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文檔簡介

ICS13.20.10Z04中華人民共和國國家標準GB/T39217—2020化工園區(qū)綜合評價導則Guidelinesforcomprehensiveevaluationofchemicalindustrypark2020-07-21發(fā)布2021-02-01實施國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會GB/T39217—2020前言 Ⅰ引言 Ⅱ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14縮略語 25基本原則 26評價指標 27評價流程 15附錄A(規(guī)范性附錄)化工園區(qū)綜合評價指標體系 16參考文獻 19ⅠGB/T39217—2020本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由全國危險化學品管理標準化技術委員會(SAC/TC251)提出并歸口。本標準起草單位:中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會、清華大學、惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)、上?;瘜W工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司、中國化工經濟技術發(fā)展中心、中國化學工程集團有限公司、中馨科創(chuàng)(北京)咨詢顧問有限公司。ⅡGB/T39217—2020化工園區(qū)通常由多個相關聯(lián)的化工企業(yè)構成,產業(yè)耦合度高,基礎設施專業(yè)性強,物質流動規(guī)模大,能量密度高,安全與環(huán)境風險高?;@區(qū)的循環(huán)化改造、綠色化工園區(qū)和智慧化工園區(qū)建設等已成為推動化工園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)和高質量發(fā)展的常態(tài)工作。國家標準中現(xiàn)在沒有專門針對化工園區(qū)的綜合評價標準,國外也沒有類似的相關標準。當前化工園區(qū)眾多,產業(yè)規(guī)模、建設和發(fā)展水平參差不齊,規(guī)范化管理工作面臨很大挑戰(zhàn)。指導化工園區(qū)評價管理標準規(guī)范的缺失給行業(yè)管理帶來了諸多困惑。因此,急需建立化工園區(qū)綜合評價導則,指導開展化工園區(qū)認定、評價和引導工作,為化工園區(qū)高質量發(fā)展做出貢獻。本標準提出了化工園區(qū)綜合評價的基本原則、指標和流程?;驹瓌t包括高質量發(fā)展引領、分類系統(tǒng)評價,采取可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可考核方法執(zhí)行。評價指標包括約束性指標和引導性指標,約束性指標是化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展所必須選取的指標;引導性指標是化工園區(qū)高質量發(fā)展建議選取的指標。本標準對各項指標的基準值和打分標準不做具體規(guī)定,對于具體指標和基準值的選取,建議根據(jù)化工園區(qū)發(fā)展情況和評價目標科學合理選擇。1GB/T39217—2020化工園區(qū)綜合評價導則1范圍本標準規(guī)定了化工園區(qū)綜合評價的基本原則、評價指標和評價流程。本標準適用于化工園區(qū)的綜合評價。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29178消防應急救援裝備配備指南GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB30077危險化學品單位應急救援物資配備要求GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB50052供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設計防火標準GB51054城市消防站設計規(guī)范GA622消防特勤隊(站)裝備配備標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件?;@區(qū)chemicalindustrypark由多個相關聯(lián)的化工企業(yè)構成,以發(fā)展石化和化工產業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。注:化工園區(qū)一般包括兩種類型:1)有關部門批準設立或認定的專業(yè)化工園區(qū);2)有關部門批準設立或認定的經濟(技術)開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)中相對獨立設置的化工園(區(qū))。3.2綜合評價comprehensiveev基于系統(tǒng)理論或框架從多個維度對評價對象做出評價的過程或方法。注:一般要求建立分類分級的評價指標體系,采用定性與定量相結合的方法,對多個評價單位同時進行評價。3.3兩化融合integrationofinformatizationandindustrialization信息化和工業(yè)化的高層次深度結合。注:以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路。兩化融合的核心就是信息化支撐,追求可持續(xù)發(fā)展模式。2GB/T39217—20203.4約束性指標obligatorytarget化工園區(qū)為實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展應達到的指標。3.5引導性指標anticipatorytarget化工園區(qū)為實現(xiàn)高質量發(fā)展盡可能提升的指標。3.6責任關懷responsiblecare化學工業(yè)自愿發(fā)起的關于健康安全及環(huán)境等方面不斷改善績效的行為。注:是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產經營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn),提高當?shù)厣鐓^(qū)對化工行業(yè)的認識和參與水平。4縮略語下列縮略語適用于本文件。COD:化學需氧量(chemicaloxygendemand)VOCs:揮發(fā)性有機物(volatileorganiccompounds)5基本原則5.1高質量發(fā)展引領原則應引領化工園區(qū)從規(guī)范化發(fā)展到高質量發(fā)展,堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)化和智慧發(fā)展,促進化工園區(qū)的轉型升級。5.2分類評價原則應考慮化工園區(qū)的異質性,對不同類型的化工園區(qū)設立不同的評價指標或閾值。5.3系統(tǒng)評價原則應建立結構化的評價指標體系,注重定性與定量評價的結合;對化工園區(qū)的產業(yè)、基礎設施和管制形態(tài)的發(fā)展階段和水平做出定性判斷;對化工園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、結構、效率和水平做出定量評價。5.4可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可考核原則應同時考慮目標導向性和數(shù)據(jù)可得性,建立綜合評價的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。6評價指標6.1指標要素化工園區(qū)綜合評價指標體系由一級指標、二級指標和三級指標組成。其中,一級指標8項,二級指標24項,三級指標75項?;@區(qū)綜合評價指標體系見附錄A中表A.1。3GB/T39217—20206.2指標內容6.2.1設立化工園區(qū)應按有關部門正式批復要求設立。6.2.2環(huán)境影響評價應通過區(qū)域環(huán)境影響評價或規(guī)劃環(huán)境影響評價審查,評估報告在時效期內。6.2.3安全風險評估應經過整體安全風險評估,且滿足安全風險基準要求,評估報告在時效期內。6.2.4面積規(guī)模用地面積應滿足發(fā)展建設需要,化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃中應明確建設用地面積,包括公共管理與公共服務用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設施用地、公用設施用地、綠地等,不包含山巒、河流和基本農田。6.2.5四至邊界化工園區(qū)四至邊界應符合國土空間規(guī)劃要求。6.2.6隔離帶化工園區(qū)外圍應設置隔離帶,隔離帶距離應至少滿足安全防護距離和衛(wèi)生防護距離的要求。6.2.7總體規(guī)劃應編制總體規(guī)劃并獲得相關部門批復,或選址和產業(yè)發(fā)展符合區(qū)域總體規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃等銜接。6.2.8產業(yè)規(guī)劃應編制產業(yè)規(guī)劃,且產業(yè)規(guī)劃應符合行業(yè)化工產業(yè)政策要求。6.2.9內部布局化工園區(qū)內企業(yè)生產、倉儲、基礎設施配套等應滿足相關行業(yè)管理或設計規(guī)范。6.2.10規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入化工園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從事銷售商品、提供勞務和讓渡資產使用權等生產經營活動形成的經濟利益流入,包括主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。6.2.11規(guī)模以上企業(yè)利潤總額化工園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在一定會計期間的經營成果,是生產經營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余。6.2.12化工產業(yè)營業(yè)收入占比化工園區(qū)規(guī)模以上化工企業(yè)營業(yè)收入總額與化工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入總額的比值,計算公4GB/T39217—2020式見式(1):POR=POR=ORC/ORA×100%……(1)POR—化工產業(yè)營業(yè)收入占比;ORC—規(guī)模以上化工企業(yè)營業(yè)收入總額;ORA—規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入總額。6.2.13產業(yè)關聯(lián)度(化工類)化工園區(qū)內具有上下游關系的化工生產企業(yè)數(shù)量與園區(qū)化工生產企業(yè)總數(shù)量的比值。計算公式見式(2):式中:ICC—式中:ICC—產業(yè)關聯(lián)度(化工類);DSF—園區(qū)上下游化工生產企業(yè)數(shù)量,為化工園區(qū)中存在產品交換或廢物交換關系的生產企業(yè)數(shù)量(不含基礎設施類企業(yè));注:對化工園區(qū)中任何一家生產企業(yè),只要化工園區(qū)中存在別的生產企業(yè)為它提供原料,或利用化工園區(qū)內其他生產企業(yè)產生的廢物或副產品,或向化工園區(qū)內其他生產企業(yè)輸出產品、副產品、廢物作為原料的,均可視為化工園區(qū)上下游企業(yè)。TF—園區(qū)化工生產企業(yè)總數(shù)量。6.2.14投資強度化工園區(qū)企業(yè)固定資產投資額與化工園區(qū)工業(yè)用地面積的比值。計算公式見式(3):IV=IV=INV/ILA……(3)IV—投資強度;INV—固定資產投資額,包括廠房、設備和地價款;ILA—工業(yè)用地面積。6.2.15勞動生產率化工園區(qū)工業(yè)總產值與年末企業(yè)職工總人數(shù)的比值。計算公式見式(4):式中:LP—式中:LP—勞動生產率;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值;ES—年末企業(yè)職工總人數(shù)。6.2.16研究開發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重化工園區(qū)及化工園區(qū)內企業(yè)研究開發(fā)費用支出總額與化工園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入的比值。計算公式見式(5):式中:RRDP—式中:RRDP—研究開發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重;5GB/T39217—2020RDP—園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)研究開發(fā)費用支出總額,即經化工園區(qū)所在地區(qū)主管稅務機關或會計中介機構審核確認的用于研究開發(fā)的費用;OR—企業(yè)營業(yè)收入總額。6.2.17國家級高新技術企業(yè)(化工類)占比化工園區(qū)內國家級高新技術企業(yè)(化工類)的數(shù)量與化工園區(qū)企業(yè)總數(shù)比值。計算公式見式(6):式中:RHNTE—式中:RHNTE—國家級高新技術企業(yè)(化工類)占比;HNTE—園區(qū)國家級高新技術企業(yè)(化工類)數(shù)量,指園區(qū)化工企業(yè)中由各級主管部門批準認定的高新技術企業(yè);CE—園區(qū)化工企業(yè)總數(shù)。6.2.18發(fā)明專利數(shù)化工園區(qū)企業(yè)擁有有效期內的發(fā)明專利數(shù)量總和。6.2.19標準制定數(shù)化工園區(qū)和化工園區(qū)內企業(yè)制定的企業(yè)標準數(shù)量,以及參與制定的國家標準、行業(yè)標準、團體標準、地方標準和企業(yè)標準數(shù)量的總和。6.2.20外資利用比例統(tǒng)計期內外資利用占總投資額的比例。外資利用包括外商直接投資和外商其他投資。注1:外商直接投資是外方投資者通過設立外國公司分支機構的方式進行投資。注2:外商其他投資是除外商直接投資以外其他方式吸收的外資,主要包括對外發(fā)行股票、國際租賃、補償貿易、加工裝配等。6.2.21進出口總額化工園區(qū)企業(yè)實際進出我國國境的貨物總金額。6.2.22公共管廊按GB/T36762的要求,化工園區(qū)跨企業(yè)輸送化學品、蒸汽和污水等的管道應架設在地上建設的公共管廊上,并應在靠近道路側設置照明設施、消防應急設施、防撞設施等。6.2.23集中供熱系統(tǒng)化工園區(qū)應具備集中供熱能力,熱源(可設置在化工園區(qū)外)和配套管網需能滿足化工園區(qū)企業(yè)的集中供熱需求,并具備計量、控制能力。注:集中供熱指從一個或多個熱源通過熱網向化工園區(qū)的熱用戶供給生產和生活熱能的方式,要求具有一定的規(guī)模。6.2.24工業(yè)供水系統(tǒng)應符合下列要求:a)化工園區(qū)為降低對新鮮水資源和飲用水資源的供應壓力,建立分質供水體系,包括但不限于飲6GB/T39217—2020用水、工業(yè)用水、中水等,分別配備自來水和工業(yè)用水供水廠(可在化工園區(qū)外)以及獨立的配套供水管網,供水能力滿足企業(yè)生產和職工生活的正常需求;b)有中水回用的化工園區(qū),需配套專用的中水回用管網;c)供水管網需具備計量能力。6.2.25工業(yè)供電系統(tǒng)化工園區(qū)應當按GB50052要求對用電負荷進行分級,供電企業(yè)應按照規(guī)范要求滿足不同等級負荷的供電要求,保障生產設備及安全、環(huán)保設施的正常使用。6.2.26工業(yè)氣體供應系統(tǒng)應符合下列要求:a)化工園區(qū)應根據(jù)需要建設工業(yè)氣體供應體系,包括氣源及其配套管網,并具備計量能力;b)工業(yè)氣體供應管網需架設在公共管廊上;c)無工業(yè)氣體供應需求的化工園區(qū),可豁免此項要求。6.2.27工業(yè)廢水收集處理系統(tǒng)應符合下列要求:a)化工園區(qū)應配備專業(yè)化工廢水集中處理設施(獨立建設或依托骨干企業(yè))及其配套管網,實現(xiàn)化工園區(qū)內生產廢水的100%納管收集、集中處理和穩(wěn)定達標排放;b)污水管網應明管設置、壓力排放,并對納管廢水進行在線監(jiān)測監(jiān)控和閥門控制,納管廢水水質需滿足國家和地方相關管理規(guī)定或具有法律效力的納管協(xié)議。6.2.28危險廢物處理處置系統(tǒng)化工園區(qū)及其企業(yè)應具備將其產生的危險廢物100%收集、100%安全處理處置的配套能力(可結合化工園區(qū)外處理處置能力),并滿足相關管理規(guī)定。6.2.29安全生產應急救援體系化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產業(yè)結構,建立必要的安全應急體系,包括但不限于下列:a)特勤消防站;b)安全應急救援物資庫;c)安全應急救援隊伍及裝備;d)安全應急救援專家?guī)?e)安全應急救援指揮中心;f)應急救援醫(yī)療中心等。6.2.30安全風險監(jiān)控體系化工園區(qū)應建立完善的安全監(jiān)測監(jiān)控體系,包括但不限于下列:a)化工園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控;b)重點道路和路口視頻監(jiān)控;c)企業(yè)危險場所視頻監(jiān)控;d)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控;e)有毒有害氣體及可燃氣體監(jiān)測監(jiān)控。7GB/T39217—20206.2.31突發(fā)環(huán)境事件應急體系化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產業(yè)結構,配備必要的突發(fā)環(huán)境事件應急體系,包括但不限于下列:a)事故應急池;b)環(huán)境污染事故應急救援隊伍及應急救援裝備;c)環(huán)境污染事故應急救援專家?guī)?d)環(huán)境污染事故應急指揮中心等。6.2.32環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系應符合下列要求:a)化工園區(qū)應建立完善的環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系,包括但不限于下列:1)大氣環(huán)境監(jiān)測;2)地表水環(huán)境監(jiān)測;3)地下水和土壤環(huán)境監(jiān)測;4)企業(yè)大氣固定污染源排放監(jiān)測監(jiān)控;5)無組織大氣污染物排放監(jiān)測;6)企業(yè)廢水排放口監(jiān)測監(jiān)控;7)企業(yè)清凈下水排放口監(jiān)測監(jiān)控等。b)污水處理廠排口下游水質監(jiān)測設施。c)化工園區(qū)毗鄰敏感目標的,還應建設敏感目標大氣環(huán)境監(jiān)測設施。6.2.33封閉化設施化工園區(qū)應實現(xiàn)封閉化管理,具備相應的卡口、崗亭、道閘或相似交通管控及防侵入能力的設施,具有能監(jiān)控化工園區(qū)內危險化學品運輸車輛運行軌跡的監(jiān)控設施,如道路高清攝像頭等。6.2.34危險品運輸車輛停車場化工園區(qū)應建設符合相關標準要求的危險品運輸車輛停車場,為化工園區(qū)企業(yè)危險品運輸車輛提供停車和其他配套服務等綜合功能。6.2.35集中供熱比率化工園區(qū)熱網供熱量占化工園區(qū)企業(yè)熱力使用總量的百分比,計算公式見式(7):式中:RCH—化工園區(qū)企業(yè)集中供熱比率;HSCH—園區(qū)熱網供熱量;HST—園區(qū)企業(yè)熱力使用總量。RCH=式中:RCH—化工園區(qū)企業(yè)集中供熱比率;HSCH—園區(qū)熱網供熱量;HST—園區(qū)企業(yè)熱力使用總量。6.2.36工業(yè)廢水納管率化工園區(qū)工業(yè)企業(yè)排入化工園區(qū)工業(yè)廢水管網廢水量占化工園區(qū)企業(yè)廢水排放總量的百分比,計算公式見式(8):RWWR=WWTR/WWTD×100%……(8)8GB/T39217—2020式中:RWWR—企業(yè)工業(yè)廢水納管率,化工園區(qū)企業(yè)廢水納管率應達到100%;WWTR—企業(yè)排入園區(qū)工業(yè)廢水管網廢水量;WWTD—企業(yè)廢水排放總量。6.2.37工業(yè)用水重復利用率工業(yè)重復水量占工業(yè)用水總量的百分率。計算公式見式(9):RWR=RWR=WR/WC×100%……(9)RWR—工業(yè)用水重復利用率;WR—工業(yè)重復用水量;WC—工業(yè)用水總量。6.2.37.1工業(yè)重復用水量報告期內企業(yè)生產用水中重復利用的水量,包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量(含經處理后回用量)。6.2.37.2工業(yè)用水總量報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復利用的水量之和。6.2.37.3工業(yè)用新鮮水量報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的新鮮水量(生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。6.2.38中水回用率6.2.38.1中水回用率是指回用中水量占廢水處理總量的比例。計算公式見式(10):式中:RRW—中水回用率;RW—中水回用量,單位為立方米(m3);WWTC—污水處理廠處理水量,單位為立方米(m3式中:RRW—中水回用率;RW—中水回用量,單位為立方米(m3);WWTC—污水處理廠處理水量,單位為立方米(m3)。6.2.38.2中水是各種排水經處理后,達到規(guī)定的水質標準,可在一定范圍內重復使用的非飲用水。注:在此指已經過污水處理廠處理后的達標尾水做水源,再深度處理,達到中水標準的水。6.2.39工業(yè)固體廢物綜合利用率6.2.39.1工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固廢產生量(包括綜合利用往年貯存量)的比率。計算公式見式(11):式中:RUISW—工業(yè)固體廢物綜合利用率;ISWU—工業(yè)固體廢物綜合利用量;ISWG—工業(yè)固體廢物產生量;RUISW=ISWU式中:RUISW—工業(yè)固體廢物綜合利用率;ISWU—工業(yè)固體廢物綜合利用量;ISWG—工業(yè)固體廢物產生量;9GB/T39217—2020ISWUS—綜合利用往年貯存量。6.2.39.2工業(yè)固體廢物綜合利用量是報告期內企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農業(yè)肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統(tǒng)計。6.2.40危險廢物處理處置率綜合利用或安全處理處置的危險廢物量(危險廢物產生量-貯存量+上年貯存量)占的比率。計算公式見式(12):式中:RHW=DHW/(GHW-SHW+SHHW)×100%……(式中:RHW—危險廢物處理處置率;DHW—危險廢物處理處置量;GHW—危險廢物產生量;SHW—貯存量;SHHW—上年貯存量。6.2.40.1危險廢物列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。6.2.40.2危險廢物的處理處置依國家相關的法律、法規(guī)、標準對化工園區(qū)產生的危險廢物進行處理處置的行為。6.2.41重大危險源監(jiān)控覆蓋率規(guī)范監(jiān)控監(jiān)管的重大危險源數(shù)量占化工園區(qū)重大危險源總數(shù)量的比重。計算公式見式(13):式中:CRMHS=MHSSM/MHS×100%……(式中:CRMHS—重大危險源監(jiān)控覆蓋率;MHSSM—規(guī)范監(jiān)控重大危險源數(shù)量;MHS—重大危險源數(shù)量。6.2.42專門安全應急管理機構應明確專門的安全生產管理與應急處理機構,配備滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員,包括具有化工安全生產實踐經驗的人員,實施安全生產一體化管理。6.2.43專門生態(tài)環(huán)境管理機構應明確專門的生態(tài)保護與污染排放監(jiān)管機構,配備滿足化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理需要的人員。6.2.44項目準入和退出機制需建立符合產業(yè)政策、規(guī)劃,符合化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、產業(yè)規(guī)劃等規(guī)范文件要求的項目準入、退出機制,并得以落實。10GB/T39217—20206.2.45企業(yè)動態(tài)評價機制應建立企業(yè)考核指標體系和動態(tài)綜合評價方法及機制。注:考核指標體系應包括但不限于經濟、安全生產、環(huán)境保護、能源消耗、研發(fā)能力、社會責任等方面。6.2.46專家咨詢機制應當建立專家委員會,專家委員會成員應包括化工、安全生產、環(huán)保等領域的專家。6.2.47專業(yè)第三方服務機制6.2.47.1應建立按效付費、第三方建設與運營、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的第三方服務機制,委托專業(yè)第三方服務機構和企業(yè)開展化工園區(qū)基礎設施建設與運營維護。6.2.47.2第三方服務的范圍包括但不限于污染物治理、公共管廊建設運營、工業(yè)氣體生產供應、集中供熱服務、智慧化工園區(qū)建設與運維等。6.2.48第三方保險機制鼓勵推進建立工程項目保險、環(huán)境污染責任保險、安全責任保險等第三方責任保險機制,有條件的化工園區(qū)可嘗試強制責任保險。6.2.49信息公開制度應按國家相關法律法規(guī)規(guī)章和地方相關法規(guī)規(guī)章的要求,公開化工園區(qū)相關信息。6.2.50建立責任關懷體系承諾并踐行責任關懷,持續(xù)改善健康、安全和環(huán)境質量,提高周邊地區(qū)群眾滿意度。6.2.51應急指揮中心建設應建立對化工園區(qū)有重大影響的公共突發(fā)事件(生產安全事故、環(huán)境污染事件、自然災害等)綜合應急處置指揮場所,并配套建設基于信息化手段的應急指揮系統(tǒng)。6.2.52消防站建設應參考GB50160和GB51054的規(guī)定設立消防站,必要情況下應按主管部門要求設置氣防站。6.2.53應急救援隊伍應建立專業(yè)應急救援隊伍,并具備下列要求:a)應急救援隊伍應具備危險化學品應急救援人才儲備、技術儲備、裝備儲備和救援人員培訓與演習訓練功能;b)應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質和心理素質。6.2.54化工園區(qū)應急預案6.2.54.1應按GB/T29639的要求編制和發(fā)布化工園區(qū)綜合應急預案及化工園區(qū)專項應急預案。注1:化工園區(qū)綜合應急預案是化工園區(qū)應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述突發(fā)公共事件的應急工作原則。注2:化工園區(qū)專項應急預案是化工園區(qū)為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。11GB/T39217—20206.2.54.2綜合應急預案應包括下列內容:a)化工園區(qū)的應急組織機構及職責;b)應急預案體系;c)突發(fā)公共事件描述;d)預警及信息報告;e)應急響應;f)保障措施;g)應急預案管理等內容。6.2.54.3專項應急預案包括但不限于下列:a)事故風險分析;b)應急指揮機構及職責;c)處置程序和措施等內容。6.2.55應急物資儲備應按GB/T29178、GB30077、GA622的要求,并根據(jù)化工園區(qū)內可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害,配備必要的安全、環(huán)保、自然災害等應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。6.2.56單位工業(yè)總產值事故死亡率化工園區(qū)年度事故死亡總人數(shù)和當年度化工園區(qū)工業(yè)總產值的比值。計算公式見式(14):式中:AMIOV—單位工業(yè)總產值事故死亡率;DAAcc—園區(qū)自然年度事故死亡總人數(shù);IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。AM式中:AMIOV—單位工業(yè)總產值事故死亡率;DAAcc—園區(qū)自然年度事故死亡總人數(shù);IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.57危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級與二級企業(yè)建設率化工園區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級企業(yè)與二級企業(yè)數(shù)量之和占同期危險化學品從業(yè)單位數(shù)量的百分比。計算公式見式(15):式中:RSSP=(SSPL1+SSPL2)/CE×100%……式中:RSSP—危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級與二級企業(yè)建設率;SSPL1—危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級企業(yè)數(shù)量;SSPL2—危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化二級企業(yè)數(shù)量;CE—危險化學品從業(yè)單位數(shù)量。6.2.58職業(yè)健康安全管理機制化工園區(qū)應按照GB/T45001的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,并制定職業(yè)健康安全方針。6.2.59大氣環(huán)境質量達標率化工園區(qū)大氣環(huán)境質量達到空氣質量功能區(qū)要求的天數(shù)與總監(jiān)測天數(shù)的比例。計算公式見式(16):12GB/T39217—2020式中:REQA—大氣環(huán)境質量達標率;R式中:REQA—大氣環(huán)境質量達標率;DEQA—大氣環(huán)境質量達到空氣質量功能區(qū)要求的天數(shù);DMA—大氣環(huán)境質量總監(jiān)測天數(shù)?!?16)6.2.60水環(huán)境質量(地表水及地下水)達標率化工園區(qū)地表水和地下水環(huán)境質量達到水體質量功能區(qū)要求的天數(shù)比例。計算公式見式(17)和式(18):式中:REQSW—地表水環(huán)境質量達標率;DEQSW—地表水環(huán)境質量達到水體質量功能區(qū)要求的天數(shù);DMSW—地表水環(huán)境總監(jiān)測天數(shù);REQGW—地下水環(huán)境質量達標率;式中:REQSW—地表水環(huán)境質量達標率;DEQSW—地表水環(huán)境質量達到水體質量功能區(qū)要求的天數(shù);DMSW—地表水環(huán)境總監(jiān)測天數(shù);REQGW—地下水環(huán)境質量達標率;DEQGW—地下水環(huán)境質量達到水體質量功能區(qū)要求的次數(shù);DMGW—地表水環(huán)境總監(jiān)測次數(shù)。6.2.61土壤環(huán)境質量化工園區(qū)土壤環(huán)境質量達到土壤環(huán)境功能區(qū)要求。6.2.62特征污染物名錄庫建設化工園區(qū)應建設廢水、廢氣和土壤特征污染物名錄庫。6.2.63重點企業(yè)清潔生產審核率化工園區(qū)通過清潔生產審核重點企業(yè)數(shù)量占重點企業(yè)總數(shù)的比值,計算公式見式(19):式中:RCP=CPKE/KE×100% (19)RCP—重點企業(yè)清潔生產審核率;CPKE—通過清潔生產審核重點企業(yè)數(shù)量;KE—重點企業(yè)總數(shù)。6.2.64單位工業(yè)總產值二氧化硫排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值向大氣中排放的二氧化硫量。計算公式見式(20):ESO2,IOV=ESO2,E/IOV (20)式中:ESO2,IOV—單位工業(yè)總產值二氧化硫排放量;ESO2,E—園區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.65單位工業(yè)總產值氮氧化物排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值向大氣中排放的氮氧化物量。計算公式見式(21):13GB/T39217—2020ENOx,IOV=ENOx,E/IOV……(21)式中:ENOx,IOV—單位工業(yè)總產值氮氧化物排放量;ENOx,E—園區(qū)工業(yè)氮氧化物排放量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.66單位工業(yè)總產值COD排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值向水體中排放的COD量。計算公式見式(22):ECOD,IOV=ECOD,E/IOV (22)式中:ECOD,IOV—單位工業(yè)總產值COD排放量;ECOD,E—園區(qū)工業(yè)COD排放量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.67單位工業(yè)總產值氨氮排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值向水體中排放的氨氮量。計算公式見式(23):ENH,IOV=ENH,E/IOV (23)式中:ENH,IOV—單位工業(yè)總產值氨氮排放量;ENH,E—園區(qū)工業(yè)氨氮排放量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.68單位工業(yè)總產值VOCs排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值向大氣中排放的VOCs量。計算公式見式(24):EVOCs,IOV=EVOCs,E/IOV (24)式中:EVOCs,IOV—單位工業(yè)總產值VOCs排放量;EVOCs,E—園區(qū)工業(yè)VOCs排放量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.69單位工業(yè)總產值工業(yè)固體廢物產生量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值產生的工業(yè)固體廢物量。計算公式見式(25):SWGIOV=SWGIOV=SWGE/IOV……(25)SWGIOV—單位工業(yè)總產值工業(yè)固體廢物產生量;SWGE—園區(qū)工業(yè)固體廢物產生量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.70單位工業(yè)總產值危險廢物產生量化工園區(qū)單位工業(yè)總產值產生的危險廢物量。計算公式見式(26):HWGIOV=HWGE/IOV (26)14GB/T39217—2020式中:HWGIOV—單位工業(yè)總產值危險廢物產生量;HWGE—園區(qū)工業(yè)危險廢物產生量;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值。6.2.71土地資源產出率化工園區(qū)工業(yè)總產值與已建成項目用地面積的比值。計算公式見式(27):ORL=ORL=IOV/LA……(27)ORL—土地資源產出率;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值;LA—園區(qū)已建成項目用地面積。6.2.72能源產出率化工園區(qū)工業(yè)總產值與能源消耗總量的比值。計算公式見式(28):式中:ORE=IOV/EC (28)ORE—能源產出率;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值;EC—能源消耗總量。6.2.73水資源產出率化工園區(qū)工業(yè)總產值與化工園區(qū)工業(yè)用新鮮水量的比值。計算公式見式(29):式中:ORW—水資源產出率;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值;FWC—工業(yè)用新鮮水量。ORW式中:ORW—水資源產出率;IOV—園區(qū)工業(yè)總產值;FWC—工業(yè)用新鮮水量。6.2.74智慧化工園區(qū)平臺化工園區(qū)應以提升化工園區(qū)本質安全和環(huán)境保護水平為目的,建立集安全、環(huán)保、應急救援和公共服務為一體的化智慧化工園區(qū)平臺,全面整合化工園區(qū)信息化資源。6.2.75省級及以上認定的智能工廠占比省級及以上認定的智能工廠占比,計算公式見式(30):式中:RIF=IF/TF……(30)RIF—省級及以上認定的智能工廠占比;IF—省級及以上認定的智能工廠的化工企業(yè)數(shù)量;TF—園區(qū)化工生產企業(yè)總數(shù)量。15GB/T39217—20207評價流程7.1選取并建立評價指標應符合下列要求:a)從約束性指標和引導性指標兩個方面,選取并建立評價指標體系,見表A.1;b)所有約束性指標均應進入最終的評價指標體系;c)應根據(jù)化工園區(qū)發(fā)展情況和評價目標,科學合理選擇所需評價的引導性指標。注:約束性指標是必選指標,引導性指標是可選指標。7.2指標基準值確定7.2.1設計評價指標數(shù)據(jù)調查表格,收集不同類型和不同級別化工園區(qū)的評價指標數(shù)據(jù),確定評價指標基準值,確定化工園區(qū)綜合評價等級應滿足的條件。7.2.2依據(jù)基準值,設定指標的打分標準與最終評價結果的分級標準。7.3數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集按照第三方監(jiān)測、化工園區(qū)統(tǒng)計和平衡測算等渠道綜合進行。7.4評價方法基于參與評價化工園區(qū)三

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