中國企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)查報告樣本

【調(diào)查報告】管理睬計轉(zhuǎn)型始于財務(wù)共享服務(wù)——中華人民共和國大型公司集團財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)狀況調(diào)查報告北京國家會計學(xué)院張慶龍聶興凱一、調(diào)查背景第一，從政策背景來看，，十八屆五中全會首提共享經(jīng)濟概念，可以預(yù)測，以信息化為手段共享服務(wù)理念是對將來共享經(jīng)濟在服務(wù)領(lǐng)域一種重要支撐。而早在此前，12月6日，財政部就曾以財會〔〕20號文印發(fā)了《公司會計信息化工作規(guī)范》。其中第三十四條規(guī)定：“分公司、子公司數(shù)量多、分布廣大型公司、公司集團應(yīng)當(dāng)摸索運用信息技術(shù)增進(jìn)會計工作集中，逐漸建立財務(wù)共享服務(wù)中心?！边@些制度和內(nèi)容為國內(nèi)大型公司集團建立和實行財務(wù)共享服務(wù)提供了重要政策根據(jù)。第二，從管理睬計改革實踐背景來看，當(dāng)前，在會計領(lǐng)域全面深化改革一項重要內(nèi)容，就是大力加強管理睬計工作，以推動公司建立、完善當(dāng)代公司制度，實現(xiàn)管理升級，增強核心競爭力和價值創(chuàng)造力，進(jìn)而增進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級余蔚平：《全面發(fā)展中華人民共和國特色管理睬計加快推動國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級》，11月26日在《關(guān)于全面推動管理睬計體系建設(shè)指引意見》發(fā)布會上發(fā)言，來源：財政部會計司網(wǎng)站。。從財務(wù)會計轉(zhuǎn)型到管理睬計，是當(dāng)前國內(nèi)會計領(lǐng)域一大變革余蔚平：《全面發(fā)展中華人民共和國特色管理睬計加快推動國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級》，11月26日在《關(guān)于全面推動管理睬計體系建設(shè)指引意見》發(fā)布會上發(fā)言，來源：財政部會計司網(wǎng)站。本文研究正是基于以上背景和事實，通過走訪中興通訊、陽光保險、四川長虹、平安集團、華為集團、寶鋼集團、蘇寧電器、中鐵建集團等一大批較早實踐財務(wù)共享服務(wù)大型公司集團，在初步理解國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)現(xiàn)狀基本上，提出問卷調(diào)查報告。本文也是在全國和地方會計領(lǐng)軍人才、總會計師素質(zhì)提高工程培訓(xùn)班基本上發(fā)放和回收了400余份調(diào)查問卷，通過調(diào)查數(shù)據(jù)整合分析后，形成得如下調(diào)研報告。調(diào)研從如下七個方面展開：①財務(wù)共享服務(wù)中心建立狀況；②財務(wù)共享服務(wù)中心運營實行；③財務(wù)共享服務(wù)中心人員管理；④財務(wù)共享服務(wù)運營原則；⑤財務(wù)共享服務(wù)中心信息化限度；⑥財務(wù)共享服務(wù)中心新技術(shù)應(yīng)用；⑦財務(wù)共享服務(wù)中心運營效果；作為一種實踐調(diào)查研究，本研究具備重要現(xiàn)實意義和實踐參照價值。二、調(diào)查基本狀況（一）建立狀況1.加強集團管控是國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)首要驅(qū)動因素圖1-1當(dāng)前，對于大型公司集團來說，她們已經(jīng)結(jié)識到建立財務(wù)共享服務(wù)中心重要意義，在建立財務(wù)共享服務(wù)中心目方面，加強集團管控、提高業(yè)務(wù)原則化、規(guī)范化和整合財務(wù)資源加強戰(zhàn)略支持是公司核心訴求。可見，國內(nèi)公司建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心更多考慮可以通過財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變，更好支持公司管理，提高集團化管理水平。2.外部經(jīng)驗引進(jìn)可以推動公司財務(wù)共享服務(wù)中心更快更好建設(shè)圖1-2調(diào)查成果顯示，只有12%人選取不借助外部力量，闡明公司財務(wù)人員思維越來越開放，盡量選取更專業(yè)人員來實現(xiàn)自己工作規(guī)劃。在近90%借助外部力量建設(shè)財務(wù)共享人員中，有一半多人選取方案設(shè)計階段借助征詢公司，實行落地自己負(fù)責(zé)。由于借助外部力量可以緩和內(nèi)部由于改革創(chuàng)新所帶來矛盾和沖突，也有助于借助其她公司成功經(jīng)驗，在最短時間內(nèi)建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心。因而，借助外部力量特別是征詢公司完畢財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)是大多數(shù)公司選取。在調(diào)查成果中，借助外部力量建設(shè)財務(wù)共享成為大某些被調(diào)查單位選取，只有12%人選取不借助外部力量。3.集團管控及會計服務(wù)并重更適合國內(nèi)公司財務(wù)共享服務(wù)中心職能定位圖1-3從理論上來說，成本減少與加強管控是財務(wù)共享服務(wù)中心建立主線動因。但從國內(nèi)被調(diào)查者反映來看，集團管控與會計核算服務(wù)并重職能定位成為大多數(shù)被調(diào)查者選取。這是與財務(wù)共享服務(wù)率先在國內(nèi)大型國有公司集團開展和實踐有著密切關(guān)系。甚至在某些摸索建立公司中浮現(xiàn)不降反升現(xiàn)實。固然，對于初期建立財務(wù)共享服務(wù)公司來說，其核心定位還是為集團提供高質(zhì)量會計服務(wù)業(yè)務(wù)。（二）運營實行狀況1.基于業(yè)務(wù)職能進(jìn)行中心內(nèi)部架構(gòu)設(shè)立優(yōu)于按區(qū)域或客戶組織架構(gòu)設(shè)立圖2-176%公司依照財務(wù)共享原則化、統(tǒng)一化特點，采用了依照業(yè)務(wù)事項進(jìn)行內(nèi)部架構(gòu)設(shè)立，不分地區(qū)、不分客戶。選取此種模式公司，財務(wù)共享原則化、規(guī)范化、統(tǒng)一化做最徹底，規(guī)模效應(yīng)更明顯。依照不同客戶再進(jìn)行細(xì)化方式，可以在財務(wù)共享初創(chuàng)期或者公司集團各模塊業(yè)務(wù)分化很嚴(yán)重，方考慮此種模式。普通狀況下，不分客戶、不分地區(qū)財務(wù)共享架構(gòu)雖然在建設(shè)期相對困難，但是在運營期會更平穩(wěn)，對財務(wù)共享內(nèi)部運營如人員培訓(xùn)等，以及對集團化管控會發(fā)揮更大支撐作用。2.流程再造、管理層支持、信息技術(shù)支持是財務(wù)共享服務(wù)中心成功建設(shè)重要因素圖2-2財務(wù)共享服務(wù)中心獲得成功核心因素，從技術(shù)角度看，流程原則化再造最為核心。業(yè)務(wù)原則化決定了公司接受限度、信息系統(tǒng)建設(shè)、財務(wù)共享員工招聘定位以及培訓(xùn)投入等，可以說，流程原則化和優(yōu)化是財務(wù)共享建設(shè)基本。此外，從管理角度看，財務(wù)共享涉及業(yè)務(wù)流程變革、人員管理模式變革、集團組織架構(gòu)變革、信息系統(tǒng)變革等狀況，新模式增長必然會帶來諸多不穩(wěn)定因素。高檔管理層支持，是決定與否變革、變革與否徹底、變革與否可持續(xù)、變革與否可以真正起到作用基本和核心，因此說財務(wù)共享建設(shè)是一把手工程并不為過。3.流程再造、財務(wù)人員轉(zhuǎn)型、組織定位是財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)三大重要阻力圖2-3財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)自身就是一場財務(wù)領(lǐng)域革命，其核心就是變革。因而，流程再造、財務(wù)人員轉(zhuǎn)型和組織定位也就成為財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)三大重要阻力。一方面，流程再造涉及所有流程環(huán)節(jié)人員操作習(xí)慣和操作感受，而變化管理者習(xí)慣是一件非常困難事情；另一方面，財務(wù)人員思維自身就相對固化，財務(wù)共享建設(shè)涉及到轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)崗，從主線上動搖了有關(guān)人員職業(yè)發(fā)展，甚至諸多不思進(jìn)取人員面臨下崗風(fēng)險；第三，財務(wù)共享建設(shè)是在公司中平添了一種部門，此部門如何在組織中定位，必然會涉及到其她組織利益，以及財務(wù)共享在將來整個組織中特別是財務(wù)組織中地位。4.共享業(yè)務(wù)再外包模式初見端倪圖2-4財務(wù)共享建設(shè)過程是將本來分散、不規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)行集中、規(guī)范、整合、再造過程，財務(wù)共享模式讓業(yè)務(wù)更專業(yè)、更細(xì)分。國外已有成熟案例，將共享細(xì)分業(yè)務(wù)再進(jìn)行外包，轉(zhuǎn)包給獨立、規(guī)?；鉀Q細(xì)分業(yè)務(wù)組織，從而集合更多集團化公司進(jìn)行集中操作，更能產(chǎn)生規(guī)?；?yīng)。從調(diào)研數(shù)據(jù)看，可喜是，國內(nèi)財務(wù)共享在短短發(fā)展10余年內(nèi)，已經(jīng)在某些非核心、非核心會計業(yè)務(wù)中，例如會計檔案管理、工資薪酬開始嘗試這種新業(yè)務(wù)模式。（三）人員管理狀況1.大專是財務(wù)共享服務(wù)中心最低學(xué)歷規(guī)定，但現(xiàn)實中本科學(xué)歷員工占比達(dá)87%從財務(wù)共享服務(wù)中心人員構(gòu)成看，最低學(xué)歷規(guī)定未大專公司占比56%，也就是說從理論上公司以為大專生可以滿足公司需要，但是從公司實際招聘人員構(gòu)成看，大某些員工是本科學(xué)歷公司占比高達(dá)87%。此對某些公司訪談看，一方面從成本角度看，本科生和大專生成本差別已經(jīng)不明顯，并且從技能掌握速度、對專業(yè)知識理解等方面看，本科生相較?？粕€是非常有優(yōu)勢。圖3-1從財務(wù)共享服務(wù)中心人員構(gòu)成看，最低學(xué)歷規(guī)定未大專公司占比56%，也就是說從理論上公司以為大專生可以滿足公司需要，但是從公司實際招聘人員構(gòu)成看，大某些員工是本科學(xué)歷公司占比高達(dá)87%。此對某些公司訪談看，一方面從成本角度看，本科生和大專生成本差別已經(jīng)不明顯，并且從技能掌握速度、對專業(yè)知識理解等方面看，本科生相較專科生還是非常有優(yōu)勢。2.集團總部人事部門承擔(dān)更多中心員工招聘培訓(xùn)職責(zé)圖3-2人員招聘與否由專人、專部門負(fù)責(zé)，與財務(wù)共享服務(wù)中心規(guī)模和在公司中組織定位關(guān)于。從調(diào)研看，由集團總部人事某些統(tǒng)一負(fù)責(zé)占比較大，而中心資金專門人事部門負(fù)責(zé)招聘公司僅有20%。考慮財務(wù)共享規(guī)模，在規(guī)模相對較小前提下，財務(wù)共享很也許作為公司一種部門存在，集團人事部門有能力進(jìn)行財務(wù)共享員工定位及招聘。當(dāng)財務(wù)共享規(guī)模達(dá)到一定限度如百人以上時，崗位設(shè)立更復(fù)雜，人員招聘數(shù)量增長，人員招聘需求更寬泛，此事就需要崗設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)招聘事項。3.財務(wù)共享服務(wù)中心人員管理方面：發(fā)展通道狹窄，晉升機制局限性財務(wù)共享服務(wù)中心在許多其她部門看來，就是一種支付工廠或者會計加工廠。人員素質(zhì)不高、簡樸機械勞動是其人員典型特性。正是由于這種結(jié)識上局限性，財務(wù)共享服務(wù)中心人員晉升發(fā)展通道狹窄，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃局限性又導(dǎo)致晉升機制存在局限性，進(jìn)而導(dǎo)致流失率較高。從問卷調(diào)查成果來看，高達(dá)87%受訪者以為財務(wù)共享服務(wù)中心缺少晉升機制和機會，76%受訪者以為缺少與集團公司財務(wù)部門溝通良好機制。（四）運營原則狀況1.專門客戶服務(wù)部門設(shè)立是服務(wù)滿意度直觀反映圖4-1從調(diào)研成果看，財務(wù)共享服務(wù)中心非常注重客戶滿意度，有客戶職能及籌劃建立客戶職能公司占比80%以上。從財務(wù)共享服務(wù)中心定位看，純粹管控職能很少，更多是服務(wù)及服務(wù)管控兼顧，只要有服務(wù)即有服務(wù)原則，客戶服務(wù)部門建立，更可以體現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)中心對客戶滿意度注重。專門客戶服務(wù)部門可以提供財務(wù)共享有關(guān)問題解答、投訴及緊急事項解決，以及服務(wù)水平合同訂立與維護(hù)。2.效率、質(zhì)量、滿意度是財務(wù)共享服務(wù)中心運營評價核心指標(biāo)圖4-2從公司對財務(wù)共享服務(wù)中心評價原則來看，公司更注重財務(wù)共享服務(wù)中心運營水平，即向公司提供服務(wù)效率、質(zhì)量及客戶滿意度。而對于財務(wù)共享運營成本和業(yè)務(wù)范疇很少關(guān)注。此成果一方面服務(wù)品質(zhì)是財務(wù)共享中心績效衡量重要原則，是生命線，也表白公司在這方面品質(zhì)有待于提高當(dāng)公司不再關(guān)注財務(wù)共享運營水平而關(guān)注運營成本時，財務(wù)共享服務(wù)中心發(fā)展才走上了更高臺階。3.月度績效衡量可以保證中心平穩(wěn)運營圖4-3從調(diào)研成果看，公司對財務(wù)共享績效水平每月衡量一次占比在56%，闡明公司對財務(wù)共享績效水平關(guān)注度還是非常高。公司對財務(wù)共享模式建立盼望比較高，但愿可覺得公司提供持續(xù)、高效服務(wù)與支持。而每年評價一次公司，基本上視財務(wù)共享為公司一種部門，對財務(wù)共享關(guān)注度較低。（五）財務(wù)共享服務(wù)中心信息化限度1.財務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)模塊均已實現(xiàn)信息化圖5-1從財務(wù)共享服務(wù)中心所使用信息系統(tǒng)明細(xì)看出，更多公司業(yè)務(wù)范疇分布在會計核算、資金結(jié)算業(yè)務(wù)，因而核算系統(tǒng)、資金系統(tǒng)及支持財務(wù)共享模式費控系統(tǒng)和影像系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)使用最多，而可以提供財務(wù)共享價值服務(wù)數(shù)據(jù)報表業(yè)務(wù)由于涉及不多，所使用系統(tǒng)自然也不多。這也是財務(wù)會計與管理睬計有待于在財務(wù)共享服務(wù)中心將來互相結(jié)合一種需要完善方面。也就是說下一步如何運用財務(wù)共享服務(wù)中心大數(shù)據(jù)是將來應(yīng)當(dāng)考慮問題。2.原始憑證保存在本地符合中華人民共和國監(jiān)管國情圖5-2財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)集中了原有會計核算業(yè)務(wù)，原始憑證存儲地點是一種棘手現(xiàn)實問題。依照調(diào)查成果顯示，63.53%被公司選取了原始憑證保存在本地。24.71%公司將原始憑證保存在財務(wù)共享服務(wù)中心。原始憑證及單據(jù)保存地點選取，更多取決于公司檔案管理面臨需求。保存在業(yè)務(wù)本地，對于受監(jiān)管嚴(yán)格行業(yè)來說更有優(yōu)勢，檔案查詢更便捷，也有助于本地監(jiān)管部門監(jiān)管需求。因而，原始憑證保存在本地更加符合大多數(shù)公司建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心檔案管理現(xiàn)實。（六）財務(wù)共享服務(wù)中心新技術(shù)應(yīng)用1.自主創(chuàng)新、成熟應(yīng)用是財務(wù)共享服務(wù)中心對新技術(shù)持有積極態(tài)度圖6-1財務(wù)共享服務(wù)中心從變革中走來，中心建設(shè)更多使用了新技術(shù)新應(yīng)用，因此財務(wù)共享服務(wù)中心會相對更故意愿理解、研究、應(yīng)用成熟新技術(shù)。并且，財務(wù)共享背負(fù)為公司提供價值服務(wù)、提高服務(wù)水平責(zé)任，而新技術(shù)可以在這些方面為財務(wù)共享提供協(xié)助。此外，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近10%公司選取了自主創(chuàng)新，也闡明了中心人員改革之心、動手之能力。2.基于系統(tǒng)接口自動化技術(shù)是財務(wù)共享服務(wù)中心關(guān)注重點圖6-2從信息系統(tǒng)功能看，自動生成憑證是基于財務(wù)共享模式下，系統(tǒng)間核算數(shù)據(jù)傳遞基本功能。單據(jù)自動派工可以滿足單據(jù)池內(nèi)單據(jù)無規(guī)則審批，實現(xiàn)單據(jù)自動解決減少人為干預(yù)。在實行了會計核算集中及資金支付集中財務(wù)共享服務(wù)中心，支付信息自動校驗、傳遞及解決是業(yè)務(wù)流程化、流程系統(tǒng)化真實反映，支付信息自動解決，無論在支付安全和支付時效上都是顛覆性改革辦法。3.財務(wù)共享模式是實現(xiàn)財務(wù)重要數(shù)據(jù)治理、保證數(shù)據(jù)可靠有效手段圖6-3從調(diào)研狀況下，財務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)主數(shù)據(jù)統(tǒng)一，并成為唯一管理數(shù)據(jù)源公司占比達(dá)到65%，此狀況闡明財務(wù)共享服務(wù)對于財務(wù)數(shù)據(jù)增值服務(wù)基本已有。財務(wù)共享在解決基本會計核算業(yè)務(wù)同步，可以通過財務(wù)數(shù)據(jù)整合和提取，為公司提供業(yè)務(wù)經(jīng)營支持和財務(wù)決策支持，方是當(dāng)前財務(wù)共享提供最直接價值辦法。4.移動互聯(lián)技術(shù)在財務(wù)共享業(yè)務(wù)中悄然升起圖6-4從調(diào)研狀況下，財務(wù)共享已經(jīng)嘗試與移動互聯(lián)網(wǎng)整合，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為公司提供更高效服務(wù)。但是從功能應(yīng)用看，依然停留在基本業(yè)務(wù)如移動審批、移動商旅報銷等方面，雖然可以更直接解決員工和公司某一方面問題，但是類似移動決策支持、移動運營管理等方面涉足尚少，財務(wù)共享移動互聯(lián)技術(shù)需要更多摸索和嘗試。5.大數(shù)據(jù)辦法直接應(yīng)用于財務(wù)預(yù)測、成本績效分析等領(lǐng)域圖6-5大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用對于財務(wù)共享服務(wù)中心，更多是基于財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合與提取，如基于費用報銷預(yù)算分析及預(yù)算，基于成本核算成本賺錢分析，基于收入支出核算績效分析等。但是相對于與客戶有關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)，需要財務(wù)數(shù)據(jù)與客戶數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)整合，公司會以為并非財務(wù)共享獨立完畢，因此選取占比相對較低。從當(dāng)前財務(wù)共享運營經(jīng)驗看，財務(wù)業(yè)務(wù)原則化和規(guī)范化，直接推動財務(wù)數(shù)據(jù)完整性和真實性，因此也使財務(wù)數(shù)據(jù)推動公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范整合成為也許。（七）財務(wù)共享服務(wù)中心運營效果1.強化總部管控力度、提高工作效率是財務(wù)共享實行后明顯效果圖7-1從前期調(diào)研看，財務(wù)共享服務(wù)中心建立目的一方面是集團管控。首要重點工作之一為流程改造，因此工作效率提高也是公司內(nèi)部客戶滿意度必然體現(xiàn)。財務(wù)共享人員通過原則化培訓(xùn)，并通過一系列手段監(jiān)控，可以使得財務(wù)政策得到堅決執(zhí)行。此外，對于財務(wù)共享服務(wù)中心涉及資金收付公司，由于整合了全集團資金收付資源，從而在銀行關(guān)系、供應(yīng)商關(guān)系方面可以占到更強談判能力。某些公司在財務(wù)共享基本上延伸出了征詢服務(wù)、商旅業(yè)務(wù)等，獨立于財務(wù)共享成為公司賺錢點之一。2.國內(nèi)財務(wù)共享已經(jīng)進(jìn)入迅速發(fā)展階段圖7-2從調(diào)查狀況看，80%公司以為財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)入迅速發(fā)展階段。從當(dāng)前國家政策出臺、國家機構(gòu)參加討論論證、社會培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)共享培訓(xùn)供不應(yīng)求狀況看，從中華人民共和國公司逐漸做大做強參加全球競爭看，財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)目邁進(jìn)行了迅速發(fā)展階段，一方面更多公司在論證財務(wù)共享可行性并付出實現(xiàn)，一方面成熟財務(wù)共享服務(wù)中心正在嘗試或者將經(jīng)驗總結(jié)分享協(xié)助更多公司，或者開始摸索基于財務(wù)共享為公司提供更多管理增值服務(wù)。3.財務(wù)共享服務(wù)可以有效推動公司管理睬計、司庫建設(shè)和風(fēng)險管理發(fā)展圖7-3第一，國內(nèi)公司財務(wù)共享服務(wù)中心當(dāng)前更多還是在完畢基本性會計核算和資金收付等業(yè)務(wù)，如何通過核算信息進(jìn)行財務(wù)籌劃是將來在財務(wù)共享基本上需要摸索事項；第二，財務(wù)共享集中了公司所有會計業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)集中也是風(fēng)險集中，集中風(fēng)險如何進(jìn)行有效管理也是財務(wù)共享需要長期研究課題；第三，財務(wù)共享資金收付職能，實現(xiàn)了支付工廠職責(zé)，如何從資金收付、賬戶管理等職責(zé)中梳理出資金風(fēng)險管理、流動性管理，并在此基本上為投融資管理等司庫管理職能對接，是在資金管理方面永恒課題。三、重要政策建議（一）明確財政部在推動財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)中作用十八大報告明確提出:“經(jīng)濟體制改革核心問題是解決好政府和市場關(guān)系,必要更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?！闭氊?zé)和作用重要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，保障公平競爭，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，彌補市場失靈?；谝陨辖Y(jié)識，咱們以為，財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)自身必要遵循一定規(guī)律，具備一定合用范疇，并不是每個公司都必要實行一種變革。選取與否建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心更多是公司自身需要思考一種財務(wù)管理變革。公司需要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)特性、業(yè)務(wù)規(guī)模、控制環(huán)境、公司所處生命周期等各種因素評估實行可行性。財政部作為全國主管會計政府監(jiān)管部門，應(yīng)更多從政府與市場職責(zé)劃分角度出發(fā)，發(fā)揮對的引導(dǎo)、服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)作用，采用勉勵但不要強制或者一刀切態(tài)度。財政部應(yīng)當(dāng)針對財務(wù)共享服務(wù)認(rèn)真組織有關(guān)課題或者調(diào)研研究，探討中華人民共和國特色財稅體制下財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)與運營中存在重要問題，積極從將來中華人民共和國公司走出去、做強做優(yōu)視角上，從法律法規(guī)、政策層面對的引導(dǎo)和協(xié)助某些已經(jīng)建立、將來準(zhǔn)備建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心公司掃除某些制度性障礙，支持財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)與有效運營。（二）開發(fā)建立通用可比服務(wù)水平量化指標(biāo)體系財務(wù)共享服務(wù)中心不是簡樸流程操作與原則化管理，它需要不斷檢查和更新業(yè)績指標(biāo)，通過服務(wù)水平合同量化指標(biāo)，以最低成本提供高效率、高質(zhì)量、高滿意度服務(wù)。這些指標(biāo)必要可以清晰描述財務(wù)共享服務(wù)與客戶雙方最低可接受服務(wù)水平。例如，一種財務(wù)共享服務(wù)中心承辦一種客戶報銷審核業(yè)務(wù)，那么合同中就要商定報銷時限、差錯率等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以協(xié)助財務(wù)共享服務(wù)中心清晰結(jié)識顧客需求，更好滿足顧客但愿。但問題核心是，什么是高水平服務(wù)，其原則