新安法培訓(xùn)小課件

新安法培訓(xùn)小課件目錄新安法概述生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)安全監(jiān)管與應(yīng)急管理事故報告、調(diào)查與處理法律責(zé)任與行政處罰總結(jié)回顧與展望01新安法概述Part

新安法背景與意義安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻事故頻發(fā)，人員傷亡和財產(chǎn)損失嚴(yán)重，亟待加強安全生產(chǎn)管理。法律法規(guī)體系不完善原有安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系存在漏洞和不足，需要更新和完善。新安法的出臺為了加強安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，國家出臺了新安法。0102總則規(guī)定了新安法的立法宗旨、適用范圍、基本原則等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)…要求生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入等。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利…規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，如接受安全培訓(xùn)、遵守安全規(guī)章制度、正確使用勞動防護用品等。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理明確了政府及其有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)和措施，如開展安全檢查、實施行政處罰等。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援…規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理機制，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實施，事故報告和調(diào)查處理等。030405新安法體系結(jié)構(gòu)新安法與其他法律法規(guī)關(guān)系新安法是在《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上進行的修訂和完善，兩者在立法宗旨、基本原則等方面保持一致。與《安全生產(chǎn)法》的關(guān)系新安法與《勞動法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)相互補充、相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。與其他相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系02生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障Part生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入、人員配備、設(shè)施設(shè)備、管理制度等方面的保障。安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)要求安全生產(chǎn)條件與要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。包括用于安全宣傳、教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備購置和維護、應(yīng)急救援等方面的支出。安全投入與安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用安全投入安全生產(chǎn)管理機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。人員配置生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員，加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理和指導(dǎo)。同時，應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配置03從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)Part建議權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。知情權(quán)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。從業(yè)人員權(quán)利保障拒絕權(quán)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。緊急避險權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。從業(yè)人員權(quán)利保障從業(yè)人員權(quán)利保障依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利。獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的權(quán)利。獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。1423從業(yè)人員義務(wù)履行遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)。正確佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)。接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務(wù)。STEP01STEP02STEP03安全生產(chǎn)責(zé)任制落實組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。04安全監(jiān)管與應(yīng)急管理Part政府需建立完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確各級政府和部門的安全監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)有法可依。安全生產(chǎn)法規(guī)體系政府應(yīng)建立健全安全監(jiān)管機制，包括定期巡查、專項整治、暗訪暗查等多種方式，確保各項安全監(jiān)管措施得到有效執(zhí)行。安全監(jiān)管機制政府需建立快速、高效的事故應(yīng)急響應(yīng)機制，組織救援力量，協(xié)調(diào)各方資源，最大限度減少事故損失。事故應(yīng)急響應(yīng)政府安全監(jiān)管職責(zé)及措施安全風(fēng)險防控企業(yè)應(yīng)定期開展安全風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的防控措施，降低事故發(fā)生的概率和影響。安全管理制度企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理制度，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，形成全員參與的安全管理格局。安全培訓(xùn)與教育企業(yè)應(yīng)加強對員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工能夠熟練掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管體系建設(shè)123企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定全面、實用的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面的要求和措施。應(yīng)急預(yù)案編制企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，定期組織員工開展應(yīng)急演練活動，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。應(yīng)急演練計劃企業(yè)應(yīng)對演練活動進行評估和總結(jié)，針對存在的問題和不足制定相應(yīng)的改進措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練計劃。演練評估與改進應(yīng)急預(yù)案制定與演練實施05事故報告、調(diào)查與處理Part事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。事故報告程序及時限要求輸入標(biāo)題02010403事故調(diào)查組織及職責(zé)劃分特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。事故處理結(jié)果公示與責(zé)任追究事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)向社會公布；依法應(yīng)當(dāng)保密的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。06法律責(zé)任與行政處罰Part根據(jù)新安法規(guī)定，違法行為包括違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等。對于違法行為的認(rèn)定，需要結(jié)合具體事實和證據(jù)進行綜合判斷。違法行為認(rèn)定針對不同類型的違法行為，新安法規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。具體處罰措施的選擇和適用，需要根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素進行綜合考慮。處罰措施違法行為認(rèn)定及處罰措施刑事責(zé)任追究情形及程序刑事責(zé)任追究情形根據(jù)新安法規(guī)定，對于嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成重大事故或者嚴(yán)重后果的行為，將依法追究刑事責(zé)任。具體情形包括重大責(zé)任事故罪、危險物品肇事罪等。刑事責(zé)任追究程序在追究刑事責(zé)任時，需要遵循法定程序，包括立案、偵查、起訴、審判等。同時，要確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障，如獲得辯護、申請取保候?qū)彽取Ｐ姓幜P裁量基準(zhǔn)是指行政機關(guān)在實施行政處罰時，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等因素，在法律規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)，合理確定處罰種類的選擇和處罰幅度的權(quán)衡。新安法規(guī)定了行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定原則和要求。行政處罰裁量基準(zhǔn)在實施行政處罰時，需要遵循公正、公開、過罰相當(dāng)?shù)仍瓌t，確保處罰的合理性和公正性。同時，要根據(jù)不同情況采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施，達到懲罰與教育相結(jié)合的目的。對于復(fù)雜或疑難案件，可以采取聽證等方式聽取當(dāng)事人意見，確保處罰決定的公正性和合法性。適用規(guī)則行政處罰裁量基準(zhǔn)及適用規(guī)則07總結(jié)回顧與展望Part本次培訓(xùn)重點內(nèi)容回顧新安法概述介紹了新安法的立法背景、目的和意義，以及新安法的主要內(nèi)容和特點。事故隱患排查治理介紹了事故隱患排查治理的流程、方法和工具，以及企業(yè)在實踐中如何開展隱患排查和治理工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制詳細闡述了安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心要求和企業(yè)在實踐中如何落實。安全風(fēng)險分級管控講解了安全風(fēng)險分級管控的原則、方法和實施步驟，以及企業(yè)在實踐中如何運用。通過培訓(xùn)，學(xué)員們深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，增強了安全意識和責(zé)任感。增強了安全意識掌握了實用技能促進了交流合作學(xué)員們表示，通過培訓(xùn)掌握了新安法的核心內(nèi)容和相關(guān)實用技能，能夠更好地在工作中運用。培訓(xùn)過程中，學(xué)員們積極交流心得和體會，促進了彼此之間的合作和共同進步。030201學(xué)員心得體會分享未來工作展望與建議深入學(xué)習(xí)和宣傳新安法建議企業(yè)繼續(xù)組織員