土木工程 淺談建設(shè)工程監(jiān)理

-2-引言在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,政府必須充分施展出監(jiān)理的功能,并采取科學(xué)的監(jiān)理方法,來(lái)增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工程監(jiān)理是建筑工程不能缺少的關(guān)鍵工作,只有做好全過(guò)程的監(jiān)管活動(dòng),建筑質(zhì)量、安全才能得到保證。監(jiān)理單位不但要對(duì)建設(shè)工程本身實(shí)施監(jiān)理,同時(shí)也要對(duì)施工主體單位實(shí)施監(jiān)理,是施工單位能合理組織施工。監(jiān)理任務(wù)比較復(fù)雜,必須在不同階段進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,并通過(guò)層層把控,以保證施工質(zhì)量和安全。

第1章實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的必要性1.1對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行管理由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工程功能的創(chuàng)新,以及出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)技術(shù)的革新,因此必須在安全和工程質(zhì)量合格的前提下,為了確保施工期,就需要加以科學(xué)合理的組織和把握。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),中國(guó)的施工市場(chǎng)任然出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,因此在中國(guó)施工標(biāo)準(zhǔn)逐漸提升的狀況下,就必須采用更加高效的監(jiān)理制度來(lái)推動(dòng)建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作?，F(xiàn)在一些公司,只看了工程帶來(lái)的效益,并不具有成熟的條件,任然去競(jìng)標(biāo)利益很大的工程項(xiàng)目,導(dǎo)致質(zhì)量的問(wèn)題。有些工程項(xiàng)目可行性論證不夠,沒(méi)有進(jìn)行施工,公司對(duì)施工市場(chǎng)不熟悉,不知道用戶的要求,隨著人們的生活水平在提升,用戶的要求存在著多變性,在這種情況下,要滿足客服的需求,則要進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)查與研究。一些企業(yè)承建的項(xiàng)目成了爛尾樓。不就影響了企業(yè)的形象,也影響了城市聲譽(yù),給社會(huì)帶來(lái)了不該有的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)提高城市建筑品質(zhì),必須科學(xué)的監(jiān)理。1.1.1對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督由于現(xiàn)場(chǎng)工作繁瑣,極其艱苦切工作很難達(dá)到位,而各項(xiàng)的協(xié)調(diào)讓人力不從心,也很難獲得外人的了解。甲方所規(guī)定的計(jì)劃目標(biāo),由于建筑施工單元很難有效自覺(jué)的嚴(yán)格執(zhí)行,施工任務(wù)很難按時(shí)順利完成,而建筑施工單元編制的施工組織規(guī)劃,由于技術(shù)、機(jī)具、原物料都沒(méi)有按計(jì)劃的落實(shí),建筑施工技術(shù)水平也參差不齊,需要監(jiān)理做好督促,保證工程按部就班的進(jìn)行。監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全工程質(zhì)量問(wèn)題,并要求施工單位立即進(jìn)行整改后,由于施工單位并沒(méi)有很有效的措施實(shí)施整改,需要監(jiān)理及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。1.1.2監(jiān)理之間互相監(jiān)督由于市場(chǎng)不夠成熟,企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),壓價(jià)比較突出,工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低,讓施工方鉆空子,給監(jiān)理塞紅包,讓監(jiān)理對(duì)施工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不過(guò)問(wèn),導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)理技術(shù)人員的技術(shù)水平也參差不全,監(jiān)理工程師的結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)合理,缺少一個(gè)集技能與管理水平為一身的復(fù)合型監(jiān)理人員,總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程人員的數(shù)量與品質(zhì)均無(wú)法適應(yīng)監(jiān)管崗位要求,監(jiān)理技術(shù)人員也缺少綜合的組織、溝通能力與管理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于不合格的監(jiān)理,應(yīng)該向甲方反應(yīng),綜合考慮是否符合本項(xiàng)目,來(lái)確保建設(shè)工程質(zhì)量能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。1.2保證各方利益建設(shè)監(jiān)理能維護(hù)人民各方面的權(quán)益,監(jiān)理方的主要責(zé)任就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理,使承建方能夠在項(xiàng)目的預(yù)算范圍內(nèi)暗示保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),滿足用戶的需求。監(jiān)理和甲方的委托管理關(guān)系,和承建方監(jiān)理服務(wù)和被監(jiān)理服務(wù)雙方的合作關(guān)系,通過(guò)結(jié)構(gòu)上這種關(guān)系,雙方就能明確了各自的管理職能和權(quán)利。監(jiān)理必須維護(hù)個(gè)方的利益,也必須讓甲方感受到監(jiān)管的意義,也必須要讓承建方感受到監(jiān)管并沒(méi)有添亂,在監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中,為了幫助各個(gè)方在施工過(guò)程所出現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)理人都應(yīng)該嚴(yán)格遵循監(jiān)管規(guī)定,并且依法實(shí)施監(jiān)管,才能維護(hù)各自利益不受損害。1.3建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要甲方與監(jiān)理之間是委托關(guān)系,而監(jiān)理并沒(méi)有直接主管工程的權(quán)力,而這個(gè)關(guān)系的產(chǎn)生,是為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,在現(xiàn)在的時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是只有國(guó)內(nèi),同時(shí)也必須與國(guó)外市場(chǎng)接軌,在這樣的前提下,監(jiān)理人才就應(yīng)運(yùn)而生,從而可以對(duì)施工安全管理方面發(fā)揮管理的功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的我國(guó),政府首先進(jìn)行了施工監(jiān)管工作,對(duì)施工的產(chǎn)品質(zhì)量具有了監(jiān)督的功能,同時(shí)由于我過(guò)建設(shè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,施工工程項(xiàng)目的數(shù)量增多,將國(guó)外好的地方經(jīng)驗(yàn)引入到了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這可以更好的服務(wù)于中國(guó)正高速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),隨著監(jiān)理制度的進(jìn)一步發(fā)展,監(jiān)理工作人員也開(kāi)始逐步建立了職業(yè)化,專家化,專業(yè)化的監(jiān)管格局,可以比較合理的進(jìn)行監(jiān)理工作,同時(shí),也規(guī)范了施工市場(chǎng)的管理秩序。

第2章施工中監(jiān)理職責(zé)2.1質(zhì)量控制隨著用戶投訴的越來(lái)越多,必須更加注重工程質(zhì)量,質(zhì)量乃是工程的核心,工程監(jiān)理必須時(shí)時(shí)刻刻對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面控制,使監(jiān)理的職能能夠充分發(fā)揮,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。在建設(shè)初期,需要對(duì)圖紙全面會(huì)審,設(shè)備全面核驗(yàn),對(duì)施工工藝把關(guān),通過(guò)合理的檢測(cè),保證符合建設(shè)需要。需要旁干的時(shí)候,必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,不能走馬觀花,造成嚴(yán)重的后果。施工質(zhì)量一直是中國(guó)工程建設(shè)中的重點(diǎn)與難點(diǎn),但近年來(lái),建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理地位也逐漸提高,更加凸顯了施工監(jiān)管的必要性。監(jiān)理工程師對(duì)建筑工程中事前、事中和事后的工程質(zhì)量都實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理,并針對(duì)施工的實(shí)際狀況,對(duì)施工中的物料、設(shè)施、環(huán)保、安全等都能加以科學(xué)管理,從而盡量減少不同要素對(duì)施工品質(zhì)的影響,從而保證工程可以保質(zhì)保量地進(jìn)行。2.2造價(jià)控制必須嚴(yán)格管控好工程費(fèi)用,才能產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益,一旦發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題,則會(huì)對(duì)建筑施工單位造成重大損失,進(jìn)而提高了施工項(xiàng)目建造的成本,因此必須嚴(yán)格按照投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)和承辦合同所提供的價(jià)格條件,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全方位管理,同時(shí)必須有分解機(jī)制,可以制作出多個(gè)報(bào)價(jià)表和造價(jià)單據(jù),而監(jiān)理工程師也可以通過(guò)報(bào)表,對(duì)工程質(zhì)量及格的工程項(xiàng)目實(shí)行全面成本核算,對(duì)超過(guò)工程費(fèi)用的項(xiàng)目必須盡快完成并匯報(bào)項(xiàng)目資金使用情況,有總監(jiān)核算簽發(fā),確保進(jìn)度款能夠趕上工程進(jìn)度,如不是主管單元發(fā)出的支付文件,則甲方將無(wú)法完成工程項(xiàng)目支付,同時(shí)必須防止超過(guò)了施工項(xiàng)目整體的費(fèi)用。2.2.1為決策提供科學(xué)依據(jù)在前期的決策階段,施工監(jiān)理公司可以通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)單位需要的時(shí)候,協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工基本狀況加以掌握,并按照當(dāng)?shù)氐恼邩?biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)單位的實(shí)際狀況,提供科學(xué)、合理的意見(jiàn),從而協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工工期、費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面作出正確決定,使建設(shè)單位可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。2.2.2對(duì)工程全過(guò)程起到協(xié)調(diào)和控制的作用因?yàn)槭┕けO(jiān)理制度滲透于項(xiàng)目施工的全過(guò)程之中,對(duì)工程項(xiàng)目的整體進(jìn)行起著關(guān)鍵的管理與協(xié)同功能。在建設(shè)中,由專業(yè)監(jiān)理工程人員對(duì)建設(shè)中的時(shí)間、質(zhì)量、造價(jià)和安全標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)進(jìn)行編制,以及對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理與審查。同時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程人員還要對(duì)建設(shè)中的每個(gè)單位實(shí)施監(jiān)督管理,并統(tǒng)籌好各個(gè)單位的利益關(guān)系,以保證施工建設(shè)工作能夠順利開(kāi)展。2.3進(jìn)度控制依據(jù)工程建設(shè)法能得到工程進(jìn)度,并全面實(shí)施工程,讓合同內(nèi)容能夠?qū)崿F(xiàn)。工程項(xiàng)目在實(shí)施規(guī)劃時(shí),必須按照計(jì)劃審批的規(guī)定時(shí)間,有效提出滿足施工要求的規(guī)劃目標(biāo),并通過(guò)對(duì)各季度年、周實(shí)施任務(wù)劃分,建立了科學(xué)合理的分項(xiàng)規(guī)劃,以合理推動(dòng)各階段施工任務(wù)的正常進(jìn)行。工程監(jiān)理人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并通過(guò)檢查,以及時(shí)出現(xiàn)重大問(wèn)題,提出了合理性意見(jiàn),并將出現(xiàn)的問(wèn)題在分析會(huì)上明確指出來(lái),建立了合理的修正與調(diào)整措施,并對(duì)修正后的任務(wù)進(jìn)行了檢查和落實(shí)對(duì)在檢查中出現(xiàn)進(jìn)展緩慢的重大問(wèn)題,要求工程總監(jiān)進(jìn)行了協(xié)調(diào),使建設(shè)方根據(jù)協(xié)議全方位實(shí)施,以保證工程質(zhì)量和安全。若非由于承包商因素而造成的工期延遲,則要求工程項(xiàng)目監(jiān)理方根據(jù)合同規(guī)定按時(shí)向甲方代表匯報(bào),并建立進(jìn)程控制數(shù)據(jù),以合理地掌控下一個(gè)階段施工進(jìn)度。2.4竣工驗(yàn)收施工單位在按照約定,全面完成施工任務(wù)后,就進(jìn)入了完工階段。工程項(xiàng)目總需要組建由各專業(yè)人員構(gòu)成的監(jiān)理工程師隊(duì)伍,并按照法律、規(guī)范準(zhǔn)則、文件和協(xié)議等的有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程各部位進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)估,以及時(shí)查明工程問(wèn)題,并促使工程項(xiàng)目總承包商進(jìn)行迅速整頓,同時(shí)監(jiān)理工程師在后期也要按照整頓通知書(shū)的具體內(nèi)容對(duì)工程各部門(mén)整頓工作內(nèi)容逐項(xiàng)檢查到位,工程總體設(shè)工預(yù)檢查并驗(yàn)收合格,由工程項(xiàng)目總簽發(fā)始工報(bào)證單后,向建設(shè)單位出具報(bào)表,經(jīng)審校簽章后交付。

第3章工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)和委托合同內(nèi)容3.1監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程要對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理單元實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo),必須進(jìn)行嚴(yán)密的番核后方可選擇設(shè)計(jì)監(jiān)理單元,這也是當(dāng)前最多見(jiàn)的一個(gè)方法,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方法選擇并確認(rèn)了施工監(jiān)理單元。監(jiān)理招標(biāo)方式主要是對(duì)服務(wù)進(jìn)行招標(biāo),招的是"監(jiān)管服務(wù)"項(xiàng)目,并不介入整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)施工情況,這也是與其他招標(biāo)工程方式不同的地方,工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目方式主要是對(duì)工程單元進(jìn)行選擇,而監(jiān)理項(xiàng)目不承相仟何物質(zhì)生產(chǎn)的任各,受招標(biāo)人委派對(duì)整個(gè)項(xiàng)目討程進(jìn)行全方面設(shè)計(jì),大范圍的監(jiān)測(cè)、管理,技術(shù)協(xié)助,信息咨詢等,為整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行各事咨詢服務(wù),而監(jiān)理服務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目則對(duì)能力的要求較高,要要全面掌握好監(jiān)理服務(wù)的能力果否滿足工程需要,監(jiān)理服務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)也要要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)價(jià),而這些價(jià)格也只是在基干市場(chǎng)的基礎(chǔ)上做出的價(jià)格。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)時(shí),素要做好公告,由多個(gè)單位聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)為一個(gè)項(xiàng)目服務(wù),監(jiān)理單位也要要超前準(zhǔn)備好投示書(shū),并相據(jù)監(jiān)理大綱移學(xué)而詳細(xì)的加以編寫(xiě),保證標(biāo)案規(guī)范與合理,標(biāo)書(shū)內(nèi)容主要包括:行程想況,工作范電,業(yè)務(wù)內(nèi)容體標(biāo)、工作規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)、組織形式受托方要求、監(jiān)理程序等,都要全面詳盡,如此才能達(dá)到招投標(biāo)書(shū)要求。3.2監(jiān)理委托合同委托合同是一個(gè)法律的關(guān)系,通過(guò)契約的建立,全面明確各方面的職能和權(quán)責(zé),使建設(shè)監(jiān)理權(quán)力和權(quán)責(zé)得以明確。合同中還必須明確了監(jiān)理員權(quán)限,監(jiān)理者權(quán)限主要包括:選擇工程項(xiàng)目中的承包商,建議權(quán)洗擇分包人許可權(quán)工程規(guī)劃、技術(shù)工藝設(shè)計(jì)等建議:對(duì)設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)協(xié)調(diào)工程單位:有權(quán)發(fā)出開(kāi)工命令,停T命令,重復(fù)下令等對(duì)程原材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)對(duì)程質(zhì)量進(jìn)行檢查下期實(shí)施監(jiān)理對(duì)生產(chǎn)重影響工程質(zhì)量的問(wèn)題實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理人必須全面履行職權(quán),在監(jiān)理施工委托范圍內(nèi)進(jìn)行全方面的監(jiān)理與評(píng)估,而委托人以及承包商對(duì)對(duì)方的建議與訴求,則必須先向監(jiān)理人提出來(lái),雙方經(jīng)過(guò)研討并得出結(jié)論后,再進(jìn)行全方面的協(xié)調(diào)解決,如果在施工過(guò)程中,與委托人和承包商之間發(fā)生了重大技術(shù)糾紛,則必須與監(jiān)理人公平地協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)全方面效益最優(yōu)化。協(xié)議中也規(guī)定了工程監(jiān)理的具體權(quán)責(zé),其中包括按照約定派駐工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工作人員,以及按照項(xiàng)目要求,配備并委派工程師和機(jī)構(gòu)人員的成員名單,在合同期間,有義務(wù)向委托人及時(shí)快速的進(jìn)行工程建設(shè)進(jìn)展匯報(bào)。工程監(jiān)理壓根單位全間展行了合同法的各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)好所有任各,并認(rèn)認(rèn)真真,努力搞好各種工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)施一那場(chǎng)單位進(jìn)行調(diào)查走訪,提供了合理的解決對(duì)第,全面保護(hù)好各方商利,并嚴(yán)格遵守合同要求,對(duì)于在合同執(zhí)行期前至結(jié)束后,一旦有關(guān)各方都不批準(zhǔn),也不得泄靈與工程有任何關(guān)系的資金,并全面搞好了保密工作。3.3及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)在現(xiàn)場(chǎng)施工階段,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)生產(chǎn)狀況開(kāi)展巡回檢測(cè),對(duì)出現(xiàn)的各種重大安全事故危險(xiǎn)隱患將適時(shí)書(shū)面形式告知現(xiàn)場(chǎng)施工單元,并指導(dǎo)其迅速做好整治。對(duì)情況特別嚴(yán)重的,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織還將適時(shí)下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)施工中止令,請(qǐng)求建設(shè)單元迅速停止整治,并同步匯報(bào)給建設(shè)單元。安全事故隱患解決后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)須檢驗(yàn)整治成果,并出具檢查或復(fù)工的建議。施工單位拒不整頓或不停工整頓的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須盡快向工程項(xiàng)目所在地建筑主管以及工程項(xiàng)目的行業(yè)技術(shù)主管匯報(bào)。檢驗(yàn)、整頓、檢查、匯報(bào)等情況均須記錄于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日記、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旬報(bào)中。3.4監(jiān)理單位要高度重視自身建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立健全的安全生產(chǎn)管理制度,以確保安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的有效履行。單位的主要技術(shù)責(zé)任人必須對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),由工程項(xiàng)目總理工程師直接對(duì)所監(jiān)管建設(shè)單位項(xiàng)目施工的安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé),并通過(guò)監(jiān)管人會(huì)議確定其主要工作職能,安全監(jiān)理人則在項(xiàng)目主管的帶領(lǐng)下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施日常監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大對(duì)監(jiān)管技術(shù)人員的相關(guān)安全管理專業(yè)知識(shí)的教學(xué)訓(xùn)練,以掌握國(guó)家有關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)范。并必須掌握安全操作規(guī)程。監(jiān)理單位要按時(shí)傳遞和布局相關(guān)安全管理的職責(zé)和檢查內(nèi)容,并對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作實(shí)施狀況實(shí)行最少每年一度的定期檢查或不定期檢查,同時(shí)針對(duì)檢查中所出現(xiàn)的提問(wèn)請(qǐng)求項(xiàng)目監(jiān)理部予以切實(shí)整治,并組織實(shí)施檢查工作。檢查整改的內(nèi)容和結(jié)果都要有書(shū)面記載。項(xiàng)目總監(jiān)每天都要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工地組織開(kāi)展一個(gè)全面檢查,以查明并指出問(wèn)題,消除隱患,并確立管理評(píng)價(jià)機(jī)制。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位只要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確了安全性生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體責(zé)任后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到該審的審,該查的查,該報(bào)告的報(bào)告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作,并同時(shí)進(jìn)行自身防范管理工作。做好施工監(jiān)理,避免職業(yè)損害是我國(guó)的重點(diǎn)--項(xiàng)基本政策,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要條件也是公司管理工作的一個(gè)基本準(zhǔn)則,有著重大的歷史意義。

第4章施工組織設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容4.1安全管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密地將建筑或施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可工作和"三種工作人員"(公司主管、工程項(xiàng)目主管、專職安全生產(chǎn)主管)的監(jiān)督管理工作列入施工管理的全過(guò)程,并審核是否與合同文件內(nèi)容保持一致,以做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。全過(guò)程監(jiān)控。4.2安全文明施工管理制度檢查建筑的平面布置圖是否滿足安全生產(chǎn)的需要,檢查辦公室、學(xué)生宿舍、餐廳、道路等的臨時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施配備情況和臨時(shí)供電、供水、消防設(shè)施等,是否達(dá)到了強(qiáng)制性規(guī)范要求。4.3安全監(jiān)督手段安全生產(chǎn)監(jiān)察與管理方法,如對(duì)班組的安全生產(chǎn)監(jiān)察檢查,專檢與自查結(jié)合的檢查方式,以及定時(shí)和不定時(shí)的檢查。現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽定安全責(zé)任書(shū),以及在現(xiàn)場(chǎng)上懸掛各類安保宣傳標(biāo)識(shí)與警告標(biāo)志,保安教學(xué)和訓(xùn)練等管理方式與手段。4.4特種作業(yè)人員操作證審查操作證的有效性與證書(shū)一致性。4.5緊急救護(hù)預(yù)案與安全文明措施的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃緊急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同救援種類分別采取相應(yīng)的救援措施,而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的各部分項(xiàng)工程還應(yīng)當(dāng)制定單獨(dú)的緊急救援預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含救護(hù)的隊(duì)伍,救護(hù)設(shè)施、材料的配置,與治安、消防、醫(yī)療、教育行政主管部門(mén)的聯(lián)系電話,以及醫(yī)院地址及路線圖等內(nèi)容。

第5章技術(shù)措施審查的問(wèn)題內(nèi)容5.1審查基坑支護(hù)和挖土方案在審核土地工程施工方案步驟中,應(yīng)針對(duì)基坑、基槽、地下室等的土地挖掘深度和土壤類型,選用最適宜的施工方式、設(shè)置安全坡度以及固壁保護(hù)等,對(duì)較深的地基應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專項(xiàng)工作支護(hù)設(shè)計(jì)和專業(yè)人員討論。在方案設(shè)計(jì)中,必須有具體的安全技術(shù)保護(hù)措施。5.2審查模板工程施工方案建筑模板及支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)按照構(gòu)造形態(tài)、負(fù)荷規(guī)模、地基土類別、建筑施工機(jī)械設(shè)備和建筑材料供應(yīng)情況等要求予以工程設(shè)計(jì)。模版及支撐設(shè)計(jì)應(yīng)為適當(dāng)?shù)某休d力、強(qiáng)度和穩(wěn)定性,能有效安全地承載澆筑混凝土的結(jié)構(gòu)重量和建筑負(fù)荷,模版及支撐設(shè)計(jì)要附有安全驗(yàn)算書(shū)和細(xì)部結(jié)構(gòu)樣圖,對(duì)模版材質(zhì)、尺寸、尺寸、間距、聯(lián)接方法和剪切機(jī)撐的設(shè)置方式等有詳盡說(shuō)明,對(duì)模板拆除有具體措施。5.3審查腳手架搭拆方案腳手架的搭設(shè)方法宜針對(duì)本建筑特性加以制定,并具有針對(duì)性。落地式鋼腳手架的一般寬度在五十米以內(nèi),方案宜繪制搭設(shè)示意圖,說(shuō)明基本措施。立桿、大橫桿縱橫向的間隙方式,小橫桿插頭與墻的間隙方式,連墻件與剪切機(jī)撐的設(shè)置方式。高度大于五十米時(shí),還應(yīng)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和卸荷的過(guò)程方式。捆扎方式還應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家安全強(qiáng)制性條文的規(guī)范條件。5.4相關(guān)設(shè)備使用方案審查有無(wú)通過(guò)安全性資質(zhì)驗(yàn)證并獲得安全性應(yīng)用合格證,對(duì)塔吊施工基礎(chǔ)也需要進(jìn)行安全性驗(yàn)證。對(duì)安置與拆除的施工程序,安全性與技術(shù)保護(hù)措施,注意事項(xiàng),及對(duì)特殊情形的防范與控制等措施應(yīng)有詳盡解釋。建筑施工后應(yīng)進(jìn)行主管部門(mén)驗(yàn)收,并發(fā)出相應(yīng)的安全使用符合資格證。經(jīng)監(jiān)理人員審查由建筑施工單元提供的驗(yàn)收筆錄、養(yǎng)護(hù)筆錄、頂升筆錄、有關(guān)協(xié)議等,并經(jīng)安全監(jiān)理工作技術(shù)人員簽收審批后方可進(jìn)行。5.5高空作業(yè)的安全防范措施高處工程作業(yè),一般是指對(duì)工地"洞口"和"五臨邊"的保護(hù)措施,也包括對(duì)自由懸空工程作業(yè)時(shí)所采用的安全技術(shù)措施。5.6審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電方法與措施實(shí)施方案的制定、技術(shù)審查、報(bào)批程序應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。相關(guān)人員的專業(yè)特點(diǎn)為電氣設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)計(jì),以貫徹國(guó)家安全用電責(zé)任制。在實(shí)施方案中規(guī)定有臨時(shí)供電施工機(jī)械匯總表,將施工組織設(shè)計(jì)中列出的各種供電裝置都必須納入其中,才能合理測(cè)算最大耗電量,并以此為基礎(chǔ)確定了各級(jí)供電的導(dǎo)線截面、隔離開(kāi)關(guān)、漏電防護(hù)器融斷體等的基本型式。包括對(duì)各主回路耗電量的匯總,從而合理測(cè)算各線路的總耗電量,即線路負(fù)載計(jì)算法,并確定對(duì)應(yīng)開(kāi)關(guān)電源,漏電保護(hù)器、電線直徑以及熔斷體型號(hào)。審查安全使用的技術(shù)保護(hù)措施,如執(zhí)行"一機(jī)、一閘、一漏保";對(duì)于在潮濕環(huán)境和易接觸或帶電作業(yè)場(chǎng)合的照明系統(tǒng)供電,應(yīng)當(dāng)采用安全電壓等。監(jiān)理單位通過(guò)了審查,但出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)和施工單位協(xié)調(diào)。如有需增補(bǔ)或完善的、必須更改的,也應(yīng)該通過(guò)按時(shí)出具監(jiān)理工程師通知單等手段指導(dǎo)其更改、增補(bǔ)或完成。而監(jiān)理單位和承包人的正常溝通也都要用書(shū)面形式,這不只是對(duì)竣工驗(yàn)收和工程檔案管理的要求,也是對(duì)監(jiān)理工作人員的日常記錄,更是對(duì)監(jiān)理單位自身保護(hù)的要求。監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)施方案和安全技術(shù)措施的審核不能流于形式,既要重視設(shè)計(jì)方法與措施的科學(xué)性、合理性,更要重視可行性,并要根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)問(wèn)題。

結(jié)論建設(shè)監(jiān)理制度是國(guó)外引入的一個(gè)工程管理制度,但作為-中國(guó)一個(gè)專業(yè)化較