chǎn)監(jiān)理1、環(huán)保設(shè)施、勞動(dòng)、平安、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施等已建成并交付運(yùn)用2、施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部平安運(yùn)走1、證書不齊全或作廢的要求補(bǔ)齊、更正2、不合格人員不得上崗制度不健全或針對(duì)性不強(qiáng)，必需重新編制平安技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)或不全面或存在錯(cuò)誤，必需重新編制實(shí)行巡檢、平行檢、旁站方式，剛好就平安隱患或平安措施不到位的現(xiàn)象提出整改看法，直至下達(dá)停工令監(jiān)督施工單位平安生產(chǎn)資料整理、歸檔施工準(zhǔn)備階段 不合格 不合格 不合格施工階段 不合格竣工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段第五節(jié)對(duì)施工單位的重點(diǎn)審查一、建筑平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理1、建筑工程平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理，本著堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，督促、檢查建筑施工企業(yè)建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。2、審查建筑工程設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)定、制定的建筑平安規(guī)程和技術(shù)規(guī)范是否能保證工程的平安性能，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中平安設(shè)計(jì)的內(nèi)容。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中依據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定的相應(yīng)的平安技術(shù)措施，及針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目所編制的專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)平安技術(shù)措施。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)平安、防范危急、預(yù)防火災(zāi)、預(yù)防疾病的措施，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理措施，以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特別作業(yè)環(huán)境的平安防護(hù)措施。5、檢查施工單位所實(shí)行的限制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施是否遵照有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定。6、檢查施工單位的勞動(dòng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度是否健全，檢查施工單位對(duì)職工平安生產(chǎn)的教化培訓(xùn)狀況，督促其堅(jiān)持未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。7、審查施工單位冬季及雨季施工方案中的平安技術(shù)措施，并在方案實(shí)施前檢查其措施的落實(shí)狀況。8、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡察，檢查施工單位和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，是否遵守有關(guān)的平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，是否有違章作業(yè)，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，剛好指正、制止。9、檢查施工單位是否為從事危急作業(yè)的職工辦理意外損害保險(xiǎn)及是否支付了保險(xiǎn)費(fèi)。10、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，督促并幫助建設(shè)單位托付原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資格條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。11、檢查擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)建筑物的拆除的施工單位，是否具備保證平安條件的實(shí)力，并明確施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)平安所負(fù)的責(zé)任。12、檢查施工中發(fā)生事故時(shí)，施工單位削減人員傷亡和事故損失的緊急措施，及依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定剛好向有關(guān)部門報(bào)告的制度。二、對(duì)施工單位平安生產(chǎn)制度的審查1、平安生產(chǎn)責(zé)任制度2、平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)制度3、平安生產(chǎn)檢查制度（1）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行常常性檢查。檢查狀況應(yīng)當(dāng)記錄在案，并依據(jù)規(guī)定的期限保存。（2）建筑施工企業(yè)對(duì)本單位存在的生產(chǎn)平安事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任，發(fā)覺(jué)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行措施，予以消退；對(duì)非本單位緣由造成的事故隱患，不能剛好消退或者難以消退的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的平安措施，并剛好向所在地的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報(bào)告。檢查記錄的內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)、發(fā)覺(jué)的問(wèn)題、存在的事故隱患等，對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患能馬上整改應(yīng)馬上整改，不能馬上整改應(yīng)剛好簽發(fā)隱患整改通知書，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳，制定整改支配和方案，依據(jù)定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人，在隱患沒(méi)有解除前，必需實(shí)行牢靠的防護(hù)措施，確保施工人員的人身平安和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。（3）建筑施工項(xiàng)目每月開展文明施工綜合檢查不少于兩次，每日有平安檢查。4、有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的平安管理制度5、危急作業(yè)管理制度6、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度7、平安生產(chǎn)嘉獎(jiǎng)和懲處制度8、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理制度9、其他保障平安生產(chǎn)的規(guī)章制度三、監(jiān)理對(duì)施工單位平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)的檢查要求1、建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)，其教化培訓(xùn)狀況記入個(gè)人工作檔案。平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。2、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。未經(jīng)教化培訓(xùn)或者教化培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。3、建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行及其所從事崗位相應(yīng)的平安教化培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采納新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行特地的平安教化和培訓(xùn)。未經(jīng)平安教化和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4、農(nóng)夫工教化考核（1）新入場(chǎng)從業(yè)人員是指新入場(chǎng)的學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、托付培訓(xùn)人員、合同工、新安排的院校學(xué)生、參與勞動(dòng)的學(xué)生、臨時(shí)借調(diào)人員、相關(guān)方人員、勞務(wù)分包人員等。（2）三級(jí)教化分為公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)平安教化。公司級(jí)崗前平安教化內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門制定的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；平安生產(chǎn)基本學(xué)問(wèn)；本單位平安生產(chǎn)狀況及平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。項(xiàng)目級(jí)平安教化的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的平安生產(chǎn)狀況；本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危急因素；所從事工種可能遭遇的職業(yè)損害和傷亡事故；所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況的處理、發(fā)生平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；平安設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的運(yùn)用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)留意的平安事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；《xx市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安學(xué)問(wèn)手冊(cè)》；其他須要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。班組級(jí)平安教化的內(nèi)容包括：崗位平安操作規(guī)程；崗位之間工作連接協(xié)作的平安及職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；本工種的平安技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析；《xx市建筑施工作業(yè)人員平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)教化培訓(xùn)考核試卷》；其他須要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。（3）三級(jí)教化結(jié)束后，施工項(xiàng)目部選好考試地點(diǎn)并向?qū)俚貐^(qū)、縣建委提出考試申請(qǐng)，由屬地區(qū)、縣建委監(jiān)督員或協(xié)管員從五套《xx市建筑施工作業(yè)人員平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)教化培訓(xùn)考核試卷》中選取一套考卷進(jìn)行考試、監(jiān)考、閱卷?？荚嚂r(shí)間為90分鐘，得分60分(含)以上的為合格。5、農(nóng)夫工夜校各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌設(shè)立“農(nóng)夫工夜?！?，每月定期組織開展建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)夫工培訓(xùn)教化工作。夜校面積原則上為50-100平米，夜校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必需的教學(xué)設(shè)備。6、特種作業(yè)人員持證上崗的相關(guān)要求從事特種作業(yè)人員，均應(yīng)經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)并有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗作業(yè)，并依據(jù)審查和發(fā)證的要求定期進(jìn)行復(fù)審、換證。由運(yùn)用單位負(fù)責(zé)審查操作資格證并留存復(fù)印件。電氣焊工，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員的操作資格證按主管部門規(guī)定執(zhí)行。建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。7、特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參與培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新平安培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個(gè)人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再?gòu)?fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長(zhǎng)2年。第六節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)危急源的辨識(shí)及應(yīng)急預(yù)案1、建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境開展隱患排查，剛好實(shí)行措施消退隱患，防止發(fā)生突發(fā)事務(wù)。2、建筑施工項(xiàng)目對(duì)重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施。登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危急源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。3、危急源辯識(shí)建筑施工項(xiàng)目應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的危急源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組，在工程開工前由危急源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要和關(guān)鍵工序中的危急因素進(jìn)行辯識(shí)。4、危急源分類建筑施工項(xiàng)目的危急源也許可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械損害、起重?fù)p害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛損害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危急源主要及施工部位、分部分項(xiàng)（工序）工程、施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。如：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝及運(yùn)行，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因平安防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的平安愛(ài)護(hù)（如：漏電愛(ài)護(hù)、絕緣、接地愛(ài)護(hù)等）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放及搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒；施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或運(yùn)用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體食物中毒或疾病。5、危急源識(shí)別在對(duì)危急源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異樣、緊急三種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí)：施工打算、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、凹凸溫）、各項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來(lái)工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危急品的限制及影響上，并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、危急設(shè)施、常常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和狀況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和狀況；具有職業(yè)性健康損害、損害的作業(yè)活動(dòng)和狀況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)常常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和狀況。6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危急源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程，依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)限制措施。平安風(fēng)險(xiǎn)的大小可采納事故后果的嚴(yán)峻程度及事故發(fā)生的可能性的乘積來(lái)衡量。7、風(fēng)險(xiǎn)限制極高：作為重點(diǎn)的限制對(duì)象，制訂方案實(shí)施限制。高：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能起先工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必需配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)實(shí)行應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂限制方法，并對(duì)其實(shí)施限制。中：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)細(xì)致測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和限制。低：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不須要另外的限制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，須要監(jiān)測(cè)來(lái)確保限制措施得以維持。建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。主要預(yù)案應(yīng)包括：·生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；·大模板工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；·腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；·深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；·起重機(jī)械專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；·電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；·消防平安應(yīng)急預(yù)案；·防汛應(yīng)急預(yù)案；·法定傳染病暴發(fā)及流行事務(wù)應(yīng)急預(yù)案；·高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；·集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；·急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。第七節(jié)施工平安管理的限制要素一、限制施工人員的擔(dān)心全行為人的行為因素是平安管理的重要環(huán)節(jié)。一方面，人的正確行為可以避開、解除或削減各種危急因素；反之，人的錯(cuò)誤行為則可以導(dǎo)致?lián)娜蛩氐漠a(chǎn)生。人的行為管理是現(xiàn)場(chǎng)施工平安限制的主要內(nèi)容，也是限制難度最大的環(huán)節(jié)。須要實(shí)行下列具體措施：1、要求施工單位加強(qiáng)施工人員的平安思想教化，增加平安意識(shí)。提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)平安問(wèn)題的重視程度，相識(shí)平安事故的嚴(yán)峻危害，是正確指導(dǎo)施工人員行為的有效方法。同時(shí)，正確相識(shí)人的生理缺陷或心理缺陷對(duì)行為的影響，通過(guò)合理調(diào)整生活規(guī)律和精神狀態(tài)，有效地削減生理疲憊和心理疲憊程度，增加自我愛(ài)護(hù)實(shí)力，才能防止平安事故的發(fā)生。2、要求施工單位加強(qiáng)施工人員的平安行為教化，增加自我行為的限制實(shí)力，人的行為往往受多種條件的影響，每一個(gè)施工人員或工程管理者都應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)如何調(diào)整心情處于最佳的工作狀態(tài)，在任何狀況下應(yīng)當(dāng)以大局為重，削減馬虎大意、玩忽職守和對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任行為。3、要求施工單位加強(qiáng)施工人員的平安學(xué)問(wèn)教化，消退平安隱患。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平安學(xué)問(wèn)教化和平安常識(shí)教化，是剛好發(fā)覺(jué)和消退施工平安隱患削減平安事故的主要途徑。只有形成全體人員重視平安問(wèn)題的局面，才能全面限制工程平安事故。4、要求施工單位加強(qiáng)施工人員的技術(shù)教化，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)力度，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平安學(xué)問(wèn)教化和施工技術(shù)培訓(xùn)，是從技術(shù)上杜絕不規(guī)范行為的基本手段，還能正確相識(shí)事故產(chǎn)生的緣由所造成的危害。二、限制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備和材料的擔(dān)心全狀態(tài)1、督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備運(yùn)用和管理實(shí)行崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格限制非持證人員的無(wú)證操作現(xiàn)象；督促施工單位實(shí)行材料管理人員的上崗證制度，即現(xiàn)場(chǎng)的材料管理人員必需持有材料員上崗證；督促施工單位對(duì)機(jī)械、設(shè)備和材料的運(yùn)用和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性教化、平安教化、法制法規(guī)教化、提高平安防范能務(wù)，聽從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。2、督促施工單位落實(shí)機(jī)械、設(shè)備和材料的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。要求施工單位建立和完善施工機(jī)械、設(shè)備的修理保養(yǎng)制度、交接班制度，從而使機(jī)械設(shè)備始終處于良好的性能狀態(tài)，滿意現(xiàn)場(chǎng)施工須要；要求施工單位嚴(yán)格檢查各種機(jī)械、設(shè)備運(yùn)用時(shí)應(yīng)滿意的基本條件，杜絕野蠻施工和違章操作現(xiàn)象的發(fā)生；要求施工單位建灑嚴(yán)格的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收制度、剛好消退施工隱患；要求施工單位建立嚴(yán)格的大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)用時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮制度，嚴(yán)防意外平安事故的發(fā)生；要求施工單位健全現(xiàn)場(chǎng)施工材料的管理、檢驗(yàn)、運(yùn)用和驗(yàn)收制度，尤其對(duì)易燃、易爆、易腐蝕等材料要制度嚴(yán)格的保管和運(yùn)用制度。3、督促施工單位加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的防護(hù)。4、由于施工