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文檔簡介
第應(yīng)急物資儲備方案(11篇)
應(yīng)急物資儲備方案(通用11篇)
應(yīng)急物資儲備方案篇1
為加強我園防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,特制定本制度。
1、物資儲備庫房必須實行專人專管。
2、物資儲備庫房應(yīng)嚴格做到防盜、防火、防水、防有害物質(zhì)、防污染等措施。
3、物資儲備庫房嚴禁吸煙和使用明火,不得存放易燃易爆物品。
4、每天上下班時,物資儲備管理人員要對庫房門窗、電源以及庫內(nèi)物品進行檢查。
5、庫房內(nèi)要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,定期檢查,防止蟲蛀、鼠咬、霉變、過期等情況的發(fā)生。
6、物資儲備進庫時必須認真驗收貨物,填寫進庫紀錄,并要求參加人員簽字。
7、物資儲備出庫時應(yīng)通過單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的同意,領(lǐng)取人辦理相應(yīng)的`領(lǐng)取手續(xù)方可領(lǐng)取。
應(yīng)急物資儲備方案篇2
為做好我區(qū)疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)配,規(guī)范防控物資統(tǒng)計需求、采購、接收、發(fā)放等手續(xù),合理、合規(guī)使用各級財政下?lián)?、區(qū)紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金,經(jīng)區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部研究,現(xiàn)制定如下管理辦法。
一、指導(dǎo)原則
(一)堅持全區(qū)一盤棋。
強化區(qū)級統(tǒng)籌和責任分工,落實好上級統(tǒng)一調(diào)配和本級采購、供應(yīng)任務(wù)。
(二)建立日報告日調(diào)度制度。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組堅持日報告、日調(diào)度制度,及時掌握前期物資收、發(fā)、結(jié)存情況,合理調(diào)度近期需求。對重點醫(yī)療應(yīng)急防控物資實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。
(三)突出重點保障原則。
執(zhí)行“四優(yōu)先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優(yōu)先保障一線醫(yī)護人員必需;優(yōu)先保障公安、交通、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格化排查等基層一線人員必需;優(yōu)先保障公共場所服務(wù)窗口人員必需(待窗口人員上班后);優(yōu)先保障重點復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)(項目)必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。
二、具體內(nèi)容
(一)規(guī)范防控資金管理。
1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,由區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)政府會計中心設(shè)立專戶管理,專帳核算。
2、各類捐贈資金應(yīng)確保??顚S茫鋵嵉椒揽匾痪€。
(二)規(guī)范防控物資采購及置換管理。
1、堅持每日會商。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。
2、嚴格審批手續(xù)。
當日采購金額在5萬元以下的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組內(nèi)區(qū)衛(wèi)健委副主任審批;當日采購金額在5萬元以上的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組副組長審批。
3、靈活運用物資置換。
根據(jù)當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關(guān)單位進行同價值的物資置換。
(三)規(guī)范捐贈物資管理。
1、區(qū)紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一造冊、統(tǒng)一調(diào)配。
2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優(yōu)先使用,富余物資可移交區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌調(diào)配。
3、強化對捐贈物資的規(guī)范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規(guī)范有序。
(四)規(guī)范物資供給分配。
1、建立統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、屬地負責的供應(yīng)保障機制。
醫(yī)用重點防控物資由使用單位提出意見,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部疫情防控組審核把關(guān),區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排分配。
2、區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)防控物資,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排。
不足部分,可由使用單位提出申請,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究后安排。
如出現(xiàn)特殊情況,可“一事一議”幫助解決。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責轄區(qū)一線防控人員的一般防控物資安排。
一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組盡力幫助解決。
轄區(qū)內(nèi)常住居民和企業(yè),所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應(yīng),并有序向社會平價投放。
由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會商各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)出的物資,資金由其自行承擔。
4、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負責按區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組分配的物資數(shù)量,每日發(fā)放區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組、區(qū)直各單位的防控物資。
5、區(qū)教體局負責做好教職員工、學生的日常監(jiān)測及物資需求保障和發(fā)放工作,物資由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組提供。
發(fā)放給民辦學校的物資,由區(qū)教體局負責統(tǒng)計匯總,資金由其自行承擔。
6、部分重點企業(yè)(項目)的物資需求,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后給予保障,在落實簽批手續(xù)后調(diào)出物資,資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔。
(五)規(guī)范物資登記管理。
1、完善物資入庫驗收。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致,負責物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。
根據(jù)貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應(yīng)隔離堆放。
2、完善物資發(fā)放管理。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組,應(yīng)建立出庫臺賬,落實領(lǐng)用手續(xù)。
對當日發(fā)放憑證,應(yīng)妥善保管,并進行匯總登記。
3、完善物資回收管理。
各相關(guān)單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結(jié)束后,要會同區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。
對失去使用價值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴禁流入社會。
4、完善物資統(tǒng)計工作。
各類物資變動情況均需專人負責進行統(tǒng)計,對物資的收、發(fā)、存情況,每日報區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組匯總。
三、其他要求
(一)各地、各單位不得以任何名義截留、調(diào)用應(yīng)急防控物資。
對拒不執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)度指令的,依紀依規(guī)嚴肅問責追責。
(二)各地、各單位物資發(fā)放應(yīng)及時公開發(fā)布市場投放信息,穩(wěn)妥引導(dǎo)市場預(yù)期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。
(三)嚴禁工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(四)各地、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉(xiāng)賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。
本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結(jié)束后自動失效。
具體要求由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負責解釋,如上級另行出臺規(guī)定,從其規(guī)定。
應(yīng)急物資儲備方案篇3
為貫徹落實各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合__區(qū)實際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
聚焦建設(shè)“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態(tài)化,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進一步完善工作機制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。
按照預(yù)防為主、平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗教訓(xùn),著眼依然嚴峻的復(fù)雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應(yīng)對突發(fā)緊急狀況時,重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
(一)完善指揮調(diào)度體系。在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,區(qū)經(jīng)信、區(qū)發(fā)改、區(qū)衛(wèi)健、區(qū)市場監(jiān)管、區(qū)商務(wù)、區(qū)財政、區(qū)公安、區(qū)交通、區(qū)民政、區(qū)科技、區(qū)教育、區(qū)應(yīng)急、區(qū)外辦、區(qū)國資中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)紅十字會、區(qū)慈善總會等相關(guān)單位負責人為成員,
辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信部門,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應(yīng)。
如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),工作專班實行集中辦公、實體化運作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態(tài)化下例會召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會商決策、運輸協(xié)調(diào)、交辦督導(dǎo)、信息通報等工作機制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預(yù)撥付等工作制度。
(二)完善物資保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級負責、上下聯(lián)動、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準管理、協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點保障物資(醫(yī)療應(yīng)急)清單》、以及《省級重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用手套、手持式紅外測溫儀、醫(yī)學影像設(shè)備、核酸檢測試劑等20類細分醫(yī)療物資品種(見附件1)納入保供目錄。
二是保供物資分級。根據(jù)醫(yī)療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態(tài)化下日常使用需求量大或緊急突發(fā)狀況下急需調(diào)用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、
醫(yī)用護目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點或開展大規(guī)模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測試劑、高端醫(yī)學影像設(shè)備、負壓救護車、口罩設(shè)備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應(yīng)政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級重點醫(yī)療物資和民用防護物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補充”“實物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據(jù)疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設(shè)備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。
(三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實際調(diào)撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規(guī)模。
一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機制,確定1-2家醫(yī)藥流通公司承儲,以在常態(tài)化下保持一定數(shù)量的實物庫存。其中在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別升至
三級及以上時,在基本保供量基礎(chǔ)上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點卡口部門提出的實際需要,報經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進行采購。
二是物資儲備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護口罩_萬只、醫(yī)用外科口罩萬只、普通醫(yī)用口罩萬只、醫(yī)用防護服件、醫(yī)用護目鏡副、醫(yī)用手套_萬副、免洗手消毒液瓶、手持式紅外測溫儀只、醫(yī)用隔離衣_萬件、醫(yī)用防護面罩20__只、醫(yī)用帽1萬件、醫(yī)用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片瓶的'實物儲備規(guī)模。
三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區(qū)級重要醫(yī)療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔實物儲備任務(wù)的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。
(四)進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護物資重點生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實保障醫(yī)療物資和民用防護物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應(yīng)用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設(shè)備和防護用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
(五)多渠道拓展保供物資來源。對于我區(qū)不具備生產(chǎn)能力、平時流通效率低、應(yīng)急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區(qū)級醫(yī)藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應(yīng)急狀態(tài)下進口物資和電子商務(wù)平臺采購、社會采購捐贈緊急調(diào)配機制,支持重點進口企業(yè)和重點電子商務(wù)平臺積極開展疫情防控醫(yī)藥應(yīng)急物資進口采購。
三、響應(yīng)機制和工作流程
(一)建立保供響應(yīng)機制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級,醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應(yīng)急響應(yīng)機制。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,確保區(qū)級層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應(yīng)。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應(yīng)難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請,請求區(qū)里支持。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級及以上,物資供應(yīng)緊張、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區(qū)域、保重點環(huán)節(jié)目標,啟動重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機制,對緊缺重要醫(yī)療物資實施調(diào)配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應(yīng)急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關(guān)程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組提出物資調(diào)配申請,請求市里支持。
(二)明確保供工作流程。當發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制結(jié)合區(qū)級儲備情況,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。
一是提出需求清單。區(qū)級重要醫(yī)療物資實行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區(qū)級重要醫(yī)療物資時,向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會簽單,明確具體品種和數(shù)量。
二是啟動應(yīng)急儲備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動重點醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時,根據(jù)實際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈,確保供應(yīng)和需求最大程度匹配。
四是做好運輸存儲。委托區(qū)級醫(yī)藥流通公司負責緊急狀況下區(qū)級醫(yī)療防疫物資的收儲、儲存、調(diào)配和運輸。交通運輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應(yīng)、應(yīng)急物資及時送達。
四、保障措施
(一)加強組織實施。區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織落實重要醫(yī)療物資保供工作,負責與市經(jīng)信部門溝通聯(lián)系,落實市調(diào)撥任務(wù)、資金補貼和政策兌現(xiàn)等有關(guān)事宜。區(qū)財政部門根據(jù)保供工作需要,負責落實相關(guān)經(jīng)費。區(qū)衛(wèi)健委負責提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導(dǎo)意見,并根據(jù)疫情趨勢變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測。區(qū)市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應(yīng)急審批,加強保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導(dǎo)。區(qū)商務(wù)部門負責應(yīng)急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進口和電子商務(wù)平臺采購。區(qū)交通部門、區(qū)公安分部門負責運輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制其他成員單位結(jié)合職責任務(wù)分工抓好落實。
(二)加強資金保障。
一是落實實物儲備補貼。根據(jù)區(qū)級醫(yī)療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據(jù)物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業(yè)儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的7%給予補貼,用于彌補企業(yè)因承擔區(qū)級醫(yī)療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運輸、保管及周轉(zhuǎn)、報廢等成本)。
二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲備補貼實行提前預(yù)撥。
三是緊急突發(fā)狀況下,應(yīng)急物資采購、存儲、運輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用,參照市場同期價格,由區(qū)財政額外保障。
(三)加強督促檢查。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制建立重要醫(yī)療物資儲備監(jiān)督檢查機制。對承儲的醫(yī)藥流通企業(yè)所儲備的醫(yī)療物資,開展不定期的實地核查和質(zhì)量抽檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應(yīng)措施。對疫情緊急響應(yīng)期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應(yīng)急物資、配合落實物資調(diào)配情況進行督查,對執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴肅問責。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導(dǎo)人民群眾增強常態(tài)化防控意識。強化輿論引導(dǎo),健全新聞發(fā)布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實維護社會穩(wěn)定。
應(yīng)急物資儲備方案篇4
為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急物資的概念
應(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
二、應(yīng)急物資使用范圍
1、庫存不足的物資。
2、臨床使用特殊物資。
3、應(yīng)急狀態(tài)下急用物資。
三、應(yīng)急物資的采購入庫
應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科倉庫負責采購,都必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物品管理要建立專賬,由專人管理。
四、應(yīng)急物資的儲備管理
(一)經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急物資,必須實行分類存放和定位管理。根據(jù)庫房按照物資的不同屬性,將儲存物資根據(jù)其保管要求,倉儲設(shè)施條件及倉庫實際情況,確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放,減少人為差錯,對應(yīng)急物資進行編號定位,結(jié)合物資存放保管目錄,把庫房、貨架、層次、貨位四者統(tǒng)一編號,并附上標簽,做到見單就知貨物存放地點,提高工作辦事效率。
(二)應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,以保護物資的質(zhì)量。
(三)加強對應(yīng)急物資的管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,保管人員要勤檢查應(yīng)急物資和工具的情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時提出和督促,確保正常使用。
五、應(yīng)急物資的調(diào)撥
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用。
(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。
(三)建立與供貨商、生產(chǎn)廠家等部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以備物資短缺時,可迅速調(diào)入。
應(yīng)急物資儲備方案篇5
為進一步落實上級關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化防控和“外防輸入、內(nèi)防反彈"的要求,按照_縣應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,做好疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“政府主導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效"的原則,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,堅持采購端、調(diào)配端、需求端“三端協(xié)同”,建立實物儲備、衛(wèi)生機構(gòu)儲備和企業(yè)儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結(jié)合的工作機制,高效做好疫情防控常態(tài)化下醫(yī)療物資保障工作,及時有效應(yīng)對疫情變化帶來的醫(yī)療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫(yī)療物資導(dǎo)致疫情反彈,不對社會經(jīng)濟發(fā)展造成二次沖擊。
二、保供原則
(一)屬地負責,統(tǒng)籌保供。落實醫(yī)療物資保供工作屬地責任,按照醫(yī)療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區(qū)民用部分醫(yī)療物資儲備、保供工作。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立部門聯(lián)動工作機制,合力構(gòu)建重點醫(yī)療物資產(chǎn)供銷用服務(wù)鏈條,保障和促進全辦防控物資供應(yīng)鏈長期穩(wěn)定。發(fā)揮市場主
體作用,加強與辦外醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系,做好重點醫(yī)療物資商業(yè)儲備和市場供應(yīng),確保重點醫(yī)療物資調(diào)得到、運得進、供得上。
(三)保障重點,確保急需。根據(jù)疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應(yīng)急醫(yī)療物資儲備、調(diào)運和保障等工作。按照醫(yī)療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應(yīng)充足的醫(yī)療物資,按市場機制調(diào)節(jié)供應(yīng),做到應(yīng)保盡保、頂格供應(yīng);對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資,依托市場主體保持一定數(shù)量的.實物儲備,并按照《醫(yī)療物資調(diào)配暫行規(guī)程》,實行供需對接、統(tǒng)籌調(diào)配,做到“保重點、保急需;先一線、后二線”。
(四)平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)籌平衡。分類分級建立醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲備機制和滾動輪替制度,強化儲備資源統(tǒng)籌管理,充實提高辦醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿足戰(zhàn)時急需,又兼顧平時運行成本,提高資源利用率。
三、保供任務(wù)
(一)實行清單管理。參照上級醫(yī)療物資保障清單管理模式,結(jié)合我辦疫情防控醫(yī)療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。
(二)實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備;各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確保物資藥品儲備量至少滿足醫(yī)療機構(gòu)滿負荷運轉(zhuǎn)30天需求;辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要
提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備。辦醫(yī)療物資保障組對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資產(chǎn)品,要保持一定數(shù)量的實物儲備。
(三)實行需求調(diào)配。當醫(yī)療物資供給緊缺,通過市場機制無法有效調(diào)節(jié)時,實施供需對接、產(chǎn)品調(diào)配,按照確保重點急需的原則,對重要醫(yī)療物資需求進行統(tǒng)一歸口管理,根據(jù)辦直辦辦等各部門報送的醫(yī)療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫(yī)療物資調(diào)得到、供得上。
四、保供流程
當于都縣或周邊發(fā)生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫(yī)療物資保障組立即啟動醫(yī)療物資保障應(yīng)急響應(yīng),著手抓好應(yīng)急醫(yī)療物資保供工作:
(一)抓好應(yīng)急保供。由辦醫(yī)療物資保障組負責與辦綜合協(xié)調(diào)組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數(shù)量,指導(dǎo)填寫物資需求清單,及時開出物資調(diào)配單,盡快做好儲備物資發(fā)放工作。
(二)抓好需求評估。根據(jù)疫情發(fā)展情況,適時召開辦醫(yī)療物資保障組成員會議,研判當前疫情蔓延態(tài)勢,分析評估今后一個月內(nèi)全辦重要醫(yī)療物資需求情況,了解國內(nèi)醫(yī)療物資市場供求及產(chǎn)品價格信息,部署開展我辦應(yīng)急醫(yī)療物資需求調(diào)查,商討擬對外采購重要醫(yī)療物資品種及數(shù)量。
(三)抓好市場供應(yīng)。根據(jù)我辦重要醫(yī)療物資庫存儲備及市場供應(yīng)情況,開設(shè)重要醫(yī)療物資線下供應(yīng)站點,方便民眾和企業(yè)購買。加強與縣內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)的溝通聯(lián)系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯(lián)等群體力量,廣泛動員海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應(yīng)。
五、保障措施
(一)加強組織保障。要加我辦強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責任,主動謀劃疫情防控物資生產(chǎn)、儲備和保供工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)加強資金保障。辦財政局要設(shè)立醫(yī)療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫(yī)療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關(guān)部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯(lián)要積極發(fā)動社會各界和海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐款捐物。
(三)加強部門協(xié)作。辦醫(yī)療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同做好我辦疫情防控常態(tài)化重要醫(yī)療物資保供工作。醫(yī)療保障組成員要組織落實保供工作,加強醫(yī)療物資儲備監(jiān)測,要根據(jù)疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數(shù)量及調(diào)整建議。
應(yīng)急物資儲備方案篇6
一、為加強我院防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案
二、工作原則
醫(yī)療器械急救物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、及時反應(yīng)和以人為本的基本原則,貫徹“安全第一,及時調(diào)度,滿足急需”的原則。
建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
三、應(yīng)急組織與職責
(一)組織機構(gòu)
成立醫(yī)院防疫物資應(yīng)急調(diào)度保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長為分管組長,職能部門負責人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護士長為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備科,由設(shè)備科科長任辦公室主任,負責日常工作。
(二)主要職責
根據(jù)應(yīng)急情況和應(yīng)急工作的需要,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮調(diào)度、物資調(diào)運。
指揮調(diào)度組:負責應(yīng)急物資供應(yīng)的調(diào)度安排,檢查物資調(diào)運發(fā)放情況,與上級或前線指揮組聯(lián)系,掌握物資供應(yīng)情況。
物資調(diào)運組:負責應(yīng)急醫(yī)療器械急救物資的采購、收集、準備、發(fā)放工作。
四、預(yù)案的啟動與響應(yīng)
(一)啟動應(yīng)急機制
接到突發(fā)事件報警后,辦公室進一步核實情況,迅速分析判斷事故性質(zhì),第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組上報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
或者接到上級單位的有關(guān)突發(fā)事件通知后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)主要應(yīng)急措施
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按本預(yù)案具體分工積極開展防疫物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作,根據(jù)事件的具體情況組織應(yīng)對,安排物資準備、調(diào)運工作;必要時,向事發(fā)單位和地點派出現(xiàn)場工作組,實施一線指揮,提高物資供應(yīng)保障效率。
2、本預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員24小時監(jiān)控值班,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,隨時接收指令,處置有關(guān)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持通訊暢通。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的發(fā)展和防控措施的實施效果及時進行監(jiān)測,并根據(jù)結(jié)果調(diào)整應(yīng)對方案,直至關(guān)閉本預(yù)案。
應(yīng)急物資儲備方案篇7
一、基本原則
(一)保障應(yīng)急需要。針對疫情突發(fā)性、緊急性特點,結(jié)合本地防疫物資的生產(chǎn)能力,科學合理確定防疫物資的儲備量,進一步增加物資儲備總量,為高效地響應(yīng)和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
(二)及時輪換更新。為防止儲備物資儲存時間較長、陳舊破損等原因影響到防護功效,將政府的防疫物資儲備與單位的日常使用結(jié)合起來,使存儲物資由“靜態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”,保持儲存物資的不斷補充輪換。在確保政府對儲備物資支配權(quán)的情況下,使儲備物資不斷更新。
(三)儲備應(yīng)急產(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè),政府的儲備物資采購、各醫(yī)院日常物資采購,優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存,儲備一定的富余產(chǎn)能,確保突發(fā)疫情時應(yīng)急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸,德洺服裝公司日產(chǎn)防護服5000套,卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩50萬只,一次性民用防護口罩100萬只,永盛公司日產(chǎn)95+熔噴布1.5噸,軒邦公司日產(chǎn)無紡布14噸,能夠滿足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲備物資的范圍
(一)儲備物資的種類。按照本次新冠疫情防控物資的需求進行物資儲備,主要儲備防護服、N95(醫(yī)用防護)口罩、醫(yī)用外科口罩和一次性使用醫(yī)用口罩、消毒用品等。
(二)物資儲備庫的設(shè)立。在縣衛(wèi)健委疾控中心設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫。主要儲備防護服、隔離衣、N95口罩等防疫物資,其它消毒液和一般防護用口罩防護物資由縣發(fā)展和改革局負責儲備。
三、儲備物資的調(diào)控
(一)儲備物資總量的核定。按此次疫情防控實際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力,分項核定物資儲備量。分別為:防護服3000套、N95口罩5000只、醫(yī)用外科口罩10萬只、一次性醫(yī)用口罩50萬只、酒精(75%)3000箱。
(二)儲備物資的來源。按核定的儲備物資總量,首先由此次防疫庫存的現(xiàn)有物資中劃轉(zhuǎn),以減少財政資金占用(劃轉(zhuǎn)后的剩余部分可按市場價格予以出售)。其次疾控中心所需儲備物資由政府按市場價格集中統(tǒng)一采購。
(三)儲備物資的輪換??h疾控中心對政府儲備的物資負有輪換的責任。按照出多少補多少的原則,對政府儲存物資予以更新,確保儲存物資的使用效能。各醫(yī)院所需的防護服、N95口罩等防疫物資,通過同級疾控中心按照集中采購價格采購;各醫(yī)院上述物資的采購量均不少于日常需要量的50%。
(四)儲備物資的應(yīng)急調(diào)用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生,政府存儲于疾控中心和醫(yī)藥公司的應(yīng)急物資,由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)籌安排使用。
四、儲備物資的管理
(一)使用管理。政府存儲于疾控中心的防疫物資,其所有權(quán)屬于政府;各單位應(yīng)將其視同本單位物資予以管理,根據(jù)日常出貨情況有序輪換存儲的物資,保證日常物資庫存量高于政府儲備于此的物資數(shù)量。
(二)日常維護。疾控中心對政府的儲備物資進行日常維護管理,及時進行庫存盤點,做到賬物相符。同時,縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)督管理局,分別負責對疾控中心和醫(yī)藥公司儲備物資的監(jiān)督管理。
(三)建立季報告制度。每季度末,疾控中心對儲備物資的數(shù)量、生產(chǎn)廠家、功效等情況,向縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革局進行報告,以便及時全面掌握全縣應(yīng)急物資的儲備情況,確保應(yīng)急之時統(tǒng)籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲備產(chǎn)能
(一)篩選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護特點,結(jié)合全縣防疫物資實際需求,在全縣篩選實力雄厚、價格合理、質(zhì)量過硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點選擇1至2家防護服生產(chǎn)廠家,1家消毒液生產(chǎn)廠家4家醫(yī)用或一般防護用口罩生產(chǎn)廠家。
(二)優(yōu)先采購選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購的儲備物資、疾控中心采購的防疫物資,在同等條件下要優(yōu)先采購選定企業(yè)的產(chǎn)品。
(三)幫助企業(yè)解決困難。及時足額落實政府出臺的對疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎補政策;建立與定點企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)期間遇到的困難和問題。
應(yīng)急物資儲備方案篇8
一、企業(yè)情況
為有效應(yīng)對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,依據(jù)《清河縣__鎮(zhèn)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標
以__縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮(zhèn)居民在新冠疫情期間浮現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構(gòu)
成立鎮(zhèn)疫情防控期間生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責我鎮(zhèn)全體居民的生活物資供應(yīng)。
1、人員組成
組長:
副組長:、
成員:。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政辦公室。
三、配送點設(shè)置
經(jīng)過測算,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民12000余戶,約計40000人,按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算,每周全鎮(zhèn)共15、6萬公斤。
現(xiàn)設(shè)置集中送貨點12個(商超),4個便利保障點,負責50個村及3個住宅小區(qū)生活必需品的物資保障,各送貨點負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點按照分包區(qū)域大小、人口數(shù)量合理配置送貨人員。
另外12個送貨點,平均每個送貨點配送約1000戶左右,每個點設(shè)置8名工作人員,2至3輛車保障供應(yīng)品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮(zhèn)劃分為三個片區(qū)分別是:。由、具體負責本片區(qū)的供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)。
2、每個片區(qū)選定的超市及糧油店在本轄區(qū)進行配送服務(wù),每個定點門店按照自己所分包村莊,將物資直接送到村卡口,與村支書對接,然后安排本村志愿者分送到各家門口,由本戶自取。
3、各村每三天一次負責本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品的采購統(tǒng)計,并安排專人先一天與送貨點聯(lián)系,把第二天的要采購的需求統(tǒng)計上報給送貨點負責人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間,實行分區(qū)分時段配送。
5、未在封控區(qū)內(nèi)的的沿街門店根據(jù)就近原則,由的商超門店實行分時段定點配送。
六、相關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長要對物資配送工作負總責,三個片區(qū)負責人本片區(qū)具體負責,掌握工作流程。
2、確保人力投入。
全鎮(zhèn)工作人員,應(yīng)按照鎮(zhèn)統(tǒng)部署開展工作,按照分包各司其職,各負其責,確保第一時間供應(yīng)到位。
3、加強宣傳發(fā)動。
一方面,鼓舞年輕的員、居民積極加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面,提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
應(yīng)急物資儲備方案篇9
為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令,防控就是責任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕18號)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔20__〕99號)《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20__〕4號)《關(guān)于加強應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔20__〕9號)要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標,制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時,在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。
三、工作原則
(一)健全制度,科學應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負責,明確責任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。
(三)常備不懈,依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準備、機制準備和工作準備,做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
(四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時準確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負責人為副組長,處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責由應(yīng)急管理信息中心承擔。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。
(一)保障工作組職責:
1、提出啟動和終止本預(yù)案;
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作;
4、提出對外新聞發(fā)布方案;
5、提出其他重大事項。
(二)辦公室職責:
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實;
2、組織信息收集、傳達、通報、發(fā)布工作;
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門(單位)的執(zhí)行情況,并及時向相關(guān)部門反饋;
4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員組成:
組長:
副組長:
聯(lián)絡(luò)員:
五、應(yīng)急物資準備
(一)加強應(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準備情況,建立上下聯(lián)動機制。加強儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。
(二)加強社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存,進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
(三)健全完善部門聯(lián)動機制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲備體系,加強與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
(一)加強疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測點,加強對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測需情,并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
(二)做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后,保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達。
(三)加強應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級申請,首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時,申請調(diào)撥上一級物資,并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商,有針對性進行緊急采購,跟進補充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求,及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴禁救災(zāi)物資損壞、流失。
(四)應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運,準確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達受災(zāi)地,市外調(diào)運12小時送達。
保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負責解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急物資儲備方案篇10
為堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),上海根據(jù)疫情形勢,全市實施分區(qū)分類差異化防控。在積極支持和配合社區(qū)防控措施的同時,一部分市民也遇到了生活物資上的困難。面對群眾急難愁盼,通過八方支援、團結(jié)協(xié)作,上海不斷加大供應(yīng)、打通堵點、提升服務(wù),部分居民生活物資緊張局面正在有效緩解。
努力暢通保供物資進入上海渠道
4月15日,11輛冷鏈貨車滿載蔬菜,抵達寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)。連日來,上海光明集團從云南、貴州、河北等地調(diào)運10萬份蔬菜包,點對點發(fā)給楊行鎮(zhèn)48個居委會。
物資保供,首先是加大供應(yīng)。各部門多措并舉,努力暢通入滬物流“大動脈”。
加大中轉(zhuǎn),安全運輸
在位于青浦區(qū)的西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,來自全國多地的卡車接連駛?cè)?,采取“無接觸”作業(yè)方式,將蔬菜、肉類轉(zhuǎn)駁給本地車輛,再中轉(zhuǎn)進入上海市區(qū)。
目前,在上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、江橋批發(fā)市場和浙江平湖市、江蘇昆山市都設(shè)立了生活物資保供中轉(zhuǎn)站,通過閉環(huán)式、“無接觸”物流,暢通物資運輸。截至4月22日,在各方支持下,建立“上?!ド健蓖ㄐ袡C制,按照“定人、定車、定點、定路線”方式運行,累計調(diào)撥物資1.39萬噸;平湖中轉(zhuǎn)站累計調(diào)撥物資20__.7噸,昆山中轉(zhuǎn)站累計調(diào)撥物資2180噸。
優(yōu)化流程,快速通過
上海金山區(qū)和浙江平湖市兩地警方建立“專屬綠色通道”?!拔覀兛壳耙徊?,主動核驗,減少入滬保供車輛等待時間。”上海市公安局金山分局交警支隊興塔檢查站負責人王潘唯說。
從全市看,上海公安交警部門持續(xù)優(yōu)化流程、增開通道,保供車輛平均耗時30秒即可通過查驗。此外,蘇浙皖三省積極與上海合作,建立重點物資運輸車輛通行證制度,給予跨省份車輛通行便利。
改道水運,港口發(fā)力
為維護港口暢通,上海港提前安排2.5萬名員工在港區(qū)封閉式管理,交通運輸部也成立工作專班,重點港航企業(yè)建立每天調(diào)度機制,保障糧食、能源、化肥等重點物資運輸。
上港集團還推出集裝箱“陸改水”服務(wù),集裝箱可通過小船運至洋山港區(qū)或外高橋港區(qū),有效疏解了公路運輸?shù)膲毫Α?/p>
努力打通抵達小區(qū)“最后一公里”
“菜不好買”“快遞發(fā)貨慢”……受疫情影響,上海的.快遞、外賣行業(yè)一度面臨較大壓力。各方出政策、添人手、加車輛、拓網(wǎng)點,盡快打通物資保供“最后一公里”。
千方百計增援
“上海有需要,我馬上就報名了!”4月15日,來自湖北武漢的李_和37名快遞員乘上大巴,直奔上海。與李_等人一起援滬的,還有京東陸續(xù)從全國調(diào)集的4000多名快遞員、分揀員。
面對人員缺口,上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專班提出,支持保供企業(yè)充實新的保供人員,允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞員回到崗位。各企業(yè)紛紛響應(yīng):餓了么等發(fā)動符合條件的本地員工盡快返崗;麥德龍等商場從多地調(diào)集力量;上海郵政快遞企業(yè)日均保供車輛增至1300多輛……
持續(xù)優(yōu)化服務(wù)
上海商業(yè)節(jié)點網(wǎng)點逐步增加,人力運力逐步恢復(fù)。4月20日,金山區(qū)達到社會面清零目標,楓涇鎮(zhèn)32家便利店恢復(fù)線下營業(yè);朱涇鎮(zhèn)在開放10余家大中型超市基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)20家便利店恢復(fù)營業(yè),新華書店開始線上營業(yè);高新區(qū)建立10個抗疫保供惠民驛站,覆蓋轄區(qū)10個村(居),解決生活物資集采和配送距離長的難題。美團買菜相關(guān)負責人介紹,各大品牌直發(fā)美團買菜的商品總數(shù)已超過200萬件。截至4月22日,上海市各主要商業(yè)業(yè)態(tài)恢復(fù)營業(yè)的節(jié)點網(wǎng)點達到4032個,總上崗人數(shù)5.65萬人。
“我們十分關(guān)心老年人生活需要?!焙旭R首席執(zhí)行官侯_介紹,如今盒馬在上海的每份團購訂單,都將額外送3份老人“愛心餐”。
規(guī)范市場秩序
針對哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為,上海市市場監(jiān)管局副局長彭表示,將加強對經(jīng)營者價格行為監(jiān)管執(zhí)法?!拔覀円巡樘幰慌N售蔬菜哄抬價格、價格欺詐、低標高結(jié)等價格違法行為,并公布了多個價格違法行為典型案件,一些相關(guān)經(jīng)營者被頂格處以罰款。”
努力送好到家門口“最后一百米”
從小區(qū)門口到居民家門口,這“最后一百米”雖不長,但要將成千上萬份物資精準發(fā)放給千家萬戶,需要靠手搬、靠車拉、靠肩扛,廣大社區(qū)干部和志愿者承擔起這份重任。
基層干部勇挑重擔
不叫苦,不喊累。半個月來,長寧區(qū)虹橋新城黨總支書記朱_經(jīng)常從清晨忙到第二天凌晨,裝卸物資、分發(fā)食品、配送藥物。
為了群眾所盼,靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)永和雅園小區(qū)居委會組織“蔥蔥團”,想方設(shè)法為500多戶居民送來新鮮小蔥;楊浦區(qū)長海路街道浣紗小區(qū)居委會借來智能無人車,讓更多居民早些拿到物資。這樣的故事,每天都有很多。
志愿者們無私奉獻
奉賢區(qū)推出“滿天星便民超市”計劃,解決社區(qū)保供配送“最后一百米”問題?!靶枪芗摇笔恰皾M天星便民超市”的志愿服務(wù)者。南橋鎮(zhèn)正陽社區(qū)“星管家”何_告訴記者,正陽社區(qū)共有3個居委會、12個小區(qū),“星管家”們建立了12個群,群里共有4000多人。青村鎮(zhèn)青韻社區(qū)首創(chuàng)滿天星超市流動車服務(wù),向居民售賣日用必需品、蔬菜、水果等基礎(chǔ)生活物資。
奉賢區(qū)委書記莊木弟介紹,建立“滿天星便民超市”,為的是滿足疫情封控期間三方面需求:一是基本生活物資的集采集配;二是奶粉、尿布、常用藥等特殊物資的代配代購;三是加大對社區(qū)困難人群的關(guān)懷幫扶。
男女老少齊上陣。如今,越來越多的志愿者與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。目前,這支社區(qū)志愿者隊伍已達14萬人。
傾心呵護重點群體
目前,上海已建立幫助老人、婦嬰、殘疾人等重點群體的應(yīng)急特需保供機制。
“老人家里菜不夠了,怎么辦?”嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)民政辦每天都安排專人,幫他們解決封控期間買菜難問題,并提供各類日常服務(wù)。
針對母嬰產(chǎn)品購買難,上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專班把母嬰產(chǎn)品列為重點保供事項,加強保障。同時,梳理出一批母嬰用品保供企業(yè),加快辦理車輛通行證。
“我們非常關(guān)注殘障人士的需求,各級殘聯(lián)建立了每日通報制度。”上海市殘聯(lián)副理事長劉_表示,對確有需求的居家養(yǎng)護重度殘障人士,將協(xié)調(diào)專業(yè)人員繼續(xù)上門提供服務(wù)。
眼下,上海的疫情防控處于較勁、爬坡的關(guān)鍵時刻,各級各部門雖然付出了艱苦努力,但生活物資在各個區(qū)的供應(yīng)情況還不平衡,所供物資在數(shù)量、種類、質(zhì)量等方面與廣大市民的需求相比還有差距。上海市委和市政府高度重視生活物資保供,各級各部門將繼續(xù)攜手合作、克服困難,盡最大努力保民生、解民憂,為早日實現(xiàn)社會面清零目標,打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)提供更加有力的支撐。
應(yīng)急物資儲備方案篇11
為加強全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作,切實提高應(yīng)急管理工作處置能力,有效保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(湘工信消費品〔20__〕381號)文件精神,制定本方案。
一、總體目標
加快補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,健全完善規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運行高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,確保重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,我縣人民群眾能及時得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的醫(yī)療防護物資、重點救治藥品。
二、儲備方式
(一)儲備品種。儲備物資品種主要包括醫(yī)療防護物資、重點救治藥品兩大類。
(二)儲備規(guī)模。嚴格按照《湖南省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄及數(shù)量測算說明》合理確定,保底數(shù)量為滿足不低于十五天全縣
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