重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄完整版及相關(guān)解讀

序號化學(xué)品名稱別名1氯液氯、氯氣2氨液氨、氨氣3液化石油氣4硫化氫5甲烷、天然氣74-82-8(甲烷)6原油7汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油8006-61-9(汽油)8氫氫氣9苯(含粗苯)碳酰氯光氣二氧化硫一氧化碳甲醇木醇、木精丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰環(huán)氧乙烷氧化乙烯乙炔電石氣氟化氫、氫氟酸氯乙烯甲苯甲基苯、苯基甲烷氰化氫、氫氰酸乙烯三氯化磷硝基苯苯乙烯環(huán)氧丙烷一氯甲烷1,3-丁二烯硫酸二甲酯氰化鈉1-丙烯、丙烯苯胺甲醚丙烯醛、2-丙烯醛氯苯乙酸乙烯酯二甲胺苯酚石炭酸四氯化鈦甲苯二異氰酸酯過氧乙酸過乙酸、過醋酸六氯環(huán)戊二烯二硫化碳乙烷環(huán)氧氯丙烷3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷丙酮氰醇2-甲基-2-羥基丙腈磷化氫膦氯甲基甲醚三氟化硼烯丙胺3-氨基丙烯異氰酸甲酯甲基異氰酸酯甲基叔丁基醚乙酸乙酯丙烯酸硝酸銨三氧化硫硫酸酐三氯甲烷氯仿甲基肼一甲胺乙醛氯甲酸三氯甲酯雙光氣氯酸鈉白藥鈉氯酸鉀白藥粉、鹽卜、洋硝過氧化甲乙酮白水過氧化(二)苯甲酰硝化纖維素硝化棉硝酸胍高氯酸銨過氧化苯甲酸叔丁酯硝基胍橄苦巖2,2’-2偶氮二異丁腈2,2’-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈偶氮二異庚腈硝化甘油乙醚危險化學(xué)品名錄解讀2011年6月21日，國家安監(jiān)總局公布了《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》 (以下簡稱《名錄》)。目前，國家安監(jiān)總局安全監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪，就《名錄》的制定背景、發(fā)布《名錄》的意義、貫徹措施以及相配套的《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(以下簡稱《措施和原則》)的有關(guān)內(nèi)容等進行了解讀。問：為什么要發(fā)布《名錄》答：危險化學(xué)品應(yīng)用廣泛，與工業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活密切相關(guān)。由于其近年來，全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。由于我國危險化學(xué)品企業(yè)80%以上是小企業(yè)，這些企業(yè)大多工藝技術(shù)落后，設(shè)備設(shè)施簡陋，安全生產(chǎn)管理水平較低，從業(yè)人員素質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)需要，我國目前危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制也需要進一步完善，因而危險化學(xué)品較大以上事故還時有發(fā)生，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。現(xiàn)行《危險化學(xué)品名錄》中危險化學(xué)品品種繁多，有3823種，每種化學(xué)品危險特性差異很大，發(fā)生事故后的危害和對社會造成的影響也大不一樣。因此，對危險性較大的危險化學(xué)品實施重點監(jiān)管，目前已成為各國化學(xué)品安全管理的共錄》,指導(dǎo)各地安監(jiān)部門和危險化學(xué)品企業(yè)采取更加有力的措施，突出加強危險性相對較大的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管工作，推動全國危險化學(xué)品安全生答：我們組織專門技術(shù)力量進行了1年多的專題研究，從現(xiàn)行《危險化學(xué)品目錄》的3800余種危險化學(xué)品中進行了認(rèn)真篩選，綜合考慮了化學(xué)品的固有危險性、2002年以來國內(nèi)化學(xué)品事故情況、近40年發(fā)生重特大事故的危險化學(xué)品品種、國內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)量的情況、國內(nèi)外危險化學(xué)品重點監(jiān)管的品種等五個要素，研究了國外相關(guān)安全管理名錄，包括美國職業(yè)安全健康署《高度危險化學(xué)中的關(guān)于危險源設(shè)施報告和應(yīng)急反應(yīng)制度的極度危險物質(zhì)名錄及有毒化學(xué)品釋放報告管理清單(TRI),美國環(huán)境保護署《清潔空氣法》(CAA)風(fēng)險管理計劃(RMP)中的特定易燃和有毒化學(xué)品名錄，美國國土安全部《化學(xué)品設(shè)施反恐標(biāo)準(zhǔn)》中的關(guān)注化學(xué)品名錄，加拿大優(yōu)先物質(zhì)名單(PSL)。經(jīng)有關(guān)化學(xué)品安全專家多次反復(fù)論證，最終確定了《名錄》。重點監(jiān)管的危險化學(xué)品包括列入《名錄》的60種危險化學(xué)品及在溫度20℃和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓101.3kPa條件下屬于以下類1.易燃氣體類別1(爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體);2.易燃液體類別1(閉杯閃點<23℃并初沸點≤35℃的液體);3.自燃液體類別1(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體);4.自燃固體類別1(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體);5.遇水放出易燃氣體的物質(zhì)類別1(在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物);問：貫徹落實《名錄》有什么具體要求答：生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)，要按照《措施和原則》中提出的安全措施和應(yīng)急處置原則，完善相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，切實加強對本企業(yè)涉及的《名錄》中的重點監(jiān)管危險化學(xué)品的安全管理。要進一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)條件：對涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工裝置，要增設(shè)和完善自動化控制系統(tǒng)，增設(shè)和完善必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng)；對儲存重點監(jiān)管危險化學(xué)品的設(shè)施，要增設(shè)和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠傳記錄，增設(shè)和完善必地方各級安監(jiān)部門要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公要突出加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用重點監(jiān)管危險化學(xué)品用于化工生產(chǎn)的新建、擴建和改建項目，原則上應(yīng)由具有甲級資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計單位進行設(shè)計；在行政許可方面，擬在今年制定修訂發(fā)布的相關(guān)部門規(guī)章中明確，對于生產(chǎn)重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)及使用重點危險化學(xué)品用于化工生產(chǎn)的企業(yè)，省級或設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門不得委托縣級安監(jiān)部門實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可或安全使用許可；地方各級安監(jiān)部門要把涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和運輸企業(yè)，納入重點監(jiān)管的企業(yè)名單，增加答：為切實提高安全管理水平和本質(zhì)安全水平，同時為指導(dǎo)地方安監(jiān)部門增強執(zhí)法檢查的針對性和有效性，在編制《名錄》時，我們組織有關(guān)單位和專家配安全措施、應(yīng)急處置原則等方面，對《名錄》中的危險化學(xué)品逐一提出了安全措健康危害等基本內(nèi)容，又包括針對性、操作性較強的安全措施和應(yīng)急處置原則?！洞胧┡c原則》目前已經(jīng)向社會公布?！洞胧┖驮瓌t》的公布，為危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸安全生產(chǎn)提供了指南?？晒└骷壈脖O(jiān)部門和危險化學(xué)品企業(yè)在危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)管理工作中參考使用，既可以指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，又為各地安監(jiān)部門執(zhí)法檢查提供參考和指導(dǎo)。答：在深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的過程中，我們逐漸形成了對“兩重點一重大”加強監(jiān)管的工作思路(即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品及危險化學(xué)品重大危險源),首批重點重大危險源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作為總局部門規(guī)章也將于今年發(fā)布施行。希望以此次《名錄》的發(fā)布為契機，在危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面，在全面加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步突出重點、強化監(jiān)管，通過強化重點監(jiān)管，將危險化學(xué)品安全管理提高到一個新的高度。各級安監(jiān)部門要進一步推動有關(guān)企業(yè)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《國家安全監(jiān)管總