甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程監(jiān)理規(guī)劃樣本

甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程監(jiān)理規(guī)劃甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二0一三年四月十八日審定：校核：編寫：目錄一、工程項目基本概況………………1防洪堤基本狀況…………………1二、工程項目重要目的………………2三、工程項目組織……………………2四、監(jiān)理工程范疇和內(nèi)容……………4五、監(jiān)理工作基本根據(jù)…………5六、監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)………………61、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)…………………52、監(jiān)理人員職責(zé)……………6七、監(jiān)理工作基本程序……………91、開工前準(zhǔn)備工作監(jiān)理………92、工程進(jìn)度控制…………………93、工程質(zhì)量控制…………………94、工程投資控制…………………125、審查設(shè)計變更…………………136、施工安全監(jiān)督…………………137、工程質(zhì)量、設(shè)備事故解決…………………138、合同管理………149、信息管理………1410、建設(shè)各方關(guān)系協(xié)調(diào)…………1611、工程驗收……………………16八、監(jiān)理工作重要辦法和重要制度…………………171、重要工作辦法…………………172、重要工作制度…………………18九、監(jiān)理人員守則……………………20附件：附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.2質(zhì)量評估監(jiān)理工作程序圖附錄C.3進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.4工程款支付監(jiān)理工作程序圖一、工程項目基本概況工程名稱：甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程建設(shè)地點(diǎn)：卓尼縣額爾欽鄉(xiāng)。工程規(guī)模：設(shè)計堤防總長10.4726km，其中新建堤防長10.4726km(護(hù)岸長0.0972m)?？偼顿Y：1276.84萬元合同工期：4月15日—10月31日防洪堤工程基本概述：卡車溝是洮河一級支流，發(fā)源于卓尼、迭部兩縣交界處跌山北麓，源地海拔高程4663m,自南向北流經(jīng)格古、大日卡、郭扎，出卓尼縣卡車鎮(zhèn)入洮河，河長46.2km，干流平均坡降15.9‰，流域面積590km2，卡車溝河中下游植被較好，為石山、土石山森林或次生林區(qū)，雨量充沛，單位面積流量多且河水比較穩(wěn)定，產(chǎn)沙量小。下游植被較差，某些地區(qū)紅層裸露，沿岸重要為農(nóng)田和荒山荒坡，隨著降雨量減少，單位面積產(chǎn)流量減少，產(chǎn)沙量增大，水土流失嚴(yán)重。該工程按一遇洪水原則設(shè)計，工程級別為5級。工程任務(wù)是：提高河道整體防洪能力，保證工程防洪區(qū)在設(shè)計洪水原則下不受洪水侵害，增進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。依照選定斷面型式，本工程采用碾壓砂礫石梯形斷面，迎水面堤身邊坡：1:1.5，背水面邊坡1:1.25，堤身護(hù)坡采用C20砼護(hù)坡，護(hù)坡厚度0.15-0.25m，護(hù)坡基本頂寬0.8m，高0.5m,基本埋深1.5m.仰斜式擋土墻堤防，采用M10水泥漿砌石砌筑。堤頂寬0.6m，臨水坡比1：0.3，背水坡比1：0.1，堤腳前齒高0.6m*0.4m。墻后夯填砂礫石頂寬1.4m，邊坡1:1.25，防洪堤每10m設(shè)一道伸縮縫，采用閉孔塑料板和聚氯乙烯膠泥填縫。二、工程項目重要目的1、工程質(zhì)量目的工程施工質(zhì)量檢測按單位工程、分部、分項工程劃分，以單元工程為基本進(jìn)行檢測和質(zhì)量級別評估。工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定。爭創(chuàng)優(yōu)良工程。2、工程進(jìn)度目的依照工程招標(biāo)設(shè)計文獻(xiàn)為根據(jù)控制進(jìn)度籌劃。3、工程投資目的工程投資以批準(zhǔn)本工程初步設(shè)計概算為控制目的。三、工程項目組織1、項目建設(shè)各方工程項目主管部門：卓尼縣中小河流治理工程建設(shè)管理處質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：甘肅省甘南州水務(wù)局水利工程質(zhì)量監(jiān)督站業(yè)主單位：甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局設(shè)計單位：甘肅省甘蘭水利水電建筑設(shè)計院監(jiān)理單位：甘肅三維水電監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位：陜西遠(yuǎn)景工程有限公司甘肅九洲水利水電工程有限責(zé)任公司2、建設(shè)各方關(guān)系（1）業(yè)主單位與監(jiān)理單位關(guān)系業(yè)主單位與監(jiān)理單位之間是委托關(guān)系，甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司受卓尼縣水務(wù)水電局委托，派出由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及其她工作人員構(gòu)成專業(yè)齊全項目監(jiān)理組織，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)業(yè)主單位授權(quán)，按水利部關(guān)于水利水電工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，對本建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)理。（2）監(jiān)理單位與設(shè)計單位關(guān)系監(jiān)理單位受業(yè)主委托，核轉(zhuǎn)工程施工圖階段設(shè)計圖紙和文獻(xiàn)，配合業(yè)主單位督促設(shè)計單位按合同及時供應(yīng)施工圖紙和文獻(xiàn)，并配合業(yè)主單位組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底。（3）監(jiān)理單位與施工承包單位關(guān)系監(jiān)理單位與施工承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理工程師依照業(yè)主單位授權(quán)，依照水利部關(guān)于開展工程監(jiān)理關(guān)于規(guī)定，根據(jù)業(yè)主與承包單位訂立工程承包合同進(jìn)行工作；在業(yè)主授權(quán)范疇內(nèi)指引、檢查、監(jiān)督承包單位嚴(yán)格履行承包合同職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理人員不得在工程建設(shè)項目中參加非委托方經(jīng)營性活動，也不得在承包單位供職或作為合伙伙伴。監(jiān)理工程師在工作過程中，要做到求實、科學(xué)、廉潔和公正，切實維護(hù)業(yè)主利益，尊重和維護(hù)承包單位合法權(quán)益，并由之達(dá)到維護(hù)國家利益目。四、監(jiān)理工程范疇和內(nèi)容甘肅省卓尼縣卡車溝防洪工程建設(shè)監(jiān)理是施工實行階段對工程建設(shè)進(jìn)行全過程、全面監(jiān)理。在施工承包合同訂立后，監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范疇內(nèi)代表業(yè)主管理并監(jiān)督施工承包合同執(zhí)行，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理以及工程項目內(nèi)組織協(xié)調(diào)。依照卓尼縣水務(wù)水電局和甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司訂立工程監(jiān)理合同，監(jiān)理工作重要內(nèi)容為：（1）全面監(jiān)理施工承包合同實行，審批承包單位提交施工組織設(shè)計，施工技術(shù)辦法，使用原材料及實驗成果。（2）協(xié)助業(yè)主督促設(shè)計單位按合同和合同規(guī)定及時供應(yīng)合格設(shè)計文獻(xiàn)和圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重大問題報告業(yè)主。（3）及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)程、施工圖紙和設(shè)計修改告知等，組織設(shè)計交底。（4）會同業(yè)主審核施工單位提出對設(shè)計意見和建議，會同業(yè)主設(shè)計單位進(jìn)行研究，并盡快予以答復(fù)。必要時審核承包單位提出設(shè)計（如施工詳圖等）。（5）定期組織召開施工現(xiàn)場工程例會，會后編制書面紀(jì)要。（6）進(jìn)度控制：依照施工承包合同編制工程進(jìn)度籌劃，審查批準(zhǔn)施工單位提出施工進(jìn)度籌劃，檢查實行狀況，督促施工單位采用辦法實現(xiàn)合同目的規(guī)定，當(dāng)籌劃變動時及時提出調(diào)節(jié)籌劃意見。（7）質(zhì)量控制：按照國家頒布關(guān)于技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、驗收原則以及工程承包合同文獻(xiàn)、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)定，督促工程施工質(zhì)量。（8）投資控制：會同業(yè)主審核承包單位收方計量，并進(jìn)行驗收及審核單價費(fèi)用等，簽發(fā)付款憑證，實行工程支付監(jiān)理。做好現(xiàn)場記錄，受理索賠申請，配合業(yè)主進(jìn)行索賠調(diào)查和解決，提出解決意見報業(yè)主核準(zhǔn)。（9）安全施工監(jiān)督：監(jiān)督檢查施工安全辦法和防患設(shè)施等，參加重大安全事故調(diào)查。（10）信息管理：做好施工過程記錄、信息反饋，對工程資料進(jìn)行整頓和管理。（11）協(xié)助業(yè)主按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收及竣工驗收，審查施工單位編制竣工資料等系列文獻(xiàn)。五、監(jiān)理工作基本根據(jù)（1）國家及關(guān)于主管部門頒布經(jīng)濟(jì)建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、條例，水利工程監(jiān)理規(guī)范；（2）甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局與甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司訂立監(jiān)理合同，甘肅省卓尼縣水務(wù)水電局與施工單位訂立施工承包合同；（3）國家及關(guān)于部門制定頒發(fā)施工技術(shù)及工程驗收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢查原則；（4）經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)計文獻(xiàn)（設(shè)計報告、圖紙、設(shè)計修改告知和技術(shù)規(guī)定等）。六、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)甘肅三維水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司選派具備設(shè)計、施工技術(shù)實踐經(jīng)驗，熟悉技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同管理并有相應(yīng)組織和管理能力各專業(yè)人員構(gòu)成項目監(jiān)理部。監(jiān)理部組織形式：依照工程實際狀況，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1名，履行業(yè)主委托監(jiān)理合同責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。監(jiān)理工程師1名，對現(xiàn)場工作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。各專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)名（依照工程施工實際進(jìn)展及時進(jìn)入現(xiàn)場工作）。監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)如下圖：工程技術(shù)顧問征詢組總監(jiān)理工程師工程技術(shù)顧問征詢組總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師水工監(jiān)理測量監(jiān)理概算監(jiān)理合同信息監(jiān)理項目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖2、監(jiān)理人員職責(zé)總監(jiān)理工程師：對監(jiān)理服務(wù)合同所承擔(dān)業(yè)務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是監(jiān)理部重要負(fù)責(zé)人；工程技術(shù)征詢顧問：為監(jiān)理部技術(shù)專家，由監(jiān)理公司任命并報送業(yè)主單位工程建設(shè)科備案，負(fù)責(zé)召開專項技術(shù)會議，研究解決總監(jiān)理工程師報請工程重大技術(shù)問題、疑難問題；監(jiān)理工程師、監(jiān)理員：為監(jiān)理部（專業(yè)）技術(shù)人員，在監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總監(jiān)理工程師或協(xié)助監(jiān)理工程師工作，承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)（項目）詳細(xì)監(jiān)理任務(wù)，是相應(yīng)工程專業(yè)（項目）及所承擔(dān)工作任務(wù)直接負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師職責(zé)如下：（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實行細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)。（2）擬定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。（3）指引監(jiān)理工程師開展工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員工作考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；依照工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，調(diào)節(jié)監(jiān)理人員。（4）主持審核承包人提出分包項目和分包人,報發(fā)包人批準(zhǔn)。（5）審批承包人提交施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進(jìn)度籌劃和資金流籌劃。（6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專項會議。（8）簽發(fā)進(jìn)場告知、合同項目開工令、分部工程開工告知、暫停施工告知和復(fù)工告知等重要監(jiān)理文獻(xiàn)。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持解決合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠關(guān)于文獻(xiàn)。（11）主持施工合同實行中協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）規(guī)定承包人撤換不稱職或不適當(dāng)在本工程工作現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。（13）審核質(zhì)量保證體系文獻(xiàn)并監(jiān)督其實行；審批工程質(zhì)量缺陷解決方案；參加或協(xié)助發(fā)包人組織解決工程質(zhì)量及安全事故。（14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目分部工程驗收、單位工程竣工驗收、合同項目竣工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（15）簽發(fā)工程移送證書和保修責(zé)任終結(jié)證書。（16）檢查監(jiān)理日記；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專項報告、監(jiān)理工作報告；組織整頓監(jiān)理合同文獻(xiàn)和檔案資料。監(jiān)理工程師職責(zé)如下：（1）參加編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實行細(xì)則。（2）預(yù)審承包人提出分包項目和分包人。（3）預(yù)審承包人提交施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進(jìn)度籌劃和資金流籌劃。（4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（5）核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文獻(xiàn)及其質(zhì)量狀況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限解決施工現(xiàn)場發(fā)生關(guān)于問題，簽發(fā)普通監(jiān)理文獻(xiàn)。（8）檢查工程施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。（9）審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量成果。（10）預(yù)審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故解決等方面初步意見。（12）按照職責(zé)權(quán)限參加工程質(zhì)量評估工作和驗收工作。（13）收集、匯總、整頓監(jiān)理資料，參加編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日記。（14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急狀況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。（15）指引、檢查監(jiān)理員工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。監(jiān)理員職責(zé)如下：（1）核算進(jìn)場原材料質(zhì)量檢查報告和施工測量成果報告等原始資料。（2）檢查承包人用于工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用狀況，并做好現(xiàn)場記錄。（3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實行過程狀況。（4）檢查和記錄計日工狀況。核算工程計量成果。（5）核查核心崗位施工人員上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)保辦法貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時向監(jiān)理工程師報告。（6）檢查承包人施工日記和實驗室記錄。（7）核算承包人質(zhì)量評估有關(guān)原始記錄。七、監(jiān)理工作基本程序1、開工前準(zhǔn)備工作監(jiān)理（1）審查施工組織設(shè)計和施工方案，由總監(jiān)理工程師組織關(guān)于專業(yè)工程師對開工前由施工單位提交本工程施工組織設(shè)計和各項技術(shù)辦法、組織辦法進(jìn)行共同審查，并將審查成果以書面形式答復(fù)施工單位。（2）審查施工單位質(zhì)量、安全保證體系和管理制度。（3）審查施工單位各項施工準(zhǔn)備工作和材料，設(shè)備進(jìn)場狀況。（4）協(xié)助建設(shè)單位和施工單位編寫開工報告。2、工程進(jìn)度控制規(guī)定施工單位依照合同規(guī)定，提出工程進(jìn)度籌劃，監(jiān)理工程師對進(jìn)度籌劃審查承認(rèn)或提出修改意見。依照進(jìn)度籌劃，規(guī)定施工單位提出各季、月詳細(xì)安排，組織各專業(yè)工程師審查其可行性，并提出審查意見。在施工中，對工程進(jìn)度實行動態(tài)管理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)隨時檢查進(jìn)度籌劃貫徹狀況，如發(fā)既有影響工程進(jìn)度問題，應(yīng)檢查分析因素，督促施工單位及時調(diào)節(jié)籌劃和采用補(bǔ)救辦法，以保證總進(jìn)度實現(xiàn)。在施工中對進(jìn)度、計量方面簽證是支付工程進(jìn)度款和計算工期重要根據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在關(guān)于原始資料上訂立，最后由總監(jiān)理工程師核定后方為有效。參加現(xiàn)場召開生產(chǎn)會議，對關(guān)于進(jìn)度問題提出監(jiān)理意見，督促施工單位按月提交施工進(jìn)度報表，由總監(jiān)理工程師組織審查承認(rèn)，并寫進(jìn)監(jiān)理月（季）報。3、工程質(zhì)量控制（1）做好圖紙會審工作。（2）檢查施工單位與否嚴(yán)格按照規(guī)范、驗收原則和設(shè)計圖紙規(guī)定進(jìn)行施工，并經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場檢查保證質(zhì)量辦法貫徹狀況。如發(fā)既有不按施工規(guī)范和設(shè)計圖紙規(guī)定施工而影響工程質(zhì)量，及時向施工負(fù)責(zé)人提出改正意見。如堅持不改，可直接向施工方提出書面停止施工意見，并報建設(shè)單位。（3）在施工中，如發(fā)現(xiàn)施工單位或施工管理人員、工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平低劣，長期忽視施工質(zhì)量和任意遲延工期，將嚴(yán)重影響整個工程質(zhì)量和總進(jìn)度籌劃，各專業(yè)監(jiān)理工程師及時向總監(jiān)理工程師報告，經(jīng)研究后致函建設(shè)方，規(guī)定撤換不合格施工管理人員和施工單位。（4）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于工程質(zhì)量檢查評估原則，在各部位分項工程竣工后，施工單位按質(zhì)量檢查程序進(jìn)行自檢和評估，并認(rèn)真填寫報表送各專業(yè)監(jiān)理工程師核定，各專業(yè)工程師對所交驗各分項工程質(zhì)量進(jìn)行檢查評估，如抽查成果與施工單位評估成果有差別時，應(yīng)與施工單位共同再次檢查評估。所有隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字不得進(jìn)行下道工序施工，施工工序見附件。（5）各種建筑材料必要符合國家關(guān)于原則和設(shè)計規(guī)定。重要建筑材料在訂貨前，施工單位應(yīng)提出樣品和關(guān)于資料向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān)理工程師會同建設(shè)、設(shè)計研究批準(zhǔn)后方可訂貨。到貨后，施工方應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報送其出廠合格證及技術(shù)參數(shù)等關(guān)于資料，由專業(yè)工程師審查與否符合設(shè)計規(guī)定及訂貨規(guī)定廠家，型號規(guī)格和原則，產(chǎn)品必要具備正式出廠合格證和材料化驗單。施工方必要按國家施工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，如監(jiān)理工程師以為其中有疑問時，規(guī)定施工方闡明因素或補(bǔ)做實驗，所有材料必要經(jīng)監(jiān)理工程師承認(rèn)后方可使用。（6）審定各種半成品配合比和各種構(gòu)件試塊，實驗成果。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審定各種半成品（如砼、砂漿）配合比與否符合關(guān)于原則規(guī)定，并以此作為施工中監(jiān)理根據(jù)，如因故變化配合比時，應(yīng)經(jīng)實驗后，經(jīng)監(jiān)理工程師承認(rèn)簽證后實行。督促施工單位按國家施工規(guī)范規(guī)定做好各項構(gòu)件試塊、試件留置工作，審定其實驗成果與否符合設(shè)計規(guī)定。（7）審查各重要部位軸線、尺寸、標(biāo)高與否符合設(shè)計規(guī)定。（8）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審查訂立后方可實行。4、工程投資控制投資控制總目的是國家批準(zhǔn)概算總投資額，規(guī)定在施工過程中不突破初設(shè)概算，控制投資需采用下述辦法：（1）投資目的分解依照設(shè)計單位編制招標(biāo)文獻(xiàn)以及承包單位投標(biāo)報價表劃分，協(xié)助業(yè)主單位按投資費(fèi)用構(gòu)成和施工區(qū)段、分段、分項分解。（2）投資分析協(xié)助業(yè)主作好設(shè)計變更、施工方案變更、材料設(shè)備采購經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化分析。進(jìn)行動態(tài)控制，對籌劃與實際支付值比較分析。（3）資金籌劃根據(jù)實行進(jìn)度籌劃和資金供應(yīng)籌劃，報送資金——時間籌劃和圖表，以及資金實際發(fā)生曲線和圖表，以利業(yè)主單位做好資金調(diào)度，保證支付和進(jìn)度籌劃順利實現(xiàn)。（4）工程支付簽證協(xié)助業(yè)主單位搞好價差調(diào)節(jié)，新增、變更工程項目支付單價調(diào)節(jié)編制和審核簽發(fā)支付結(jié)算憑證，解決結(jié)算中業(yè)主授權(quán)或委托其她監(jiān)理業(yè)務(wù)。（5）索賠業(yè)務(wù)協(xié)助業(yè)主單位進(jìn)行各項索賠（涉及反索賠）金額計算，審核和簽證業(yè)務(wù)。（6）支付工作制度對施工單位按工程進(jìn)度所反映已竣工程量，專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真核定，同步檢查工程質(zhì)量與否合格，對不合格者不予簽證。按業(yè)主單位與施工方訂立承包合同規(guī)定工程付款辦法，依照核算已竣工程量和質(zhì)量，會同業(yè)主、質(zhì)檢共同簽發(fā)付款憑證，付款流程見附件。5、審查設(shè)計變更（1）由施工、業(yè)主或監(jiān)理工程師提出對設(shè)計修改意見，由設(shè)計院研究擬定提出修改告知，再經(jīng)監(jiān)理工程師會簽后交施工單位執(zhí)行。（2）由設(shè)計單位提出修改設(shè)計，應(yīng)經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽字后交施工單位施工。（3）工地洽商關(guān)于設(shè)計變更，應(yīng)獲得業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽字后，由施工方向設(shè)計單位聯(lián)系辦理。（4）監(jiān)理工程師會簽各種設(shè)計變更，應(yīng)提交書面材料向業(yè)主單位反饋。6、施工安全監(jiān)督審查施工單位提出安全防護(hù)方案，并督促其實行。施工過程中安全辦法，施工單位負(fù)責(zé)定期檢查，監(jiān)理配合督促。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可直接向施工方負(fù)責(zé)人提出停止施工，及時整治意見，直至以書面形式向業(yè)主及關(guān)于部門反映。7、工程質(zhì)量、設(shè)備事故解決（1）普通質(zhì)量、設(shè)備事故，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織關(guān)于人員分析其事故因素，并責(zé)成事故責(zé)任方及時寫出事故報告和解決方案，經(jīng)設(shè)計單位和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后解決。（2）重大質(zhì)量事故，由業(yè)主單位會同質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織、設(shè)計、運(yùn)營管理及施工單位共同調(diào)查分析事故因素，明確責(zé)任，研究提出解決方案，報主管部門批準(zhǔn)后，由施工單位實行，并將事故調(diào)查及解決狀況報上級主管部門和上一級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查。事故解決后，應(yīng)按照解決方案質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行檢測和評估。（3）事故解決后，責(zé)任方應(yīng)提出事故因素和解決成果等文獻(xiàn)，并對解決意見成果檢查驗收，將解決文獻(xiàn)報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司。8、合同管理施工合同管理重要內(nèi)容是對招標(biāo)文獻(xiàn)審定與訂立施工承包合同后實行監(jiān)理。施工合同管理重要內(nèi)容是訂立中標(biāo)合同后，協(xié)助甲方進(jìn)行合同管理，以便對各個單項工程合同執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)解決合同范疇內(nèi)質(zhì)量、工程量審核、進(jìn)度控制、工程協(xié)調(diào)等工作。合同管理中由于設(shè)計修改、自然災(zāi)害、施工狀況變更等而引起合同中工程量單價變化，需要對合同進(jìn)行調(diào)節(jié)。對合同執(zhí)行分析，從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制角度，分析合同執(zhí)行過程中也許浮現(xiàn)問題和風(fēng)險，以便及早預(yù)測和采用相應(yīng)對策。9、信息管理為了有利施工進(jìn)行，縮短文獻(xiàn)傳遞途徑，增進(jìn)工程施工順利進(jìn)展，增進(jìn)安全生產(chǎn)，增進(jìn)合同工期、質(zhì)量和投資控制目的得到更優(yōu)實現(xiàn)。本工程具備合同效力一切工程文獻(xiàn)，均以書面文獻(xiàn)為準(zhǔn)。特殊狀況下可先口頭或電話告知，并即補(bǔ)發(fā)書面文獻(xiàn)。除非業(yè)主單位另有批示或工程承建合同文獻(xiàn)另有規(guī)定，否則不符合文獻(xiàn)傳遞程序而來往文獻(xiàn)，也許被視為非正式文獻(xiàn)或無效文獻(xiàn)而不具備合同所賦予效力。由此所導(dǎo)致工期延誤與合同責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。本工程文獻(xiàn)傳遞流程如下圖：業(yè)主單位設(shè)計單位業(yè)主批示設(shè)計文獻(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理文獻(xiàn)承建單位主導(dǎo)流向施工文獻(xiàn)反饋流向工程文獻(xiàn)傳流程圖重要工程文獻(xiàn)信息目錄如下表：信息目錄表類型周期提供者接受者ABC1,C2FG1施工進(jìn)度籌劃每旬C1,C2,O/2分部工程開工申請C1,C2,O/3施工辦法、籌劃C1,C2,O/4材料、設(shè)備供應(yīng)籌劃每旬C1,C2,O/5支付結(jié)算申請書每月C1,C2,O/6設(shè)計變更月報每月B/OO7實行進(jìn)度月報每月B/OO8工程質(zhì)量月報每月B/O/9支付工程月報每月B/O10協(xié)調(diào)會議月報每月B/O/11監(jiān)理簡報、通訊等每月B//0012其她不定期關(guān)于方符合：/——主送；O——抄送：A——業(yè)主單位；B——監(jiān)理單位；C1，C2——承建單位；F——設(shè)計單位；G——質(zhì)量監(jiān)督站。10、建設(shè)各方關(guān)系協(xié)調(diào)（1）協(xié)調(diào)工作原則監(jiān)理單位應(yīng)堅持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護(hù)業(yè)主合法利益，維護(hù)國家利益，以及建設(shè)各方合法權(quán)益。（2）協(xié)調(diào)重要任務(wù)和工作①建立建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)解決工作制度。②協(xié)助業(yè)主組織召開定期或不定期工程調(diào)度會、專項研究會、設(shè)計交底會、狀況報告和工程分析會。③協(xié)助業(yè)主做好工程建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)和解決。11、工程驗收（1）施工單位應(yīng)在驗收前將編好所有竣工文獻(xiàn)及繪制竣工圖，提供監(jiān)理部一份，交接竣工文獻(xiàn)重要內(nèi)容應(yīng)涉及：①所有設(shè)計文獻(xiàn)一份（涉及變更設(shè)計）②所有竣工文獻(xiàn)（圖表及清單按照管理段行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用）③各項工程施工記錄一份④工程小結(jié)⑤重要機(jī)械及設(shè)備技術(shù)證書一份（2）監(jiān)理工程師接到施工單位工程竣工報告和驗收資料后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)工程師進(jìn)行初驗和審查竣工驗收資料，將初驗意見書面答復(fù)施工單位，對質(zhì)量問題和漏項工程限期解決和再復(fù)驗日期，對驗收資料所缺某些和錯誤之處限期補(bǔ)正。（3）經(jīng)初驗合格后，總監(jiān)理工程師在征求業(yè)主意見后在工程竣工報告上簽上正式竣工日期，然后，向建設(shè)單位提出竣工報告，規(guī)定建設(shè)單位組織關(guān)于部門和人員參加正式驗收工作。（4）如工程需要分階段（或部位）進(jìn)行正式驗收時，應(yīng)在前一階段（或某些）正式驗收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工，單位工程正式竣工驗收合格后，方可辦理移送手續(xù)。八、監(jiān)理工作重要辦法和重要制度1、重要工作辦法（1）現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中浮現(xiàn)各種狀況。（2）發(fā)布文獻(xiàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用告知、批示、批復(fù)、簽認(rèn)等文獻(xiàn)形式進(jìn)行施工全過程控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同商定，在施工現(xiàn)場對工程項目重要部位和核心工序施工，實行持續(xù)性全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所監(jiān)理工程項目進(jìn)行定期或不定期檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂檢測程序和辦法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實行全過程監(jiān)督，確認(rèn)其程序、辦法有效性以及檢測成果可信性，并對該成果確認(rèn)。（6）平行檢測。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對試樣自行檢測同步，獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測，核驗承包人檢測成果。（7）協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間關(guān)系以及工程施工過程中浮現(xiàn)問題和爭議進(jìn)行調(diào)解。2、重要工作制度（1）技術(shù)文獻(xiàn)審核、審批制度。依照施工合同商定由雙方提交施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工辦法籌劃、施工進(jìn)度籌劃、開工申請等文獻(xiàn)均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵭?。?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢查制度。進(jìn)場原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)闡明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查。不合格材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理批示在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)解決。（3）工程質(zhì)量檢查制度。承包人每完畢一道工序或一種單元工程，都應(yīng)通過自檢。合格后方可報監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢查。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢查或復(fù)核檢查不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款工程量均應(yīng)進(jìn)行計量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會議制度，涉及第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專項會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)關(guān)于各方應(yīng)派員參加。各次會議應(yīng)符合下列規(guī)定：①第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)在合同項目開工令下達(dá)前舉辦，會議內(nèi)容應(yīng)涉及工程開工準(zhǔn)備檢查狀況；簡介各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通有關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議詳細(xì)內(nèi)容可由關(guān)于各方會前商定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。②監(jiān)理例會。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加會議，會上應(yīng)通報工程進(jìn)展?fàn)顩r，檢查上次監(jiān)理例會中關(guān)于決定執(zhí)行狀況，分析當(dāng)前存在問題，提出問題解決方案或建議，明確會后應(yīng)完畢任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。③監(jiān)理專項會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照需要，主持召開監(jiān)理專項會議，研究解決施工中浮現(xiàn)涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面專門問題。④總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急狀況報告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場也許浮現(xiàn)緊急狀況編制解決程序、解決辦法等文獻(xiàn)。當(dāng)發(fā)生緊急狀況時，應(yīng)及時向發(fā)包人報告，并批示承包人及時采用有效緊急辦法進(jìn)行解決。（7）工作報告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專項報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其與否具備驗收條件進(jìn)行審核，并依照關(guān)于水利工程驗收規(guī)程或合同商定，參加、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。九、監(jiān)理人員守則（1）遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，對的運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)關(guān)于各方協(xié)作，積極、積極開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（4）未經(jīng)允許，不得泄露與本工程關(guān)于技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供工程建設(shè)文獻(xiàn)資料保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其她業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一種監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位批準(zhǔn)不得承擔(dān)其她監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，禁止徇私舞弊。附件：附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.2質(zhì)量評估監(jiān)理工作程序圖附錄C.3進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖附錄C.4工程款支付監(jiān)理工作程序圖7．返工1．工序或單元工程施工完畢7．返工1．工序或單元工程施工完畢2．承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單2．承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單3．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性進(jìn)3．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性入4．審核成果下否4．審核成果一工序是5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查或是5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查（單元6．合格否6．合格否程）否是8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9．核準(zhǔn)計量9．核準(zhǔn)計量附錄C.1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖1．單元工程竣工1．單元工程竣工22．承包人填寫單元工程質(zhì)量級別評估表，組織評估單元工程質(zhì)量級別進(jìn)入下一單元工程33．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量級別評估表，復(fù)核單元工程質(zhì)量級別5．承包人填寫分部工程質(zhì)量級別評估表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量級別評估。5．承包人填寫分部工程質(zhì)量級別評估表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量級別評估。4．分部工程竣工4．分部工程竣工6．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量級別評估表，復(fù)核分部工程質(zhì)量級別6．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量級別評估表，復(fù)核分部工程質(zhì)量級別下一分部7．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量級別（普通分部工程）87．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量級別（普通分部工程）8．質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量級別（大型樞紐主體建筑物分部工程）10．承包人填寫單位工程質(zhì)量評估表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量級別評估910．承包人填寫單位工程質(zhì)量評估表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量級別評估9．單位工程竣工進(jìn)入下一12．質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量級別1112．質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量級別11．監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評估表，復(fù)核單位工程質(zhì)量級別工程14．發(fā)包人組織填寫工程項目質(zhì)量級別評估表，組織評估工程項目質(zhì)量級別1314．發(fā)包人組織填寫工程項目質(zhì)