價格監(jiān)督檢查知識培訓(xùn)課件

價格監(jiān)督檢查知識培訓(xùn)課件2023REPORTING價格監(jiān)督檢查概述價格行為規(guī)范與監(jiān)管價格違法行為查處價格監(jiān)督檢查實務(wù)操作價格監(jiān)督檢查中的風(fēng)險防范價格監(jiān)督檢查工作展望目錄CATALOGUE2023PART01價格監(jiān)督檢查概述2023REPORTING價格監(jiān)督檢查是指政府價格主管部門依法對價格管理相對人執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。定義維護(hù)市場價格秩序，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目的定義與目的010204法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章03檢查必須依法進(jìn)行，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。合法性原則檢查應(yīng)當(dāng)公正、公開、公平，不得偏袒任何一方。公正性原則檢查應(yīng)當(dāng)注重效率，避免浪費時間和資源。效率性原則對價格違法行為既要依法懲罰，也要注重教育引導(dǎo)。教育與懲罰相結(jié)合原則監(jiān)督檢查原則PART02價格行為規(guī)范與監(jiān)管2023REPORTING包括定價行為、調(diào)價行為、價格歧視行為、價格欺詐行為等。具有市場性、自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，需要政府加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。價格行為種類及特點價格行為特點價格行為種類價格行為必須遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得違反公平競爭和反壟斷等原則。遵守法律法規(guī)公開透明合理定價價格行為應(yīng)該公開透明，讓消費者了解商品或服務(wù)的真實價格和質(zhì)量情況。價格應(yīng)該根據(jù)商品或服務(wù)的成本、市場需求和競爭狀況等因素合理確定，不得哄抬價格或惡意壓價。030201價格行為規(guī)范要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查完善法律法規(guī)強(qiáng)化社會監(jiān)督推進(jìn)誠信建設(shè)價格行為監(jiān)管措施政府價格主管部門應(yīng)該加強(qiáng)對價格行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時予以查處。政府應(yīng)該加強(qiáng)社會監(jiān)督力量建設(shè)，鼓勵消費者、媒體等社會各界積極參與價格行為的監(jiān)督。政府應(yīng)該不斷完善價格法律法規(guī)和政策體系，為價格行為提供明確的規(guī)范和指導(dǎo)。政府應(yīng)該推進(jìn)價格誠信建設(shè)，建立健全價格信用體系，對誠信守法的經(jīng)營者給予表彰和獎勵。PART03價格違法行為查處2023REPORTING不明碼標(biāo)價價格欺詐哄抬價格價格歧視價格違法行為種類及認(rèn)定01020304經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)時，未按規(guī)定明碼標(biāo)價或標(biāo)價內(nèi)容與實際不符。經(jīng)營者利用虛假或誤導(dǎo)性的價格手段，誘騙消費者進(jìn)行交易。經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，惡意囤積商品，推動商品價格過高上漲。經(jīng)營者對條件相同的交易對象，實行不同的交易價格，損害公平競爭。立案價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)接到舉報或發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索后，經(jīng)審查符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案。審理對調(diào)查取證的材料進(jìn)行審理，核實證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，確定違法事實。告知與聽證在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。調(diào)查取證執(zhí)法人員依法對涉嫌價格違法的經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證，包括詢問當(dāng)事人、查閱復(fù)制相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查等。查處程序與證據(jù)收集對于價格違法行為，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者立即改正。責(zé)令改正對于構(gòu)成犯罪的價格違法行為，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)對于因價格違法行為產(chǎn)生的違法所得，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收違法所得根據(jù)價格違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，對經(jīng)營者處以一定數(shù)額的罰款。罰款對于嚴(yán)重違反價格法律法規(guī)的經(jīng)營者，可以責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。停業(yè)整頓0201030405處罰措施及執(zhí)行PART04價格監(jiān)督檢查實務(wù)操作2023REPORTING通過直接觀察經(jīng)營場所、商品陳列、價格標(biāo)簽等，發(fā)現(xiàn)可能存在的價格違法行為。觀察法詢問法比較法核算法向經(jīng)營者或消費者詢問相關(guān)價格信息，了解價格變動情況、促銷活動細(xì)節(jié)等。對比同類商品或服務(wù)的價格，分析價格差異原因，判斷是否存在不正當(dāng)價格行為。對經(jīng)營者提供的成本、費用等數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，驗證其價格構(gòu)成的合理性?，F(xiàn)場檢查技巧與方法調(diào)查取證必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保程序合法、手段合規(guī)。依法進(jìn)行盡可能收集與價格違法行為相關(guān)的各種證據(jù)，包括書面材料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等。全面收集對收集到的證據(jù)進(jìn)行核實和驗證，確保其真實性和有效性。確保真實對調(diào)查取證過程中獲取的證據(jù)材料，應(yīng)妥善保管，防止丟失或損壞。妥善保管調(diào)查取證注意事項案例二某電商平臺價格欺詐案。通過對電商平臺的價格數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)其存在價格欺詐行為，如虛標(biāo)原價、虛假折扣等，并對其進(jìn)行處理。案例一某超市虛構(gòu)原價促銷案。通過對比分析超市促銷前后的價格數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其虛構(gòu)原價進(jìn)行促銷的違法行為，并對其進(jìn)行處理。經(jīng)驗分享在價格監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)注重數(shù)據(jù)分析和技術(shù)手段的運用，提高檢查效率和準(zhǔn)確性。同時，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。案例分析與經(jīng)驗分享PART05價格監(jiān)督檢查中的風(fēng)險防范2023REPORTING風(fēng)險識別通過市場調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等手段，及時發(fā)現(xiàn)價格監(jiān)督檢查中可能存在的風(fēng)險點，如價格波動異常、價格壟斷行為等。風(fēng)險評估對識別出的風(fēng)險點進(jìn)行量化和定性評估，確定風(fēng)險等級和影響范圍，為后續(xù)的風(fēng)險防范和應(yīng)對提供依據(jù)。風(fēng)險識別與評估建立健全價格監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范價格行為。完善價格監(jiān)管制度加強(qiáng)對市場價格的實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)價格異常波動，防范價格風(fēng)險。強(qiáng)化市場價格監(jiān)測加大對價格違法行為的查處力度，形成有效的威懾力，維護(hù)市場價格秩序。加強(qiáng)價格執(zhí)法力度風(fēng)險防范策略制定

風(fēng)險應(yīng)對及處置快速響應(yīng)機(jī)制建立價格監(jiān)督檢查快速響應(yīng)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的價格風(fēng)險點迅速采取措施，防止風(fēng)險擴(kuò)大。風(fēng)險處置措施根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險處置措施，如警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等，確保價格監(jiān)督檢查的有效性。持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善風(fēng)險防范和應(yīng)對機(jī)制，提高價格監(jiān)督檢查的水平和效率。PART06價格監(jiān)督檢查工作展望2023REPORTING加強(qiáng)價格法規(guī)宣傳加大價格法規(guī)宣傳力度，提高全社會對價格法規(guī)的認(rèn)知度和遵守意識。完善價格聽證制度建立健全價格聽證制度，對涉及公共利益和民生領(lǐng)域的價格調(diào)整進(jìn)行聽證，保障消費者合法權(quán)益。建立健全價格法律法規(guī)制定和完善價格法律法規(guī)，明確價格行為準(zhǔn)則和監(jiān)管措施，為價格監(jiān)督檢查提供有力法律保障。完善法律法規(guī)體系定期開展價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)建立健全價格監(jiān)督檢查執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障執(zhí)法公正、公平、公開。完善執(zhí)法程序加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的發(fā)生。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)123利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立價格信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)價格監(jiān)督檢查的智能化、精準(zhǔn)化。