婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃樣本

溫州市甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃浙江之江工程項目管理有限公司二O一三年十月二十五日溫州市甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：審批人：編制單位（章）：編制日期：二O一三年十月二十五日

目錄一、概況簡介…………1二、監(jiān)理范疇及內(nèi)容……………………1三、監(jiān)理目的及根據(jù)…………………2四、監(jiān)理組織及人員崗位職責………2五、工程目的控制……………………5六、兩管理一協(xié)調(diào)……………………19七、監(jiān)理工作制度……………………23八、監(jiān)理設(shè)施…………23九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖………23一、概況簡介（一）參建單位建設(shè)單位：溫州市甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會設(shè)計單位：溫州城鄉(xiāng)市政設(shè)計有限公司施工單位：浙江中甌園林建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：浙江之江工程項目管理有限公司質(zhì)監(jiān)單位：溫州市甌海區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工程概況甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婁橋區(qū)間道路延伸段市政工程,西起先后渡河,東至深茂路(已建)，道路寬度15m，設(shè)計全長189.697m，施工全長183.731m，無跨河，無橋梁，涉及道路工程、給排水工程、路燈工程?，F(xiàn)狀道路兩側(cè)為已建地塊建筑，道路現(xiàn)狀場地已建便道，便道回填材料為宕渣原土及建筑廢料等。二、監(jiān)理范疇及內(nèi)容（一）監(jiān)理工作范疇：工程施工階段監(jiān)理，實行現(xiàn)場全過程監(jiān)理。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1、參加業(yè)主組織設(shè)計技術(shù)交底會。2、審核承包人施工組織設(shè)計。3、審查分包單位資格及報審資料。4、審查承包人測量放線成果和保護辦法。5、審查承包人開工報告。6、參加業(yè)主主持召開第一次工地例會。7、主持工地例會。8、工程質(zhì)量控制工作。9、工程造價控制工作。10、工程進度控制工作。11、驗收工作。12、監(jiān)理關(guān)于資料待工程竣工驗收合格后交業(yè)主。三、監(jiān)理目的及根據(jù)（一）監(jiān)理工作目的1、工程質(zhì)量目的：合格。2、工程投資目的：不超工程概算。3、工程工期目的：施工合同總工期。（二）監(jiān)理工作根據(jù)1、中華人民共和國建筑法。2、中央各部和浙江省關(guān)于市政建設(shè)法律、法規(guī)。3、關(guān)于市政建設(shè)原則及規(guī)范。4、建設(shè)部（1995）737號文獻。5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。6、本工程施工圖設(shè)計。7、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。8、業(yè)主與承包人訂立施工合同。9、經(jīng)業(yè)主批準關(guān)于會議紀要。四、監(jiān)理組織及人員崗位職責（一）監(jiān)理組織機構(gòu)監(jiān)理組織形式見圖一：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師質(zhì)量控制組投資控制組進度控制組信息、合同及資料管理專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組組組專項監(jiān)理組總監(jiān)代表安全控制組圖一：監(jiān)理組織形式（二）監(jiān)理人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責（1）擬定項目監(jiān)理人員分工和崗位職責。（2）編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實行細則，負責監(jiān)理機構(gòu)尋常工作。（3）審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見。（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員工作，有權(quán)進行調(diào)配和調(diào)換。（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理文獻和指令。（6）審定承包人提交開工報告，施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度籌劃。（7）審核訂立承包人申請，支付證書和竣工結(jié)算。（8）審查和解決工程變更。（9）主持或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查。（10）調(diào)解業(yè)主和承包人合同爭議，解決索賠，審批工期延期。（11）組織編寫簽發(fā)監(jiān)理月報，監(jiān)理工作階段報告，專項報告和監(jiān)理工作總結(jié)。（12）審核簽認分部工程和單位工程質(zhì)量檢查評估資料，審查承包人竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢查，參加工程項目竣工驗收。（13）主持監(jiān)理工程項目監(jiān)理資料整頓。2、現(xiàn)場負責人兼專業(yè)工程師職責（1）協(xié)助總監(jiān)進行項目管理。（2）負責組織編制專業(yè)監(jiān)理實行細則。（3）負責監(jiān)理工作詳細實行。（4）指引專業(yè)監(jiān)理工作。（5）組織審查承包人提交本專業(yè)籌劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)提出報告。（6）負責本專業(yè)分項工程和隱蔽工程驗收。（7）定期向總監(jiān)提交工作報告，重大問題向總監(jiān)報告和請示。（8）負責監(jiān)理月報會議紀要編寫工作。3、專業(yè)監(jiān)理人員（1）編制本專業(yè)監(jiān)理實行細則。（2）審查本專業(yè)籌劃、方案、申請變更，并向總監(jiān)報告。（3）負責分項工程驗收和隱蔽工程驗收。（4）定期向總監(jiān)提交工作報告，重大問題及時向總監(jiān)報告請示。（5）做好監(jiān)理日記。（6）負責監(jiān)理資料收集、匯總及整頓，編寫監(jiān)理月報。（7）核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文獻及其質(zhì)量狀況，必要時可進行平行檢查，合格時予以簽證。（8）負責工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。（9）對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行巡檢和旁站工作。（10）做好監(jiān)理檔案工作。（11）收集信息、解決信息、存儲信息。（12）做好監(jiān)理例會準備工作，作好記錄，并寫會議紀要。五、工程目的控制工程建設(shè)監(jiān)理中心工作是進行項目目的控制，目的控制就是對工程項目投資、進度、質(zhì)量目的實行控制。目的控制重要把握指引思想、控制要點、控制方式和控制辦法。（一）目的控制指引思想1、市政工程，是一種系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)質(zhì)量直接影響交通運送，因而必要把握施工工藝，精心控制選取材料，保證道路使用功能。2、追求性能價格比最優(yōu)。遵循“工程利益第一”原則，通過專業(yè)技術(shù)管理和監(jiān)理經(jīng)驗總結(jié)應用，使承包商擬定、承包價和施工階段監(jiān)理工作科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并堅持公開、公平、公正宗旨。（二）目的控制方案1、目的控制要點（1）監(jiān)理規(guī)劃可行監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作大綱文獻，總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后實行。目的是監(jiān)理規(guī)劃重要內(nèi)容，指引監(jiān)理工程師對項目目的控制，目的來源于規(guī)劃，規(guī)劃涉及選取擬定目的，規(guī)劃是為實現(xiàn)預期目的而架起橋梁，也是目的控制重要根據(jù)和前提，監(jiān)理規(guī)劃越明確、全面和完整、控制效果越好。（2）監(jiān)理工作管理程序規(guī)范①設(shè)立程序必要性，程序是事物發(fā)展通過或進行環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作設(shè)立管理程序是有條不紊開展監(jiān)理客觀規(guī)定，也是監(jiān)理工作規(guī)范化重要形式和內(nèi)容；②監(jiān)理工作程序：編制監(jiān)理規(guī)劃→按工程建設(shè)進度分專業(yè)編制工程項目監(jiān)理細則→按照監(jiān)理細則進行監(jiān)理→參加工程竣工驗收、訂立監(jiān)理意見→監(jiān)理任務完畢后，向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料；③管理程序要素：在制定監(jiān)理工作管理程序時，要按照監(jiān)理工作開展先后順序，明確每一種階段完畢工作內(nèi)容，行為主體，工作時限和考核檢查原則。（3）組織機構(gòu)健全為實現(xiàn)目的控制，成立目的控制領(lǐng)導小組，由總監(jiān)理工程師為組長，現(xiàn)場負責人為副組長，專業(yè)監(jiān)理工程師等人為成員，全面負責目的控制工作。目的控制機構(gòu)人員到位，分工明確，各司其職，為目的控制提供組織保證。（4）控制基本環(huán)節(jié)控制基本環(huán)節(jié)是整體控制保證，缺一不可，它對監(jiān)理三大控制起著舉足輕重作用；控制基本環(huán)節(jié)是資源投入道路市政成品產(chǎn)出→形象進度反饋→實際與目的對比→糾偏→資源投入閉合路線。2、控制方式按照糾正辦法或控制信息來源，分為積極控制和被動控制，這兩種控制對監(jiān)理工程師來說，缺一不可，這是實現(xiàn)目的必要采用控制形式。（1）積極控制積極控制是一種面對將來前饋控制，在事情未發(fā)之前采用預控辦法，即事先分析和預測目的偏離也許性，采用何種辦法防止目的偏離，從而盡最大也許變化偏差已經(jīng)成為事實被動局面。（2）被動控制被動控制是對目的籌劃實行進行跟蹤，把工程信息進行加工整頓，找出偏差，分析偏差產(chǎn)生因素，研究擬定糾偏方案，預測糾偏方案效果，貫徹實行方案，產(chǎn)生實際成效，收集實際實行狀況，對實際效果評價，將實際效果與籌劃效果進行比較，找出偏差，形成閉合回路；故被動控制也是一種積極控制方式。3、控制辦法（1）組織辦法監(jiān)理機構(gòu)按籌劃建立，組織健全，合理分工，貫徹監(jiān)理人員目的控制任務和管理職能，授予職權(quán)，明確職責，貫徹考核辦法，使目的控制有條不紊開展。（2）技術(shù)辦法通過監(jiān)理機構(gòu)對技術(shù)設(shè)計文獻會審，對施工組織設(shè)計審批，科學地運用新材料新技術(shù)，謀求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量技術(shù)辦法，使目的依托特定技術(shù)人員，應用工程技術(shù)，以實現(xiàn)目的控制，即就是說控制在很大限度上通過技術(shù)來解決問題。（3）經(jīng)濟辦法監(jiān)理要加強收集工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，對實現(xiàn)目的籌劃進行資源經(jīng)濟可行性分析，對各種設(shè)計變更和工程變更方案剖析，合理采納，對工程概預算審查和工程付款審核，以保證資金合理使用。（4）合同辦法施工監(jiān)理是依照工程承包發(fā)包合同及建設(shè)工程委托監(jiān)理合同來實行，因而，監(jiān)理應協(xié)助業(yè)主擬定承發(fā)包模式和合同構(gòu)造，參加合同談判，解決合同執(zhí)行中問題，做好防止和解決索賠工作，目的控制離不開合同辦法。（三）質(zhì)量控制質(zhì)量控制目的（1）材料質(zhì)量目的：所用材料在合格范疇之內(nèi)。（2）工程施工目的：符合設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，質(zhì)量合格。2、道路施工階段（1）施工質(zhì)量風險分析，在設(shè)計對的條件下，影響施工質(zhì)量重要因素有：路基底清淤壓實有難度，路基填料礦渣質(zhì)量和含泥量偏高，壓實不夠，易導致路基變形；路面使用材料不符合規(guī)定，不按圖紙和施工工藝作業(yè)，彎沉值達不到規(guī)定；依照質(zhì)量風險分析，制定道路施工監(jiān)理細則，以控制工程質(zhì)量。（2）道路工程施工①質(zhì)量控制辦法審核關(guān)于技術(shù)文獻報告報表：審核技術(shù)資料是對道路施工質(zhì)量全面監(jiān)督檢查與控制重要辦法，涉及承包商資質(zhì)證明，開工申請書，施工組織設(shè)計，材料報驗單，質(zhì)量動態(tài)記錄，質(zhì)量缺陷解決，質(zhì)量技術(shù)簽證文獻等?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查：監(jiān)督檢查是保證施工質(zhì)量基本辦法，涉及開工前檢查，工序施工跟蹤監(jiān)督、旁站，施工產(chǎn)品檢查，復工前檢查，分項分部工程檢查承認，特別是道路施工易產(chǎn)生通病。監(jiān)督承包商質(zhì)量保證體系到位。②質(zhì)量控制手段旁站監(jiān)督：對道路隱蔽工程施工，旁站尤為重要，旁站是施工過程中現(xiàn)場觀測、監(jiān)督及檢查其施工過程，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量因素不利發(fā)展變化，潛在質(zhì)量隱患及浮現(xiàn)質(zhì)量問題，以便及時進行控制。巡視監(jiān)督：監(jiān)理人員通過面上巡視檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時告知承包商整治。測量：測量是對路面和路基幾何尺寸、辦法等控制重要手段，在施工中隨時注意控制，特別是路基中線定位，發(fā)現(xiàn)超過容許范疇，及時糾正。實驗：實驗數(shù)據(jù)是判斷和確認各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)重要根據(jù)。施工每道工序中，諸如材料性能，拌和料配合比、半成品、成品強度等物理力學性能路基路面彎沉值等，都是靠實驗來判斷質(zhì)量。指令文獻：指令文獻是監(jiān)理工程師對施工承包人提出規(guī)定和發(fā)出指令文獻，指出施工中存在問題，提請施工承包人注意和對質(zhì)量缺陷整治?？刂朴行мk法：工程款支付條件之一就是工程質(zhì)量應達到規(guī)定和原則，不合格質(zhì)量不予支付工程款。③施工前質(zhì)量控制施工前，監(jiān)理人員一方面對承包商所做施工準備工作質(zhì)量進行全面檢查和控制，能否滿足道路施工需要；另一方面應組織好關(guān)于工作，如圖紙會審，技術(shù)交底等。對施工隊伍控制：人是工程產(chǎn)品直接創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，故要抓好施工人員資質(zhì)審查和控制工作。對原材料質(zhì)量控制：材料是道路工程永久性建筑構(gòu)成某些，是工程產(chǎn)品基本，材料質(zhì)量好壞直接影響將來施工工程產(chǎn)品質(zhì)量，因而需要事先對材質(zhì)進行嚴格控制。一方面，抓好材料采購質(zhì)量控制，材料訂貨前應向監(jiān)理人員申報，重要材料提交樣品，供實驗或鑒定，有些材料則規(guī)定供貨商提交理化實驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師承認證明方可訂貨采購；其二，供貨商應向訂貨方提交質(zhì)量保證文獻，以表白提供材料可以完畢達到訂貨方在質(zhì)量保證籌劃中提出規(guī)定。材料進場質(zhì)量控制：凡是運到施工現(xiàn)場材料，應有出廠合格證和質(zhì)量保證資料，由承包人進行檢查，并向監(jiān)理工程師提出報驗，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認合格后，方準進場；監(jiān)理人員對材料存儲也應當監(jiān)控。對施工方案控制：審查承包人提交施工組織設(shè)計經(jīng)總監(jiān)理工程師審批確認后，作為施工應遵守大綱性技術(shù)文獻，成為施工承包合同文獻一某些，不得任意更改，如需要更改施工組織設(shè)計應報總監(jiān)理工程師批準。監(jiān)理人員審查施工組織設(shè)計重點抓住質(zhì)量管理保證體系與否健全，現(xiàn)場總體布置與否合理，工程環(huán)境狀況，施工組織技術(shù)辦法針對性如何。施工機械設(shè)備質(zhì)量控制：施工組織設(shè)計中機械選型和數(shù)量與否對的，應滿足施工需要，審查所需機械設(shè)備，與否按已批準籌劃備妥，并要報驗。審查承包人施工條件準備質(zhì)量：施工作業(yè)所處環(huán)境條件，對于保證施工順利進行和工程質(zhì)量有重要影響，一是對施工作業(yè)輔助技術(shù)環(huán)境控制，如水、電、動力供應、施工照明、安全防護設(shè)備、施工場地空間條件、交通運送和道路條件；二是對施工質(zhì)量管理環(huán)境控制；三是對現(xiàn)場自然環(huán)境控制，自然環(huán)境對施工質(zhì)量不利影響，承包商與否有足夠結(jié)識。對道路中線定位測量控制：道路中線定位測量質(zhì)量好壞直接影響道路產(chǎn)品綜合質(zhì)量，并制約著施工過程關(guān)于工序質(zhì)量。承包人對于給定測量，并制約著施工過程關(guān)于工序質(zhì)量。承包人始能據(jù)以進行精確測量放線，經(jīng)監(jiān)理確認后方可進行施工作業(yè)。施工工序質(zhì)量預控：工序質(zhì)量預控就是要找準質(zhì)量控制點，制定預控辦法。質(zhì)量控制點就是核心，監(jiān)理人員要拿出主導意見，與承包商共同擬定控制點級別，由承包人編制質(zhì)量控制點明細表；承包人針對所設(shè)立質(zhì)量控制點或分項工程，事先分析也許發(fā)生質(zhì)量問題和隱患，分析產(chǎn)生因素，提出相應對策，制定質(zhì)量預控表，由監(jiān)理工程師審查后執(zhí)行。對承包人實驗室進行考核，與否符合規(guī)范規(guī)定。④施工中質(zhì)量控制對承包商質(zhì)保體系監(jiān)控：承包商質(zhì)保體系人員應當?shù)轿宦男新氊煟|(zhì)量檢查人員對質(zhì)量缺陷不讓步不當協(xié)。監(jiān)理人員要檢查承包人質(zhì)保人員履行職責狀況。監(jiān)控核心質(zhì)量控制點：對核心質(zhì)量控制點，監(jiān)理人員依照質(zhì)量預控表查貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)偏離及時規(guī)定承包人進行解決，決不曖昧，監(jiān)理人員要運用高智能和勤奮務實工作，控制道路工程質(zhì)量。施工過程檢查：監(jiān)理人員要注重施工過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。施工質(zhì)量事故解決：對施工質(zhì)量缺陷問題，監(jiān)理工程師下整治告知，規(guī)定承包商限期整治，并檢查整治成果。對重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，規(guī)定承包人停工整治，分析因素，采用辦法，寫出書面報告；整治完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查符合規(guī)定規(guī)定后，總監(jiān)理工程師及時訂立工程復工報審表。質(zhì)量事故解決方案，依照事故性質(zhì)和整修解決條件，對質(zhì)量事故解決有推倒重做、加固解決等方案。⑤道路產(chǎn)品質(zhì)量控制分某些項工程驗收：分某些項工程完畢后，承包人組織自驗，確認合格后，再向監(jiān)理工程師提交一份中間交工證書，祈求監(jiān)理部予以檢查確認。分項工程由監(jiān)理工程師進行審核，符合規(guī)定后予以簽認；分部工程由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核和現(xiàn)場檢查，符合規(guī)定后予以簽認。3、給排水工程和路燈工程質(zhì)量控制比照道路工程。4、質(zhì)量程序控制見附圖1-附圖8。5、質(zhì)量控制用表另給，不評述了。（四）投資控制1、投資控制目的分解（1）路基控制目的：在沒有變更條件下，基本控制在清單范疇內(nèi)。（2）道路控制目的：控制在清單范疇內(nèi)。（3）給排水控制目的：控制在清單范疇內(nèi)。（4）路燈控制目的：在清單報價內(nèi)。2、資金使用籌劃，待后由投資控制監(jiān)理工程師擬定。3、投資風險分析（1）設(shè)計文獻不完善，并會發(fā)生設(shè)計變更，必然影響投資。（2）工程管理欠缺，預控能力不強，該控沒有控制起來，缺少嚴格管理程序，管理手段落后，這些對工程易導致失誤，影響投資。（3）主觀意識不到位，全面認清道路建設(shè)規(guī)律，尚需一段時間，憑自己經(jīng)驗去思考想象，必然有失誤。（4）工程材料漲價因素，是市場經(jīng)濟客觀規(guī)定，價格來自于市場供求關(guān)系，再者隨著人民生活水平提高，工程材料價格也在上漲。4、建立完善監(jiān)理辦法（1）組織辦法①建立造價控制組織，貫徹項目造價控制負責人和詳細工作人員。②明確投資控制人員職能和分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核算，簽發(fā)付款憑證、施工辦法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)解決審核、施工資金籌劃與檢查分析貫徹。③編制施工階段投資使用籌劃。④繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，分析工程款支付與實際完畢工程比較，支付工程款與否合理，定期向業(yè)主填報投資分析表。（2）經(jīng)濟辦法①審核工程概（預）算、增減預算及竣工決算，控制總造價。②嚴格復核完畢工程量，不合格產(chǎn)品不計量。③嚴格復核工程付款單。④認真審核承包人呈報索賠事項和金額。⑤審核分析比較施工方案技術(shù)經(jīng)濟效果：質(zhì)量指標、工期指標、勞動指標、重要材料和能源消耗、機械使用費、工程成本。（3）技術(shù)辦法①對設(shè)計變更及工程變更（洽商）進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較。②謀求設(shè)計改進和技術(shù)挖潛。③支持新技術(shù)、新材料應用。④審核年、月度資金使用籌劃。⑤編制施工計量及支付款程序，并控制其執(zhí)行。（4）合同辦法①加強施工合同文獻管理，審核合同中關(guān)于經(jīng)濟條款。②嚴格合同條款明確規(guī)定索賠事項。③定期或不定期對合同執(zhí)行狀況進行分析，認真作好合同修改補充工作。5、進行嚴格過程控制（1）投資事前控制①熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)定、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破某些和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點。②預測風險及也許發(fā)生索賠誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠發(fā)生。③按合同規(guī)定條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約導致索賠條件。④按合同規(guī)定，如期、如質(zhì)、如量地供應由業(yè)主負責材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約導致索賠條件。⑤按合同規(guī)定，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約導致索賠條件。（2）投資事中控制①按合同規(guī)定，及時答復承包人提出問題及配合規(guī)定，不要導致違約和對方索賠條件。②施工中重要搞好設(shè)計、材料、土建及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要導致違約和對方索賠條件。③工程變更、設(shè)計變更要慎重。④嚴格經(jīng)費簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。⑤按合同規(guī)定，及時對已竣工程計量進行核驗，不要導致未經(jīng)監(jiān)理核驗承認就承認其完畢量被動局面。⑥按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要導致違約被處以罰款條件。⑦完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價范疇和幅度。⑧檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同狀況，使其全面履約。⑨定期向監(jiān)理人及業(yè)主報告工程投資動態(tài)狀況。（3）投資事后控制①審核施工承包人提交結(jié)算書。②公正地解決承包人提出索賠。6、規(guī)范化控制投資（1）投資控制程序：見附圖9。（2）投資控制表格，不詳述了。（五）進度控制1、進度控制風險分析（1）總進度籌劃邏輯關(guān)系合理性和網(wǎng)絡籌劃優(yōu)化限度將影響工程進度。（2）本工程施工難度大，風險性大。2、管理流程圖：見附圖10。3、建立完善監(jiān)理辦法（1）組織辦法①檢查承包人作業(yè)人員構(gòu)成與否滿足工程進度規(guī)定。②檢查承包人材料規(guī)格、數(shù)量、勞力、機械設(shè)備投入狀況與否滿足工程進度規(guī)定。③改進外部配備條件，改進勞動條件，實行強有力調(diào)度。（2）經(jīng)濟辦法①實行包干管理與獎金掛鉤。②提高計價。③對延誤工期懲罰，停止付款，誤期損失補償，必要時中斷合同。（3）技術(shù)辦法①依照工程承包合同條件和設(shè)計施工圖進行進度風險分析，并采用相應對策。②監(jiān)督進度籌劃實行，實際進度與籌劃進度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)規(guī)定承包人修改進度籌劃，并作出保證工程按期竣工而采用辦法。③批準延期，不是由承包人自身因素而是由承包人以外因素，監(jiān)理工程師可以依照合同條件，批準工期延長，涉及經(jīng)濟損失必要征得業(yè)主意見，方可批準?？裳娱L工期重要內(nèi)容涉及如下方面：額外或附加工作數(shù)量及必要；施工合同條件中提到任何誤期因素；由業(yè)主導致任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣氣候條件；除去承包人履行合同違約或由她負責以外其她也許發(fā)生特殊狀況；④優(yōu)化施工組織實行平行、立體交叉作業(yè)。⑤縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期等。（4）合同辦法①對施工合同關(guān)于條款執(zhí)行狀況分析、糾編，修改補充。②嚴格合同條款執(zhí)行和協(xié)調(diào)解決關(guān)于索賠事項。③寫出進度控制報告監(jiān)理人及業(yè)主。4、嚴格過程控制（1）進度事前控制。進度事前控制，即為工期預控，重要工作內(nèi)容有：①專業(yè)監(jiān)理將依照本工程特點，規(guī)定承包人編制切實可行進度籌劃，工程進度籌劃必要真實，可靠，符合實際、清晰、明了便于管理，反映施工中所有活動和互有關(guān)系，反映施工組織和施工辦法，充分預料也許施工障礙及所有變化。因而對每個分項工程應由承包人制定分項工程進度籌劃，再制定總體進度籌劃，及月度進度籌劃。②專業(yè)監(jiān)理將嚴格進度籌劃審查，審查施工進度籌劃合理性，施工總工期安排與否符合合同工期，各施工階段或單位工程施工程序和時間安排與材料和設(shè)備進場籌劃相協(xié)調(diào)，審查受氣候影響工程安排時間，并應采用有效防止和保護辦法，清場、假日及天氣影響時并應留有足夠時間、空間，在進度籌劃審批時，將詳細研究分析資料，與承包人、監(jiān)理部進行重復討論，直到修改后進度籌劃滿意為止；同步，專業(yè)監(jiān)理將規(guī)定并督促檢查承包人對籌劃或施工準備工作可靠性提供切實保證并安排與進度籌劃目的相適應施工能力，保證進度籌劃目的實現(xiàn)。③審核承包單位提交施工方案。④審核承包單位提交施工總平面圖：重要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度籌劃協(xié)調(diào)性和合理性。（2）進度事中控制進度事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)節(jié)；另一方面及時進行工程計量檢查，為向承包人支付進度款提供進度方面根據(jù)，其工作內(nèi)容有：①建立反映工程進度監(jiān)理日記：逐日如實記載每日形象部位及完畢實物工程量，同步，如實記載影響工程或設(shè)計進度內(nèi)、外、人為和自然各種因素；暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）。②加強進度籌劃跟蹤檢查工作：監(jiān)理工程師將制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄、分析、整頓，并定期匯總報告，每月向業(yè)主提交一份工程進度報告，作為對工程進度進行掌握和決策根據(jù)；專業(yè)監(jiān)理將編制和建立各種用于記錄、記錄、標記、反映實體目的，承包人提出加快進度辦法必要經(jīng)監(jiān)理工程師批準；如果由于業(yè)主或監(jiān)理工程師因素，或承包人在工程實行中遇到不可預見或不可抗力因素，使得工程進度延誤并獲得批準延期后，監(jiān)理工程師將規(guī)定承包人對本來工程進度籌劃予以調(diào)節(jié)，并按調(diào)節(jié)后進度籌劃實行。③關(guān)于進度、計量方面簽證：進度、計量方面簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期重要根據(jù)。④加強對進度延誤解決：由于承包人責任而導致工程進度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期指令或雖接受但辦法不力，在合同工期難以完畢時，監(jiān)理工程師可重新核算承包人施工能力，向業(yè)主提出書面報告，規(guī)定考慮某些工程項目指定分包或考慮更換承包人。⑤為工程進度款支付訂立進度、計量方面認證意見。⑥組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：協(xié)調(diào)承包人不能解決內(nèi)、外關(guān)系問題；承包人管理上問題；上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行成果檢查；現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會議紀要。⑦定期向業(yè)主報告關(guān)于工程進度狀況，每月報告一次。（3）進度事后控制當實際進度與籌劃進度發(fā)生差別時，在分析因素基本上采用如下辦法。①制定工程工期突破后補救辦法。②調(diào)節(jié)相應施工籌劃、材料、資源供應籌劃等，在新條件下組織新協(xié)調(diào)和平衡。（六）安全文明施工控制1、監(jiān)理安全職責（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定監(jiān)理人員按照安全和優(yōu)化原則審查工程技術(shù)設(shè)計，監(jiān)理人員對不安全施工作業(yè)，有權(quán)告知承包人停工整治，監(jiān)理審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案。（2）《建筑法》規(guī)定施工組織設(shè)計中包括相應安全技術(shù)辦法。（3）中華人民共和國國務院第279號令規(guī)定質(zhì)量責任。2、安全辦法（1）安全思想領(lǐng)先，安全生產(chǎn)第一：監(jiān)理部必要規(guī)定監(jiān)理工程師牢固樹立安全思想領(lǐng)先觀念，以質(zhì)量保安全，以工期保安全，以投資保安全。（2）貫徹責任：在監(jiān)理部內(nèi)部執(zhí)行以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導，安全管理控制體系，把控制責任貫徹到總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員身上。（3）安全預控：預控是監(jiān)理部控制安全有效手段，貫穿于施工全過程，安全是系統(tǒng)工程，考慮安全應從人、機、料、法、環(huán)全方位思維，特別注意腳手架、模板及支撐、高空險墜落、物體打擊、機械安全、觸電等。預控在下列文獻中體現(xiàn)。①監(jiān)理內(nèi)部：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實行細則中要有監(jiān)理安全章節(jié)，把握安全控制點設(shè)立。②設(shè)計方面：監(jiān)理部通過對設(shè)計施工圖會審，從源頭把住安全關(guān)。③承包方面：監(jiān)理部通過對承包人施工組織設(shè)計審批，特別把住安全保證體系、安全管理制度、安全責任制、安全考核制度和安全辦法審批。（4）過程控制，在施工過程中，對安全控制重要辦法如下①提示承包商：當工序轉(zhuǎn)換和環(huán)境條件因素突變時，應提示承包商開展安全預想活動，并落到實處。②巡檢或旁站：監(jiān)理人員不斷對施工進行巡邏或旁站監(jiān)理，進行面對面控制；一是查安全保證體系貫徹狀況，特別是有無開展安全預想活動；二是檢查使用原材料與否通過報驗；三是檢查工藝流程和工藝規(guī)程執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)不安全物和人，及時告知整治；四是對核心工序部位進行旁站監(jiān)理，強行規(guī)定承包人保質(zhì)量保安全，以消除不安全隱患。③告知與停工：監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工不安全物或人，應及時發(fā)告知承包人整治，嚴重下停工令整治（要報告業(yè)主），對告知和停工令解決應形成閉合圈。（5）安全監(jiān)理文獻：安全監(jiān)理文獻是指道路工程施工安全生產(chǎn)過程監(jiān)理記錄寫實資料，涉及質(zhì)量問題告知和停工，安全質(zhì)量事故分析解決，以及設(shè)備質(zhì)量各項保證資料等等，資料要原始真實可靠完整，經(jīng)得起推敲，此安全監(jiān)理文獻亦是作為此后解決安全質(zhì)量事件見證。（6）報告事故義務：對安全質(zhì)量事故，監(jiān)理人員要有敏感性，聽到施工發(fā)生安全質(zhì)量事故，一是及時向業(yè)主傳遞報告；二是奔赴現(xiàn)場理解事故狀況；三是事故事態(tài)如果還在繼續(xù)，則應協(xié)助承包人急救，盡量減少損失；四是指令承包人對事故進行調(diào)查分析解決，對事故實行三不放過。3、控制施工環(huán)境（1）督促承包人健全安全文明制度，涉及防火、防災、防洪、防毒、防爆、防滑、防撞、安全用電、安全運送、安全操作等內(nèi)容。（2）承包人應加強對施工人員進行安全文明教誨，樹立安全第一思想。（3）監(jiān)督承包人安全保證體系到位履職，使安全施工、文明施工得到控制。（4）監(jiān)督承包人全面執(zhí)行施工組織設(shè)計，使施工現(xiàn)場，料具分類堆碼整潔，道路暢通，安全設(shè)施可靠。4、控制施工質(zhì)量（1）承包人按圖施工，保證施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，實現(xiàn)安全文明施工。（2）督促承包人執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程，有條不紊進行施工作業(yè)。（3）檢查承包人與否按工藝規(guī)程操作，杜絕野蠻施工，把工程質(zhì)量控制起來?？傊?，安全文明施工是時代對工程建設(shè)規(guī)定，以此杜絕人員傷亡和質(zhì)量事故發(fā)生。六、兩管理一協(xié)調(diào)（一）合同管理1、管理目的（1）協(xié)助業(yè)主簽定工程承包合同條款符合法律法規(guī)規(guī)定。（2）工程變更或延期是必要，滿足合同規(guī)定。（3）費用索賠，根據(jù)充分，定價合理，不留后患。（4）解決業(yè)主與承包人爭端公平、公開、公正。2、執(zhí)行辦法（1）熟悉合同內(nèi)容，明確各方面責權(quán)利，對的解決三方關(guān)系。（2）用書面批示或文獻代替口頭批示，特殊狀況下口頭批示，事后在48h內(nèi)用文字明確。（3）關(guān)于索賠問題在規(guī)定期間內(nèi)提出和解決。（4）工程進行中細節(jié)文獻資料涉及指令、信件、紀要、工程變更、請示、報告、收集存檔作為調(diào)解解決問題根據(jù)。（5）索取合同副本，理解掌握合同內(nèi)容對合同中詞意作出對的解釋。（6）定期對合同管理進行動態(tài)分析，對存在問題及時糾正。（7）用計算機進行合同管理。3、管理辦法（1）工程變更①工程變更按起因性質(zhì)劃分為三類：A、設(shè)計類；B、施工綜合類；C、管理類；②按審批權(quán)限劃分級別，工程變更管理各方職責中規(guī)定了駐地監(jiān)理、總監(jiān)職責和權(quán)限。（2）工程延期（略）。（3）費用索賠（略）。（4）爭端與仲裁①爭端規(guī)定：監(jiān)理工程師在收到爭議告知后應在合同規(guī)定期間內(nèi)，完畢對爭議事件全面調(diào)查與取證，同步對爭議解決提出建議，報業(yè)主批準后，發(fā)出書面決定，告知承包人；監(jiān)理工程師發(fā)出書面告知42天內(nèi)，如果承包人不規(guī)定仲裁，其決定為最后決定；合同只要未被放棄或終結(jié)，監(jiān)理工程師應規(guī)定承包人繼續(xù)精心施工。②仲裁規(guī)定：監(jiān)理工程師應做如下工作，在仲裁告知發(fā)出后56天內(nèi)，對爭議設(shè)法進行和諧調(diào)解；同步督促承包人繼續(xù)遵守合同，應執(zhí)行監(jiān)理工程師決定；在仲裁期間以公正態(tài)度提供證據(jù)和作證；在仲裁后執(zhí)行裁決。（5）承包人違約：①規(guī)定：當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人普通違約：給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響，未嚴格遵守和執(zhí)行國家及關(guān)于部門政策與法規(guī)，由于承包人責任，使業(yè)主利益受到損害，不嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師批示，未按合同規(guī)定管好工程。當承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約：無力償還她債務或陷入破產(chǎn)，或重要財產(chǎn)被接管或重要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質(zhì)被扣押等，因而放棄合同；無合法理由開工或遲延工期；無視監(jiān)理工程師警告，一慣公然忽視履行合同規(guī)定責任與義務；未經(jīng)監(jiān)理工程師批準，隨意分包工程，或?qū)⒄麄€工程分包出去。②解決：監(jiān)理工程師確認承包人屬普通違約后，做如下工作：書面告知承包人在盡量短時間內(nèi)，予以糾正；提示承包人普通違約有也許導致嚴重違約。上述無效時，書面告知業(yè)主，擬定業(yè)主雇傭她人執(zhí)行批示，或承包人自行糾正違約，但已給業(yè)主費用帶來影響，辦理扣除承包人相應費用證明。監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約，業(yè)主進行某些或所有合同終結(jié)后，應做如下工作：批示承包人將其為該合同目而也許訂立任何合同利益，如材料和貨品供應、服務提供等轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，認真調(diào)查與業(yè)主和承包人協(xié)商之后，辦理并初簽某些或所有合同終結(jié)支付證明，報業(yè)主批準。（6）分包與指定分包（略）。（7）保險（略）。4、合同管理程序合同管理程序見附圖11-附圖17。（二）信息管理1、管理目的（1）信息管理為工程項目服務，滿足“三控制”需要。（2）信息管理滿足合同管理和協(xié)調(diào)工作需要。（3）信息資料符合檔案管理規(guī)定。2、信息資料編碼：對法規(guī)文獻、工程文獻、“三控制”資料、工程驗收等進行編碼管理，便于查找和歸類。3、信息目錄表：把信息類型、時間、供應信息者、信息接受者等資料納入信息管理目錄，便于操作。4、信息管理制度（1）信息管理員負責本工程實行全過程信息收集整頓，按規(guī)定編制，輸入計算機。（2）總監(jiān)組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員整頓，總監(jiān)簽發(fā)。（3）監(jiān)理工程師檢查施工各種資料存入計算機。（4）監(jiān)理工程師督促承包人及時整頓施工技術(shù)資料。（5）向總監(jiān)報告工作時，及時提供關(guān)于資料。5、信息應用：把信息資料運用到監(jiān)理各個領(lǐng)域，如解決索賠、分析施工形象進度等都要用到信息。6、信息簽認流程圖：見附圖18。7、信息管理表格見附表。（三）組織協(xié)調(diào)1、宗旨目的（1）達到互相溝通工程項目狀況目。（2）找出問題、分析問題，力求找到共同點。（3）化解矛盾，形成合力，兌現(xiàn)工程項目目的。2、協(xié)調(diào)原則為實現(xiàn)項目總目的，本著公平、公開、公正原則，把建筑市場業(yè)主、承包人、監(jiān)理三方分歧矛盾斡旋到總目的上來，做到步調(diào)一致，運營一體化。3、協(xié)調(diào)辦法（1）總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會。（2）監(jiān)理事先做某些調(diào)研，特別注意結(jié)合部位做到了如指掌，為開好協(xié)調(diào)會做準備。（3）定期召開協(xié)調(diào)會，提出問題，找出因素，制定對策，統(tǒng)一思想和做法，重大問題事先與業(yè)主通氣。（4）除總監(jiān)主持協(xié)調(diào)外，所有監(jiān)理工程師都要積極地在自己范疇內(nèi)采用科學有效辦法進行協(xié)調(diào)。（5）對經(jīng)常性事項協(xié)調(diào)加以程序化，事先擬定協(xié)調(diào)內(nèi)容，協(xié)調(diào)方式和協(xié)調(diào)流程。4、積極協(xié)調(diào)道路工程點多線長，監(jiān)理人員要積極到施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，避免把隱患遺留到工程中去。5、協(xié)調(diào)用表見附表。七、監(jiān)理工作制度公司已建立，本文略。八、監(jiān)理設(shè)施水準儀一臺。經(jīng)緯儀一臺。鋼卷尺四把。塔尺兩把?；U兩根。九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖

附圖一：施工階段質(zhì)量控制基本程序圖

附圖二：施工組織設(shè)計審批程序圖承包商自行編審承包商自行編審承包商完畢施工組織設(shè)計編審，向監(jiān)理工程師報審承包商進行修改專業(yè)監(jiān)理征詢貫徹各專監(jiān)針對本專業(yè)向承包商詢問和貫徹重要問題承包商進行修改專業(yè)監(jiān)理征詢貫徹各專監(jiān)針對本專業(yè)向承包商詢問和貫徹重要問題專業(yè)監(jiān)理初審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行各專業(yè)初步審查項目監(jiān)理部會審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行全面會審項目監(jiān)理部會審總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行全面會審重大問題協(xié)商總監(jiān)就重大問題與業(yè)主、設(shè)計等進行協(xié)商審查修改意見審查修改意見總監(jiān)提出審查修改意見報送業(yè)主報送業(yè)主——承包商詳細實行承包商詳細實行監(jiān)理工程師督促承包商詳細組織實行施工組織設(shè)計附圖三：分包商資格審查程序圖1、依照施工總承包合同商定1、依照施工總承包合同商定2、業(yè)主制定分包商3、承包商推薦分包商詳細擬定分包工程特點、范疇、工程量專業(yè)分包商選取專業(yè)分包商選取不符合規(guī)定，重新選取不符合規(guī)定，重新選取總承包商向項目監(jiān)理部申報分包填寫《分包單位資格報審表》并附有關(guān)附件總承包商向項目監(jiān)理部申報分包填寫《分包單位資格報審表》并附有關(guān)附件1、審查分包商承擔同類工程資質(zhì)證書及級別、營業(yè)執(zhí)照，以及特種行業(yè)允許證等；2、審查分包商承擔同類工程業(yè)績及資歷；1、審查分包商承擔同類工程資質(zhì)證書及級別、營業(yè)執(zhí)照，以及特種行業(yè)允許證等；2、審查分包商承擔同類工程業(yè)績及資歷；3、審查有關(guān)工程技術(shù)人員資格及有關(guān)業(yè)績。專業(yè)監(jiān)理工程師審查并訂立初審意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查并訂立初審意見報送業(yè)主監(jiān)理部將簽認材料報送業(yè)主備案報送業(yè)主監(jiān)理部將簽認材料報送業(yè)主備案審核簽認總監(jiān)對分包商資格進行簽認總承包商與分包商訂立工程分包合同項目監(jiān)理部備案工程分包合同總承包商與分包商訂立工程分包合同項目監(jiān)理部備案工程分包合同專業(yè)分包特殊工種上崗報驗；專業(yè)分包特殊工種上崗報驗；分包工程施工技術(shù)方案報審；施工機械設(shè)備報驗；工程材料設(shè)備、報驗。分包單位進場，分包工程實行分包單位進場，分包工程實行

附圖四：工程開工簽認程序圖第一次工地例會已開過，已通過施工監(jiān)理交底，承包單位項經(jīng)理部以為已具備開工條件填報第一次工地例會已開過，已通過施工監(jiān)理交底，承包單位項經(jīng)理部以為已具備開工條件填報“工程開工/復工報審表”承包單位項目部經(jīng)理承包單位項目部經(jīng)理審查如下施工準備狀況：各項開工報批手續(xù)已貫徹；施工組織設(shè)計已批準；現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格；現(xiàn)場“三通一平”已滿足施工規(guī)定；承包單位施工、管理、技術(shù)人員已到位；各項管理制度已建立；重要建筑材料及施工設(shè)備已到現(xiàn)場，并滿足開工需要；其他開工需要條件已具備總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表返工重報返工重報審查不合格審查合格審查不合格審查合格工程開工在原表上簽認工程開工在原表上簽認項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師

附圖五：原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進場驗收程序圖監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄，并簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單，承包商另行選取符合規(guī)定或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進場監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄，并簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單，承包商另行選取符合規(guī)定或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進場承包商驗收合格后填報原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單承包商驗收合格后填報原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單監(jiān)理工程師確認其書面質(zhì)量證明文獻有效、真實及與合同文獻、進場樣品和圖紙規(guī)范符合性；項目監(jiān)理部見證員會同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場見證、取樣、送檢、復試；如不合格則在監(jiān)理見證員見證下雙倍取樣、送檢、復試。監(jiān)理工程師確認其書面質(zhì)量證明文獻有效、真實及與合同文獻、進場樣品和圖紙規(guī)范符合性；項目監(jiān)理部見證員會同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場見證、取樣、送檢、復試；如不合格則在監(jiān)理見證員見證下雙倍取樣、送檢、復試。不合格不合格復試合格復試合格監(jiān)理工程師簽認承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單監(jiān)理工程師簽認承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單一致一致承包商使用于工程實體承包商使用于工程實體

附圖六：隱蔽工程檢查程序圖安裝工程協(xié)調(diào)配合并進行同步隱蔽檢承包人重新收集、整頓質(zhì)量控制資料，對即將隱蔽項目現(xiàn)場進行整治，自檢合格安裝工程協(xié)調(diào)配合并進行同步隱蔽檢承包人重新收集、整頓質(zhì)量控制資料，對即將隱蔽項目現(xiàn)場進行整治，自檢合格監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項目質(zhì)量控制資料真實性、完整性、合法性，并核查其與監(jiān)理記錄符合性監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項目質(zhì)量控制資料真實性、完整性、合法性，并核查其與監(jiān)理記錄符合性不合格不合格監(jiān)理工程師簽認承包人隱蔽工程報驗申請監(jiān)理工程師簽認承包人隱蔽工程報驗申請承包人進入下道工序承包人進入下道工序

附圖七：工程施工質(zhì)量安全/事故解決程序圖上報主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位；重大事故24小時內(nèi)采用一切可行形式及時報告，并按建設(shè)部1989年9月30日第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級上報，普通事故，也應及時報告以備案檢查，且每月應匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生上報主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位；重大事故24小時內(nèi)采用一切可行形式及時報告，并按建設(shè)部1989年9月30日第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級上報，普通事故，也應及時報告以備案檢查，且每月應匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生承包商填報承包商填報《質(zhì)量/安全事故報告》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》必要時總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時停工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時停工令》總監(jiān)組織（重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查）承包商事故調(diào)查、分析事故因素、擬訂解決方案總監(jiān)組織（重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查）承包商事故調(diào)查、分析事故因素、擬訂解決方案承包商上報承包商上報《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報告》總監(jiān)組織審查總監(jiān)組織審查《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報告》承包商編寫《質(zhì)量/安全事故解決方案》承包商編寫《質(zhì)量/安全事故解決方案》總監(jiān)會同業(yè)主組織關(guān)于專家審查擬定解決方案，并予簽認總監(jiān)會同業(yè)主組織關(guān)于專家審查擬定解決方案，并予簽認總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場準備狀況總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場準備狀況承包商按業(yè)經(jīng)批準方案實行整治、整治完畢自檢合格后報監(jiān)復查承包商按業(yè)經(jīng)批準方案實行整治、整治完畢自檢合格后報監(jiān)復查監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料，并組織承包商進行現(xiàn)場檢查，直至承包商整治合格監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料，并組織承包商進行現(xiàn)場檢查，直至承包商整治合格總監(jiān)簽發(fā)《工程復工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程復工令》承包商進入下道工序承包商進入下道工序

附圖八：進度控制程序圖注：注：若總進度籌劃為施工組織設(shè)計一某些，可不單獨審批承包商編制施工總進度籌劃填寫承包商編制施工總進度籌劃填寫《施工進度籌劃報驗申請審表》承包商再重新編寫承包商再重新編寫不符合規(guī)定總監(jiān)審核不符合規(guī)定總監(jiān)審核承包商編制年、季、月進度籌劃填寫《施工進度籌劃報審表》承包商編制年、季、月進度籌劃填寫《施工進度籌劃報審表》承包商再重新承包商再重新編寫不符合規(guī)定總監(jiān)審批不符合規(guī)定總監(jiān)審批承包商采用辦法糾偏辦法按籌劃組織實行承包商采用辦法糾偏辦法按籌劃組織實行監(jiān)理工程師對進度實行狀況進行檢查、分析監(jiān)理工程師對進度實行狀況進行檢查、分析偏離不偏離偏離不偏離偏離籌劃目的基本實現(xiàn)籌劃目的偏離籌劃目的基本實現(xiàn)籌劃目的總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知》批示承包商采用調(diào)節(jié)辦法總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知》批示承包商采用調(diào)節(jié)辦法承包商編制下一期籌劃承包商編制下一期籌劃

附圖九：工程款支付程序圖承包人填報《工程款支付申請表》報監(jiān)理部當月25日承包人填報《工程款支付申請表》報監(jiān)理部當月25日監(jiān)理工程師審查核算數(shù)、價、支持件當月下旬監(jiān)理工程師審查核算數(shù)、價、支持件當月下旬總監(jiān)理工程師審核下月5日總監(jiān)理工程師審核下月5日業(yè)主審核（計數(shù)）下月10日業(yè)主審核（計數(shù)）下月10日轉(zhuǎn)發(fā)項目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導審批下月15日轉(zhuǎn)發(fā)項目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導審批下月15日業(yè)主財務部支付工程款下月20日業(yè)主財務部支付工程款下月20日

附圖十：索賠解決程序圖索賠事件發(fā)生，索賠報告提出，并報監(jiān)理工程師重新提出索賠事件發(fā)生，索賠報告提出，并報監(jiān)理工程師重新提出有理（事件發(fā)理由充分）否有理（事件發(fā)理由充分）否否索賠理由否索賠理由有據(jù)（根據(jù)有效而完整）有據(jù)（根據(jù)有效而完整）否有度（索賠計算對的）索賠事件成立否有度（索賠計算對的）索賠事件成立業(yè)主單位接受索賠報告并與對方進行談判業(yè)主單位接受索賠報告并與對方進行談判不一致調(diào)解意見一致性不一致調(diào)解意見一致性一致一致業(yè)主單位起草索賠意見及批復仲裁業(yè)主單位起草索賠意見及批復仲裁意見一致，訂立批復意見意見一致，訂立批復意見、索賠事件生效索賠事件生效

附圖十一：工程測量定線簽認程序圖現(xiàn)場施工測量建筑紅線原則樁復測；現(xiàn)場施工測量建筑紅線原則樁復測；水準基點樁引測及高程控制網(wǎng)施測；座標控制網(wǎng)（控制導線）施測；建筑軸線樁施測；樓層高程及50線施測；沉降觀測；其他測量項目承包單位項目經(jīng)理部承包單位項目經(jīng)理部報送測量方案，經(jīng)批準后進行測量；將測量成果同步填報報送測量方案，經(jīng)批準后進行測量；將測量成果同步填報“測量放線報驗申請表”送項目監(jiān)理機構(gòu)項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部進行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復測或校核進行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復測或校核專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師不合格審核、復測、校核成果不合格審核、復測、校核成果（測量）專業(yè)監(jiān)理工程師（測量）專業(yè)監(jiān)理工程師合格合格在原表上簽認在原表上簽認（測量）專業(yè)監(jiān)理工程師（測量）專業(yè)監(jiān)理工程師進行下道工序進行下道工序承包單位項目經(jīng)理部承包單位項目經(jīng)理部

附圖十二：工程暫停施工、復工審批程序圖發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量隱患；發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量隱患；發(fā)生嚴重安全事故或發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患；發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量嚴重不合格；承包單位未經(jīng)允許擅自施工，或回絕監(jiān)理機械管理其他必要暫停施工嚴重事件由于建設(shè)單位因素提出暫停施工規(guī)定項目監(jiān)理機構(gòu)由于建設(shè)單位因素提出暫停施工規(guī)定項目監(jiān)理機構(gòu)征求建設(shè)單位意見考慮停工因素，停工后影響，指令暫停施工，向承包單位下達征求建設(shè)單位意見考慮停工因素，停工后影響，指令暫停施工，向承包單位下達“工程暫停令”明確指出停工范疇總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師返工返工導致暫停施工單位積極進行解決，消除暫停導致暫停施工單位積極進行解決，消除暫停施工因素，爭取盡早復工，其他單位密切配合建設(shè)、承包、監(jiān)理單位建設(shè)、承包、監(jiān)理單位暫停施工因素消除，申請復工由于承包單位因素導致停工，項目經(jīng)理部填報暫停施工因素消除，申請復工由于承包單位因素導致停工，項目經(jīng)理部填報“工程開工/復工報審表”；由于建設(shè)單位因素導致停工，建