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文檔簡(jiǎn)介

國(guó)內(nèi)當(dāng)代公司制度下會(huì)計(jì)管理工作國(guó)內(nèi)建立當(dāng)代公司制度,是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)公司制度,它是使公司成為面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體一種公司機(jī)制。建立當(dāng)代公司制度對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提出了新目的規(guī)定,這些規(guī)定重要是:為公司、國(guó)家、個(gè)人等提供信息,合理組織資金運(yùn)動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)投資者、債權(quán)人和本單位利益。針對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)代公司制度,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)制度不能充分發(fā)揮“商業(yè)語(yǔ)言”功能,影響了公司正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展,存在問(wèn)題重要有如下幾種方面。

一現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度缺少完整性和系統(tǒng)性?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度是環(huán)繞公司常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國(guó)家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺少完整性和系統(tǒng)性。當(dāng)代會(huì)計(jì)分支未納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系,近年來(lái)人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)等為人們熟悉,但尚未制定這些會(huì)計(jì)分支制度或準(zhǔn)則規(guī)范。許多公司缺少健全、完善內(nèi)部核算制度,只執(zhí)行統(tǒng)一層次會(huì)計(jì)規(guī)范,而無(wú)完善內(nèi)部核算制度與辦法,這既損害了會(huì)計(jì)制度完整性和系統(tǒng)性,又導(dǎo)致公司成本不實(shí)、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。

二會(huì)計(jì)工作嚴(yán)肅性受到損害。會(huì)計(jì)工作應(yīng)具備強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,各公司會(huì)計(jì)人員均應(yīng)自覺(jué)地按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告,但由于監(jiān)督辦法不力,導(dǎo)致某些公司為了自身局部利益而在會(huì)計(jì)解決上“各盡所需”,重要體當(dāng)前某些公司會(huì)計(jì)人員按公司領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行會(huì)計(jì)解決,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)立“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)審查。某些審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),為了不得罪公司,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按公司意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報(bào)告。

三會(huì)計(jì)制度改革國(guó)際化進(jìn)程緩慢。國(guó)家加入WTO幾年,有些會(huì)計(jì)規(guī)范調(diào)節(jié)為執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但在許多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差別較大。由于差別存在,使國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息缺少國(guó)際可比性,不能充分發(fā)揮其“國(guó)際性商業(yè)語(yǔ)言”功能,使國(guó)內(nèi)涉外公司會(huì)計(jì)信息成本上升,影響參加國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng),制約國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展和公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化拓展。

四現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)性差。在國(guó)內(nèi),新近出臺(tái)《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》則規(guī)定公司須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、鈔票流量表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤(rùn)分派表以及分部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和資產(chǎn)表等。由于有關(guān)法律規(guī)定不一致,就也許導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無(wú)所適從,例如一種從事產(chǎn)品制造股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)公司會(huì)計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定解決,是無(wú)從明確,成果也許導(dǎo)致同一類型公司按照不同規(guī)定進(jìn)行解決,損害會(huì)計(jì)信息可比性。

五會(huì)計(jì)制度行為規(guī)范不適應(yīng)當(dāng)代公司制度規(guī)定。多元化經(jīng)營(yíng)使公司涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),在公司執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí),對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分別設(shè)立帳戶,并采用不同會(huì)計(jì)程序與辦法進(jìn)行會(huì)計(jì)解決。這樣不利于會(huì)計(jì)信息行業(yè)比較和分析,使不同行業(yè)、不同公司會(huì)計(jì)解決所根據(jù)原則、程序、辦法各不相似,就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在行業(yè)、公司之間失去可比性,不利于資金合理流向和資源優(yōu)化配備,不便于投資主體對(duì)公司實(shí)行有效財(cái)務(wù)監(jiān)督。

六會(huì)計(jì)從業(yè)人員造假現(xiàn)象逐漸增多。會(huì)計(jì)從業(yè)人員受到公司領(lǐng)導(dǎo)管理,某些公司領(lǐng)導(dǎo)在價(jià)值觀上確立了“以權(quán)擾數(shù)”,“以數(shù)謀官”目的,通過(guò)虛假數(shù)字反映虛假業(yè)績(jī),以謀求權(quán)位升遷,并為此而規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)人員按照她們意志行事,在道德上就不也許做到誠(chéng)實(shí)守信,在行為上就會(huì)假賬真算或真賬假算,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。近幾年國(guó)內(nèi)上市公司浮現(xiàn)了不少這樣例子。

針對(duì)當(dāng)代公司制度下會(huì)計(jì)管理工作浮現(xiàn)上述問(wèn)題,咱們必要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)內(nèi)當(dāng)代公司制度下會(huì)計(jì)管理工作,規(guī)范會(huì)計(jì)行為管理,嚴(yán)肅會(huì)計(jì)制度。當(dāng)前會(huì)計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,其目的要建立與當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、健全、完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系,還必要可以服務(wù)于當(dāng)代公司制度發(fā)展。依照這樣目的規(guī)定提出如下改革發(fā)展新思路。

一建立完整性與系統(tǒng)性互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。當(dāng)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)按橫向與縱向都完整原則構(gòu)建和設(shè)立,會(huì)計(jì)制度構(gòu)成應(yīng)具備全面性,既要涉及老式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)范,又要對(duì)各會(huì)計(jì)分支制定出相應(yīng)準(zhǔn)則和制度。會(huì)計(jì)制度完整性與系統(tǒng)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一,既要涉及宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等方面準(zhǔn)則或制度,又要涉及公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度,既要涉及國(guó)家統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,又要涉及各公司依照統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度,結(jié)合公司實(shí)際狀況制定內(nèi)部核算制度。完整性與系統(tǒng)性又是一種相對(duì)動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要重復(fù)多次調(diào)節(jié),才干達(dá)到當(dāng)代公司制度規(guī)定。

二強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度約束和監(jiān)督機(jī)制。各會(huì)計(jì)主體強(qiáng)化自我約束機(jī)制,是保證會(huì)計(jì)制度正常執(zhí)行重要辦法。從當(dāng)前實(shí)際狀況出發(fā),強(qiáng)化會(huì)計(jì)主體自我約束,是各會(huì)計(jì)主體應(yīng)依照國(guó)家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度規(guī)定,制定出與本會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理規(guī)定相適應(yīng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,以規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。各會(huì)計(jì)主體管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益和維護(hù)國(guó)家利益雙重觀念出發(fā),督促會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵規(guī)守法。強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制,各關(guān)于部門(mén)對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)主體予以各種形式嘉獎(jiǎng),而對(duì)違背會(huì)計(jì)制度、損害國(guó)家利益會(huì)計(jì)主體予以相應(yīng)懲罰,以督促各會(huì)計(jì)主體從維護(hù)自身形象和利益出發(fā),自覺(jué)遵規(guī)守法。

三加快國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化進(jìn)程。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加入WTO交易網(wǎng)絡(luò),作為“國(guó)際性商業(yè)語(yǔ)言”會(huì)計(jì)要走向世界,融于統(tǒng)一國(guó)際會(huì)計(jì)體系之中。會(huì)計(jì)國(guó)際化核心是會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化,從國(guó)內(nèi)當(dāng)前實(shí)際狀況出發(fā),按照國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)范構(gòu)成構(gòu)建國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)造框架,例如加快詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、頒布和實(shí)行,盡早實(shí)現(xiàn)從行業(yè)會(huì)計(jì)制度向詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)變,補(bǔ)充和完善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)內(nèi)容,修正和完善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)規(guī)范中關(guān)于會(huì)計(jì)程序與辦法選取范疇和原則。

四按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定構(gòu)建當(dāng)代公司主度下公司會(huì)計(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備其內(nèi)在規(guī)律性,會(huì)計(jì)制度變革是從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一種行政行為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種漸進(jìn)過(guò)程,具備動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性,會(huì)計(jì)制度變革是根據(jù)一定期期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定特性,對(duì)原制度進(jìn)行修正和革新。會(huì)計(jì)制度改革要考慮市場(chǎng)環(huán)境,要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及其規(guī)范化規(guī)定,以便能指引和規(guī)范不斷浮現(xiàn)新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)會(huì)計(jì)解決。

五改革行業(yè)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范公司會(huì)計(jì)規(guī)則。國(guó)家關(guān)于部門(mén)應(yīng)盡快制定和頒布能合用于各行各業(yè)《詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,使當(dāng)代公司制度能對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)解決,簡(jiǎn)化公司會(huì)計(jì)解決程序和解決辦法,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息綜合可比性,制定和完善各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)解決規(guī)范,盡快滿足當(dāng)代公司制度發(fā)展規(guī)定。

六樹(shù)立對(duì)的價(jià)值觀和道德風(fēng)尚。眾所周知,當(dāng)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以5前“當(dāng)代會(huì)計(jì)之父”帕喬利創(chuàng)立“借貸復(fù)式記賬法”為基本發(fā)展起來(lái)。它提供嚴(yán)密環(huán)環(huán)相扣與強(qiáng)調(diào)線性平衡財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),把整體視為局部簡(jiǎn)樸加總,整體與局部是一種簡(jiǎn)樸線性依存關(guān)系。這種“機(jī)械”辦法易被人本管理社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)用和調(diào)節(jié),但是人文社會(huì)系統(tǒng)是一種動(dòng)態(tài)有機(jī)體,所涉及人心理、社會(huì)層面、豐富感情世界以及復(fù)雜人際關(guān)系,具備很大靈活性和不擬定性。這就規(guī)定從業(yè)人員樹(shù)立對(duì)的價(jià)值觀和道德風(fēng)尚,充分調(diào)動(dòng)廣大員工個(gè)人和各種組織群體工作積極性、積極性和創(chuàng)造性。

綜上所述,當(dāng)代公司制度建立,使投資者終極所有權(quán)和公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,只有建立經(jīng)營(yíng)管理型公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式才是會(huì)計(jì)管理工作主線出路。這就規(guī)定當(dāng)代公司制度下,會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)以總會(huì)計(jì)

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