淺談鉆石體系理論視野下安康核心競爭力的提升樣本

淺談“鉆石體系”理論視野下安康核心競爭力提高安康是個欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，總量小，構(gòu)造性矛盾突出，城鄉(xiāng)差距較大，財政困難，人民生活不高。無數(shù)個安康仁人志士曾為此苦苦思考，尋找破局之策，特別是改革開放以來，歷屆市（地）領(lǐng)導班子帶領(lǐng)安康人民進行不斷摸索,提出若干戰(zhàn)略和辦法，這些戰(zhàn)略和辦法曾對安康經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生過重大影響，并獲得了一定成績。但時至今日，安康突破發(fā)展依然困難重重，區(qū)域核心競爭力沒有完全形成，哺育核心競爭力任務依然十分艱巨。是安康“十二五”開局之年，安康經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨諸多風險和挑戰(zhàn)，發(fā)展任務將更加艱巨，需要咱們不斷擴展視野，進一步結(jié)識市情，摸索發(fā)展滯后因素，提出新戰(zhàn)略和辦法，下決心打造自己正向強化經(jīng)濟強力鉆石體系，提高安康區(qū)域核心競爭力。一、鉆石理論<一>鉆石理論概述鉆石理論由美國經(jīng)濟學家麥克爾·波特專家提出。該理論指出影響國家或產(chǎn)業(yè)競爭力6個因素：生產(chǎn)要素、需求條件、有關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)、公司戰(zhàn)略、構(gòu)造與競爭對手、機會和政府。鉆石理論以為一種地方財富增長，經(jīng)濟繁華重要取決于該地區(qū)生產(chǎn)率和其所能運用物質(zhì)資源。在一種地方經(jīng)濟體中，可以對此產(chǎn)生影響因素是眾多，但核心因素只有四種，即需求條件、生產(chǎn)要素、有關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)及公司戰(zhàn)略、構(gòu)造和同業(yè)競爭，其他如政府、機遇、文化、地理環(huán)境等因素，必要通過這四種因素予以轉(zhuǎn)換，才干間接地產(chǎn)生作用和影響。這四種因素每一種都會強化或變化其他因素體現(xiàn)，它們互相影響，互相作用，共同構(gòu)成一種互動體系（咱們稱之為鉆石體系），形成經(jīng)濟體基本競爭構(gòu)造，左右著這個經(jīng)濟體整體生產(chǎn)率和競爭力。<二>鉆石體系構(gòu)成要素解析1、生產(chǎn)要素：互通有無主線生產(chǎn)要素既是構(gòu)成一種經(jīng)濟體基本要素，又是構(gòu)成這個經(jīng)濟體競爭力核心要素之一。生產(chǎn)要素在競爭優(yōu)勢中作用，既取決于自身性質(zhì)、類型和規(guī)模，又取決于其他因素影響。從對競爭力作用角度，可按兩類原則對生產(chǎn)要素進行分類。根椐技術(shù)開發(fā)限度，可將生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素和高檔生產(chǎn)要素（初級生產(chǎn)要素重要涉及天然資源、氣侯、地理位置、非技術(shù)工人與半技術(shù)工人等；高檔生產(chǎn)要素重要涉及當代化通信基本設施、接受過高等教誨人力資源以及各大學、科研院所等）。在不同產(chǎn)業(yè)中，兩者作用不同。依照專業(yè)化限度，也可將生產(chǎn)要素分為普通性生產(chǎn)要素和專業(yè)性生產(chǎn)要素。在競爭力上，專業(yè)性生產(chǎn)要素是提供產(chǎn)業(yè)更具決定性和持續(xù)性競爭優(yōu)勢基本；而普通性生產(chǎn)要素雖然能提供最基本優(yōu)勢，但因這些優(yōu)勢在其他地區(qū)均有，其效果相對不甚明顯。一種經(jīng)濟體如果把競爭優(yōu)勢建立在初級與普通生產(chǎn)要素上，這種優(yōu)勢極不穩(wěn)定，一旦新經(jīng)濟體踏上相似發(fā)展道路，也就是其競爭優(yōu)勢結(jié)束之時。相反，若一種經(jīng)濟體要經(jīng)由生產(chǎn)要素直接建立強大而持久競爭優(yōu)勢，則必要發(fā)展高檔和專業(yè)性生產(chǎn)要素。而一種經(jīng)濟體生產(chǎn)要素只有很少數(shù)是先天繼承得來優(yōu)勢，絕大多數(shù)必要通過后天長期技術(shù)開發(fā)，且高檔與專業(yè)性生產(chǎn)要素原則不斷提高，今天所謂高檔與專業(yè)性生產(chǎn)要素，到了明天就也許會成為普通與初級生產(chǎn)要素，對競爭優(yōu)勢價值就會越來越低。從實證上來看，一種經(jīng)濟體擁有生產(chǎn)要素開發(fā)與升級機制遠比其擁有天然要素優(yōu)勢要重要多。固然一種經(jīng)濟體不也許完全創(chuàng)造或提高所有形態(tài)生產(chǎn)要素，只能依照自身鉆石體系有選取創(chuàng)造或升級一定形態(tài)生產(chǎn)要素。2、需求條件：產(chǎn)業(yè)沖刺動力內(nèi)需市場是競爭優(yōu)勢第二核心要素，它作用是為經(jīng)濟發(fā)展提供動力，刺激公司改進和創(chuàng)新。這要從內(nèi)需市場性質(zhì)、大小和成長速度及外化力上得以體現(xiàn)（從競爭優(yōu)勢觀點來看，內(nèi)需市場性質(zhì)遠比其大小、規(guī)模重要）。在競爭優(yōu)勢上，內(nèi)需市場影響力重要通過客戶需求形態(tài)和特性來施展，這種特性會影響公司結(jié)識、解讀并回應顧客需求。內(nèi)需市場與境外市場不同之處就在于其能深深影響公司認知與詮釋內(nèi)需客戶需求，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢就是從這里產(chǎn)生。同樣，如果內(nèi)需市場客戶規(guī)定較多，本地廠商會在市場壓力下努力改進和創(chuàng)新，形成更精致競爭優(yōu)勢，進而成為這個經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。這種市場與競爭力微妙關(guān)系，就在各經(jīng)濟體內(nèi)需市場中體現(xiàn)出來。一種經(jīng)濟體內(nèi)需市場要能為經(jīng)濟體創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢，還必要具備如下二個特點：其一，要有大批內(nèi)行而挑剔客戶；其二、要有預期型需求。內(nèi)需市場規(guī)模對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢影響是一把雙刃劍，一方面，它具備勉勵廠商投資、再投資動力，從而形成產(chǎn)業(yè)競爭力；在另一方面，龐大國內(nèi)市場合帶來豐富機會，也也許導致廠商喪失向外拓展意愿，從而轉(zhuǎn)變?yōu)椴焕偁幰蛩?。因而，?nèi)需市場規(guī)模究竟對產(chǎn)業(yè)競爭力是利，還是弊，不能一概而論，必要結(jié)合其他因素，做進一步分析，才干得出結(jié)論?？傊?，內(nèi)需市場對競爭優(yōu)勢最大貢獻在于它能提供公司發(fā)展，持續(xù)投資與創(chuàng)新動力，并在日趨復雜產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中建立公司競爭力，而它對競爭優(yōu)勢影響是一種復雜動態(tài)演變過程，其內(nèi)部各要素彼此強化，并在產(chǎn)業(yè)各演變階段，發(fā)揮特有作用。除此之外，鉆石體系中其他核心要素也對其產(chǎn)生影響，進而影響到競爭優(yōu)勢形成。3、有關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)：休戚與共優(yōu)勢網(wǎng)絡在鉆石體系內(nèi)，形成競爭優(yōu)勢第三個核心要素就在于此經(jīng)濟體與否擁有相對健全有競爭優(yōu)勢有關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)。這些具備競爭優(yōu)勢有關(guān)產(chǎn)業(yè)會帶動上、下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和國際化，構(gòu)成若干有關(guān)聯(lián)公司潛在競爭優(yōu)勢。當上游產(chǎn)業(yè)具備競爭優(yōu)勢時，下游產(chǎn)業(yè)會因而在源頭上具備及早反映、迅速、高效、甚至低成本優(yōu)勢，獲得性價比優(yōu)良原料和設備，與一流供應商建立持久穩(wěn)定多方合伙關(guān)系（但下游有關(guān)產(chǎn)業(yè)缺少有效運用有關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能力時，單靠上游產(chǎn)業(yè)競爭力，局限性以形成下游產(chǎn)業(yè)競爭力）。反之，當下游產(chǎn)業(yè)具備競爭力之時，也會對上游產(chǎn)業(yè)形成壓力，迫使其改進、提高和創(chuàng)新。而當競爭力強產(chǎn)業(yè)互有關(guān)聯(lián)，它們不但可以互相提高和增進，尚有催生和提攜新產(chǎn)業(yè)效應。固然，一種具備競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對另一種產(chǎn)業(yè)提高，必要要與鉆石體系其她核心要素進行搭配，必要建立在被提高產(chǎn)業(yè)自身有能力消化吸取這種提高能力基本上，否則這種提高效應不會很明顯，但仍有正面影響，不會形成負面效應。4、公司:市場主體在構(gòu)建經(jīng)濟體競爭優(yōu)勢核心要素中，第四個要素是公司，這涉及其目的、戰(zhàn)略、組織構(gòu)造、運營與管理及競爭對手等方面。在市場經(jīng)濟中，公司是經(jīng)濟運營核心主體，一種經(jīng)濟體活力與競爭力最后是通過公司來體現(xiàn)，若干個具備活力和競爭力同類或有關(guān)聯(lián)公司可以組建一種具備競爭力產(chǎn)業(yè)，而若干個具備競爭力有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)可以構(gòu)成一種具備活力產(chǎn)業(yè)集群，一種經(jīng)濟體成功就在于它具備若干個縱橫交錯具備競爭力產(chǎn)業(yè)集群（在實證經(jīng)濟發(fā)展中，無論是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、還是經(jīng)濟體，其最后活力與競爭力均來自于公司。而一種公司成功既要有良好自身素質(zhì)及其最佳差別化組合，哺育出強大自生能力，又要有一定優(yōu)良外部環(huán)境，固然內(nèi)因是起決定性作用。但一種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟體成功，外部環(huán)境重要性遠不不大于其相對于個案公司）。由此可見，公司成功是一種經(jīng)濟體成功核心和基本，而公司成功，除了要有良好自身素質(zhì)及其最佳差別化組合之外，還必要處在良好鉆石體系之中，并能善用自身條件和鉆石體系其他有利要素。5、政府：干預與放任平衡在經(jīng)濟體競爭中，政府是一種繞不開話題。從作用和影響來看，它影響普通是通過滲入、內(nèi)化到鉆石體系其他要素之中才發(fā)揮作用（普通不直接產(chǎn)生作用），它與鉆石體系其他要素關(guān)系既非正面，也非負面。一種詳細政府政策對經(jīng)濟發(fā)展究竟能起什么作用，起多大作用，核心要看當時其她核心要素狀態(tài)，這就是時常困惑咱們?yōu)槭裁赐瑯诱咴诓煌娇绽锼鹱饔貌槐M相似，甚至大相徑庭因素之所在。在此，必要要強調(diào)是政府政策固然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，但它作用是有限。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果沒有其她核心要素搭配，政府政策再幫忙，也是扶不起阿斗。若政府政策運用已具備其她核心要素產(chǎn)業(yè)上面，就可以提高廠商信心，強化、加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但政府自身并不能替公司創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，它只能為公司創(chuàng)造一定環(huán)境，余下事也只能由公司自己去做。因而，在經(jīng)濟發(fā)展中，政府既不是萬能上帝，又不是十惡不赦惡魔，它必要扼守干預與放任平衡，其天職在于創(chuàng)造一種良好經(jīng)營環(huán)境和支持性制度，以保證投入要素可以高效地使用和升級換代。鉆石體系每個核心要素都互相依賴，任何一種作用都是建立在其她要素配合上，只要其中一種核心要素出問題，都將傷害到整個體系。從對經(jīng)濟體影響而言，政府、文化、機遇等要素也很重要，但它們影響均是通過滲入到核心要素之中才發(fā)揮作用。一種產(chǎn)業(yè)如果要建立競爭優(yōu)勢，就必要善用此四大核心要素，再加上機遇、政府、文化因素，彼此互動，推動持續(xù)創(chuàng)新和投資，優(yōu)勢就會日漸形成。而一種經(jīng)濟體要建立核心競爭優(yōu)勢，就必要在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基本上形成縱橫交錯產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出由客戶到供應商垂直關(guān)聯(lián)和市場、技術(shù)到營銷網(wǎng)絡水平關(guān)聯(lián)。在經(jīng)濟實際運營中，高素質(zhì)核心要素固然重要，但要素自我強化機制更為重要。一種經(jīng)濟體一旦形成強力自我強化鉆石體系，這個體系就會推動整個經(jīng)濟體競爭優(yōu)勢誕生、進化、升級并持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟體繁華就會指日可待；相反，當經(jīng)濟體某些核心要素正在喪失競爭優(yōu)勢，強化機制正在解體之時，則經(jīng)濟體繁華破滅就會不久降臨。二、安康經(jīng)濟鉆石體系解析<一>生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素普通被廣義地劃提成土地、勞動力和資本，但此種分類很難分析出它與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢關(guān)系。為了便于分析，在此筆者將生產(chǎn)要素劃分為人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基本設施等幾大類。下面,從上述五個方面對安康生產(chǎn)要素進行粗略解讀。1、人力資源在存量上，安康高素質(zhì)、專業(yè)化人才短缺，待別是頂尖級經(jīng)營管理人才、研發(fā)人員、高檔技工基本上是一片空白；普工和半技術(shù)技工相對豐富，但因近年來工資上漲幅度過快，她們在區(qū)域經(jīng)濟中已失去性價優(yōu)勢。在人才使用分布上，黨政機關(guān)和事業(yè)單位囤積著大量人才，但受若干因素影響，相稱一某些人未人盡其才，而實業(yè)界人才卻十分短缺。在人才資源開發(fā)上，全市至今沒有形成良性開發(fā)機制，既沒有一流培訓機構(gòu)，又沒有形成全社會崇尚知識、崇尚人才氛圍。每年，安康無力消化吸納本土籍重點院校畢業(yè)生，更談不上從外地引進高精尖人才，而本土又無力培養(yǎng)出高素質(zhì)人才；加之用人機制不暢，每年均有一大批“懷才不遇之士”憤然離開安康。因而，當前安康人力資源總體狀況堪憂，各行各業(yè)均缺少頂尖人才，可擔重任之士越來越少，人才短缺已成為制約安康突破發(fā)展一種瓶頸。2、天然資源安康北依秦嶺，南依巴山，四季氣溫和、晝夜溫差不大，濕潤亞熱帶氣侯，造就了這里生物多樣樣性，其中相稱多一某些具備經(jīng)濟開發(fā)價值。更為重要是上帝將全國僅有兩個富硒帶之一賞給了安康，使得這里生物成為富硒生物。然而對于可開發(fā)農(nóng)作物、林果、中藥材、木本油料和畜牧品，在質(zhì)量上，無一具備全國范疇獨特性；數(shù)量上，除茶葉、蠶桑、絞股藍、魔芋具備規(guī)模性外，絕大多數(shù)沒有規(guī)模性。也就是說總體上，品種繁多，存量有限，品質(zhì)普通，無比較優(yōu)勢，安康經(jīng)濟若依托它們直接建立自身優(yōu)勢并不現(xiàn)實。在林木上，隨著近年來大規(guī)模封山育林，退耕還林工程實行，安康當前已有相稱多林木存量，但因承擔一江清水送北京責任和育林涵水，改進生態(tài)需要，可用于大規(guī)模開發(fā)木材并不多，但足以滿足自需；而竹木、速生林存量而漸增多，可用于產(chǎn)業(yè)性開發(fā)。在礦藏上，結(jié)止當前，全市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)65種，其中探明儲量礦產(chǎn)有32種；已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地有700余所。其中金、汞銻、毒重石、重晶石、瓦板巖、鉛鋅等礦種在全省及至全國位居前列，而黃金、鉛鋅是國家急需礦；貢銻、瓦板巖、重晶石、毒重石是安康特色礦；銅礦、鈦磁鐵礦、釩礦、水泥灰?guī)r、治鎂白云巖是極具資源潛力礦。總之，安康礦產(chǎn)種類多，存量豐富，某些礦產(chǎn)具備資源比較優(yōu)勢，可依其直接建立產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。在能源上，全市水能理論蘊藏量為469萬kw,占全省水能46.8%，可開發(fā)量為300萬kw。其中漢江干流理論蘊藏量為252.48萬kw,可開發(fā)量211.75萬kw；其他重要支流蘊藏量216.52萬kw，可開發(fā)量約88萬kw。風能、熱能蘊藏量有限，不具開發(fā)價值。此外，木本油料品種多，可大規(guī)模栽培，具備開發(fā)生物能源也許?？傊?，從自然資源天然稟賦優(yōu)勢上講，安康只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)和水電有比較優(yōu)勢，可直接建立產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；其她絕大多數(shù)資源并無先天比較優(yōu)勢，更重要是至今在安康沒有形成對其進行升級、專業(yè)化開發(fā)機制。3、知識資源一種經(jīng)濟體在科學、技術(shù)、市場合擁有知識資源將會關(guān)系到其產(chǎn)品和服務質(zhì)量，最后會影響到經(jīng)濟體整體發(fā)展。知識資源普通存在于各大學、公私研究機構(gòu)、政府記錄部門、學術(shù)期刊、市場研究報告與資料庫、行業(yè)協(xié)會及其她來源。當前，安康只有一所本科大學（安康學院）、幾所技術(shù)學校（院），專業(yè)設立單一，科研能力弱；政府研究機構(gòu)中缺少真正學術(shù)研究，經(jīng)濟研究合力沒有形成；而民間研究機構(gòu)至今沒有浮現(xiàn)；政府記錄部門只能完畢尋常工作，做某些基本數(shù)據(jù)記錄，缺少對安康區(qū)域經(jīng)濟進一步分析和研究；在學術(shù)期刊上，只有一種刊物具備公開刊號，別的均為內(nèi)刊，在這些刊物中，時常鮮見有里程碑式論文，原創(chuàng)少，復制品多；各資料庫，各圖書館，均未系統(tǒng)性收集資料，各學科前沿陣地最新研究成果，在這里主線不也許找到?？傊?，安康知識資源是非常貧瘠。4、資本資源金融市場全球化，巨額資金在各經(jīng)濟體間迅速流動，使得各經(jīng)濟體在資本方面條件日趨一致，但是實質(zhì)差別依然存在，并可辨別。長期以來，安康融資渠道少、成本高，銀行低押貸款是主流方式，信用貸款及擔保貸款是次要方式，民間差借時有發(fā)生，而發(fā)行股票、債券及風險投資在安康至今未有成功先例。從融資者角度來看，銀行貸款和民間借貸幾乎是唯一渠道，然而前者手續(xù)繁多，條件苛刻，除承擔正常利率承擔之外，還需要承擔“公關(guān)費”；后者雖然程序簡化，但期限短、金額小、利率高（相稱一某些是高利貸）。因而，安康資本資源不豐富，融資艱難（特別是中小公司）。5、基本設施在交通上，三條鐵路從境內(nèi)穿過，西康高速公路已建成通車，十天高速已經(jīng)局部通車，安毛高速已經(jīng)通車，但重慶成都方向通行尚需時日。到十二五末期，安康出入境由鐵路、高速公路連接，成為進出西南重要交通要道，連接東西、南北交通樞紐。境內(nèi)，高速公路覆蓋每個縣區(qū)，縣與縣之間將由二級以上級別公路連接，縣鄉(xiāng)之間由油路連接，鄉(xiāng)村之間水泥路連接，村村之間有路可通，形成一種高密度交通網(wǎng)，將境內(nèi)基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)、核心集鎮(zhèn)、地方性都市（縣城）、較大都市（中心都市）和周邊區(qū)域性都市、核心特大都市連接起來，增進安康經(jīng)濟對外交流與合伙。在通訊與廣電上，通過近年艱難努力，當前全市范疇，通訊信號、有線電視基本覆蓋到每一種行政村，電視人口覆蓋率達90%左右；電力網(wǎng)絡可覆蓋到自然村；互聯(lián)網(wǎng)正逐漸向集鎮(zhèn)推廣；金融與郵政網(wǎng)點可延伸至集鎮(zhèn)；但群眾文化娛樂設施當前只存在于縣城與中心都市里。從上述陳述與分析中，可以看出安康當前生產(chǎn)要素，初級與普通性生產(chǎn)要素存量少，而高檔和專業(yè)性生產(chǎn)要素稀缺（特別是知識與技術(shù)型人力資源），更重要是整個經(jīng)濟體中沒有形成生產(chǎn)要素升級與專業(yè)化良性機制，整個生產(chǎn)要素體系內(nèi)，只有幾種天然自然資源（幾種礦產(chǎn)和水電資源）具備相對比較優(yōu)勢，而礦產(chǎn)和水電資源開發(fā)還要受到政策制約，若將經(jīng)濟體競爭力直接建立在生產(chǎn)要素上不太現(xiàn)實。<二>需求條件安康總?cè)丝谟?00余萬人，其中絕大多數(shù)為農(nóng)民。農(nóng)民人約純收入\城鄉(xiāng)居民人均可支配性收入低于全國全省平均水平，總體購買力不強，市場容量小，成長速度低于全國全省平均水平。在需求性質(zhì)上，安康客戶是溫和型，因消費者權(quán)益受多方打壓，救濟渠道少，成本高；加之，山地農(nóng)耕文化作用，消費權(quán)受到侵犯時，往往息事寧人，內(nèi)行而挑剔型客戶在市場上不占主流，主流消費是一種溫和型消費。這種消費不能對本土廠商追求高質(zhì)量、完美產(chǎn)品造形和精致服務構(gòu)成壓力，無助于推動公司創(chuàng)新。在時間維度上，安康市場需求屬滯后型需求，而非預期型需求。在國內(nèi)，一種需求潮流或潮流興起，要波及到安康普通需要1—2年時間，安康需求潮流均為被動跟隨，而非積極發(fā)起。與滯后相相應是，這里市場飽和也是滯后，一種產(chǎn)品等到在安康市場飽和之時，基本上宣布該產(chǎn)品在全國市場上生命期即將結(jié)束。由此可見，安康需求條件，無論在性質(zhì)上，還是在規(guī)模及成長速度上均無相對競爭優(yōu)勢，基本上不能促使廠商，特別是制造行業(yè)廠商創(chuàng)新與提高，協(xié)助其建立競爭優(yōu)勢。因而，安康經(jīng)濟體競爭優(yōu)勢不能從需求條件上直致導出。<三>公司發(fā)展在產(chǎn)業(yè)布局上，安康公司基本上分布于勞動密集性產(chǎn)業(yè)之上，從事著區(qū)域內(nèi)向型經(jīng)濟活動；在價值鍵上，處在低附加值處；公司平均壽命低于5周年；在管理模式上，基本采用集權(quán)化家長式管理，非公公司基本上是家族公司；在商業(yè)模式上，至今沒有一家能率先采用一種能顛覆整個行業(yè)新穎商業(yè)模式，基本上是采用老式、落伍模式；在經(jīng)營上，多數(shù)公司處在產(chǎn)品經(jīng)營期，少數(shù)公司已開始啟動資產(chǎn)經(jīng)營，而資本經(jīng)營對于當今安康公司而言，還只是一種概念而已；在經(jīng)營方略上，公司重生產(chǎn)，輕研發(fā)和營銷網(wǎng)絡打造。公司經(jīng)營圈，在地區(qū)上，基本上局限于區(qū)內(nèi)（偶爾進入關(guān)中經(jīng)濟區(qū)）；在管理上，絕大多數(shù)處在粗放式管理階段，精制化管理對于安康多數(shù)公司來說至多是個概念，甚至概念都沒有，當代先進管理技術(shù)和辦法基本上與安康公司絕緣，經(jīng)營管理制度不健全，甚至沒有，至于合理、可行、科學、嚴謹管理制度對于安康公司來說是奢侈品，百分之九十以上公司程序性文獻殘缺不全，主線達不到四級操作水平；在公司經(jīng)營外部環(huán)境上，盡管歷屆市委、市政府為給公司經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造一種良好環(huán)境，進行了不懈努力，并獲得了重大突破，但當前安康經(jīng)營環(huán)境尚有待進一步改進，吃、拿、卡、要現(xiàn)象依然存在，公司除承擔正常利費之外，還需承擔一定“公關(guān)費”，并已成為一種不成文潛規(guī)則?？傊斍鞍部倒咀陨芰Σ?，規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營管理水平低，創(chuàng)新能力弱，沒有自己核心競爭力，保守封閉，無一具備行業(yè)區(qū)域競爭優(yōu)勢；加之，外部宏觀經(jīng)營環(huán)境若干問題，公司實際承擔重，多數(shù)公司不能賺錢，相稱多公司當前僅能維持生存，主線談不上發(fā)展壯大。<四>有關(guān)產(chǎn)業(yè)總體而言，安康經(jīng)濟處在資源導向階段，勞動密集性產(chǎn)業(yè)是地方主導產(chǎn)業(yè)。每一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，絕大多數(shù)停留在上游，無力向下游延伸（甚至許多地方與否形成產(chǎn)業(yè)，仍值得懷疑），各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，整個產(chǎn)業(yè)體中無一具備比較優(yōu)勢，因而對上下游及有關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動就無從談起，系統(tǒng)中呈現(xiàn)不出從供應商到客戶垂直關(guān)聯(lián)和由市場、技術(shù)到營銷網(wǎng)絡水平關(guān)聯(lián)。因而，產(chǎn)業(yè)集群在當前安康經(jīng)濟體中是不存在，而其對經(jīng)濟發(fā)展壯大推動和提高作用，在這里是一片空白。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展輔助性系統(tǒng)中，我市大專院校和科研院所不但數(shù)量少，科研實力弱，并且很少參加地方經(jīng)濟互動，對地方經(jīng)濟發(fā)展科技支持力度小。此外，大專院校老式教學培養(yǎng)模式使其畢業(yè)生綜合素質(zhì)不高，對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻十分有限。而某些行業(yè)協(xié)（學）會因諸多因素限制，至今軟弱無力，未能形成勢力，對經(jīng)濟發(fā)展增進作用微局限性道。在核心產(chǎn)業(yè)上，集中體當前六大支柱產(chǎn)業(yè)上，下面對其做簡要分析。當前，安康在經(jīng)濟發(fā)展中，著力培植六大支柱產(chǎn)業(yè)—綠色能源、富硒食品、安康絲綢、特色礦產(chǎn)、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游，盡管與數(shù)年前相比，已有相稱大起色，但橫向來比，形勢不容樂觀，任務依然艱巨。咱們六大支柱產(chǎn)業(yè)中有些產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率極低，它對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用有限，支柱定位有待于進一步思考。下面，筆者將對六大支柱產(chǎn)業(yè)做進一步分析。在市場經(jīng)濟中，任何產(chǎn)業(yè)競爭都包括如下五種競爭因素：新加入者威脅；代替產(chǎn)品或服務威脅；供應商談判力量；客戶談判力量；與既有競爭對手競爭，這五種競爭因素構(gòu)成產(chǎn)業(yè)竟爭構(gòu)造，是支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展重要力量，盡管其影響力大小會隨產(chǎn)業(yè)變化而變化，但都會對產(chǎn)業(yè)長期獲利能力和發(fā)展有決定性影響力。1、綠色能源綠色能源是一種資本密集型產(chǎn)業(yè)。當前，安康已開發(fā)能源只有水力發(fā)電，火力發(fā)電和生物柴油正在籌建之中，核能發(fā)電正在醞釀。水力發(fā)電基本上處在產(chǎn)業(yè)鏈頂端,其上游供應商是某些大型設備供應商,此類設備絕對是買家市場,供應商對電站形不成壓力。下游客戶是國家電網(wǎng)，擁有龐大勢力，加之國家管制政策，電站開發(fā)商在其面前談判能力是弱小。如果在體制上能予以突破，容許直供，則會增進電站形成強力競爭力。在代替品上，雖有各種形式，但電力是一種基本性能源，國內(nèi)需求旺盛，其基本能源地位在相稱長時期內(nèi)不會動搖。新加入者威脅對于水力發(fā)電而言，不會形成致命威脅。由此可見，水力發(fā)電作為天然稟賦優(yōu)勢資源，可托起一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備培植出競爭優(yōu)勢潛力，可以作為一種支柱產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展。在當前能源緊張，油價高漲大背影下，用產(chǎn)業(yè)競爭因素對新能源進行分析，只要在生產(chǎn)技術(shù)上能獲得突破，在安康發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，也許能為地方經(jīng)濟發(fā)展培植出又一種新增長點。2、富硒食品富硒食品是安康六大支柱產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)已開發(fā)出六大門類產(chǎn)品，擁有3個省級綠色認證。富硒食品在產(chǎn)業(yè)鍵上處在頂端，它與上游原材料供應商--農(nóng)戶博弈時游刃有余，但與下游經(jīng)銷商、百貨店、食品超市、連鎖店博弈時，卻軟弱無力。全行業(yè)普遍營銷能力不強，既沒有一流營銷人才、系統(tǒng)營銷戰(zhàn)略，又不注重營銷，因循守舊，產(chǎn)品多在區(qū)內(nèi)銷售，很少跨出區(qū)外，既便在區(qū)內(nèi)，仍與區(qū)外產(chǎn)品無法競爭，市場占有率極低。食品行業(yè)市場進入門檻低，時刻面臨新加入者威脅，并且代替品繁多。在行業(yè)競爭中，研發(fā)和營銷是兩個核心環(huán)節(jié)，而當前安康食品公司恰恰在此為弱項。綜上所述，安康當前在食品行業(yè)無優(yōu)勢可言，整個行業(yè)無競爭力。但就綜合潛力而言，安康有將富硒食品業(yè)做大做強，使其成為名符其實支柱產(chǎn)業(yè)也許。3、安康絲綢蠶桑在安康歷史悠久，已形成從興桑、育種、養(yǎng)蠶到收烘、繅絲加工產(chǎn)業(yè)鏈，是西北地區(qū)繭絲生產(chǎn)基地，國家蠶繭主產(chǎn)區(qū)之一。但整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值并不高，對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻作用不明顯。是什么因素導致整個絲綢產(chǎn)業(yè)如此低貢獻率呢？從產(chǎn)業(yè)競爭角度來看，一方面，安康絲綢產(chǎn)業(yè)處在該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈頂端，其源頭為千家萬戶桑農(nóng)，秦巴山區(qū)僅從養(yǎng)蠶角度來講，是有天然稟賦優(yōu)勢，加之本地勞動力相對豐富、低廉，從而盡一步強化該優(yōu)勢。除此之外，桑繭收購存在地方保護，排除了市場充分競爭（長遠看有損桑農(nóng)利益和整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展）。由此可見，在整個絲綢產(chǎn)業(yè)中，它相對于供應商而言，具備絕對優(yōu)勢地位。另一方面，從產(chǎn)業(yè)鏈來看，安康絲綢產(chǎn)業(yè)鏈涉及興桑、育種、養(yǎng)蠶到收烘、繅絲加工，似乎產(chǎn)業(yè)鏈已很長了。但在整個行業(yè)中，這只是上游產(chǎn)業(yè)而已，其下游還涉及用生絲加工絲綢布料和以絲綢為布料進行設計、生產(chǎn)、銷售絲織服飾。從附加值來看，上游是微利環(huán)節(jié)，下游是高附加值環(huán)節(jié)。再者，當代科技發(fā)展，絲綢早已有各種代替品，并且全球絲綢消費需求逐年萎縮，這對絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言無疑雪上加霜。因而，安康絲綢產(chǎn)業(yè)不但與客戶談判能力先天局限性，并且時刻面臨代替品威脅。除此之外，安康只是全國眾多繭絲生產(chǎn)基地之一，相對于江浙、兩湖、安微、西南等地并無多大優(yōu)勢，同業(yè)間競爭激烈。綜上所述，安康絲綢產(chǎn)業(yè)至今沒有形產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，并且其潛力有限，發(fā)展空間不大，進一步發(fā)展，還會遇到勞動力成本上漲，需求萎縮等各種不利因素阻礙。4、特色礦產(chǎn)礦產(chǎn)是大自然恩賞給安康人民一筆豐富財富。礦產(chǎn)業(yè)在對全市經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻同步,存在問題也是眾多,不容咱們忽視。當前，安康礦產(chǎn)業(yè)中存在重要問題集中體當前如下幾點:（1）礦山開采規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益偏低當前，安康礦產(chǎn)總體上處在礦業(yè)發(fā)展初期。礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模普遍偏??；在作業(yè)上，以手工作業(yè)為主，全自動機械化作業(yè)，迄今沒有，全球前沿開采技術(shù)，在這里看不到蹤影；在產(chǎn)業(yè)鏈上，以賣礦石為主，粗加工為輔，精加工在整個產(chǎn)業(yè)中不超過10%，而綜合性精細化開發(fā)在這里要望穿秋水；在礦山管理上，混亂而粗制。近年來，礦產(chǎn)公司之因此利潤豐厚，是由于這里開采成本低，不承擔開采負外部性，國內(nèi)需求旺盛，原礦價格上揚而已。（2）安全、環(huán)保隱患多因各種因素作用，各礦山均不同限度存在若干安全、環(huán)保隱患。在安全面，因意識不到位，責任不貫徹、設施簡陋（甚至沒有），制度、程序不健全、不合理，執(zhí)行不力等，隱患比比皆是，小事故時有發(fā)生，大事故常隱瞞不報。環(huán)保方面問題更嚴重，當前最另人痛心是礦產(chǎn)開發(fā)對周邊生態(tài)破壞嚴重。（3）礦山違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重一方面是礦山偷稅漏稅現(xiàn)象極為嚴重。另一方面，黑社會和少數(shù)政府官員均不同限度滲入到礦山經(jīng)營開發(fā)之中，充當?shù)V主打手和保護傘，有些甚至就是幕后真正老板。5、生物醫(yī)藥安康自古盛產(chǎn)藥材，史有“中藥材之鄉(xiāng)”美譽。全市有中草藥1299種，其中華人民共和國家掛牌收購就有600各種，50各種藥材系一地生產(chǎn)或主供全國，20種藥材為老式出口品種。我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)極不具備競爭力,整體加工能力弱小,附加值低，絕大多數(shù)中藥材是以原料形式流出區(qū)外。從原料供應角度講，豐富天然、人工種植藥材確能為安康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基本，但在種植（天然）—研發(fā)—加工生產(chǎn)—銷售醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上，后三個環(huán)節(jié)是安康醫(yī)藥行業(yè)弱項，特別是研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)。而整個醫(yī)藥行業(yè)，研發(fā)與銷售是兩個核心環(huán)節(jié)，不但附加值高，利潤率豐厚，更重要是它扼守整個產(chǎn)業(yè)興衰。因而，安康醫(yī)藥行業(yè)在原材料供應上優(yōu)勢會因而而蕩然無存。此外，當前醫(yī)藥發(fā)展水平，早已進入分子合成階段，原材料代替品諸多；加之，市場流通加快，原料異地購買以便，同業(yè)間競爭及自上世紀80年代以來，國際中藥材需求下滑等因素作用，均會崩潰安康原料豐富僅有一點優(yōu)勢，整個行業(yè)抵抗市場風險能力十分弱小在地區(qū)上橫向比較毫無優(yōu)勢可言。6、生態(tài)旅游安康旅游業(yè)是順應經(jīng)濟社會發(fā)展，市委、市政府近年來著力哺育一種新經(jīng)濟增長點。通過數(shù)年不懈努力，旅游業(yè)現(xiàn)已成為安康六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成“一江兩岸”、“一山一湖一城”旅游格局，打造了三條精品旅游線路。并且隨著境內(nèi)數(shù)條高速公路陸續(xù)建成通車，將會給安康旅游業(yè)發(fā)展帶來新契機。在喜當作績同步，還必須結(jié)識到旅游業(yè)對安康來說只是一種新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過程中困難重重，進一步發(fā)展任道而重遠。當前，在發(fā)展中存在問題集中體當前如下幾點：（1）先天稟賦不突出，與周邊區(qū)域同業(yè)競爭不占優(yōu)勢從產(chǎn)業(yè)競爭角度來分析，安康旅游先天稟賦資源同周邊同業(yè)者相比并無多大優(yōu)勢。一山一湖一城重點景區(qū)，從山來看，北有華山，西南有樂山、峨嵋山，東南有大神農(nóng)架、武當山，無論自然景觀，還是歷史影響、文化內(nèi)涵，南宮山都是一覽群山“小”，不具備品牌優(yōu)勢；再看湖，相對于北部關(guān)中平原，占有“后花園”山水游優(yōu)勢，但隨西漢高速開通，打通漢中交通瓶頸，“西北小江南、漢家發(fā)源地”和“三國文化”將帶動褒河庫區(qū)游、南湖游，安康“后花園”優(yōu)勢會逐漸被漢中代替。東部“三峽”庫區(qū)游名揚天下，瀛湖游在東西夾擊之下，會逐次失去核心競爭力。（2）與客戶談判力不強隨著交通改進，安康雖然處在三大經(jīng)濟圈交匯處，但安康旅游業(yè)主流客戶群依然在關(guān)中經(jīng)濟區(qū)。而關(guān)中經(jīng)濟區(qū)周邊旅游區(qū)諸多，市民有眾多選?。ù嫫分T多）；再者，加上宣傳、包裝不到位，安康旅游在客戶群面前處在弱勢地位。（3）旅游形象定位，有待進一步探究通過近年思考，現(xiàn)已基本定位于“宜居山水城”之上。固且無論“宜居山水城”與周邊漢中、十堰、宜昌競爭性，僅就形象定位而言，就值得進一步探究。一方面，“宜居山水城”是人居環(huán)境形象定位，而非旅游形象定位；再者，這一定位主題模糊，文化內(nèi)涵缺失。（4）景點開發(fā)硬件落后，軟件缺失在硬件上集中體現(xiàn)缺少大手筆投資，精心規(guī)劃，景區(qū)硬件設施落后，景點單調(diào)，缺少變化，人造景點粗枝爛葉，主題不明顯，缺少巧奪天工之勢。在軟件上，一方面，體當前缺少文化包裝，藝術(shù)營銷，各景點文化底蘊淺薄，營銷推廣針對性不強，不形象、不深刻，缺少諸如《云南映象》、《長恨歌》等大手筆藝術(shù)推廣。另一方面，景區(qū)管理體制和制度不健全、不合理、不科學，整體管理水平低，服務不規(guī)范，服務態(tài)度惡劣、人性化差。（5）全市旅游景點少除了稍有名氣一山一湖和燕翔洞景區(qū)之外，能叫得響景點太少，急待加大開發(fā)力度，將一批具備較深歷史文化底蘊，區(qū)域比較優(yōu)勢景點大手筆開發(fā)出來。如漢濱伏羲朝圣山、旬陽天然太極圖、鎮(zhèn)坪雞心嶺（自然國心）和陜南鄉(xiāng)村游等。＜五＞安康政府運營概況改革開設以來，安康歷屆政府為地方經(jīng)濟發(fā)展殫思極慮，采用了諸多辦法，對推動安康經(jīng)濟發(fā)展做出過卓越貢獻。當前，安康政府作為一系統(tǒng)在與經(jīng)濟互動中，對后者發(fā)展導航、推動作用是不容質(zhì)疑。但在這期間，從與經(jīng)濟系統(tǒng)互動成果導向角度來看，政府仍存在若干問題，有待進一步改進和克服。＜六＞安康文化概述安康文化是一種典型山地農(nóng)耕文化，以封閉、保守、自滿、自我為特性，有小富現(xiàn)安保守思想、小進則滿忪懈心態(tài)、小難則退畏難情緒、小事不讓狹隘觀念；無窮則思變、富而思進進取精神，開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流進取意識，不畏艱險、攻堅克難拼搏意識和合伙包容、團結(jié)和諧開放意識；規(guī)則意識談溥，信奉缺失。這種文化特質(zhì)與市場經(jīng)濟所規(guī)定合伙共贏、開拓創(chuàng)新、堅韌頑強、守法守規(guī)文化特質(zhì)背道而馳，嚴重影響安康鉆石體系核心要素升級和提高，特別是影響了公司文化、使命、目的和戰(zhàn)略構(gòu)成，進而滲入到公司員工行為和行動之中，最后制約了公司發(fā)展。三、安康經(jīng)濟突破發(fā)展對策：打造正向強化鉆石體系加快欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是一種艱難系統(tǒng)工程，不也許有一幅靈丹妙藥能讓其“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”安康是個欠發(fā)達地區(qū)，要想提高核心競爭力，短期內(nèi)獲得突破性進展，并獲得迅速發(fā)展，任務是非常艱巨，需要系統(tǒng)地打造正向強化鉆石體系，調(diào)動一切有利社會因素，共同哺育區(qū)域核心競爭力。為此，需要從如下幾種方面入手，展開諸項工作?！匆弧瞪a(chǎn)要素升級與專業(yè)化安康生產(chǎn)要素總來看初級與普通性生產(chǎn)要素遠高于高檔與專業(yè)性生產(chǎn)要素，具備先天稟賦優(yōu)勢者數(shù)量少、存量薄。這種生產(chǎn)要素總體構(gòu)造不利于經(jīng)濟發(fā)展，為了從生產(chǎn)要素方面為經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基本，需要對其持續(xù)升級與專業(yè)化。詳細地說需從如下向方面展開。1、人力資源升級總方針：用活存量、培養(yǎng)與引進并舉(1)打破壁壘、加快人力資源在縱橫兩個維度上流動速度。(2)勉勵在職人員再教誨(3)以成果為導向，變更當前技能培訓扶貧方式2、知識資源升級安康知識資源是相對貧瘠，但經(jīng)濟發(fā)展需要知識資源強力支撐。在短期內(nèi)，提高安康知識資源，筆者建議：（1）在重大決策出臺前，誠摯邀請境內(nèi)大專院校及關(guān)于科研單位參加論證，建立決策專家?guī)旌徒?jīng)濟顧問。（2）每年針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中浮現(xiàn)疑難問題，從中精心挑選，構(gòu)成若干科研課題，予以一定經(jīng)費支持，采用各種方式與境內(nèi)外關(guān)于大專院校和科研單位進行接洽，謀求其協(xié)助與解決。（3）積極邀請關(guān)于大專院校和科研單位將我市作為其學生試習、科研調(diào)查、實驗及推廣基地。3、資本資源升級在一種相對小環(huán)境內(nèi)，安康資本是短缺，中小公司融資渠道少、成本高，并且在短期內(nèi)很難變化這種現(xiàn)狀。當前，由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭所開展“開發(fā)性金融合伙”，在此做了有益償試。建議進一步完善如高科技投資擔保等有關(guān)制度，推廣業(yè)務覆蓋領(lǐng)域和范疇。4、基本設施升級基本設施是一種地方經(jīng)濟發(fā)展基本，所涉及范疇廣泛，所需投資是個天文數(shù)字，并且其中某些設施屬公共品，具備外部經(jīng)濟性。關(guān)于基本設施升級，筆者提出如下建議：多方籌資，加大建設力度，建養(yǎng)并舉，提高綜合運用率?！炊甸_拓內(nèi)需市場，培植公司發(fā)展動力內(nèi)需市場最大貢獻就在于它能為本土公司發(fā)展、持續(xù)投資與創(chuàng)新提供動力，并在日趨復雜產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中建立公司競爭力。從原動力角度講，安康當前內(nèi)需市場無論在規(guī)模上，還是在性質(zhì)上均不能為公司發(fā)展提供有力支持?！慈祫?chuàng)造良好環(huán)境，協(xié)助公司提高生存與競爭力公司生存與競爭力重要取決于自身努力，但外部環(huán)境也有相稱大影響力。在締造外部大環(huán)境方面，政府有不可推卸責任。為創(chuàng)造良好環(huán)境，協(xié)助安康公司提高生存與競爭力，筆者建議如下：1、履行政府服務承諾制建立服務型政府，是當代公共行政所追求目的之一，從打造良好環(huán)境，減輕公司承擔角度講，政府服務應對廣大市民和市場主體公開承諾。2、建立公司承擔明白卡政府每年年初對轄區(qū)內(nèi)各公司應承擔稅費及其他承擔（涉及填寫各類報表。報表應當簡化整合，分為基本信息表和分類表，分類表所填各項內(nèi)容不容許與基本信息表相重）進行匯總，經(jīng)關(guān)于機構(gòu)審核核定后制成承擔卡，發(fā)給各公司。公司當年承肩承擔應以此卡為根據(jù)，超過此卡之外一切承擔，公司有權(quán)回絕執(zhí)行。3、締造平安和諧社會環(huán)境當前，安康社會秩序總體是良好，但也存在若干不和諧因素，盡管黑惡勢力只存在局部地區(qū)，只是很少數(shù)社會敗類而已，但其對一種社會正常運營會構(gòu)成嚴重威脅，產(chǎn)生惡劣影響。為維護一種良好社會秩序，建議市委、市政府對此高度注重，進一步調(diào)查，堅決打擊黑惡勢力及其之后保護傘，鏟除這一社會毒瘤，為公司創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境。4、采用導向政策，引導公司開拓創(chuàng)新在相稱長時間內(nèi)，安康公司開拓創(chuàng)新能力局限性，為了勉勵它們持續(xù)創(chuàng)新，發(fā)展壯大，增長競爭力，建議對安康公司創(chuàng)新行為或成果予以表揚獎勵。<四>調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加快安康經(jīng)濟突破發(fā)展速度筆者以為，安康經(jīng)濟但愿在于環(huán)繞綠色做文章，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極培植綠色產(chǎn)業(yè)集群。綠色產(chǎn)業(yè)是個內(nèi)涵遼闊產(chǎn)業(yè)，在安康發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，并不意味著全面啟動其內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)，就安康當前市情，比較適當于發(fā)展那些從源頭到終端客戶中間環(huán)節(jié)少、科技含量較低產(chǎn)業(yè)，即科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈較短產(chǎn)業(yè)或在這種產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)上所分布小產(chǎn)業(yè)。依照上述思路，對安康當前六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出如下建議：1、特色礦產(chǎn)特色礦產(chǎn)為當前安康工業(yè)頭號支柱，但因其自身發(fā)展中存在諸多問題，結(jié)合關(guān)于狀況，建議對其將來發(fā)展采用限制開采總量，提高綜合效益總方針，詳細調(diào)節(jié)辦法如下：（1）提高此后礦產(chǎn)開采行業(yè)準入門檻，有節(jié)制開采資源。凡欲進軍礦產(chǎn)領(lǐng)域公司，必要通過環(huán)評，有可行生態(tài)保護方案，從事規(guī)模化、深度開采和精加工。上述條件均為必要條件，缺一不可，否則不能進入。對于那些只從事簡樸原礦開采，出賣礦石原料或僅進行粗加工者，堅決拒發(fā)采礦證，將其拒之門外。（2）對于已開采公司，凡環(huán)保、安全不達標，無可行生態(tài)保護方案公司，限期整治，逾期不達標者，收回開采權(quán)。（3）對于僅從事原礦開采或僅進行簡樸粗加工者，予以其從事深度開發(fā)過渡期。在過度期內(nèi)，提高其稅率（至少一次性提高50%以上）。過渡期滿后，仍從事原礦開采或粗加工者，將收回其采礦證。（4）對全市境內(nèi)所有礦產(chǎn)公司近年來稅務，進行徹底清查，嚴肅打擊偷稅漏稅。（5）每年對礦業(yè)公司按產(chǎn)值若干比例征收礦區(qū)補償費，建立專項基金，用于礦區(qū)綜合治理和原住民社會保障。（6）加大礦產(chǎn)資源勘探業(yè)發(fā)展。2、綠色能源在能源布局上，安康欲形成水力、火力與核能發(fā)電同步并存，生物能源作為有益補充格局。筆者以為，我市能源戰(zhàn)略應定位于大力發(fā)展水力發(fā)電，適度發(fā)展火力發(fā)電，爭取核能發(fā)電，引導、扶持生物能源之上。3、富硒食品從整個產(chǎn)業(yè)來看，富硒食品是最吻合安康先天稟賦優(yōu)勢，良好生態(tài)環(huán)境，全國僅有兩大富硒帶之一，為安康發(fā)展有機無公害富硒綠色食品奠定堅實基本，特別是富硒帶猶如茅臺之于貴州同樣，是其他地方無法克??；次之，當前安康勞動力資源相對豐富，資本相對短缺市情與以勞動密集為特性食品產(chǎn)業(yè)正好兼容（食品業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且其勞動強度不大；而當前安康廣大鄉(xiāng)村雖主力勞動力大量外流，但仍剩余眾多婦女和年長勞動力，她們因諸種因素無法外出務工，在家隱性或季節(jié)性失業(yè)，勞動力成本低。因而，這某些人則有也許為食品業(yè)提供充分而便宜勞動力）；再者，食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，技術(shù)含量低，當前安康有能力沿整條產(chǎn)業(yè)鏈每一點進行布局、開發(fā)，這將有助于提高整個產(chǎn)業(yè)抵抗市場風險能力，獲得較豐厚開發(fā)附加值，這是生物醫(yī)藥、絲綢、特色礦產(chǎn)所不具備優(yōu)勢；此外，食品業(yè)發(fā)展可以帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在源頭上，可以帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，推動便宜農(nóng)副產(chǎn)品深加工。在產(chǎn)業(yè)鏈中游，可以帶動安康包裝業(yè)發(fā)展。下游，可增進安康物流與營銷乃至餐飲、旅游業(yè)發(fā)展。如此一來，將會逐漸形成一種食品業(yè)為主線產(chǎn)業(yè)集群。如果能有一種好商業(yè)模式，用市場辦法共同組建全國營銷渠道與網(wǎng)絡，統(tǒng)一品牌、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)質(zhì)量，就可以分