第六章企業(yè)競爭法

2024年3月20日東北大學－鄭紅1

第八章企業(yè)競爭法通過本章的學習，你應當掌握以下知識：明確什么是不正當競爭行為；什么是壟斷行為?如何用法律反對不正當競爭和壟斷2024年3月20日東北大學－鄭紅2

第一節(jié)反不正當競爭法

反不正當競爭法概述不正當競爭行為的確認對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查法律責任2024年3月20日東北大學－鄭紅3

概述——

什么是不正當競爭？競爭（Compete）是萬物生存的法則，它是一切物種為獲得有利于自身的生存和發(fā)展而開展的斗爭。競爭的結果應當是“優(yōu)勝劣汰”。人類在經濟活動中何為正當競爭？何為不正當競爭？這是人為的主觀界定?！安徽敻偁帯币辉~，源自1883年的《保護工業(yè)產權的巴黎公約》。目前有164個國家加入該公約，中國于1985年3月19日加入。2024年3月20日東北大學－鄭紅4

什么是不正當競爭《巴黎公約》規(guī)定：凡在工商活動中違反誠實經營的競爭行為，即為不正當競爭行為。此后許多國家從不同角度概括了不正當競爭行為的內涵，但都把違反誠實信用原則的行為作為不正當競爭概念的核心內容。美國視壟斷為不正當競爭，1890年頒布的《謝而曼反托拉斯法》中規(guī)定，壟斷為不正當競爭行為。2024年3月20日東北大學－鄭紅5

各國反不正當競爭法主要內容禁止一方競爭者無正當理由擅自斷絕與另一方競爭者經濟交往，或給其他同行一些好處，使他拒絕與自己的競爭者作交易；禁止用價格手段打擊競爭者；嚴格限制用提供贈品的方法來爭奪顧客；禁止濫用優(yōu)勢，強迫對方接受不平等交易條件；禁止侵犯商標專用權，假冒對方商標、服務標志或者產品標識的行為；禁止在廣告宣傳中作詆毀競爭者的宣傳行為等。2024年3月20日東北大學－鄭紅6

我國對不正當競爭的定義我國于1993年12月1日實施的《反不正當競爭法》（共5章33條）規(guī)定：不正當競爭是指經營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害其他經營者和消費者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。沒有從事商品經營或營利性服務的,不構成不正當競爭的主體.想一想：為什么界定不正當競爭？2024年3月20日東北大學－鄭紅7

不正當競爭行為的表現(xiàn)類型我國《反不正當競爭法》對不正當競爭行為作出了明確界定，采用列舉方法，規(guī)定以下11種行為是不正當競爭行為，1.欺騙性交易(假冒)行為;2.限購排擠行為;3.濫用行政權力限制競爭行為;4.商業(yè)賄賂行為5.虛假廣告行為;6.侵犯商業(yè)秘密行為;7.壓價排擠競爭對手行為;8.搭售和附加不合理行為9.不正當有獎銷售行為;10.抵毀商譽行為11.通謀投標行為2024年3月20日東北大學－鄭紅8A毛紡廠是一家集體紡織廠,由于該廠經營不善,瀕臨倒閉。2003年10月,該廠為扭虧為盈,想出一個絕招:將該廠積壓的兩千多件混紡上裝全都換上純新羊毛標志,作羊毛衫出售。由于該上裝系舉毛、化纖混紡而成,成本大大低于純新羊毛生產的羊毛衫。結果該廠在兩個月內售完庫存積壓品并牟取暴利。后來當?shù)毓ど绦姓芾頇C關得到舉報,前往該廠調查,發(fā)現(xiàn)舉報情況屬實。2024年3月20日東北大學－鄭紅9

第1種假冒行為假冒他人的注冊商標；仿冒知名商品，使購買者誤認為是該知名商品；擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。2024年3月20日東北大學－鄭紅10例：北京巴黎婚紗攝影有限公司訴北京米蘭春天影樓不正當競爭糾紛案

1999年11月，原告拍攝了被告西單店和前門店門前的招牌廣告。該廣告頂端有較小字型組成的“臺灣企業(yè)家協(xié)會協(xié)助、非以營利為主要目的、照顧廣大的薪資顧客”一行字樣。下面一行為美術字“米蘭春天婚紗攝影”，其中“米蘭春天”幾字為廣告所使用的最大字型。2024年3月20日東北大學－鄭紅11下面標明“巴黎婚紗原店經理吳駿、薇薇新娘原店經理趙永裕共同主持”；其中“巴黎婚紗”及“薇薇新娘”并列一行，字型較大；其字型在廣告中僅次于“米蘭春天”幾字“巴黎婚紗”幾字下為黑體小字“原店經理吳駿”；“薇薇新娘”幾字下為黑體小字“原店經理趙永?！?，兩部分內容之間由“共同主持”幾字相連。此外,米蘭春天在廣告中連續(xù)、多次自稱為“全國第一、營業(yè)面積ＮＯ．1、豪華ＮＯ．1、服務ＮＯ．1、攝影ＮＯ．1”。2024年3月20日東北大學－鄭紅12

第2種

商業(yè)賄賂行為指經營者采用財物或者其他秘密手段進行賄賂以銷售或者購買商品的行為。暗中回扣屬于商業(yè)賄賂行為。注意：銷售折扣、傭金與商業(yè)賄賂的區(qū)別。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。2024年3月20日東北大學－鄭紅13某旅游城市內有兩家生產賓館、招待所用的一次性塑料拖鞋的廠家——常鑫旅游商品廠和曼頓旅游商品廠。兩家廠的產品質量相差無幾，生產能力也相似，競爭十分激烈。一家四星級賓館——玫瑰苑賓館新開業(yè)。4月的某天下午，玫瑰苑賓館采購部的黃經理正在猶豫買哪家的一次性塑料拖鞋，恰巧碰到以前讀大學時的同窗好友老陳來訪。在交談中，黃經理得知老陳現(xiàn)正在一家商品調劑中介公司工作，對賓館用品采購十分熟悉。于是黃經理就請老陳為其決定購買哪家的產品。老陳和常鑫旅游商品廠的張廠長是老鄰居，因而向黃經理推薦常鑫旅游商品廠的產品，并表示愿意代勞與廠家聯(lián)系。當天晚上，老陳找到張廠長，告之白天向玫瑰苑賓館推薦其產品的情況。張廠長非常高興，表示事成后要付給老陳中介費。

2024年3月20日東北大學－鄭紅14很快，常鑫旅游商品廠和玫瑰苑賓館達成了協(xié)議：以每雙0．42元的價格，共需40，000雙，4月26日交貨，買方若在3天內付款可享受3%的折扣……。常鑫旅游商品廠如約交貨后，第三天就收到了貨款；于是按約將貨款的3%返還給賓館。張廠長于4月29日給老陳中介費2，000元，廠里會計如實記入帳簿。老陳將錢交給公司的財務入帳，并按公司的規(guī)定提取了其中的15%作為獎金。后來黃經理又給老陳一張價值200元的超市磁卡作為對他中介的酬謝（賓館在其銷售費用中列支），老陳私下接受了。數(shù)月后，玫瑰苑賓館又向常鑫旅游商品廠購買了50，000雙，在上次價格的基礎上打九五折，雙方在財務上均如實作了反映。2024年3月20日東北大學－鄭紅15曼頓旅游商品廠一直想把玫瑰苑賓館拉過來。1999年5月，玫瑰苑黃經理辭職，由李立接替經理職務。曼頓旅游商品廠遂派出業(yè)務員蔡敏進行公關；約定暗地里（不入帳）給李立每次貨款5%的回扣作為咨詢費，并允諾為其一家三口提供澳門五日游。李立于是借口常鑫旅游商品廠的產品有質量問題而不再與其繼續(xù)合作，以每雙0．43元的價格與曼頓旅游商品廠達成長期合作協(xié)議。2024年3月20日東北大學－鄭紅161996年，在某市的一家報紙上刊登了一則招生廣告和簡章，該廣告稱：某私立大學是經省教委批辦的，有重點大學的多位教授任教，并可以頒發(fā)大中專畢業(yè)文憑，學生畢業(yè)后能夠被推薦到國家和臺灣某大學深造。由于，該家報紙是該市的正式刊物，并享有大量的讀者群，這則廣告一經刊出，即引起了眾多學生的關注，并吸引了290名學生報名。該校按照每年1100元的標準收費，共收得學費和其他雜費28萬元。開學后，學校的實際情況與廣告及招生簡章多有不符，學生紛紛要求退學，并要求退還學雜費。被校方拒絕，學生遂聯(lián)合向法院提起訴訟。[問題]本案屬于哪種不正當競爭行為?如何處理？2024年3月20日東北大學－鄭紅17

第3種

虛假廣告行為指經營者利用廣告或其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。包括廣告的經營者在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告行為。2024年3月20日東北大學－鄭紅18被告北京智慧名堂商貿有限責任公司通過車身廣告宣稱：“現(xiàn)在買電腦馬上后悔!ＮＯＶＡ百腦匯資訊廣場五月驚喜價!”原告北京柏安資訊科技有限公司以被告利用廣告和其他方式在其經營區(qū)域作了引人誤解的虛假宣傳,損害了原告的商業(yè)信譽和商品聲譽,構成不正當競爭,給原告造成了損失為由對被告提起訴訟。

“ＮＯＶＡ百腦匯資迅虛假廣告糾紛案2024年3月20日東北大學－鄭紅19法院認為,被告雖然不從事電腦產品的銷售,未與消費者發(fā)生直接的經濟關系,但是向入駐“百腦匯資訊廣場”的電腦銷售商收取租金及服務費用,最終都是通過電腦銷售商的經營行為實現(xiàn)的?？v然方式不同,被告的經營行為與電腦銷售商的經營行為根本的商業(yè)目的都是通過電腦產品取得利潤,因此,被告從事的是電腦產品的營利性服務。顯然,作為一家從事電腦產品“營利性服務”的法人,被告與原告間存在著競爭關系,涉訴雙方屬同行業(yè)的經營者。2024年3月20日東北大學－鄭紅20甲旅行社的歐洲部副經理李某，在勞動合同未到期時提出辭職，未辦移交手續(xù)即到了乙旅行社，并將甲社的歐洲合作伙伴情況、旅游路線設計、報價方案和客戶資料等信息帶到乙社。乙社原無歐洲業(yè)務，自李某加入后歐洲業(yè)務猛增，成為甲社的有力競爭對手?，F(xiàn)甲社向人民法院起訴乙社和李某侵犯哪種不正當競爭行為。

案例分析2024年3月20日東北大學－鄭紅21

第4種侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密,指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟效益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或應知上述違法行為，獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。2024年3月20日東北大學－鄭紅22從事電腦顯示器生產經營的甲與乙有合同約定，甲可以使用乙的技術秘密，但是甲不得泄漏秘密，也不得允許他人使用。在合同期間，甲違反約定，將乙的技術秘密透露給丙，并允許丙使用，丙也明知這些情形。那么本案中，誰構成侵犯商業(yè)秘密的行為？

[答案]甲和丙的行為都構成侵犯商業(yè)秘密的行為。

案例分析2024年3月20日東北大學－鄭紅23第5種壓價排擠行為指經營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。但下列行為除外：低于成本價銷售鮮活商品；低于成本價銷售有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價；因清償債務、轉產、歇業(yè)降價銷售商品。2024年3月20日東北大學－鄭紅24

第6種搭售和附條件交易行為指經營者利用經營優(yōu)勢，在銷售商品，提供服務時，違背消費者的意愿，搭售其他商品或者附加其他不合理條件的行為。這種行為違反了誠實信用、平等自愿的商業(yè)準則。2024年3月20日東北大學－鄭紅251996年5月，金道保齡球館在雜志等媒介上刊登廣告，稱凡是在有獎銷售期內，十局打到300分的顧客，均能獲得一輛“YAMAHA”摩托車（價值為3萬元）作為獎勵。不少人看了廣告后，沖著獎品來到該保齡球館以試身手，但大多無功而返。保齡球館生意出奇的好，老板非常高興，因為十局得300分幾乎是不可能的，獎品無須兌現(xiàn)，這樣低成本高收益的促銷好不讓人興奮。不料一天上午，顧客施俊來到球館買了十局球票，他不經意地玩著。誰知那天他運氣非常好，在圍觀者的喝彩聲中，竟然十局全中，得到了300分。施俊高興地拿著電腦記分單去服務臺領獎。然而，保齡球館的工作人員卻告訴他，他們不相信300分會出現(xiàn)，該成績是偽造的，并稱有證人和錄象為證。雙方遂發(fā)生爭議。施俊要求金道保齡球館給付廣告中所允諾的“YAMAHA”摩托車；保齡球館則認為施俊“舞弊”，成績不算數(shù)。

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第7種不當獎售行為采取謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元的。2024年3月20日東北大學－鄭紅27A商廈與B商場是某市最大的兩家商場,兩家場都位于市中心且相距不遠。A商廈經營有方、服質量高,生意興隆,相比之下B商場顯得較為冷清。1993年10月,A商廈發(fā)現(xiàn)該市晚報上多次出現(xiàn)批評A商廈服務態(tài)度,產品質量的讀者來信,其中有一篇署名為張甲的讀者來信甚至指責A商廈的許多名牌產品均為假冒產品,稱A商廈為“假冒偽劣的集散地”。一時間,A商廈的商譽嚴重受損,銷售額下降。后經A商廈調查核實晚報上諸多自稱為消費者的讀者來信,均使用虛假聯(lián)系地址。經進一步調查,發(fā)現(xiàn)諸多所謂“讀者”均系B商場職工,他們寫信批評A商廈均是由單位授意而為。A商廈立即向法院提起訴訟,聲稱B商場損壞其商譽,要求法院責令B商場停止侵害,公開登報賠禮道歉,消除影響,并賠償因B商場的侵權行為遭受的經濟損失。2024年3月20日東北大學－鄭紅28

第8種詆毀商譽行為指經營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。商業(yè)信譽，是經營者通過誠實勞動獲得的精神成果。商品聲譽直接影響企業(yè)的商業(yè)信譽。詆毀他人商譽將會削弱競爭對手對顧客的吸引力，從而爭奪和擴大自己的市場，其違背公認的商業(yè)道德和市場競爭規(guī)則。2024年3月20日東北大學－鄭紅29第9種限購排擠行為指公用企業(yè)或者依法具有獨占地位的經營者，限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者公平競爭的行為。政府及其所屬部門濫用行政權力，限定他人購買其指定的經營者的商品，限制其他經營者正當?shù)慕洜I活動，限制外地商品進入本地市場、或者本地商品流向外地市場的行為。2024年3月20日東北大學－鄭紅30

第10種通謀投標行為指投標者串通投標，抬高或壓低標價，損害招標者利益的行為；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手公平競爭的行為。2024年3月20日東北大學－鄭紅31某省欲修建一條縱貫全省的高速公路，決定采取分段招標方式選擇承包商。其中一段120公里的路段因地形簡單易于施工而引起了各建筑公司的興趣。興達建筑公司已有幾個月未承接到項目，很想借助這一工程使企業(yè)扭虧增盈。該公司的領導對此次招標極為重視，經多方打聽，得知負責本次招標的李國力是本公司職員方芹的大學同學。于是，興達建筑公司通過方芹以重金（5萬元）收買了李國力。李國力答應幫忙，但告知興達建筑公司，省內還有一家名叫建業(yè)建筑公司的投標者是其最大的競爭對手，對方開出的價格（6800萬元）和條件非常優(yōu)惠，建議興達建筑公司和建業(yè)建筑公司先“談判”一下。2024年3月20日東北大學－鄭紅32根據(jù)李國力提供的情況，興達建筑公司找到了建業(yè)建筑公司的老總。經過一番談判，雙方達成協(xié)議，約定在這次投標中，建業(yè)建筑公司將“全力支持”興達建筑公司，提高自己的標價，減少提出的優(yōu)惠條件；作為補償，興達建筑公司給建業(yè)建筑公司20萬元的協(xié)助費；雙方以后將長期“友好地合作”。在投標截止日的前一天，李國力又將其他建筑公司的投標價和投標文件等重要信息悄悄交給方芹，方芹則立即將這些資料轉交給公司的領導。當天，興達建筑公司從領導到工程技術人員加班加點工作到深夜，終于在投標截止的當天上午10時（最后期限為這天的下午1時）遞交了投標書。當眾開標、評標的結果是，興達建筑公司以低于其他投標者的最低投標價（7300萬元）和相對更優(yōu)惠的條件中標。2024年3月20日東北大學－鄭紅33對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查我國對不正當競爭行為監(jiān)督檢查的部門是縣以上政府工商行政管理部門，其他政府部門可依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查。當事人對處罰決定不服的,可以在15日內向上級主管部門申請復議,對復議不服可以在15日內向法院起訴,也可直接向法院起訴.

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違反《反不正當競爭法》

的法律責任

經營者違反《反不正當競爭法》的規(guī)定，視情節(jié)分別承擔：民事責任：對被侵害的經營者造成損害的，承擔損害賠償責任。行政責任：即責令停止違法行為、沒收違法所得、罰款；停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。刑事責任：對違反《反不正當競爭法》情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。2024年3月20日東北大學－鄭紅35原告孟某從山東淄博某房地產綜合開發(fā)有限公司（以下簡稱A公司）指定的某銀行按揭貸款，購買A公司開發(fā)的“巴黎春天”公寓住房一套。被告A公司為回報新老客戶，舉行“看房賞月”抽獎聯(lián)誼活動，向購房業(yè)主和有購房意向并留下電話的人發(fā)出請柬，邀請參加此次活動，這次活動設一、二、三等獎數(shù)名，其中一等獎10000元，二、三等獎分別是價值不等的物品，直至抽獎之前的整個活動過程中，A公司沒有明示大獎10000元如何兌付。孟某作為購房業(yè)主被邀請參加。案例分析2024年3月20日東北大學－鄭紅36抽獎中，孟某中大獎，被告A公司總經理當場將某商業(yè)銀行10000元轉帳支票仿制本交付給孟某，該仿制本記載：金額為人民幣壹萬元整。同時設定如下條款：1、本禮金券，有效期為1個月，逾期作廢。2、本券只作購房代幣之用，不兌換現(xiàn)金及實物，不累積使用，不作其他用途。3、本券可以轉贈。當原告要求被告兌付獎項，轉帳支付購房款時，被告以該獎項只能用于新購房戶代幣，而不能用于已購房戶代幣為由拒絕履行，雙方經協(xié)商未能達成一致。為此，原告孟某訴至法院，要求判令被告A公司兌付獎項10000元，用于歸還原告購房貸款，承擔逾期付款違約金630元。2024年3月20日東北大學－鄭紅37第二節(jié)反壟斷法2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過

.反壟斷法自2008年8月1日起施行。

2024年3月20日東北大學－鄭紅38什么是壟斷行為壟斷行為包括：

(一)經營者達成壟斷協(xié)議；

(二)經營者濫用市場支配地位；

(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。

2024年3月20日東北大學－鄭紅39壟斷協(xié)議

壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。禁止具有競爭關系的經營者達成壟斷協(xié)議禁止經營者與交易相對人達成壟斷協(xié)議經營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于例外情形的，不適用本法.2024年3月20日東北大學－鄭紅40禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協(xié)議：

(一)固定或者變更商品價格；(二)限制商品的生產數(shù)量或者銷售數(shù)量；(三)分割銷售市場或者原材料采購市場；(四)限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產品；(五)聯(lián)合抵制交易；(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。

2024年3月20日東北大學－鄭紅41禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：

(一)固定向第三人轉售商品的價格；

(二)限定向第三人轉售商品的最低價格；

(三)國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。

2024年3月20日東北大學－鄭紅42例外(一)為改進技術、研究開發(fā)新產品的；(二)為提高產品質量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的；(三)為提高中小經營者經營效率，增強中小經營者競爭力的；(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的；(五)因經濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的；(六)為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的；

2024年3月20日東北大學－鄭紅43濫用市場支配地位

市場支配地位，是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。

禁止具有市場支配地位的經營者從事濫用市場支配地位的行為：

2024年3月20日東北大學－鄭紅44濫用市場支配地位的行為：

(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；(二)沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；(三)沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；(四)沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；(五)沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；(六)沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；

2024年3月20日東北大學－鄭紅45推定經營者具有市場支配地位的情形

(一)一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的；(二)兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的；(三)三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

2024年3月20日東北大學－鄭紅46經營者集中

(一)經營者合并；(二)經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權；(三)經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構應當作出禁止經營者集中的決定。2024年3月20日東北大學－鄭紅47審查經營者集中應考慮的因素

(一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力；(二)相關市場的市場集中度；(三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響；(四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響；(五)經營者集中對國民經濟發(fā)展的影響；(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。

2024年3月20日東北大學－鄭紅48申報步驟經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。

國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到申報之日起三十日內，對申報的經營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經營者。決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內審查完畢，作出是否禁止經營者集中的決定，并書面通知經營者。

2024年3月20日東北大學－鄭紅49其他規(guī)定國務院反壟斷執(zhí)法機構應當將禁止經營者集中的決定或者對經營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查。

2024年3月20日東北大學－鄭紅50可口可樂收購匯源案商務部2009年3月18日正式宣布，根據(jù)中國反壟斷法禁止可口可樂收購匯源。這是反壟斷法自去年8月1日實施以來首個未獲通過的案例。

去年9月可口可樂提出的每股現(xiàn)金作價為12.2港元，較匯源停牌前的收盤價4.14港元溢價1.95倍，涉及資金約179.2億港元,即斥資24億美元，收購匯源全部股份、全部未行使可換股債券并注銷匯源全部未行使購股權。

2024年3月20日東北大學－鄭紅51匯源集團北京匯源飲料食品集團有限公司于1992年創(chuàng)立于山東省，1994年將總部遷至北京市順義區(qū)，1998年開始向全國發(fā)展。近12年來，在全國各地建立了24處現(xiàn)代化工廠,形成了220多萬噸年設計生產能力。擁有49億元總資產和萬名從業(yè)人員。匯源100%果汁占據(jù)了中國純果汁46%的市場份額，中濃度果汁也占到39.8%的市場份額。

2024年3月20日東北大學－鄭紅52各方態(tài)度與評論朱新禮的選擇可以用“功成名就，激流勇退”來概括。作為創(chuàng)業(yè)家，他從山東走到北京，再從北京把企業(yè)帶到香港，他已經完成了自己的使命，實現(xiàn)了自己的目標。正方觀點:事關中國知名品牌商標可能消失、危及中國經濟安全及構成壟斷.反方觀點:商務部的理由非常牽強，構成壟斷不能成立.

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第九章消費者權益保護法《消法》所說的消費者是指以個人消費為目的，具有購買、使用商品和接受服務的個體公民?！断ā返?條規(guī)定：“消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護。2024年3月20日東北大學－鄭紅54《消法》第四十九條經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。

2024年3月20日東北大學－鄭紅55案例討論2004年，黃志宏拿著在福建辦理的交通銀行儲蓄卡，到武漢的一家交通銀行營業(yè)部辦理異地存款業(yè)務，當時黃志宏存了10元錢，銀行收取了1元錢的手續(xù)費，黃認為按照1％的手續(xù)費標準，自己異地存款10元錢，只應該收取0.1元，剩下的0.9元應該退還給自己，但是銀行方面卻稱，不足1元的按1元錢收取是銀行業(yè)的慣例，銀行方面沒有違規(guī)收費。之后，黃志宏以違規(guī)收費為由，將這家銀行告上法庭。2024年3月20日東北大學－鄭紅562007年1月22日，趙先生在一家金象大藥房看到有“腦白金”產品銷售，該產品在包裝上標明“腦白金里有金磚，上海老鳳祥特別打造的34克99.99金磚”。于是他當場掏138元購買了一盒腦白金產品。而2007年2月9日，在西城工商部門的主持下打開“腦白金”的包裝，趙先生發(fā)現(xiàn)里面并沒有包裝上所提到的金磚，只是在說明書的一角標明“為慶祝腦白金銷售過億瓶，腦白金在包裝內投放總計1100張金磚兌獎卡”等內容。趙先生認為，腦白金廠商的行為構成了欺詐，應該按照包裝上的承諾給付他金磚一塊。于是將銷售腦白金的北京金象大藥房和無錫健特藥業(yè)一并告上法院，要求兌現(xiàn)給付包裝上承諾中的34克金磚一塊。2024年3月20日東北大學－鄭紅572003年4月13日，自稱為川內著名專業(yè)打假人士的劉某在成都某知名食品銷售公司見其出售的標識為中國貴州茅臺酒廠有限責任公司保健食品“茅臺不老酒”酒的外包裝的“說明書”和“合格證”上未標明該保健食品的保健作用、適宜人群及有關注意事項，知道這不符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《保健食品管理辦法》的要求，便購買了一盒，售價259元。購買后未飲用。后向法院起訴稱該酒標簽和說明書上內容違反規(guī)定，依衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（1999）第579號文件的精神，屬不合格產品，系欺詐消費者行為，侵犯了其依《消費者權益保護法》規(guī)定所享有的知悉權，訴請法院依《消法》第四十九條判決被告退還貨款，自愿放棄雙倍賠償，并要被告在新聞媒介上公開向其賠禮道歉。2024年3月20日東北大學－鄭紅58本案中原告自稱明知欲購買的酒的外包裝不符合規(guī)定而購買，其并不是為了飲用，主要目的是通過揭露酒的包裝瑕疵向被告施加壓力，故在調解中表示只要被告給付補償也可撤訴。而且原告還自稱事前專門買了有關工具書，發(fā)現(xiàn)了被告出售的該酒有問題才下手購買索賠。在知假買假案件中，經營者出售假冒偽劣商品既有欺詐的故意，也有欺詐的具體行為，但購買者購買假冒偽劣商品并不只是因經營者的欺詐行為而陷入錯誤認識的結果，而是購買者在購買前對經營者出售的商品的真實情況非常了解，并沒有受經營者欺詐行為的誤導，是他們自愿的行為。所以知假買假，并不構成消費者權益保護法第四十九條規(guī)定的條件，也不存在加倍賠償?shù)呢熑纬袚鷨栴}。2024年3月20日東北大學－鄭紅59課堂討論“知假買假”者是否是消費者動機不同有人指出的，“凡是到商店購物的顧客，都應當被視為消費者”；是否應該支持“知假買假”成為一種職業(yè)主要為賺錢,其次為公益2024年3月20日東北大學－鄭紅60“知假買假”行為不影響消費者維護自身權益。通常情況下，購物者應當認定為消費者，可以主張懲罰性賠償。職業(yè)打假不在規(guī)定的范圍內。職業(yè)打假通常是有組織的、經常性活動，不具有法定的消費者身份，其打假活動具有雙刃劍性質，也有可能擾亂正常的市場秩序?！爸儋I假”行為受《消費者權益保護法》保護2024年3月20日東北大學－鄭紅61消費者權益及其保護消費者權益是指消費者依法獲得的權利及該權利受到保護時所帶來的利益。保護消費者權益是國際社會通行的做法。1936年美國最早建立了消費者聯(lián)盟，目前已有100多個國家和地區(qū)已建立起300多個有影響的消費者組織。1960年由美、英、荷、比、澳發(fā)起成立了國際消費者聯(lián)盟CI，1983年國際消費者聯(lián)盟確定每年的3月15日為國際消費者權益日。我國于1987年9月成為國際消聯(lián)成員。2024年3月20日東北大學－鄭紅62消費者運動的興起消費者運動于19世紀中葉在英國開始萌芽，第二次世界大戰(zhàn)后，隨著參戰(zhàn)各國的經濟迅速發(fā)展，消費者運動在各資本主義國家又得到普遍發(fā)展，并經歷一個從自發(fā)性群眾運動到有組織的群眾性運動，從靠政府的行政干預到以法律形式保護消費者利益，從經營者對保護消費者利益的漠視到積極參與的歷史進程。

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我國對消費者權益的保護

狹義消費者權益保護法是1993年10月3頒布,從1994年1月1日起施行。2009年8月27日第一次修正.2013年10月25日第二次修正,自2014年3月15日起施行。廣義的消費者權益保護法包括與保護消費者權益有關的各種法律。中國消費者協(xié)會于1984年成立。2024年3月20日東北大學－鄭紅64消費者協(xié)會消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。

目前已組建的中國消費者協(xié)會、各地消費者協(xié)會或消費者委員會等消費者組織即是消費者結社權的體現(xiàn)。全國現(xiàn)有縣以上的消費者組織3086個，基層分會34828個，監(jiān)督站、聯(lián)絡站20488個。2024年3月20日東北大學－鄭紅65消費者協(xié)會履行下列職能（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務；

（二）參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查；

（三）就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議；

（四）受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解；

2024年3月20日東北大學－鄭紅66（五）投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論；

（六）就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；

（七）對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。

各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應當予以支持。消費者組織不得從事商品經營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。

2024年3月20日東北大學－鄭紅67一、消費者的權利消費者權益保護法賦予消費者以下9項權利：安全保障權；知悉真情權；自主選擇權；公平交易權；獲得賠償權；依法結社權；獲得知識權；維護尊嚴權；批評監(jiān)督權。2024年3月20日東北大學－鄭紅68案例分析一羅杰斯公司中關村分店系西式餐廳，其店門玻璃上有“衣冠不整者禁止入內”的告示，在該店內有“為了維護多數(shù)顧客的權益，本餐廳保留選擇顧客的權利”為內容的店堂告示。某日，周某身穿短褲、腳穿塑料拖鞋到該店就餐。該店當日值班經理向周某出示了上述告示，請其改日到該餐廳用餐，并附送兩張“買一送一”餐券。周某先后兩次被拒絕用餐，于是起訴羅杰斯公司。原告周某認為，依據(jù)消費者權益保護法，只有消費者選擇消費的權利，而沒有經營者選擇消費者的權利，而且自己的穿著不屬衣冠不整之列，亦未侵犯其他顧客的權益；羅杰斯公司中關村分店拒絕其用餐的理由不能成立，同時，這種做法傷害了其作為一個中國人的自尊心，并侵害了其名譽權。2024年3月20日東北大學－鄭紅69被告羅杰斯公司辯稱，為維護在本餐廳就餐顧客的權益，向顧客提供文明有序的就餐氛圍，本公司專門設立“為維護多數(shù)顧客的利益，本店保留選擇顧客的權利”為內容的告示牌，對少數(shù)衣冠不整或舉止粗魯，明顯影響其他顧客的客人進行勸阻。周某身穿短褲及塑料涼鞋到公共場所就餐，有影響其他顧客的可能，故禮貌地拒絕其用餐，行為并無不當，亦未構成對其名譽權的損害，不應對其進行精神損害賠償。2024年3月20日東北大學－鄭紅70今年春節(jié)期間，李建平等4人到某市剛記酒樓用餐。在就餐過程中，一身份不明人員闖入酒樓，持刀砍傷李建平頭部，并將其食指砍掉半截，隨后該人逃離現(xiàn)場。警方接到報警后，立即趕到現(xiàn)場，但未能抓獲肇事者。經法醫(yī)鑒定，李建平左食指末節(jié)缺失，構成十級傷殘。因為沒有抓到肇事者，李建平受傷后的醫(yī)療費全部由自己承擔。他認為雖然應該由肇事者承擔賠償責任，但剛記酒樓在治安方面也有缺陷，也應當承擔賠償責任。于是他向法院提起訴訟稱：剛記酒樓應保障消費者在該酒樓就餐時的人身安全，但其未盡到此項義務，導致原告受傷，故剛記酒樓應承擔原告的醫(yī)療費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費等各項費用共計5萬元。剛記酒樓辯稱：酒樓沒有防范歹徒襲擊消費者的服務項目，也不可能配置保安人員，原告因自己與人結怨致使受傷，酒樓沒有任何過錯，故不應承擔賠償責任。2024年3月20日東北大學－鄭紅71原告：謝雪芬，女，26歲。被告：福建省晉江市晉江萬通大酒店

1996年1月12日，原告謝雪芬在被告萬通大酒店登記住宿。當晚11時許，謝雪芬從外面返回萬通大酒店，在該店四樓走廊里遇到4名不明身份的男子，其中一男子對其進行調戲、毆打，致其人身受到傷害。在謝雪芬遭受毆打的過程中，有數(shù)人進行圍觀，其中有該店的保安人員及服務人員。盡管謝雪芬大聲呼救，卻無人出來制止。事后，4名男子揚長而去。謝雪芬被打后去晉江市醫(yī)院治療，其傷情經醫(yī)院診斷為：頭部外傷綜合癥，腹部及四肢多處軟組織挫傷。2024年3月20日東北大學－鄭紅72謝雪芬因向萬通大酒店索賠無著，遂于1996年2月2日起訴到晉江市人民法院，訴稱：其在酒店被打前后長達十多分鐘，酒店的總務經理、保安人員及服務員多人皆站在旁邊圍觀，無人上前阻攔，其未得到酒店應有的保護。被告不履行保護住店顧客安全的職責，嚴重地侵害了其作為消費者的合法權益。依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第十一條關于“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬钡囊?guī)定，請求法院判令被告萬通大酒店賠償其醫(yī)療費360.70元，交通費300元，住宿費1360元，誤工補貼2800元，精神損失5000元。被告萬通大酒店答辯稱：原告要求我店賠償?shù)氖聦嵶C據(jù)不夠充分。賠償?shù)馁M用有的不是因傷支出的費用。我店不應承擔賠償責任。2024年3月20日東北大學－鄭紅73二、消費者接受賠償損失的范圍（1）財產損失賠償。包括直接財產損失和因消費者身體受損而引起的支出，如醫(yī)療費、護理費、誤工費、殘疾賠償費和生活自助用具費，殘疾前撫養(yǎng)人的生活費以及喪葬費、遺屬撫恤費等。

（2）精神損失賠償。即消費者的人格方面的權利如姓名權、名譽權、榮譽權等受損害，可要求賠償。廣東省人大在99年8月通過的《廣東省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》把精神賠償額定為五萬元。2024年3月20日東北大學－鄭紅74三、消費者接受賠償損失的方式（1）修理、重作、更換、退還貨款或按合約賠償。（2）消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、賠償損失等。

2024年3月20日東北大學－鄭紅75產品自售出之日起7日內，發(fā)生性能故障，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，銷售者應當按發(fā)票價格一次退清貨款，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。產品自售出之日起15日內，發(fā)生性能故障，消費者可選擇換貨或者修理換貨時，銷售者應當免費為消費者調換同型號同規(guī)格的產品，然后依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

2024年3月20日東北大學－鄭紅76四、消費者權益保護方式（一）爭議解決的途徑與經營者協(xié)商解決；請消費者協(xié)會調解；向有關行政部門申訴；按仲裁協(xié)議提請仲裁；向法院起訴。2024年3月20日東北大學－鄭紅77（二）經營者承擔責任的原則1、銷售者和生產者的賠償義務消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。2024年3月20日東北大學－鄭紅78消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。

消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。

2024年3月20日東北大學－鄭紅792、原企業(yè)分立、合并的損害賠償消費者在購買、使用商品或者接受服務時，其合法權益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。2024年3月20日東北大學－鄭紅803、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經營者提供商品或者服務的損害賠償使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經營者提供商品或者服務，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。2024年3月20日東北大學－鄭紅814、在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務受損害的賠償消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。2024年3月20日東北大學－鄭紅825、因經營者利用虛假廣告的損害賠償消費者因經營者利用虛假廣告提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經營者要求賠償。廣告的經營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經營者不得提供經營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任。

2024年3月20日東北大學－鄭紅83（三）經營者承擔責任的方式1、經營者應該承擔民事責任概括性規(guī)定：（1）商品存在缺陷（2）產品不具有商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的（3）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準（4）不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的2024年3月20日東北大學－鄭紅84（5）生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的（6）銷售的商品數(shù)量不足的（7）服務的內容和費用違反約定的（8）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。2024年3月20日東北大學－鄭紅852.侵犯消費者財產權的責任形式（1）經營者提供商品或者服務，造成消費者財產損害的，應當按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經營者另有約定的，按照約定履行。2024年3月20日東北大學－鄭紅86（2）對國家規(guī)定或者經營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經營者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內兩次修理仍不能正常使用的，經營者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸?shù)群侠碣M用。2024年3月20日東北大學－鄭紅87（3）經營者以郵購方式提供商品的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款；并應當承擔消費者必須支付的合理費用。（4）經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。2024年3月20日東北大學－鄭紅88（5）依法經有關行政部門認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經營者應當負責退貨。（6）經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。2024年3月20日東北大學－鄭紅89消費者王某在購買商品后，發(fā)現(xiàn)商品存在瑕疵時，下列說法正確的是哪項？

A．

王某只能向該商品生產者主張賠償

B．

王某可以向該商品的銷售者主張賠償

C．

王某既可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償

D．

若銷售者有證據(jù)表明該瑕疵是在銷售過程中其他銷售者所致，有權拒絕賠償

2024年3月20日東北大學－鄭紅907月25日，顧客朱中華來宏美百貨商場購買VCD機器。一位30多歲的女營業(yè)員（身著商場統(tǒng)一服裝）迎上前來，極力向他推薦某品牌的VCD機器。她除了陳述該機器的功能外，還對其他品牌進行了比較，指出其他品牌機器質量或者功能等各方面均有問題；此外，她還告訴朱中華，若購買該品牌VCD機器，將獲贈名牌話筒一對。朱中華聽了營業(yè)員的介紹后付了一千多元買了一臺該品牌VCD機器。同時，朱中華又憑發(fā)票參加了商場的摸獎活動。沒想到竟然摸到了大獎——一臺18英寸彩電。但更沒想到的是，朱中華把彩電抱回家后發(fā)現(xiàn)該獎品彩電根本無法使用。而那對贈送的話筒在一周后也成了“啞巴”。于是，朱中華向商場提出換貨。商場稱，他們對獎品彩電不實行“三包”；關于話筒，那是租賃商場柜臺的廠家贈送的，應找廠家，與商場無關。朱中華來到上次購買VCD機器的柜臺，已找不到那天的營業(yè)員。后來才知道，營業(yè)員是廠家的職工，廠家已于月底結束了租賃，不知去向。朱中華再找到商場，商場表示他們也無能為力，遂發(fā)生爭執(zhí)。商場的一位客戶部經理還用言語辱罵朱中華，說他是“癟三”“用不起就不要買”，并叫保安把他推出商場。

2024年3月20日東北大學－鄭紅91某中學組織了不少學生到野生動物園秋游。校方事先與一家汽車租賃公司預定了四輛大巴，并由汽車租賃公司提供司機。一開始游玩非常順利，時至中午，幾輛大巴先后緩緩駛入了猛獸區(qū)。不知發(fā)生了什么事情，行駛在前的一輛大巴停了下來，好久也沒能再發(fā)動起來。車拋錨了。緊跟其后的大巴也只好紛紛停下來。沒有動物園的牽引車出現(xiàn)。不遠處，六只老虎正在嬉戲?？赡苁桥碌忍茫竺娲蟀偷囊幻緳C打開車門，步入猛獸區(qū)，想去看個究竟，并幫助拋錨的車。他來來回回與前后的車輛聯(lián)絡著。數(shù)分鐘后，他的行動被那幾只老虎發(fā)現(xiàn)，它們很快向司機圍攏。等注意力全集中在大巴上的司機發(fā)現(xiàn)自己處于極度危險狀態(tài)時，老虎們已向他撲了上去……在大巴內學生的驚叫聲中，幾分鐘后，動物園里的斑馬車（用于驅散動物）和馴養(yǎng)人員才趕到現(xiàn)場。驅散了老虎后將已被撕咬得很慘的司機送入醫(yī)院，但終告不治身亡。2024年3月20日東北大學－鄭紅92另據(jù)調查，野生動物園的游園須知中對車入游覽區(qū)有如下規(guī)定，“進入車入游覽區(qū)的自備大巴，必須保持車輛的性能良好，防止中途拋錨；發(fā)生拋錨，支付一定的牽引費用。”“在車入游覽區(qū)，禁止停車、打開窗門、擅自下車，否則發(fā)生意外，一切責任自負?！痹谲囕v入口處還規(guī)定，“車輛若在園內發(fā)生故障，司機不能下車，應通知園內值班人員到場處理”等。鑒于野生動物園的特殊危險性，動物園門票中包含了2元的保險費。

2024年3月20日東北大學－鄭紅93產品質量法是調整產品質量監(jiān)督管理關系和產品質量關系的法律規(guī)范的總稱我國于1993年通過了《中華人民共

和國產品質量法》（以下簡稱《產品質量法》），并于200