數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化

摘要：本文針對(duì)企業(yè)怎樣做好數(shù)據(jù)治理，并以此優(yōu)化業(yè)務(wù)的課題，提出“像管理業(yè)務(wù)一樣治理數(shù)據(jù)”，“像開展業(yè)務(wù)活動(dòng)一樣開展數(shù)據(jù)治理”，“與業(yè)務(wù)數(shù)字化同步實(shí)施數(shù)據(jù)治理”，“像分析數(shù)據(jù)一樣優(yōu)化業(yè)務(wù)”的措施，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)實(shí)施成功的數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)用提供參考。在《“以數(shù)據(jù)為中心的業(yè)務(wù)變革”之三種范式》中，我們提到“業(yè)務(wù)活動(dòng)步驟化”和“步驟環(huán)節(jié)要素化”作為業(yè)務(wù)數(shù)字化的前兩個(gè)階段，與信息系統(tǒng)無(wú)關(guān)。從業(yè)務(wù)數(shù)字化第三階段的的“要素?cái)?shù)據(jù)規(guī)格化”開始，涉及到了信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。尤其是到了“以數(shù)據(jù)為中心的業(yè)務(wù)變革”階段，也就是真正的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”階段，數(shù)據(jù)開始登上中心舞臺(tái)。那么在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，企業(yè)怎樣做好數(shù)據(jù)治理，又怎樣以數(shù)據(jù)為中心優(yōu)化業(yè)務(wù)呢？一、像管理業(yè)務(wù)一樣治理數(shù)據(jù)1.指定數(shù)據(jù)管理的職能部門，明確組織管理體系企業(yè)做好數(shù)據(jù)治理需要建立數(shù)據(jù)治理的管理決策體系，指定CDO（首席數(shù)據(jù)官）和歸口職能管理部門，并建立相應(yīng)機(jī)制。如成立數(shù)據(jù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)作為CDO任組長(zhǎng)，由數(shù)據(jù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各業(yè)務(wù)部門及IT部門專人參加，明確議事范圍、決策機(jī)制、工作機(jī)制等。部分企業(yè)將數(shù)據(jù)治理工作視為IT技術(shù)工作的一部分交給IT部門，往往會(huì)出現(xiàn)兩方面問(wèn)題：一是IT部門作為技術(shù)部門，在實(shí)際中往往突出數(shù)據(jù)治理的技術(shù)屬性而忽視其管理屬性，將數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)架構(gòu)作為制定IT戰(zhàn)略和IT架構(gòu)工作的一部分來(lái)開展。但數(shù)據(jù)治理的價(jià)值不是IT價(jià)值或技術(shù)價(jià)值，而是業(yè)務(wù)“降本增效”價(jià)值，業(yè)務(wù)部門的缺位和管理屬性的缺失將導(dǎo)致后續(xù)工作偏離數(shù)據(jù)治理價(jià)值目標(biāo)；二是IT部門作為實(shí)施部門不具有職能管理權(quán)限，在開展數(shù)據(jù)治理工作時(shí)缺少相應(yīng)的職能權(quán)力和資源，影響數(shù)據(jù)治理工作權(quán)威性和強(qiáng)制性；2.將數(shù)據(jù)治理作為一項(xiàng)單獨(dú)的業(yè)務(wù)，而不是業(yè)務(wù)的附屬將數(shù)據(jù)治理作為一項(xiàng)單獨(dú)的業(yè)務(wù)，其內(nèi)涵是將數(shù)據(jù)治理作為企業(yè)業(yè)務(wù)集合中的重要一項(xiàng)，單獨(dú)配備人、財(cái)、物等資源，以企業(yè)獨(dú)立業(yè)務(wù)工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求去組織、策劃和實(shí)施，而不是作為業(yè)務(wù)工作的附屬。做到有戰(zhàn)略、有規(guī)劃、有計(jì)劃、有制度、有流程、有激勵(lì)、有監(jiān)督、有檢查、有總結(jié)考核。部分企業(yè)按照所屬業(yè)務(wù)板塊的不同，將數(shù)據(jù)治理工作直接交給各業(yè)務(wù)部門獨(dú)立負(fù)責(zé)，缺乏頂層數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃以及制度、流程，會(huì)出現(xiàn)兩方面問(wèn)題：一是數(shù)據(jù)共享難。在“業(yè)務(wù)活動(dòng)步驟化”、“步驟環(huán)節(jié)要素化”和“要素?cái)?shù)據(jù)規(guī)格化”的業(yè)務(wù)數(shù)字化過(guò)程中，根據(jù)業(yè)務(wù)價(jià)值需要，業(yè)務(wù)活動(dòng)中需要使用的數(shù)據(jù)很大一部分由其他業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生。而在數(shù)據(jù)治理工作中業(yè)務(wù)部門各自為戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)孤島出現(xiàn)；二是主數(shù)據(jù)管理缺失，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一致。主數(shù)據(jù)包含企業(yè)人、財(cái)、物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主數(shù)據(jù)建設(shè)和管理的缺失將導(dǎo)致企業(yè)在大量業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一致導(dǎo)致的業(yè)務(wù)混亂現(xiàn)象；三是存在數(shù)據(jù)安全隱患。信息系統(tǒng)由IT部門統(tǒng)建統(tǒng)管后，業(yè)務(wù)部門缺乏建設(shè)數(shù)據(jù)安全所需的資源和能力。2023年的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中明確成立國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，這是從國(guó)家層面將數(shù)據(jù)管理作為一項(xiàng)單獨(dú)業(yè)務(wù)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的新舉措。企業(yè)在實(shí)踐中，不是說(shuō)一定要成立新的內(nèi)設(shè)部門專職從事數(shù)據(jù)治理，而是要把數(shù)據(jù)治理作為一項(xiàng)單獨(dú)的業(yè)務(wù)，按照企業(yè)業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)要求，授權(quán)某一職能部門實(shí)施獨(dú)立管理。二、像開展業(yè)務(wù)活動(dòng)一樣開展數(shù)據(jù)治理1.實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理活動(dòng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制閉環(huán)數(shù)據(jù)治理活動(dòng)從開展數(shù)據(jù)治理評(píng)估、建設(shè)數(shù)據(jù)架構(gòu)開始，對(duì)于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、主數(shù)據(jù)管理、元數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)和時(shí)序數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)指標(biāo)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)共享與利用管理等業(yè)務(wù)，都應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)管理的一般要求，建立制度、明確流程、開展運(yùn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查、實(shí)施獎(jiǎng)懲、考核和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制全鏈路閉環(huán)。2.將數(shù)據(jù)治理融入業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)活動(dòng)流程和業(yè)務(wù)控制要素雖然數(shù)據(jù)治理是一項(xiàng)單獨(dú)的業(yè)務(wù)，但數(shù)據(jù)治理的對(duì)象—數(shù)據(jù)來(lái)源于業(yè)務(wù)活動(dòng)，服務(wù)于業(yè)務(wù)活動(dòng)。因此在開展數(shù)據(jù)治理時(shí)，需要由數(shù)據(jù)管理部門經(jīng)數(shù)據(jù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織各業(yè)務(wù)部門將數(shù)據(jù)治理融入各業(yè)務(wù)板塊。具體包括三個(gè)層面：

（1）將數(shù)據(jù)治理各總體制度的要求融入具體業(yè)務(wù)制度；

（2）在業(yè)務(wù)活動(dòng)的流程步驟上落實(shí)制度要求；

（3）在業(yè)務(wù)步驟的各環(huán)節(jié)將數(shù)據(jù)治理的控制措施要素化。三、與業(yè)務(wù)數(shù)字化同步實(shí)施數(shù)據(jù)治理在《堅(jiān)持業(yè)務(wù)和技術(shù)協(xié)同推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型》中，我們提到，企業(yè)需要同步推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)字化和信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)選型。與此同時(shí)，結(jié)合將數(shù)據(jù)治理融入業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)活動(dòng)流程和業(yè)務(wù)控制要素的要求，在業(yè)務(wù)數(shù)字化以單項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)為單位，以業(yè)務(wù)價(jià)值目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合相關(guān)約束條件和業(yè)務(wù)活動(dòng)間的協(xié)同關(guān)系，依次開展“業(yè)務(wù)活動(dòng)步驟化”、“步驟環(huán)節(jié)要素化”、“要素?cái)?shù)據(jù)規(guī)格化”的過(guò)程中，將數(shù)據(jù)治理的要求落實(shí)在業(yè)務(wù)數(shù)字化全過(guò)程中。如下圖所示：數(shù)據(jù)治理融入業(yè)務(wù)數(shù)字化同時(shí)，數(shù)據(jù)治理作為一項(xiàng)單獨(dú)的業(yè)務(wù)，也在此過(guò)程中，納入企業(yè)業(yè)務(wù)體系，一并開展數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)的數(shù)字化。四、像分析數(shù)據(jù)一樣優(yōu)化業(yè)務(wù)在《“以數(shù)據(jù)為中心的業(yè)務(wù)變革”之三種范式》中，我們提出了以“數(shù)字看板”、“數(shù)字工程”、“大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)智能應(yīng)用”為代表的“以數(shù)據(jù)為中心的業(yè)務(wù)變革”三種范式。以“數(shù)字看板”為代表的第一種范式，以步驟定時(shí)記錄的方式，將業(yè)務(wù)步驟執(zhí)行過(guò)程中反映業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程、全狀態(tài)信息的數(shù)據(jù)記錄下來(lái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)價(jià)值流動(dòng)可視化；通過(guò)顯式化業(yè)務(wù)流程規(guī)則并將其數(shù)據(jù)化、規(guī)格化，在業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮看板對(duì)業(yè)務(wù)的拉動(dòng)機(jī)制，加速用戶價(jià)值流動(dòng)，并有效驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)更新和狀態(tài)跳轉(zhuǎn)；通過(guò)為各類資源建立狀態(tài)參數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資源占用情況，有效暴露資源瓶頸。以價(jià)值流動(dòng)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)可視化的方式，通過(guò)直接觀測(cè)數(shù)據(jù)可觀察業(yè)務(wù)瓶頸，有效推動(dòng)業(yè)務(wù)優(yōu)化。以“數(shù)字工程”為代表的第二種范式，在裝備的全生命周期內(nèi)將設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、測(cè)試、運(yùn)行中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)在數(shù)字樣機(jī)和物理實(shí)體裝備之間實(shí)時(shí)傳遞，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字樣機(jī)在仿真運(yùn)行過(guò)程中與物理實(shí)體裝備開展迭代和同步更新完善。以實(shí)體裝備數(shù)字孿生體——數(shù)字樣機(jī)依托模型數(shù)據(jù)和模型規(guī)則開展仿真運(yùn)算，幫助設(shè)計(jì)師在數(shù)字環(huán)境中以仿真測(cè)試的手段快速迭代和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。以“大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)智能應(yīng)用”為代表的第三種范式，通過(guò)在業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)密集環(huán)節(jié)建立機(jī)器學(xué)習(xí)模型，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同時(shí)作為模型的訓(xùn)練樣本和測(cè)試樣本；或建立大數(shù)據(jù)模型，通過(guò)數(shù)據(jù)科學(xué)相