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交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)寧波市交通運(yùn)送委員會(huì)8月12日目錄1.交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法……32交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核發(fā)證明行辦法………………103.關(guān)于我省交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)關(guān)于事項(xiàng)告知…144.交通運(yùn)送部安委辦關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題解釋闡明…………………195.交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng)使用協(xié)助……………236.如何開(kāi)展交通運(yùn)送公司原則化考核工作…………357.如何進(jìn)行交通運(yùn)送公司原則化建設(shè)……………408.關(guān)于發(fā)布寧波市交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化三級(jí)考核機(jī)構(gòu)告知………………………45交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法第一章總則第一條為貫徹貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作告知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)),規(guī)范交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核及其管理行為,制定本辦法。第二條本辦法合用于全國(guó)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核及其管理活動(dòng)。第三條交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),其中都市軌道交通公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)原則級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)。評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核分?jǐn)?shù)不低于900分(滿分1000分,下同)且完全滿足所有達(dá)標(biāo)公司必備條件,評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司必備條件,評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)公司必備條件。第四條交通運(yùn)送部主管全國(guó)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。省級(jí)交通運(yùn)送主管部門負(fù)責(zé)本管轄范疇內(nèi)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)公司安全生產(chǎn)原則化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。第五條交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核涉及初次考核、換證考核和附加考核等三種形式。第六條交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)、透明原則,由主管機(jī)關(guān)按照本辦法組織實(shí)行。第七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公示交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核成果。第二章考核機(jī)構(gòu)與考核員第八條主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)送公司實(shí)行考核。第九條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備如下條件:(一)交通運(yùn)送事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)交通運(yùn)送系統(tǒng)社團(tuán)組織;(二)具備固定辦公地點(diǎn)和必要設(shè)備;(三)具備一定數(shù)量從事有關(guān)領(lǐng)域考核工作需要管理人員及考核員;(四)建有相應(yīng)管理制度。第十條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)承認(rèn),接受主管機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,并按照主管機(jī)關(guān)賦予權(quán)限開(kāi)展工作,建立公司考核檔案。第十一條考核員應(yīng)具備交通運(yùn)送有關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格獲得資格。第十二條主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考核員適任條件審核、考試發(fā)證、注冊(cè)登記等管理工作,并建立檔案??己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)建立考核員尋常管理檔案,并按年度向主管機(jī)關(guān)備案。第三章考核與發(fā)證第十三條申請(qǐng)考核公司應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。第十四條考核活動(dòng)采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核等辦法進(jìn)行,人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。第一節(jié)初次考核和發(fā)證第十五條申請(qǐng)初次考核公司應(yīng)具備如下條件:(一)具備公司法人資格(含分公司),并直接從事交通運(yùn)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)體;(二)具備與其經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,并建有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理制度;(三)已進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化建設(shè)自評(píng)。第十六條初次考核應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告,并附如下材料:(一)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)允許證等;(二)公司基本狀況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);(三)公司安全生產(chǎn)基本狀況;(四)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。第十七條主管機(jī)關(guān)收到初次考核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)審查如下內(nèi)容:(一)與否屬于本管轄范疇;(二)與否滿足申請(qǐng)條件;(三)申請(qǐng)材料與否齊全;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定,應(yīng)告知公司補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。第十八條對(duì)滿足申請(qǐng)規(guī)定公司,主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合公司申請(qǐng)擬定考核機(jī)構(gòu)。考核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考核。第十九條公司通過(guò)考核,由考核機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,向該公司簽發(fā)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書。未通過(guò)考核或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格,公司應(yīng)采用糾正辦法并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考核。第二十條公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。第二十一條已獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)公司,持續(xù)3年未發(fā)生重特大事故,經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后,可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。第二十二條公司申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核,考核及發(fā)證內(nèi)容、范疇和辦法按照初次考核關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。第二十三條新組建公司應(yīng)于正式運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)提出初次考核申請(qǐng)。第二節(jié)換證考核與發(fā)證第二十四條換證考核申請(qǐng)應(yīng)在公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。第二十五條換證考核申請(qǐng)應(yīng)附送如下材料:(一)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)允許證等;(二)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書;(三)公司基本狀況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);(四)公司安全生產(chǎn)管理狀況。第二十六條換證考核及發(fā)證內(nèi)容、范疇和辦法參照初次考核關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。第二十七條換證考核和發(fā)證應(yīng)在既有公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完畢。第二十八條換證考核未通過(guò),公司應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考核申請(qǐng)。第二十九條公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書遺失,可以向原考核發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。公司法人代表、名稱、地址等變更,應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi),向相應(yīng)主管機(jī)關(guān)提供關(guān)于材料,申請(qǐng)對(duì)公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書變更。第三十條主管機(jī)關(guān)向公司、考核機(jī)構(gòu)、考核人員發(fā)放證書不得收取任何費(fèi)用。第三節(jié)附加考核第三十一條有下列狀況之一,主管機(jī)關(guān)或其指定考核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書公司實(shí)行附加考核:(一)公司發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故;(二)公司一年內(nèi)持續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故;(三)公司被舉報(bào)并經(jīng)核算其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問(wèn)題;(四)公司發(fā)生其她也許影響其安全生產(chǎn)管理重大事件或主管機(jī)關(guān)以為的確必要。上述事故級(jí)別按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)擬定。第三十二條附加考核應(yīng)針對(duì)引起附加考核因素進(jìn)行。在考核中發(fā)既有嚴(yán)重問(wèn)題,可擴(kuò)大考核范疇,直至實(shí)行全面考核。第三十三條通過(guò)附加考核并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格,維持公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效性。未通過(guò)附加考核或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定以為其安全生產(chǎn)管理存在重大問(wèn)題,主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整治,整治合格,公司應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考核。第四章責(zé)任與義務(wù)第三十四條對(duì)公司所實(shí)行安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核,不解除公司遵守國(guó)際、國(guó)內(nèi)關(guān)于安全法規(guī)責(zé)任。第三十五條在接受考核過(guò)程中,公司應(yīng):(一)提供所需工作便利,以保證考核員充分有效地實(shí)行考核;(二)如實(shí)提供有關(guān)資料和證據(jù);(三)與考核員合伙,以保證考核工作順利完畢。第三十六條考核員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎解決所接觸關(guān)于文獻(xiàn)、特許信息資料等。公司可以向主管機(jī)關(guān)或考核機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴考核員不合法行為。第三十七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)考核機(jī)構(gòu)和考核員進(jìn)行監(jiān)督管理??己藱C(jī)構(gòu)或考核員如有違法違紀(jì)行為,主管機(jī)關(guān)應(yīng)做出解決直至取消其考核資格。第三十八條主管機(jī)關(guān)有關(guān)管理人員和考核員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和關(guān)于廉政規(guī)定,不得借考核工作謀取任何私利。第五章附則第三十九條本辦法所指交通運(yùn)送公司重要涉及直接從事道路水路運(yùn)送(含客貨運(yùn)送公司、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口經(jīng)營(yíng)公司)、都市客運(yùn)(含公交、軌道交通、出租汽車公司)、交通運(yùn)送建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修等公司。第四十條對(duì)外國(guó)駐華交通運(yùn)送公司考核發(fā)證,由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定考核機(jī)構(gòu)參照本辦法規(guī)定實(shí)行。

交通運(yùn)送行業(yè)內(nèi)具備直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為事業(yè)單位,由其主管部門參照本辦法實(shí)行安全生產(chǎn)原則化考核。第四十一條公司安全生產(chǎn)原則化有關(guān)證書式樣和表格格式由交通運(yùn)送部統(tǒng)一制定。第四十二條本辦法自發(fā)布之日實(shí)行。交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核發(fā)證明行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核工作,根據(jù)《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法合用于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核發(fā)證過(guò)程中自評(píng)、申請(qǐng)、受理、考核、發(fā)證和監(jiān)督管理。第三條交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核主管機(jī)關(guān)按照管轄范疇和職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織實(shí)行考核發(fā)證工作。第四條省級(jí)交通運(yùn)送主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局可依照本辦法制定詳細(xì)規(guī)定,并報(bào)交通運(yùn)送部。第五條各主管機(jī)關(guān)、考核機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法組織實(shí)行交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核發(fā)證。第二章考核流程第六條交通運(yùn)送公司應(yīng)依照經(jīng)營(yíng)類別分別申請(qǐng)達(dá)標(biāo)級(jí)別。第七條申請(qǐng)達(dá)標(biāo)級(jí)別交通運(yùn)送公司應(yīng)對(duì)照《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》進(jìn)行自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,形成自評(píng)報(bào)告,并通過(guò)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理信息系統(tǒng)向相應(yīng)主管機(jī)關(guān)提出考核申請(qǐng)。第八條主管機(jī)關(guān)收到公司申請(qǐng)后擬定考核機(jī)構(gòu)受理考核。第九條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完畢對(duì)公司申請(qǐng)材料真實(shí)性和符合性核查,對(duì)核查通過(guò)公司啟動(dòng)考核;核查不通過(guò),應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)和公司,并闡明因素。第十條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)組織3名以上(含3名)具備相應(yīng)資質(zhì)考核人員成立考核組,制定詳細(xì)考核籌劃,告知公司后實(shí)行??己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完畢對(duì)公司考核。第十一條考核組實(shí)行考核可采用提問(wèn)、交談、查閱文獻(xiàn)和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量??己私M在公司從事考核活動(dòng),按下列程序進(jìn)行:(一)考核啟動(dòng)??己私M應(yīng)提前與公司協(xié)調(diào)確認(rèn)考核籌劃及考核進(jìn)度表,考核前應(yīng)簡(jiǎn)介考核流程、考核辦法及保密承諾等。公司應(yīng)向考核組簡(jiǎn)介公司組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作等狀況。(二)實(shí)行考核??己藰?gòu)成員按照考核籌劃和任務(wù)分工實(shí)行考核,獲取真實(shí)數(shù)據(jù),給出公正客觀考核分值和評(píng)價(jià)。(三)考核組內(nèi)部評(píng)議。考核組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議,詳細(xì)審核匯總各考核人員提交考核根據(jù)和考核成果,研究擬定綜合考核結(jié)論。(四)互換意見(jiàn)??己私M應(yīng)向公司通報(bào)考核狀況,互換考核成果,并就考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向公司提出整治建議。第十二條公司對(duì)考核機(jī)構(gòu)提出整治意見(jiàn),1個(gè)月內(nèi)能按規(guī)定整治到位,經(jīng)考核機(jī)構(gòu)核算后,可視為達(dá)到考核規(guī)定。第十三條公司對(duì)考核結(jié)論存有異議,可向同級(jí)主管機(jī)關(guān)、直至上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。第十四條考核組考核工作結(jié)束后,應(yīng)向考核機(jī)構(gòu)提交考核報(bào)告,考核報(bào)告包括下列內(nèi)容:(一)考核組人員構(gòu)成;(二)考核綜述; (三)考核材料(含考核員考核成果原件等);(四)考核結(jié)論;

(五)對(duì)公司有關(guān)整治建議;(六)其她需闡明問(wèn)題。第十五條考核機(jī)構(gòu)收到考核組考核報(bào)告并按程序?qū)彶楹螅蛑鞴軝C(jī)關(guān)提交考核結(jié)論及達(dá)標(biāo)級(jí)別意見(jiàn)。第三章考核發(fā)證第十六條主管機(jī)關(guān)收到考核機(jī)構(gòu)提交考核結(jié)論后,應(yīng)對(duì)公司擬達(dá)標(biāo)級(jí)別進(jìn)行公示(公示期7天),公示期間沒(méi)有實(shí)名舉報(bào)應(yīng)向公司頒發(fā)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)級(jí)別證書,并向社會(huì)發(fā)布。公示期間如有實(shí)名舉報(bào),主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查,舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考核結(jié)論應(yīng)予以發(fā)證;舉報(bào)屬實(shí)且影響考核結(jié)論不予發(fā)證。第十七條省級(jí)交通運(yùn)送主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局應(yīng)將二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司發(fā)證狀況報(bào)交通運(yùn)送部。第十八條公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書應(yīng)按照交通運(yùn)送部規(guī)定統(tǒng)同樣式(見(jiàn)附件)制發(fā)。第四章尋常管理第十九條獲得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)級(jí)別證書公司每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng),并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。第二十條上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)下級(jí)主管機(jī)關(guān)和考核機(jī)構(gòu)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章附則第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行關(guān)于我省交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)關(guān)于事項(xiàng)告知浙交安辦〔〕4號(hào)03月13日各市交通運(yùn)送局(委),義烏市交通運(yùn)送局,嘉興、舟山、臺(tái)州市港航(務(wù))局,省公路局、省港航局、省運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)局:

為使國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)送部關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作布置落到實(shí)處,獲得實(shí)效,保質(zhì)保量完畢我省交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核工作目的任務(wù),各級(jí)交通運(yùn)送主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要充分結(jié)識(shí)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作重要性和急迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采用有效辦法加快推動(dòng)工作,履行管理職責(zé),嚴(yán)格達(dá)標(biāo)考核監(jiān)督管理?,F(xiàn)就推動(dòng)工作中關(guān)于事項(xiàng)告知如下:

一、關(guān)于原則化達(dá)標(biāo)時(shí)限

依照交通運(yùn)送部安委辦《關(guān)于加快推動(dòng)交通運(yùn)送公司達(dá)標(biāo)考核告知》(安委辦函〔〕4號(hào))精神,從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)運(yùn)送公司達(dá)標(biāo)時(shí)限由底前調(diào)節(jié)至6月30日,其她交通運(yùn)送公司仍按規(guī)定在前達(dá)標(biāo)。

二、關(guān)于原則化考核管理分工

我廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)送部關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化有關(guān)文獻(xiàn)告知》(浙交〔〕243號(hào))規(guī)定:省交通運(yùn)送廳負(fù)責(zé)二級(jí)考核機(jī)構(gòu)認(rèn)定發(fā)證和二級(jí)考核達(dá)標(biāo)公司發(fā)證工作;省級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)二級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核詳細(xì)組織實(shí)行工作。各市交通運(yùn)送局(委)、義烏市交通運(yùn)送局和嘉興、舟山、臺(tái)州市港航(務(wù))局在各自管轄和職責(zé)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)三級(jí)公司達(dá)標(biāo)工作。

省級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)二級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核詳細(xì)組織實(shí)行工作是指:審核二級(jí)達(dá)標(biāo)考核公司申請(qǐng)材料、指定考核機(jī)構(gòu)考核、監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)和考核員考核行為、審查考核機(jī)構(gòu)提交考核報(bào)告并報(bào)省廳(詳見(jiàn)附件1)。

三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核詳細(xì)組織實(shí)行工作由交通運(yùn)送主管部門還是由市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)請(qǐng)各市交通運(yùn)送局(委)、義烏市交通運(yùn)送局自定。

三、關(guān)于原則化公司考核范疇

依照我省實(shí)際,并經(jīng)請(qǐng)示交通運(yùn)送部安監(jiān)司批準(zhǔn),我省交通運(yùn)送公司達(dá)標(biāo)考核范疇作如下闡明:

1.按交通運(yùn)送部規(guī)定實(shí)行考核5大類16類公司外,我省將高速公路運(yùn)營(yíng)、公路養(yǎng)護(hù)兩類公司納入考核,專業(yè)類別為其他類。當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)公司考核指標(biāo)已編制完畢(詳見(jiàn)附件2),公路養(yǎng)護(hù)公司考核指標(biāo)正在編制當(dāng)中(另行下發(fā))。

2.我省水路運(yùn)送公司其《水路運(yùn)送允許證》由交通運(yùn)送部長(zhǎng)航局發(fā)證,部長(zhǎng)航局負(fù)責(zé)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核;其他水路運(yùn)送公司,按照屬地管理原則,由我省負(fù)責(zé)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核。

3.貨運(yùn)10輛如下公司,三級(jí)汽車維修公司、四、五級(jí)道路客運(yùn)站、600總噸內(nèi)河水路貨運(yùn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等小微公司,當(dāng)前暫不進(jìn)行考核。

4.不直接從事交通運(yùn)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司、子公司、分公司和工商注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)非公司業(yè)戶,原則上不實(shí)行原則化達(dá)標(biāo)。

四、關(guān)于已獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全生產(chǎn)管理體系證書公司考核發(fā)證

1.經(jīng)安監(jiān)部門安全原則化考核達(dá)標(biāo)公司,其證書在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)送部規(guī)定附加考核狀況,交通運(yùn)送部門承認(rèn),有效期過(guò)后,由交通運(yùn)送部門按照換證書考核辦法進(jìn)行考核,證書由交通運(yùn)送部門頒發(fā)。

2.已獲得海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)符合證明(DOC)、建立SMS安全管理體系并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)承認(rèn)和船級(jí)社頒發(fā)QHSE并建立了安全管理體系航運(yùn)公司,在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)送部規(guī)定附加考核狀況,可直接頒發(fā)二級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

3.按照ISO9000等體系規(guī)定建立安全管理體系,并經(jīng)國(guó)際或國(guó)家關(guān)于部門認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核發(fā)證公司,其證書在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)送部規(guī)定附加考核狀況,可直接頒發(fā)三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

上述證書(證明)應(yīng)在6月30日前獲得。

五、關(guān)于各種經(jīng)營(yíng)類別公司達(dá)標(biāo)考核

同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體具備各種經(jīng)營(yíng)類別,按照不重復(fù)考核原則,可按指標(biāo)規(guī)定高類別進(jìn)行考核。如:同步經(jīng)營(yíng)危貨運(yùn)送和普貨運(yùn)送,只需按危貨運(yùn)送進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核,如考核通過(guò),普貨運(yùn)送視同達(dá)標(biāo),并在達(dá)標(biāo)證書上標(biāo)注,不重復(fù)考核發(fā)證。

六、關(guān)于考核機(jī)構(gòu)考核權(quán)限

1.交通運(yùn)送部認(rèn)定一級(jí)考核機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別可在我省考核一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司。

2.省交通運(yùn)送廳認(rèn)定二級(jí)考核機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別可在全省考核二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司。

3.各市認(rèn)定三級(jí)考核機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別原則上只能在本行政區(qū)域內(nèi)考核三級(jí)達(dá)標(biāo)公司,確因考核需要須委托其他市三級(jí)考核機(jī)構(gòu)考核,應(yīng)征求該考核機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

4.受公司委托進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化建設(shè)征詢或輔導(dǎo)考核機(jī)構(gòu),不得到該公司達(dá)標(biāo)考核。

七、關(guān)于申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考核公司初審

1.按交通運(yùn)送部規(guī)定,一級(jí)達(dá)標(biāo)考核公司申請(qǐng)由所在地省級(jí)交通運(yùn)送主管部門進(jìn)行初審。省廳在初審時(shí),會(huì)書面或口頭征求省級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和所在地市交通主管部門意見(jiàn)。

2.二級(jí)達(dá)標(biāo)考核公司申請(qǐng),省級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面或口頭征求所在地市級(jí)交通主管部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

3.三級(jí)達(dá)標(biāo)考核公司申請(qǐng),與否征求所在地縣級(jí)交通主管部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn),由各市自定。

八、關(guān)于“公司安全生產(chǎn)原則化專用章”刻制

依照交通運(yùn)送部《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化有關(guān)實(shí)行辦法告知》(廳安監(jiān)字〔〕134號(hào))規(guī)定規(guī)定,省交通運(yùn)送廳刻制“浙江省交通運(yùn)送廳公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)專用章”,用于我省“交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核員資格證”、“交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化二級(jí)考核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”、“交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化二級(jí)級(jí)別證書”審核蓋章;各市交通運(yùn)送局(委)、義烏市交通運(yùn)送局,嘉興、舟山、臺(tái)州市港航(務(wù))局刻制“×××公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)專用章”,用于“交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化三級(jí)考核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”、“交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化三級(jí)級(jí)別證書”審核蓋章。

九、關(guān)于考核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、公司達(dá)標(biāo)級(jí)別證書編號(hào)格式

1.考核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)格式為YYYY—TA—XXXXX。YYYY表達(dá)年份;TA為12,表達(dá)浙江省;前二位XX表達(dá)發(fā)證主管機(jī)關(guān)(00表達(dá)省廳,01表達(dá)杭州市,02表達(dá)寧波市,03表達(dá)溫州市,04表達(dá)嘉興市,05表達(dá)湖州市,06表達(dá)紹興市,07表達(dá)金華市,08表達(dá)衢州市,09表達(dá)舟山市,10表達(dá)臺(tái)州市,11表達(dá)麗水市,12表達(dá)義烏市,13表達(dá)嘉興市港務(wù)管理局,14表達(dá)舟山港航管理局,15表達(dá)臺(tái)州市港航管理局);后三位XXX表達(dá)序列號(hào)。

2.公司達(dá)標(biāo)級(jí)別證書編號(hào)格式為YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表達(dá)年份;TA為12,表達(dá)浙江??;前二位XX表達(dá)發(fā)證主管機(jī)關(guān)(編號(hào)辦法同上);后四位XXXX表達(dá)序列號(hào)。浙江省交通運(yùn)送廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

3月11日交通運(yùn)送部安委辦關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題解釋闡明交安委辦函〔〕74號(hào)10月29日各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)送廳(局、委),天津、上海市交通運(yùn)送和港口管理局,長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局,關(guān)于交通運(yùn)送公司:為加快并更好推動(dòng)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作,現(xiàn)就關(guān)于工作開(kāi)展中有關(guān)問(wèn)題做出如下解釋闡明:一、關(guān)于完畢今年原則化建設(shè)目的任務(wù)問(wèn)題國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文對(duì)公司安全生產(chǎn)原則化工作提出了明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院安委會(huì)也明確了交通運(yùn)送客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品公司在底前達(dá)標(biāo)、其她交通運(yùn)送公司在底前達(dá)標(biāo)目的規(guī)定。從當(dāng)前原則化建設(shè)工作進(jìn)度來(lái)看,前期管理辦法制定、考核員培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)認(rèn)定等工作已普遍有序開(kāi)展,但有些地方考核發(fā)證工作推動(dòng)滯后。對(duì)此,各地要進(jìn)一步理清工作思路:一是要將今年重點(diǎn)放在客運(yùn)和?;愤\(yùn)送公司原則化建設(shè)上,切實(shí)加大工作推動(dòng)力度;二是要引導(dǎo)公司結(jié)合實(shí)際狀況,合理擬定并申報(bào)相應(yīng)達(dá)標(biāo)級(jí)別,不要盲目追求高達(dá)標(biāo)級(jí)別。二、關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)范疇問(wèn)題《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》明確規(guī)定了交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)范疇為五大類16個(gè)類別,需要特別闡明是:(1)超過(guò)五大類16個(gè)類別公司(如高速公路運(yùn)營(yíng)、公路養(yǎng)護(hù)、駕校等),以及按照公司化管理事業(yè)單位(如救濟(jì)打撈、航道維護(hù)等),不強(qiáng)制實(shí)行原則化達(dá)標(biāo)。(2)屬于五大類16個(gè)類別公司,不直接從事交通運(yùn)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為集團(tuán)公司、子公司和分公司,不強(qiáng)制實(shí)行原則化達(dá)標(biāo)。(3)工商注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)非公司業(yè)戶,不實(shí)行原則化達(dá)標(biāo)。三、關(guān)于各種經(jīng)營(yíng)類別公司達(dá)標(biāo)考核問(wèn)題同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體具備各種經(jīng)營(yíng)類別,按照不重復(fù)考核原則,可按照指標(biāo)高規(guī)定類別進(jìn)行考核。如:從事危貨運(yùn)送和普貨運(yùn)送,只需按照危貨運(yùn)送進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核,如考核通過(guò),普貨運(yùn)送也視同達(dá)標(biāo),并在達(dá)標(biāo)證書上標(biāo)注,不重復(fù)發(fā)證。四、關(guān)于已獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全管理體系證書公司考核發(fā)證問(wèn)題此問(wèn)題在《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》第二十一條已有規(guī)定。系指在初次考核發(fā)證時(shí),為避免重復(fù)考核,增長(zhǎng)公司承擔(dān),由主管機(jī)關(guān)對(duì)公司已獲得有關(guān)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全體系管理證書(證明)和近3年安全生產(chǎn)事故發(fā)生狀況進(jìn)行復(fù)核,符合規(guī)定且在有效期內(nèi),不再組織初次考核,直接頒發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書。上款中“有關(guān)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全體系管理證書(證明)”是指:一是已獲得安監(jiān)等部門頒發(fā)公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書或安全管理體系證書。二是已獲得海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)航運(yùn)公司符合證明(DOC)。三是按照ISO9000等體系規(guī)定建立安全管理體系,并經(jīng)國(guó)際或者國(guó)家關(guān)于部門承認(rèn)機(jī)構(gòu)審核發(fā)證。按上述程序獲得公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書,在換證考核時(shí)應(yīng)按照《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》換證考核規(guī)定進(jìn)行考核。在6月30日前未獲得有關(guān)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全管理體系證書(證明),應(yīng)按照《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》執(zhí)行。五、關(guān)于二、三級(jí)考核機(jī)構(gòu)考核權(quán)限問(wèn)題二、三級(jí)考核機(jī)構(gòu)考核權(quán)限由省級(jí)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化主管部門擬定。六、關(guān)于交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng)使用問(wèn)題我部開(kāi)發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng)供全國(guó)各地免費(fèi)使用。為了保障管理系統(tǒng)安全,依照關(guān)于規(guī)定,系統(tǒng)采用了第三方數(shù)字認(rèn)證,需要使用數(shù)字認(rèn)證電子鑰匙(UKEY)才干登錄交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng)。公司可不購(gòu)買UKEY,通過(guò)本地主管機(jī)關(guān)購(gòu)買UKEY登錄系統(tǒng)即可操作。交通運(yùn)送部安委辦10月23日交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng)使用協(xié)助前言:近年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院越來(lái)越注重安全生產(chǎn)工作。國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、〔〕40號(hào)文獻(xiàn)各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,積極開(kāi)展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)指引意見(jiàn)》(安委〔〕4號(hào))布置,6月交通運(yùn)送部印發(fā)了《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實(shí)行方案》(交安監(jiān)發(fā)〔〕322號(hào)),1月印發(fā)了《交通運(yùn)送部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā)〔〕1號(hào)),規(guī)定從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)交通運(yùn)送公司在底前達(dá)標(biāo),其她交通運(yùn)送公司在前達(dá)標(biāo)。交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作涉及公路、水路交通運(yùn)送、都市客運(yùn)、工程建設(shè)、汽車維修等各類公司。公司數(shù)量巨大,規(guī)模不一、業(yè)務(wù)繁雜,數(shù)據(jù)重要且量大。為強(qiáng)化達(dá)標(biāo)工作管理、科學(xué)規(guī)范考核流程和評(píng)級(jí)工作、提高考核評(píng)級(jí)效率、切實(shí)有效減輕公司承擔(dān),交通運(yùn)送部建設(shè)完畢了交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理系統(tǒng),以信息化為手段,實(shí)現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)原則建設(shè)工作申報(bào)、考核、管理等工作無(wú)紙化。該系統(tǒng)具備如下重要特點(diǎn)和功能:一、高效便捷。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作信息化,除現(xiàn)場(chǎng)考核算現(xiàn)某些信息化外,主管機(jī)關(guān)、考核機(jī)構(gòu)、公司和考核員等顧客所有申報(bào)、審批等環(huán)節(jié)均所有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),信息實(shí)時(shí)提交,及時(shí)解決。并實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化運(yùn)作,減少了各類顧客報(bào)名、打印、申報(bào)、通訊、郵寄以及差旅等承擔(dān)。二、公開(kāi)公平。信息化手段引入,實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)和透明,減少了人為干預(yù)環(huán)節(jié)。系統(tǒng)所有有效操作均通過(guò)數(shù)字認(rèn)證進(jìn)行記錄,某些環(huán)節(jié)使用數(shù)字簽名,便于各方監(jiān)督和責(zé)任追究,使得公司安全生產(chǎn)原則化各項(xiàng)工作更加公開(kāi)、公平、公正。三、安全穩(wěn)定。本系統(tǒng)數(shù)據(jù)事關(guān)全國(guó)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作正常有序開(kāi)展,事關(guān)公司、考核機(jī)構(gòu)和考核員個(gè)人重要信息,安全性能規(guī)定較高。通過(guò)可行性研究和專家評(píng)審,系統(tǒng)按照國(guó)家信息安全級(jí)別保護(hù)二級(jí)原則建設(shè),所有顧客均需使用數(shù)字認(rèn)證登錄,并采用雙熱機(jī)備份,保證了系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和可靠。系統(tǒng)使用流程示意圖系統(tǒng)使用流程闡明:顧客分4類,請(qǐng)明確自身顧客類型并進(jìn)行相應(yīng)操作:顧客類型操作主管機(jī)關(guān)顧客請(qǐng)點(diǎn)擊主頁(yè)上公司顧客請(qǐng)點(diǎn)擊主頁(yè)上考核機(jī)構(gòu)顧客請(qǐng)點(diǎn)擊主頁(yè)上考核員請(qǐng)點(diǎn)擊主頁(yè)上本文提到證書分兩種:證書類型闡明登錄認(rèn)證U盤證書形如咱們登錄網(wǎng)銀時(shí)使用USB存儲(chǔ)盤,用于上述4類顧客登錄和使用系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行電子認(rèn)證。原則化證書主管機(jī)關(guān)頒發(fā)打印或印刷出來(lái)紙質(zhì)證書,用于證明考核員/考核機(jī)構(gòu)/公司所獲得原則化資質(zhì)/資格/級(jí)別。各類顧客操作流程如下:主管機(jī)關(guān)顧客環(huán)節(jié)闡明第一步注:已有U盤證書直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書,點(diǎn)擊首頁(yè)“主管機(jī)關(guān)顧客登錄”/“主管機(jī)關(guān)報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行內(nèi)容填報(bào):填報(bào)提交后等待U盤審批,使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度,看到通過(guò)后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購(gòu)買。第二步拿到U盤證書后,下載驅(qū)動(dòng),插入U(xiǎn)盤證書:輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行如下系統(tǒng)設(shè)立:第四步解決考核員、考核機(jī)構(gòu)、公司報(bào)名申請(qǐng)等待辦事宜:第五步其她任務(wù)及功能,詳見(jiàn)系統(tǒng)菜單公司顧客環(huán)節(jié)闡明第一步注:已有U盤證書直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書,點(diǎn)擊首頁(yè)“公司顧客登錄”/“公司報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行內(nèi)容填報(bào):填報(bào)提交后等待U盤審批,使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度,看到通過(guò)后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購(gòu)買。第二步拿到U盤證書后,下載驅(qū)動(dòng),插入U(xiǎn)盤證書:輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化級(jí)別證書申請(qǐng),依次點(diǎn)擊如下三項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)容填報(bào):注:可重復(fù)操作進(jìn)行各種業(yè)務(wù)類型各種級(jí)別級(jí)別證書申請(qǐng)第四步公司年度報(bào)告、公司證書到期換證考核申請(qǐng)考核機(jī)構(gòu)顧客環(huán)節(jié)闡明第一步注:已有U盤證書直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書,點(diǎn)擊首頁(yè)“考核機(jī)構(gòu)顧客登錄”/“考核機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行內(nèi)容填報(bào):填報(bào)提交后等待U盤審批,使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度,看到通過(guò)后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購(gòu)買。第二步拿到U盤證書后,下載驅(qū)動(dòng),插入U(xiǎn)盤證書:輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行考核資質(zhì)級(jí)別證書申請(qǐng),點(diǎn)擊如下按鈕進(jìn)行申請(qǐng)內(nèi)容填報(bào):注:可重復(fù)操作進(jìn)行各種業(yè)務(wù)類型各種級(jí)別資質(zhì)證書申請(qǐng)第四步獲取考核資質(zhì)證書后,可解決主管機(jī)關(guān)分派公司考核工作??己藛T環(huán)節(jié)闡明第一步注:已有U盤證書直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書,點(diǎn)擊首頁(yè)“考核員登錄”/“考核員報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行內(nèi)容填報(bào):填報(bào)提交后等待U盤審批,使用姓名和身份證號(hào)碼可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度,看到通過(guò)后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購(gòu)買。第二步拿到U盤證書后,下載驅(qū)動(dòng),插入U(xiǎn)盤證書:輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行考核員資格證書申請(qǐng),點(diǎn)擊如下按鈕進(jìn)行申請(qǐng)內(nèi)容填報(bào):注:可重復(fù)操作進(jìn)行最多兩個(gè)業(yè)務(wù)類型資格證書申請(qǐng)U盤申請(qǐng)闡明:顧客初次登錄系統(tǒng)前,請(qǐng)先進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng),申請(qǐng)過(guò)程分為兩步:1、顧客提交初次報(bào)名信息,并通過(guò)主管機(jī)關(guān)初審;2、初審?fù)ㄟ^(guò)后,開(kāi)始申請(qǐng)證書U盤。請(qǐng)參照如下詳細(xì)操作流程申請(qǐng)證書U盤,如果申請(qǐng)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)撥打熱線400—700—1900或登錄數(shù)字證書直通車網(wǎng)站獲得協(xié)助:各類顧客一方面請(qǐng)明確自身顧客類型,點(diǎn)擊首頁(yè)相應(yīng)登錄按鈕進(jìn)行證書申請(qǐng),申請(qǐng)?zhí)峤缓蟛榭闯鯇徟c否通過(guò):大體流程示意如下,以主管機(jī)關(guān)顧客為例,其她顧客(考核機(jī)構(gòu)顧客、公司顧客、考核員)操作類似。環(huán)節(jié)闡明第一步注:已有U盤證書直接跳到第二步。主管機(jī)關(guān)顧客初審?fù)ㄟ^(guò)后,可以點(diǎn)擊【登錄認(rèn)證U盤申請(qǐng)】,開(kāi)始申請(qǐng)證書U盤。第二步請(qǐng)認(rèn)真填寫并仔細(xì)核對(duì)您聯(lián)系方式、通信地址、所需證書U盤數(shù)量及發(fā)票昂首等申請(qǐng)信息,點(diǎn)擊“下一步”:第三步證書U盤申請(qǐng)注冊(cè)成功后,系統(tǒng)將自動(dòng)生成申請(qǐng)表,點(diǎn)擊【打印】按鈕完畢申請(qǐng)表打印。如果已經(jīng)打印過(guò)申請(qǐng)表,可直接進(jìn)入【下一步】操作。提示:如果事后需要補(bǔ)打申請(qǐng)表,請(qǐng)重新登錄報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行打印。第四步打印申請(qǐng)表后,點(diǎn)擊【下一步】查看支付及郵寄信息。按照提示信息進(jìn)行支付及材料郵寄。在費(fèi)用支付成功并已郵寄申請(qǐng)材料后20日內(nèi)可接受到數(shù)字證書U盤。證書申請(qǐng)闡明:考核員、考核機(jī)構(gòu)顧客、公司顧客領(lǐng)到U盤證書后,可進(jìn)入系統(tǒng)申請(qǐng)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化證書:考核員:申請(qǐng)?jiān)瓌t化資格證書(分業(yè)務(wù)類型)考核機(jī)構(gòu):申請(qǐng)?jiān)瓌t化資質(zhì)證書(分業(yè)務(wù)類型,分一/二/三級(jí))公司:申請(qǐng)?jiān)瓌t化級(jí)別證書(分業(yè)務(wù)類別,分一/二/三級(jí))注:要申請(qǐng)各種業(yè)務(wù)類型/類別,請(qǐng)分別提交多次申請(qǐng),填寫申請(qǐng)時(shí)上次填寫大某些信息會(huì)自動(dòng)顯示,不用重復(fù)錄入。常用問(wèn)題解答:?jiǎn)栴}:有支持電話及QQ群?jiǎn)??回答:關(guān)于系統(tǒng)使用支持電話為

;關(guān)于登錄認(rèn)證U盤支持電話為400-700-1900QQ群號(hào)碼為62661231問(wèn)題:申請(qǐng)U盤時(shí)只填了一種業(yè)務(wù)類型,日后想追加一種業(yè)務(wù)類型,但再進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)時(shí)提示該證件號(hào)已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)?回答:拿到U盤后就不用再次進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)了,從主頁(yè)進(jìn)入系統(tǒng),插入U(xiǎn)盤輸入口令,即可逐項(xiàng)申請(qǐng)各種類型/類別資格/資質(zhì)/級(jí)別證書。問(wèn)題:把登錄后頁(yè)面收入收藏夾,下次打開(kāi)時(shí)候出錯(cuò)?回答:請(qǐng)收藏首頁(yè)(http://41)而不是其她頁(yè)面,每次必要從首頁(yè)進(jìn)入進(jìn)行U盤認(rèn)證。問(wèn)題:申請(qǐng)購(gòu)買U盤打印出來(lái)材料需要改動(dòng)如何解決?回答:手寫改動(dòng)即可安裝U盤證書驅(qū)動(dòng)時(shí),提示為木馬或病毒,被攔截?回答:選取容許安裝如何修改和找回U盤證書密碼?回答:安裝好驅(qū)動(dòng)后,插入U(xiǎn)盤證書,可使用桌面上“證書管理工具”修改證書密碼;密碼的確找不到,打登錄認(rèn)證U盤支持電話400-700-1900并提供身份證明進(jìn)行解鎖同一臺(tái)電腦可以同步插兩個(gè)U盤嗎?回答:可以,注意登錄時(shí)到“證書:”下拉列表中選取需要一種即可如何開(kāi)展交通運(yùn)送公司原則化考核工作一、考核主管單位交通運(yùn)送部主管全國(guó)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。

省級(jí)交通運(yùn)送主管部門負(fù)責(zé)本管轄范疇內(nèi)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。(三級(jí)達(dá)標(biāo)考核可下放給市級(jí))

長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)公司安全生產(chǎn)原則化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)公司考核工作。

以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。二、考核流程:自評(píng)、申請(qǐng)、受理、考核、發(fā)證和監(jiān)督管理

1公司申請(qǐng)

1)交通運(yùn)送公司應(yīng)依照經(jīng)營(yíng)類別分別申請(qǐng)達(dá)標(biāo)級(jí)別。

2)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)級(jí)別交通運(yùn)送公司應(yīng)對(duì)照《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》進(jìn)行自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,形成自評(píng)報(bào)告,并通過(guò)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化管理信息系統(tǒng)向相應(yīng)主管機(jī)關(guān)提出考核申請(qǐng)。2主管機(jī)關(guān)受理

3)主管機(jī)關(guān)收到公司申請(qǐng)后擬定考核機(jī)構(gòu)受理考核。

4)考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完畢對(duì)公司申請(qǐng)材料真實(shí)性和符合性核查,對(duì)核查通過(guò)公司啟動(dòng)考核;核查不通過(guò),應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)和公司,并闡明因素。

5)考核機(jī)構(gòu)應(yīng)組織3名以上(含3名)具備相應(yīng)資質(zhì)考核人員成立考核組,制定詳細(xì)考核籌劃,告知公司后實(shí)行。3考核

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完畢對(duì)公司考評(píng)。

6)考核組實(shí)行考核可采用提問(wèn)、交談、查閱文獻(xiàn)和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量??己私M在公司從事考核活動(dòng),按下列程序進(jìn)行:

(1)考核啟動(dòng)??己私M應(yīng)提前與公司協(xié)調(diào)確認(rèn)考核籌劃及考核進(jìn)度表,考核前應(yīng)簡(jiǎn)介考核流程、考核辦法及保密承諾等。公司應(yīng)向考核組簡(jiǎn)介公司組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作等狀況。

(2)實(shí)行考核??己藰?gòu)成員按照考核籌劃和任務(wù)分工實(shí)行考核,獲取真實(shí)數(shù)據(jù),給出公正客觀考核分值和評(píng)價(jià)。

(3)考核組內(nèi)部評(píng)議。考核組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議,詳細(xì)審核匯總各考核人員提交考核根據(jù)和考核成果,研究擬定綜合考核結(jié)論。

(4)互換意見(jiàn)??己私M應(yīng)向公司通報(bào)考核狀況,互換考核成果,并就考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向公司提出整治建議。

7)公司對(duì)考核機(jī)構(gòu)提出整治意見(jiàn),1個(gè)月內(nèi)能按規(guī)定整治到位,經(jīng)考核機(jī)構(gòu)核算后,可視為達(dá)到考核規(guī)定。4成果復(fù)核

8)公司對(duì)考核結(jié)論存有異議,可向同級(jí)主管機(jī)關(guān)、直至上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。5發(fā)證

9)主管機(jī)關(guān)收到考核機(jī)構(gòu)提交考核結(jié)論后,應(yīng)適時(shí)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)級(jí)別進(jìn)行公示(公示期7天),公示期間沒(méi)有實(shí)名舉報(bào)應(yīng)向公司頒發(fā)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)級(jí)別證書,并向社會(huì)發(fā)布。公示期間如有實(shí)名舉報(bào),主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查,舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考核結(jié)論應(yīng)予以發(fā)證;舉報(bào)屬實(shí)且影響考核結(jié)論不予發(fā)證。

公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。證書分為正本1份,副本3份。

監(jiān)督管理

獲得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)級(jí)別證書公司每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng),并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。三、考核形式

交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核涉及初次考核、換證考核和附加考核等三種形式。申請(qǐng)考核公司應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)??己嘶顒?dòng)采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核等辦法進(jìn)行,人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。1初次考核

申請(qǐng)初次考核公司應(yīng)具備如下條件:

(1)具備公司法人資格(含分公司),并直接從事交通運(yùn)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)體;

(2)具備與其經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,并建有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理制度;

(3)已進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化建設(shè)自評(píng)。

初次考核應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告,并附如下材料:

(1)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)允許證等;

(2)公司基本狀況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

(3)公司安全生產(chǎn)基本狀況;

(4)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。

公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

已獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)企業(yè),持續(xù)3年未發(fā)生重特大事故,經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后,可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

新組建公司應(yīng)于正式運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)提出初次考核申請(qǐng)。2換證考核

換證考核申請(qǐng)應(yīng)在公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

換證考核申請(qǐng)應(yīng)附送如下材料:

(1)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)允許證等;

(2)安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書;

(3)公司基本狀況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

(4)公司安全生產(chǎn)管理狀況。

換證考核未通過(guò),公司應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考核申請(qǐng)。

公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書遺失,可以向原考核發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

公司法人代表、名稱、地址等變更,應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi),向相應(yīng)主管機(jī)關(guān)提供關(guān)于材料,申請(qǐng)對(duì)公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書變更。3附加考核

有下列狀況之一,主管機(jī)關(guān)或其指定考核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)證書公司實(shí)行附加考核:

(1)公司發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故;

(2)公司一年內(nèi)持續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故;

(3)公司被舉報(bào)并經(jīng)核算其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問(wèn)題;

(4)公司發(fā)生其她也許影響其安全生產(chǎn)管理重大事件或主管機(jī)關(guān)以為的確必要。

上述事故級(jí)別按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)擬定。

未通過(guò)附加考核或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定以為其安全生產(chǎn)管理存在重大問(wèn)題,主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整治,整治合格,公司應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考核。四、附則

(1)交通運(yùn)送公司重要涉及直接從事道路水路運(yùn)送(含客貨運(yùn)送公司、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口經(jīng)營(yíng)公司)、都市客運(yùn)(含公交、軌道交通、出租汽車公司)、交通運(yùn)送建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修等公司。

(2)對(duì)外國(guó)駐華交通運(yùn)送公司考核發(fā)證,由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定考核機(jī)構(gòu)參照本辦法規(guī)定實(shí)行。

(3)交通運(yùn)送行業(yè)內(nèi)具備直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為事業(yè)單位,由其主管部門參照本辦法實(shí)行安全生產(chǎn)原則化考核。

(4)公司安全生產(chǎn)原則化有關(guān)證書式樣和表格格式由交通運(yùn)送部統(tǒng)一制定。如何進(jìn)行交通運(yùn)送公司原則化建設(shè)1.政策文獻(xiàn)有關(guān)規(guī)定5月3日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)指引意見(jiàn)》(安委〔〕4號(hào)),規(guī)定全面推動(dòng)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為,改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基本管理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

6月29日,交通運(yùn)送部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實(shí)行方案告知》(交安監(jiān)發(fā)〔〕322號(hào)),方案中指出要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)公司安全管理原則化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)原則化和操作過(guò)程原則化。并指出了力求從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)送公司在底前達(dá)標(biāo),其她交通運(yùn)送公司在前達(dá)標(biāo)總體建設(shè)目的。

4月20日,交通運(yùn)送部起草了《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法》和《交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》,并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化考核管理辦法和達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)告知》(交安監(jiān)發(fā)[]175號(hào)),規(guī)定各公司結(jié)合實(shí)際,抓好細(xì)化貫徹。

06月12日,交通運(yùn)送部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化有關(guān)實(shí)行辦法告知》(廳安監(jiān)字〔〕134號(hào)),制定了考核發(fā)證、考核機(jī)構(gòu)管理及考核員管理等實(shí)行辦法,來(lái)進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作。

2.交通運(yùn)送行業(yè)特點(diǎn)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)交通運(yùn)送業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻,在交通運(yùn)送行業(yè)中影響和制約安全生產(chǎn)問(wèn)題沒(méi)有主線解決,誘發(fā)交通運(yùn)送安全事故因素依然存在。重要體現(xiàn)為:

1)防范重特大交通運(yùn)送事故能力沒(méi)有得到較好提高,交通運(yùn)送安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2)少數(shù)交通運(yùn)送公司管理責(zé)任不貫徹,規(guī)章制度流于形式,有運(yùn)送公司對(duì)駕駛員管理教誨不力、辦法不到位,駕駛員整體素質(zhì)不高,職業(yè)道德差、安全意識(shí)淡薄,超速行駛、超載運(yùn)營(yíng)、疲勞駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3)交通運(yùn)送某些公司證照不全,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視證件到期提示及補(bǔ)辦。

4)安全管理工作上還存在著不少漏洞,安全管理制度不健全,某些交通運(yùn)送公司管理責(zé)任意識(shí)淡薄,建設(shè)資金等、靠、要依賴思想嚴(yán)重,對(duì)交通工具只管使用,不求投入。

5)個(gè)別交通運(yùn)送公司沒(méi)有建立健安全應(yīng)急響應(yīng)體系,未建立應(yīng)急預(yù)案,缺少相應(yīng)迅速反映救濟(jì)力量、手段和辦法,從業(yè)人員應(yīng)急反映演習(xí)局限性,某些從業(yè)人員未參加應(yīng)急特殊培訓(xùn)。

6)老舊交通工具隨使用年頭增長(zhǎng)性能日益惡化,某些交通工具銹蝕嚴(yán)重,年久失修,設(shè)備老化,仍沒(méi)有裁減出運(yùn)送市場(chǎng);某些交通工具上安全救生設(shè)施配備局限性,放置不當(dāng),滅火器過(guò)期失效;大某些從業(yè)人員沒(méi)有受過(guò)正規(guī)生產(chǎn)設(shè)施培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)低,違章操作時(shí)有發(fā)生。3.達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)目錄3.1道路

道路交通普通貨運(yùn)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

道路危險(xiǎn)貨品運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

道路旅客運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

道路貨品運(yùn)送場(chǎng)站安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

機(jī)動(dòng)車維修公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

3.2水路

水路普通貨品運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

水路危險(xiǎn)貨品運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

水路旅客運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

3.3港口

港口普通貨品碼頭公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

港口危險(xiǎn)貨品碼頭公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

港口客運(yùn)(滾裝、渡船渡口)碼頭公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)

3.4都市客運(yùn)

都市軌道交通運(yùn)送公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核

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