中國科技興海視域下海洋強國戰(zhàn)略研究

中國科技興海視域下海洋強國戰(zhàn)略研究一、本文概述隨著全球海洋經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和國際海洋權益競爭的日益激烈，海洋已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。中國作為一個擁有廣闊海域和豐富海洋資源的國家，正面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。本文旨在探討中國科技興海視域下海洋強國戰(zhàn)略的研究，通過分析當前海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及未來趨勢，提出相應的戰(zhàn)略建議，以期為中國實現(xiàn)海洋強國的目標提供理論支撐和實踐指導。本文將對中國科技興海視域下的海洋科技發(fā)展進行概述，包括海洋資源勘探與開發(fā)、海洋環(huán)境保護、海洋科技創(chuàng)新等方面的最新成果和進展。本文將深入剖析當前中國海洋科技發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn)，如海洋科技創(chuàng)新能力不足、海洋科技人才培養(yǎng)機制不完善等。在此基礎上，本文將結合國際海洋科技發(fā)展趨勢，提出推動中國海洋科技發(fā)展的戰(zhàn)略建議，如加強海洋科技創(chuàng)新體系建設、優(yōu)化海洋科技人才培養(yǎng)機制、深化國際海洋科技合作等。本文還將探討如何將這些戰(zhàn)略建議轉(zhuǎn)化為具體的政策措施和實踐行動，以促進中國海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和國家海洋權益的維護。通過對中國科技興海視域下海洋強國戰(zhàn)略的研究，本文旨在為中國海洋科技發(fā)展和海洋強國建設提供有益的參考和借鑒，推動中國在全球海洋競爭中取得更加優(yōu)異的成績。二、科技興海與海洋強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵科技興海與海洋強國戰(zhàn)略是中國政府提出的重大戰(zhàn)略之一。其中，科技興海是指通過科技創(chuàng)新和科技進步來推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，而海洋強國則是指通過加強海洋經(jīng)濟、海上安全、海洋科技和國際合作等方面的建設，使中國成為一個在全球海洋領域具有重要影響力的國家?？萍寂d海是海洋強國戰(zhàn)略的核心。只有通過科技創(chuàng)新和科技進步，才能提高海洋經(jīng)濟的附加值和國際競爭力，實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護。同時，科技創(chuàng)新還可以為海洋安全提供有力支持，如新型船舶設計、深海探測技術等。海洋強國戰(zhàn)略強調(diào)海洋經(jīng)濟與國家安全、國際合作的協(xié)調(diào)發(fā)展。這意味著在推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要注重維護國家的海洋權益和安全，積極參與國際海洋事務和全球治理體系的建設?？萍寂d海與海洋強國戰(zhàn)略還需要注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護。在推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中，必須充分考慮生態(tài)環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用的問題，避免過度開發(fā)和污染海洋資源?？萍寂d海與海洋強國戰(zhàn)略是中國政府為實現(xiàn)中華民族偉大復興而提出的重要戰(zhàn)略之一。只有通過全社會的共同努力和參與，才能實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，使中國成為一個在全球海洋領域具有重要影響力的國家。三、中國科技興海的發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)隨著國家對海洋科技發(fā)展的重視和投入力度的加大，我國科技興海取得了顯著成就。海洋科技創(chuàng)新體系不斷完善，海洋科研機構、高校和企業(yè)之間的合作日益緊密，形成了一批具有國際競爭力的海洋科技創(chuàng)新團隊。海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，我國在海洋資源勘探、海洋環(huán)境保護、海洋工程裝備等領域取得了一系列重要突破。同時，海洋科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，一些海洋科技成果已經(jīng)成功應用于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。然而，我國在科技興海過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。海洋科技創(chuàng)新資源分散，尚未形成有效的整合和優(yōu)化配置，導致部分領域存在創(chuàng)新資源不足的問題。海洋科技創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比仍有差距，部分關鍵技術仍受制于人，海洋科技創(chuàng)新的自主性和原創(chuàng)性有待提高。海洋科技成果轉(zhuǎn)化機制不完善，科技成果與市場需求的對接不夠緊密，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化效率和效益。針對以上挑戰(zhàn)，我國應進一步加強海洋科技創(chuàng)新體系建設，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高海洋科技創(chuàng)新能力。完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強科技成果與市場需求的對接，推動海洋科技成果更好地服務于海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過這些措施的實施，我國將不斷提升科技興海的水平，為實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略目標提供有力支撐。四、國內(nèi)外海洋科技強國戰(zhàn)略比較分析隨著全球海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和海洋資源的日益重要，世界各國紛紛將目光投向海洋，試圖通過海洋科技的突破與創(chuàng)新，實現(xiàn)海洋強國的戰(zhàn)略目標。在這一背景下，國內(nèi)外在海洋科技強國戰(zhàn)略上的比較分析顯得尤為重要。以美國為例，其海洋科技強國戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是強化海洋科技創(chuàng)新，通過加大研發(fā)投入，推動海洋科技前沿領域的突破；二是優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，如深海資源開發(fā)、海洋可再生能源等；三是完善海洋法律體系，保障海洋活動的合規(guī)性和安全性；四是加強國際合作，共同推進全球海洋治理體系的完善。我國在海洋科技強國戰(zhàn)略上也有著明確的規(guī)劃和布局。一方面，我國不斷加強海洋科技創(chuàng)新，通過實施海洋科技重大項目，提升海洋科技的自主創(chuàng)新能力；另一方面，我國正在優(yōu)化海洋經(jīng)濟結構，推動海洋產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；同時，我國還注重海洋法治建設，為海洋活動的有序開展提供法律保障；在國際合作方面，我國積極參與全球海洋治理，推動構建海洋命運共同體。從國內(nèi)外海洋科技強國戰(zhàn)略的比較分析來看，我國與海洋科技強國在戰(zhàn)略規(guī)劃、實施路徑上存在一定的共性，如都重視海洋科技創(chuàng)新、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構等。然而，在海洋科技的具體應用領域、海洋資源的開發(fā)利用效率以及海洋法治建設的完善程度等方面，我國與海洋科技強國仍存在一定的差距。未來，我國在推進海洋科技強國戰(zhàn)略的過程中，應繼續(xù)加大海洋科技創(chuàng)新力度，提升海洋產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；還應加強海洋法治建設，完善海洋法律體系，為海洋活動的合規(guī)性和安全性提供更有力的保障；在國際合作方面，我國應積極參與全球海洋治理，推動構建更加公正合理的國際海洋秩序。五、中國科技興海視域下海洋強國戰(zhàn)略構建在全球化的大背景下，海洋已經(jīng)成為連接世界的關鍵節(jié)點，對于國家的發(fā)展和繁榮起著至關重要的作用。中國作為一個海洋大國，面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，在科技興海的視域下，構建海洋強國戰(zhàn)略顯得尤為重要。海洋科技是推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。中國需要加強海洋科技創(chuàng)新，通過自主研發(fā)和技術引進，提高海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護、海上安全等領域的科技水平。同時，推動海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，形成海洋經(jīng)濟發(fā)展的新動能。海洋生態(tài)文明建設是海洋強國戰(zhàn)略的重要組成部分。中國需要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則，加強海洋環(huán)境保護和生態(tài)修復，實施海洋生態(tài)文明建設工程，推動海洋經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展。通過加強海洋生態(tài)文明建設，提升中國在全球海洋治理中的話語權和影響力。海洋安全是國家安全的重要組成部分。中國需要加強海上安全防控體系建設，提高海上維權執(zhí)法能力，維護國家海洋權益。同時，加強與周邊國家的海洋合作，共同維護海上安全穩(wěn)定，為海洋強國戰(zhàn)略的實施提供有力保障。海洋教育和文化傳播是提升國家海洋意識的重要途徑。中國需要加強海洋教育和文化傳播工作，通過開設海洋課程、舉辦海洋文化活動、建設海洋博物館等方式，普及海洋知識，提升公眾的海洋意識和海洋文化素養(yǎng)。通過加強海洋教育和文化傳播，為海洋強國戰(zhàn)略的實施奠定堅實的社會基礎。在構建海洋強國戰(zhàn)略的過程中，中國還需要加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃，完善相關政策法規(guī)體系，為海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設、海上安全防控、海洋教育和文化傳播等工作提供有力支撐。加強與國際社會的交流與合作，共同推動全球海洋事業(yè)的發(fā)展與進步。中國科技興海視域下的海洋強國戰(zhàn)略構建是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、科研機構和社會公眾等各方共同努力。通過加強海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設、海上安全防控、海洋教育和文化傳播等工作，推動中國海洋事業(yè)的全面發(fā)展和進步，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。六、加強海洋科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)在科技興海的視域下，海洋科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)是實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略的核心要素。海洋科技創(chuàng)新是推動海洋經(jīng)濟發(fā)展、提升海洋資源利用效率、保障國家海洋安全的關鍵動力。因此，加強海洋科技創(chuàng)新，不僅要注重技術研發(fā)和應用，還要注重科技創(chuàng)新體系的建設和完善。政府應增加對海洋科技創(chuàng)新的財政投入，引導和鼓勵社會資本參與海洋科技創(chuàng)新活動。同時，建立健全海洋科技創(chuàng)新的激勵機制，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。加強海洋科技創(chuàng)新體系建設，整合海洋科研資源，形成海洋科技創(chuàng)新的合力。加強與國內(nèi)外海洋科研機構的合作與交流，引進和消化吸收國際先進的海洋科技成果，提高我國海洋科技創(chuàng)新的整體水平。人才是海洋科技創(chuàng)新的核心。應加大對海洋科技人才的培養(yǎng)力度，建立完善的人才培養(yǎng)機制。通過高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等多種渠道，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的海洋科技人才。同時，優(yōu)化人才結構，引進和培養(yǎng)一批高層次、高水平的海洋科技創(chuàng)新領軍人才。促進產(chǎn)學研深度融合，是加快海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。應鼓勵企業(yè)、高校和科研機構建立緊密的合作關系，共同開展海洋科技創(chuàng)新活動。通過產(chǎn)學研合作，推動海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應用，促進海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。良好的創(chuàng)新環(huán)境是激發(fā)海洋科技創(chuàng)新活力的重要保障。應加強海洋科技創(chuàng)新基礎設施建設，提高科研設備的先進性和完備性。加強知識產(chǎn)權保護，維護創(chuàng)新者的合法權益，為海洋科技創(chuàng)新提供有力的法治保障。加強海洋科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)是實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略的重要支撐。只有不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)水平，才能推動海洋經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略奠定堅實基礎。七、推進海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展在科技興海的背景下，推進海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展是實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。當前，我國海洋產(chǎn)業(yè)面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的雙重任務，需要加大科技創(chuàng)新力度，提高海洋產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。一方面，要深化海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過應用先進的海洋科技，提高海洋捕撈、海洋養(yǎng)殖、海洋運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的效率和效益。例如，利用智能化技術改進捕撈裝備，提高捕撈效率；通過科學養(yǎng)殖技術，提高海水養(yǎng)殖的產(chǎn)量和質(zhì)量；利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化海洋運輸路線，降低運輸成本。另一方面，要積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、深海資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，形成新的增長點。例如，加大海洋風電、海洋能等清潔能源的開發(fā)力度，推動海洋能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；加強海洋生物技術的研發(fā)和應用，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的海洋藥物和生物制品；深化深海資源勘探和開發(fā)，提高深海資源的利用效率。要堅持綠色發(fā)展理念，加強海洋生態(tài)保護和修復。嚴格控制海洋污染排放，推動海洋產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟方向發(fā)展。加強海洋環(huán)境監(jiān)測和預警，建立完善的海洋生態(tài)保護和修復體系，保障海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。推進海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展是實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略的重要任務。我們要以科技創(chuàng)新為引領，深化海洋產(chǎn)業(yè)改革，培育新興產(chǎn)業(yè)，堅持綠色發(fā)展理念，為建設海洋強國貢獻力量。八、加強國際合作與交流，構建海洋命運共同體在科技興海的背景下，加強國際合作與交流對于實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略至關重要。構建海洋命運共同體，需要各方共同努力，通過合作與對話解決共同面臨的海洋問題。我們應該積極參與國際海洋治理體系改革和建設。作為全球性的公共產(chǎn)品，海洋需要各國共同管理和保護。中國可以與其他國家一道，推動建立更加公正合理的國際海洋秩序，完善全球海洋治理體系。例如，可以加強與國際組織如聯(lián)合國海洋法公約等國際組織的合作，參與制定和完善相關法規(guī)和標準。我們需要深化海洋科技創(chuàng)新領域的國際合作。通過與其他國家和地區(qū)的科研機構和企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)和技術轉(zhuǎn)讓等活動，我們可以共享資源、技術和經(jīng)驗，提升全球海洋科技的創(chuàng)新能力。同時，這也有助于培養(yǎng)更多具備國際視野的海洋科技人才。我們還應該注重人文交流在促進海洋合作中的作用。通過加強與其他國家和地區(qū)的文化交流、教育合作和旅游往來等活動，我們可以增進相互理解和信任，為海洋合作奠定更加堅實的基礎。同時，這些活動也有助于培養(yǎng)更多熱愛海洋、關注海洋事業(yè)的人才。我們需要認識到構建海洋命運共同體的長期性和復雜性。這不是一蹴而就的過程，而是需要我們持續(xù)的努力和不斷的探索。在這個過程中，我們需要堅持和平發(fā)展道路，秉持共商共建共享的全球治理觀，以合作共贏為目標導向，推動形成更加緊密的國際海洋合作關系網(wǎng)絡?！凹訌妵H合作與交流，構建海洋命運共同體”是實施海洋強國戰(zhàn)略的重要組成部分。只有通過各方的共同努力和持續(xù)推動，我們才能構建一個更加和諧、安全、繁榮的藍色家園。九、結論與展望通過對中國科技興海視域下的海洋強國戰(zhàn)略進行深入研究，我們可以清晰地看到，科技在推動海洋事業(yè)發(fā)展中起到了至關重要的作用。中國作為一個海洋大國，擁有廣闊的海洋資源和豐富的海洋科研潛力，實施科技興海戰(zhàn)略，不僅有助于提升國家的海洋科技實力，也是實現(xiàn)海洋強國夢想的必由之路。結論部分，本研究認為，中國在科技興海方面已經(jīng)取得了顯著成效。從海洋資源的勘探開發(fā)，到海洋環(huán)境的保護與利用，再到海洋科技創(chuàng)新的持續(xù)推進，都充分展現(xiàn)了中國海洋科技的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。特別是在深海探測、海洋生物資源利用、海洋可再生能源等領域，中國已經(jīng)取得了一系列世界領先的成果，為海洋強國的建設奠定了堅實的基礎。然而，也應看到，中國在海洋科技領域仍面臨諸多挑戰(zhàn)。海洋環(huán)境的復雜性和不確定性，以及國際海洋競爭的加劇，都對中國的海洋科技發(fā)展提出了更高的要求。因此，未來中國在科技興海過程中，需要更加注重原始創(chuàng)新和核心技術研發(fā)，加強海洋科技人才的培養(yǎng)和引進，推動海洋科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，以實現(xiàn)海洋科技的持續(xù)創(chuàng)新和突破。展望未來，隨著全球海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國際海洋治理體系的不斷完善，中國的海洋科技發(fā)展將迎來更加廣闊的空間和機遇。我們期待，在科技興海戰(zhàn)略的指引下，中國能夠充分發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢和海洋資源潛力，不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)海洋強國的宏偉目標貢獻更多智慧和力量。也期待中國的海洋科技發(fā)展能夠更好地服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為人類和平利用和保護海洋作出更大的貢獻。參考資料：海洋強國是指在開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。建設海洋強國，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習近平同志在黨的十九大報告中指出：“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國?！痹谥泄仓醒胝尉值诎舜渭w學習時，習近平總書記強調(diào)：“21世紀，人類進入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期。海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護國家主權、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設中的角色更加顯著，在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。”我國是一個陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中大國，建設海洋強國是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。當前，中國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權益也需要不斷加以維護和拓展。這些都需要通過建設海洋強國加以保障。中共十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴就此接受新華社記者專訪，解讀報告首提“海洋強國”的意義，闡述國家海洋局在“建設海洋強國”戰(zhàn)略上的具體部署。劉賜貴指出：“建設海洋強國”概念進入十八大報告，在國內(nèi)外形勢復雜的當前具有重要現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。劉賜貴指出：未來國家海洋局將從海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設、海洋權益維護等方面推動海洋強國的建成。在海洋資源開發(fā)方面，劉賜貴指出，既要注重開發(fā)能力的提高，又要注重開發(fā)格局的優(yōu)化。要統(tǒng)籌陸海資源配置、經(jīng)濟布局、環(huán)境整治和災害防治、開發(fā)強度與利用時序，統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠?？臻g拓展。海洋經(jīng)濟已成為拉動中國國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。劉賜貴表示，力爭2015年海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%。海洋科技方面，劉賜貴指出，國家海洋局將著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，跟蹤和探索海洋領域重大科學問題，提高勘探開發(fā)海洋資源以及保護海岸帶、海洋生態(tài)環(huán)境的水平，加強海水淡化、海冰淡化和海水直接利用新技術研究，進一步研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的深水油氣勘探和安全開發(fā)技術等。海洋生態(tài)文明方面，劉賜貴表示，國家海洋局將按照“五個用海”的要求積極推動海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持規(guī)劃用海、堅持集約用海、堅持生態(tài)用海、堅持科技用海、堅持依法用海。劉賜貴表示：2012年，中國在維護海洋權益方面取得突破性進展，一系列維護國家海洋權益的有力舉措，贏得廣大群眾的擁護和支持，向國際社會充分展示了中國政府維護主權的堅定意志和決心。中國國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所海洋政策與管理研究室主任、研究員王芳，10日以“和平發(fā)展、和諧共贏、強而不霸”對十八大報告中提及的中國海洋發(fā)展問題進行解讀。十八大報告中提出，“提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。王芳分析，此次報告中首次明確提出“建設海洋強國”，說明“海洋強國”的戰(zhàn)略目標已被納入國家大戰(zhàn)略中，海洋上升至前所未有的戰(zhàn)略高度。中國官方2011年發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書明確提出，中國將打破“國強必霸”模式，堅持和平發(fā)展道路。中國一貫主張維護海洋和平，倡導共同維護海洋持久和平與安全。王芳表示，在當前新老海洋強國并存與共同發(fā)展時期，中國將堅持建設“和諧世界”國家戰(zhàn)略，遵循和平發(fā)展方針政策，以“和諧海洋”為愿景，堅持和平走向海洋、平衡發(fā)展、不謀求海洋霸權，建設“強而不霸”的新型海洋強國。中國是陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中海洋大國，海洋為中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。王芳指出，中國已經(jīng)具備了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的經(jīng)濟技術能力。報告中提出“提高海洋資源開發(fā)能力”，王芳表示，中國要把海洋調(diào)查、科研、勘探、開發(fā)、戰(zhàn)略利用，從淺水向深水推進，從近海向遠洋拓展；戰(zhàn)略部署要從淺海進入深海，從領海、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架，走向公海、國際海底區(qū)域和兩極，擴大中國生存發(fā)展和安全空間。進入21世紀以來，隨著國際政治外交形勢的風云變化，中國海洋權益面臨錯綜復雜的形勢，許多矛盾日益凸顯，圍繞資源爭奪、島礁主權、海域劃界和通道安全的爭端態(tài)勢進一步加劇。王芳稱，維護海洋權益的形勢出現(xiàn)了許多新的變化。在這樣的宏觀環(huán)境背景下，中國既要堅決維護國家海洋權益，又要注意建設和諧的海洋國際環(huán)境。2012年11月26日，國家海洋局局長劉賜貴表示，建設海洋強國的戰(zhàn)略目標是黨中央在我國全面建成小康社會決定性階段作出的重大決策，從我國的現(xiàn)實國情出發(fā)，中國特色海洋強國的內(nèi)涵應該包括認知海洋、利用海洋、生態(tài)海洋、管控海洋、和諧海洋等五個方面。探索認知海洋是開發(fā)利用和保護海洋的先決條件。人類對海洋的探索永無止境，只有全面、準確、深刻地了解海洋，掌握海洋的運動規(guī)律，才能為建設海洋強國提供堅實的科學依據(jù)。認識海洋，一是要強化海洋科學研究，二是要強化海洋專門人才的培養(yǎng)，三是要強化全民族的海洋意識?？茖W合理地開發(fā)利用海洋，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟是人類文明進步的重要標志，也是實現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。利用海洋，一是要強化規(guī)劃和區(qū)劃的引領作用，二是要提高海洋開發(fā)利用水平，三是要提升海洋調(diào)查評價能力。海洋生態(tài)文明是我國生態(tài)文明建設不可或缺的重要組成部分，美麗中國離不開美麗海洋。要自覺把海洋生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。生態(tài)海洋，一是要堅持“五個用?！钡目傮w要求，二是要推進海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設。綜合管控海洋是建設海洋強國的重要保障。除了要有與本國國情相適應的海上防衛(wèi)力量外，還應形成綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段、中央與地方相結合、政府主導與社會參與相協(xié)調(diào)的管控格局。管控海洋，一是要完善海洋法律法規(guī)，二是要強化海洋綜合管理，三是要提高海洋維權執(zhí)法能力。雖然我國維護海洋權益的任務十分艱巨，但仍致力于使海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海。和諧海洋，一是要秉持合作共贏的海洋外交方針，二是要深化拓展雙邊與地區(qū)海洋領域合作，三是要全面參與國際海洋事務。十八大報告指出，中國將提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。這引起境外媒體熱議，一些媒體在報道評述的同時，也流露出“五味雜陳”的復雜心態(tài)。一些日本媒體表現(xiàn)得更為敏感，認為這是中國進軍海洋的宣言，是對釣魚島問題的不點名回應，無疑會引起西方的關注和擔憂。中國在不同時期曾提出過建設“體育強國”、“科技強國”、“文化強國”等戰(zhàn)略，也沒見國際社會有多大的輿論反應，為什么對建設“海洋強國”這個問題，一些境外媒體竟如此敏感？原因在于，有人習慣地沿用“逢強必霸”的思維定勢，把某些國家對外擴張的“歷史軌跡”套用在中國身上。它們想當然地認為，日益強大的中國建設海洋強國就是“謀求海上霸權”，必然會加大海上軍力擴張，必然伴隨著“槍炮相加”的硝煙彌漫，必然對世界和平發(fā)展帶來威脅?？v觀歷史，任何大國的崛起必然伴隨其海洋化的進程。中國在推進現(xiàn)代化的歷程中，需要不斷調(diào)整自己的海洋戰(zhàn)略，加大建設海洋強國的步伐。與世界其他大國對海洋的掠奪與侵襲不同，中國在走向海洋的過程中始終秉持敬畏之心。600年前鄭和船隊浩浩蕩蕩所到之處，帶給世界人民的是財富是友誼是和平。中國海軍護航編隊為各國商船護航，中國“和平方舟”號醫(yī)院船巡診救護，都是在維護和平的旗幟下進行的。即便是近期，在應對處置島嶼爭端過程中，中國也始終保持著最大的和平誠意和最大的外交努力，面對挑釁和滋事，中國政府和軍隊表現(xiàn)出對和平的最大堅守。21世紀是海洋的世紀。海洋事關國家安全和長遠發(fā)展，世界主要海洋國家將海洋權益視為核心利益所在，積極推行新一輪海洋經(jīng)濟政策和戰(zhàn)略調(diào)整。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高。中國是一個擁有300多萬平方公里海域、8萬公里海岸線的大國，建設海洋強國、維護海洋權益是發(fā)展之要、民生之需，也是中國海洋權益維護和拓展的題中之意。一些人對我開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋的正當之舉說三道四，對我構建和諧海洋所做的積極努力置若罔聞，甚至炮制“強國威脅論”、“海上爭霸論”等，其目的是不想看到中國的強大，阻礙和遲滯我發(fā)展進程。十八大報告莊嚴宣布，中國奉行防御性的國防政策，中國加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發(fā)展，中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。需要強調(diào)的是，中國的建設海洋強國戰(zhàn)略，始終秉持建設和諧海洋的理念。奉勸那些總喜歡拿中國說事的人，不要對中國建設海洋強國戰(zhàn)略過于敏感、大驚小怪，不要那么杞人憂天、惴惴不安。大多數(shù)國家和人民，對中國的經(jīng)濟發(fā)展有著美好的期待，對中國積極參與國際事務、發(fā)揮更大作用有熱切的期盼。愛好和平的人們一定會看到，中國建設海洋強國不是威脅而是機遇，是對維護世界和平、促進共同發(fā)展的歷史擔當。（孟彥周勇分別為國防部國際傳播局副局長、干事）建設海洋強國，需要一種柔中寓剛、以柔克剛的柔性國家戰(zhàn)略，即發(fā)展海洋旅游。中國旅游，一直扮演著柔性國家戰(zhàn)略的角色，在處理外交危機、兩岸關系、經(jīng)貿(mào)摩擦、內(nèi)需拉動、民生改善等重大問題上，一貫發(fā)揮獨特的作用。不僅中國，世界各大強國莫不如此。當今，和平與發(fā)展是世界的主題。強國曾經(jīng)的軍事硬實力，裹挾著記憶中的遠征欲，往往轉(zhuǎn)化為飚高的國民出游率，如長期作為世界第一旅游客源地國的德國；大國永恒的文化軟實力，夾帶著基因里的自信心，往往轉(zhuǎn)化為傲人的游客接待量，如長期作為世界第一旅游目的地國的法國。中國共產(chǎn)黨十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。國家旅游局將今年的旅游主題確定為“2013中國海洋旅游年”。發(fā)展海洋旅游，是中國旅游維護國家核心利益、承擔民族歷史使命的重大領域。發(fā)展海洋旅游，能夠超越領土爭議、避免國際敏感、促進民間交流、樹立海權形象、傳達國家意志、造就行動影響、沉淀共同利益、積累安全因素、挖掘海洋資源、拉動海洋經(jīng)濟、豐富海洋業(yè)態(tài)、保育海洋環(huán)境、培植海洋文化，最終，巧妙維護國家海洋權益，柔性建設中華海洋強國。自阿爾弗雷德·賽耶·馬漢創(chuàng)立海權論至今，世界各大國普遍篤信國家海洋權益對民族歷史走向的影響，普遍重視海權的維護與開拓。然而，馬漢的海權論是一種剛性的海權觀念，是建立在海外殖民地、海上貿(mào)易和海軍優(yōu)勢基礎上的海權理論；二十一世紀的世界需要一種新型、柔性的海權觀念，需要建立在人的活動、人的交流、人的體驗基礎上的海權理論，即旅游海權論。為了維護和開拓國家旅游海權，中國海洋旅游要沖出近海走向遠洋、沖出海濱走向腹地、沖出狹義走向超越，打開戰(zhàn)略空間，布局功能產(chǎn)品，通過發(fā)展海洋旅游，綜合促進國家海洋資源開發(fā)，有效推動國民海洋意識培育，促使中國人更多地出海，促使中國更多地獲得掌控海洋、主導海洋的發(fā)言權和發(fā)力權，以此維護國家核心利益、開拓民族生存空間。海洋是同質(zhì)化的旅游資源，因此，尤其要強調(diào)高水平、專業(yè)性的規(guī)劃設計方案。海洋旅游規(guī)劃設計，必須符合發(fā)展海洋旅游的規(guī)律和建設海洋強國的要求，斷不可簡單地把內(nèi)陸旅游規(guī)劃設計的模式搬進海洋。海洋旅游規(guī)劃的基本要求是廣義資源、休閑市場、度假產(chǎn)品、集聚產(chǎn)業(yè)、聯(lián)動布局、人本服務、海洋地產(chǎn)、情景交通、先進設施、動態(tài)環(huán)保、本地文化、訴求均衡、綜合治理、細化營銷；海洋景觀設計的基本要求是基于海洋旅游體驗、構造“海景—游人”關系、整合海洋景觀客體、梳理海洋觀景視線、研磨海洋文化創(chuàng)意。海洋旅游規(guī)劃設計的核心是柔性建設，強調(diào)硬件軟件均衡、調(diào)整創(chuàng)新為先、挖掘生長為魂。硬件建設的重點是柔性地調(diào)整沿海旅游城市、創(chuàng)新海洋旅游項目；軟件建設的重點是挖掘地方海洋文化、生長現(xiàn)代海洋文化。海洋旅游市場的主導、主流、主題都是休閑度假。概括而言，要面對自我實現(xiàn)、品質(zhì)個性、出國替代、長假生活等休閑需求，配置郵輪、游輪、游艇、度假酒店、度假社區(qū)等度假供給。長久以來，中國各地通行以接待游客人次、實現(xiàn)旅游收入為主的剛性旅游市場指標，這是由陸地旅游以大眾觀光、規(guī)模經(jīng)濟為主體的現(xiàn)實決定的。為了引導中國海洋旅游的正確發(fā)展，有必要引入以接待游客人天數(shù)、游客人均消費、游客人均停留天數(shù)、酒店平均入住率、游客滿意度為主的柔性旅游市場指標，以此評價各地海洋旅游發(fā)展業(yè)績，確保以休閑度假為主的海洋旅游發(fā)展。在21世紀的今天，世界各國的競爭愈發(fā)激烈，而這場競爭的核心無疑是人才的競爭。中國作為一個正在崛起的大國，深刻認識到人才對于國家發(fā)展的重要性。因此，我國提出了“人才強國戰(zhàn)略”，旨在通過培養(yǎng)、吸引和用好人才，推動國家的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。人才強國戰(zhàn)略是指在國家發(fā)展中，將人才作為最重要的戰(zhàn)略資源，通過優(yōu)化人才結構、提高人才素質(zhì)、完善人才機制，實現(xiàn)人才與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合，從而推動國家的繁榮富強。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導思想，它強調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。而人才強國戰(zhàn)略正是在這一思想的指導下提出的。兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系體現(xiàn)在：以人為本的核心理念：科學發(fā)展觀強調(diào)人的全面發(fā)展，而人才強國戰(zhàn)略則是通過培養(yǎng)和吸引人才來實現(xiàn)這一目標。全面發(fā)展的目標：科學發(fā)展觀要求經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，而人才強國戰(zhàn)略則是通過提高人才素質(zhì)，為這一目標的實現(xiàn)提供智力支持?？沙掷m(xù)發(fā)展的要求：科學發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性，而人才強國戰(zhàn)略則通過完善人才機制，確保人才資源的可持續(xù)利用。加強教育培養(yǎng)：通過改革教育體系，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。優(yōu)化人才結構：通過引進海外高層次人才，加強國內(nèi)人才的培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化人才結構。完善人才機制：通過改革人才評價、激勵和流動機制，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。在科學發(fā)展觀的指導下，我國正全面實施人才強國戰(zhàn)略，通過培養(yǎng)、吸引和用好人才，推動國家的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這一戰(zhàn)略的實施，不僅有助于提升我國的綜合國力，也有助于實現(xiàn)中華民族的偉大復興。隨著全球化的深入發(fā)展，海洋在國家發(fā)展中的地位日益凸顯。中國作為一個海洋大國，實施海洋強國戰(zhàn)略是必然的選擇。然而，在實施海洋強國戰(zhàn)略的過程中，我們也面臨著諸多問題。本文旨在探討這些問題，并提出相應的對策。海洋權益維護困難：我國擁有遼闊的海洋領土，但近年來周邊國家對我國的海洋權益提出無理的主權要求，甚至擅自侵犯我國海洋資源，嚴重威脅我國的海洋安全。海洋環(huán)境污染嚴重：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的污染問題日益嚴重。大規(guī)模的海洋傾倒、船舶污染、石油泄漏等事件頻發(fā)，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞。海洋資源開發(fā)無序：我國的海洋資源豐富，但開發(fā)利用水平較低，且存在開發(fā)無序、浪費嚴重等問題，制約了我國海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。海洋科技創(chuàng)新能力不足：雖然我國在海洋科技領域取得了一定的成果，但與國際先進