非職業(yè)一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案樣本

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案1總

則

1.1目

為有效防止和及時控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，指引和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決工作，最大限度地減少中毒事件發(fā)生和導(dǎo)致危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制根據(jù)

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》；

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等關(guān)于法律法規(guī)和規(guī)章。

1.3事件分級

依照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件危害限度和涉及范疇，將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒，達不到Ⅳ級原則，原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

Ⅰ級：有下列情形之一為Ⅰ級：

（1）在24小時內(nèi)，1個縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)100人（含100人）以上，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡15人（含15人）以上。

（2）在24小時內(nèi)，1個地區(qū)級行政區(qū)劃單位發(fā)生如下狀況：

a.在其范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300人（含300人）以上，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡25人（含25人）以上。

b.在其所轄8個及以上（或所有）縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（3）在24小時內(nèi)，1個省級行政區(qū)劃單位發(fā)生如下狀況：

a.在其范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)500人（含500人）以上，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡35人（含35人）以上。

b.在其所轄16個及以上縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

c.在其所轄4個及以上（或所有）地區(qū)級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅲ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（4）在24小時內(nèi)，全國發(fā)生如下狀況：

a.一氧化碳中毒人數(shù)1000人（含1000人）以上，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡50人（含50人）以上。

b.30個及以上縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

c.8個及以上地區(qū)級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅲ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

d.2個及以上省級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅱ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（5）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她情形。

Ⅱ級：有下列情形之一為Ⅱ級：

（1）在24小時內(nèi)，1個縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-99人，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡10-14人。

（2）在24小時內(nèi)，1個地區(qū)級行政區(qū)劃單位發(fā)生如下狀況：

a.在其范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)150-299人，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡15-24人。

b.在其所轄4個及以上（或所有）縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（3）在24小時內(nèi)，1個省級行政區(qū)劃單位發(fā)生如下狀況：

a.在其范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300-499人，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡25-34人。

b.在其所轄8個及以上縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

c.在其所轄2個及以上地區(qū)級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅲ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（4）省級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她情形。

Ⅲ級：有下列情形之一為Ⅲ級：

（1）在24小時內(nèi)，1個縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡6-9人。

（2）在24小時內(nèi)，1個地區(qū)級行政區(qū)劃單位發(fā)生如下狀況：

a.在其范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-149人，并浮現(xiàn)死亡病例；或死亡10-14人。

b.在其所轄2個及以上縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（3）地區(qū)級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她情形。

Ⅳ級：有下列情形之一為Ⅳ級：

（1）在24小時內(nèi)，1個縣級行政區(qū)劃單位范疇內(nèi)浮現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)10-29人，或死亡3-5人。

（2）縣級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她情形。

1.4工作原則

1.4.1以人為本防止為主大力開展防控一氧化碳中毒知識宣教，提高公眾對一氧化碳中毒事件防范意識和自救、互救能力，廣泛組織、動員公眾參加一氧化碳中毒事件防止控制工作。對也許引起非職業(yè)性一氧化碳中毒事件狀況及時進行分析、預(yù)警，保障公眾身體健康和生命安全。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本預(yù)案。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控和應(yīng)急解決按照“條塊結(jié)合，以塊為主，分級管理，分級響應(yīng)”原則，由各級人民政府負(fù)責(zé)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，重點依托都市社區(qū)和農(nóng)村基層組織開展有關(guān)工作，各關(guān)于部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范疇內(nèi)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決關(guān)于工作。

1.4.3加強協(xié)調(diào)信息共享各級人民政府指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時通報信息，實現(xiàn)信息共享，共同研究分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生因素和影響因素。對非職業(yè)性一氧化碳中毒及時、有效地開展監(jiān)測、報告。對也許發(fā)生中毒事件協(xié)調(diào)氣象、衛(wèi)生、城建、公安、環(huán)保等部門組織實行預(yù)警提示，對已經(jīng)發(fā)生中毒事件協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極處置。

1.4.4反映及時處置有效加強應(yīng)急反映機制建設(shè)，做好人力、物力、財力、技術(shù)保障工作，不斷提高應(yīng)急能力，迅速、及時、有效地應(yīng)對非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

1.5合用范疇

本預(yù)案重要合用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作。公眾在尋常生活中發(fā)生，由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息氣體所導(dǎo)致中毒事件，可參照本預(yù)案組織開展應(yīng)急工作。

2監(jiān)測、報告和預(yù)警

2.1監(jiān)測與報告

各級氣象部門負(fù)責(zé)開展天氣氣候變化狀況監(jiān)測，在浮現(xiàn)特定天氣氣候條件時，及時向本地人民政府和衛(wèi)生部門通報，提示注意防范一氧化碳中毒事件發(fā)生。

各級人民政府可依照實際工作需要，按照國家統(tǒng)一規(guī)定和規(guī)定，組織公安、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門開展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件積極監(jiān)測。

任何單位和個人均有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其衛(wèi)生部門報告非職業(yè)性一氧化碳中毒狀況及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決職責(zé)部門、單位及個人。

2.1.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

2.1.1.1責(zé)任報告單位

2.1.1.2.1非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報告單位

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測報告機構(gòu)；各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

2.1.1.2.2非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報告單位

縣級及以上衛(wèi)生行政部門為責(zé)任報告主體；地方各級人民政府負(fù)責(zé)向上一級人民政府報告。

2.1.1.2責(zé)任報告人

2.1.1.2.1非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報告人

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測報告機構(gòu)人員、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生。

2.1.1.2.2非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報告人

衛(wèi)生行政部門人員（可授權(quán)縣級及以上疾控機構(gòu)人員報告）。

2.1.2報告時限和程序

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定非職業(yè)性一氧化碳中毒事件監(jiān)測報告機構(gòu)人員、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒患者，應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級疾病防止控制機構(gòu)報告。

縣級疾病防止控制機構(gòu)做好信息核算、匯總和分析工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒狀況已經(jīng)構(gòu)成事件也許，應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)盡快向所在地區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

接到非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息報告衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)盡快向本級人民政府報告，同步向上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)及時組織醫(yī)療救治，進行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采用辦法，隨時報告事態(tài)進展?fàn)顩r。

地方各級人民政府應(yīng)在接到報告后２小時內(nèi)盡快向上一級人民政府報告。

對也許導(dǎo)致重大社會影響非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，省級如下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可直接上報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門；省級人民政府衛(wèi)生行政部門在接到報告后1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告；國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院報告。

2.1.3報告內(nèi)容

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報告分為初次報告、進程報告和結(jié)案報告，要依照事件嚴(yán)重限度、事態(tài)發(fā)展和控制狀況及時報告事件進程。

初次報告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件有關(guān)信息，應(yīng)闡明信息來源、危害范疇初步鑒定和擬采用辦法。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)涉及波及范疇、危害限度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制辦法等內(nèi)容。

2.1.4非職業(yè)性一氧化碳中毒事件網(wǎng)絡(luò)直報

醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院可直接通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告非職業(yè)性一氧化碳中毒患者，提高信息報告及時性。縣級以上各級疾病防止控制機構(gòu)接受到報告信息后，應(yīng)逐級及時審核信息、保證信息精確性，并匯總記錄、分析，按照關(guān)于規(guī)定報告本級人民政府衛(wèi)生行政部門。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時審核事件報告信息精確性。

2.1.5非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報告系統(tǒng)示意圖

2.2預(yù)

警

本地氣象部門會同衛(wèi)生部門，綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等有關(guān)監(jiān)測信息，結(jié)合本地地理和建筑構(gòu)造特點，按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律，分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生也許性，提出預(yù)警建議，并提請本地人民政府發(fā)布預(yù)警提示。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級響應(yīng)機制

3.1.1應(yīng)急響應(yīng)原則

發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件時，事發(fā)地縣級、市（地）級、省級人民政府及其關(guān)于部門按照分級響應(yīng)原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反映。同步，要依照實際狀況及事件發(fā)展趨勢，及時調(diào)節(jié)應(yīng)急反映級別，以有效控制事件，減少危害和影響。

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決要做好現(xiàn)場應(yīng)急處置人員安全防護，并防止也許發(fā)生爆炸事件；現(xiàn)場解決采用邊急救、邊調(diào)查、邊核算、邊開展宣教方式，以有效辦法控制事態(tài)發(fā)展。同步注意加強與媒體溝通，按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作，做到及時、積極、精確和有序。

3.1.2應(yīng)急響應(yīng)啟動與終結(jié)提出

Ⅰ級：由衛(wèi)生部組織關(guān)于專家進行分析論證，提出啟動或終結(jié)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實行。

Ⅱ級：由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府衛(wèi)生行政部門組織關(guān)于專家進行分析論證，提出啟動或終結(jié)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報省級人民政府批準(zhǔn)后實行，并向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。

Ⅲ級：由地區(qū)（地級市、自治州、盟）級人民政府衛(wèi)生行政部門組織關(guān)于專家進行分析論證，提出啟動或終結(jié)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報地級人民政府批準(zhǔn)后實行，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

Ⅳ級：由縣（市轄區(qū)、縣級市、自治縣、旗、自治旗）級人民政府衛(wèi)生行政部門組織關(guān)于專家進行分析論證，提出啟動或終結(jié)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報縣級人民政府批準(zhǔn)后實行，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)辦法

當(dāng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動后，省級及省級如下人民政府、關(guān)于部門、關(guān)于機構(gòu)要依照事件不同分級，相相應(yīng)地科學(xué)、迅速、有效地采用應(yīng)急響應(yīng)辦法，以保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定。

3.1.3.1省級及省級如下人民政府

省級人民政府在Ⅰ級、Ⅱ級，省級如下人民政府在Ⅲ級、Ⅳ級非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動后，應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織協(xié)調(diào)關(guān)于部門參加非職業(yè)性一氧化碳中毒事件解決。依照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急解決工作。及時、積極、精確地在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布有關(guān)信息，對的引導(dǎo)輿論。有效地開展群防群控，提示公眾防止一氧化碳中毒，維護社會穩(wěn)定。

3.1.3.2衛(wèi)生行政部門

一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動后，衛(wèi)生行政部門組織專家對中毒事件進行研究和評估，提出啟動非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決級別建議。組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病防止控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者報告和救治，并在本地政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開展關(guān)于調(diào)查與解決工作。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照詳細(xì)狀況，及時向國務(wù)院各關(guān)于部門通報事件狀況。

各級衛(wèi)生行政部門有針對性地開展一氧化碳中毒防控宣教工作，提高公眾自救、互救意識和能力；組織專家對中毒事件解決狀況進行綜合評估，涉及事件概況、病人救治狀況、現(xiàn)場調(diào)查解決概況、所采用辦法、效果評價等。

3.1.3.3氣象部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時，各級氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣氣候變化狀況，分析將來氣象條件也許影響，及時向本地人民政府和關(guān)于部門通報，并為中毒事件應(yīng)急解決提供氣象保障服務(wù)。

3.1.3.4環(huán)保部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)監(jiān)測本地空氣環(huán)境狀況，并向本地人民政府提供監(jiān)測信息，為中毒事件提出應(yīng)急處置建議。

3.1.3.5公安部門

負(fù)責(zé)維護非職業(yè)性一氧化碳中毒事件現(xiàn)場治安秩序，查處中毒事件中涉及違法犯罪行為，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助衛(wèi)生主管部門依法妥善處置與中毒事件關(guān)于突發(fā)事件。

3.1.3.6建設(shè)部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)對中毒患者居住場合進行研究，提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改進意見。

3.1.3.7新聞宣傳管理部門

依照《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》啟動后統(tǒng)一工作布置，積極協(xié)助人民政府或衛(wèi)生部門及時發(fā)布信息；協(xié)調(diào)指引新聞媒體及時、精確地報道事件應(yīng)急解決狀況，對的引導(dǎo)輿論；加強網(wǎng)上信息發(fā)布管理和引導(dǎo)，跟蹤境內(nèi)外輿情，及時對錯誤言論進行澄清；加強防控知識、健康教誨宣傳普及，提高公眾對一氧化碳中毒事件防范意識和自救、互救能力。

3.1.3.8教誨部門

與衛(wèi)生行政部門密切配合，組織實行各類學(xué)校非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控辦法，防止事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生，做好在校學(xué)生、教職工宣教和自我防護工作。

3.1.3.9民政部門

負(fù)責(zé)對特困群眾提供必要生活救濟和醫(yī)療救濟。協(xié)助做好死亡人員火化和其她善后工作。

3.1.3.10信息產(chǎn)業(yè)部門

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基本電信運營公司為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急解決提供通信保障工作。

3.1.3.11醫(yī)療機構(gòu)

參照救治原則和規(guī)范開展病人院前救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理。做好中毒病人報告。協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展一氧化碳現(xiàn)場救治培訓(xùn)工作。組織開展對因非職業(yè)性一氧化碳中毒事件而引起身體傷害病人進行救治，任何醫(yī)療機構(gòu)不得回絕接診。

3.1.3.12疾病防止控制機構(gòu)和職業(yè)病防治機構(gòu)

國家、省、市（地）、縣級疾控機構(gòu)和職業(yè)病防治機構(gòu)做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息收集、報告與分析工作。疾控機構(gòu)和職業(yè)病防治機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查籌劃和方案，組織開展對突發(fā)事件累及人群發(fā)病狀況、分布特點進行調(diào)查分析，結(jié)合氣象等部門提供資料，提出并實行有針對性防止控制辦法。協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定技術(shù)原則和規(guī)范。

3.1.3.13衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病防止控制機構(gòu)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急解決各項辦法貫徹狀況督導(dǎo)、檢查。協(xié)助衛(wèi)生行政部門根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和關(guān)于法律法規(guī)，調(diào)查解決非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作中違法行為。

3.1.3.14非事件發(fā)生地區(qū)應(yīng)急反映辦法

未發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件地區(qū)應(yīng)依照本地實際狀況，分析本地區(qū)發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件也許性和限度，并做好如下工作：組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急解決準(zhǔn)備；加強一氧化碳中毒監(jiān)測和報告工作；開展重點人群和重點場合監(jiān)測和防止控制工作，防患于未然；開展防控知識宣傳和健康教誨，提高公眾自我保護意識和能力。

3.2應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)需要符合如下條件：突發(fā)一氧化碳中毒事件危害源得到有效控制；新發(fā)中毒患者浮現(xiàn)持續(xù)3天達不到事件分級原則；多數(shù)患者病情得到基本控制或無惡化也許。

本地衛(wèi)生行政部門應(yīng)依照事件進展?fàn)顩r，組織專家根據(jù)終結(jié)條件進行分析論證，提出終結(jié)應(yīng)急響應(yīng)建議，報請同級人民政府批準(zhǔn)后實行，并向上一級衛(wèi)生行政部門報告。

上級人民政府衛(wèi)生行政部門要依照下級人民政府衛(wèi)生行政部門祈求，及時組織專家對非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)分析論證提供技術(shù)指引和支持。

4后期績效評估

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織關(guān)于人員對事件解決狀況進行評估。評估內(nèi)容重要涉及事件概況、病人救治狀況、現(xiàn)場調(diào)查解決概況、所采用辦法效果評價、應(yīng)急解決過程中存在問題和獲得經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。

5保障辦法

5.1非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控體系保障

各地要依照本地實際狀況，建立多部門協(xié)調(diào)、功能完善、反映迅速、運轉(zhuǎn)高效非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急機制，有效防控非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生；健全覆蓋城鄉(xiāng)、敏捷高效、迅速暢通事件報告信息網(wǎng)絡(luò)；按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”原則，建立一氧化碳中毒救治基地和救治體系；明確職能，貫徹責(zé)任，完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督；加強醫(yī)療救治和疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高防治一氧化碳中毒應(yīng)急能力。

5.2通訊與信息保障

各地應(yīng)充分運用國家公用通信基本設(shè)施和既有資源，建立健全省、地、縣三級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，保障和維護信息通訊暢通，保證事件應(yīng)急解決信息可以及時上通下達。

5.3應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍保障

各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照本地實際狀況，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜”原則建立一氧化碳中毒應(yīng)急救治隊伍，組織專家編寫一氧化碳中毒應(yīng)急救治培訓(xùn)材料，實行現(xiàn)場急救專業(yè)人員培訓(xùn)工作。

5.4技術(shù)保障

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定一氧化碳中毒救治、衛(wèi)