加快農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的對策思考

新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應當具有轉型思維，強調(diào)在新型農(nóng)業(yè)技術的支撐下全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨著提高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、優(yōu)化生產(chǎn)效率等任務，還要提高農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平，逐步的優(yōu)化農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新機制，促進我國農(nóng)業(yè)在科技革命引導下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一、明確農(nóng)業(yè)技術發(fā)展目標深化農(nóng)業(yè)改革應當以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為突破口，重視調(diào)整具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向，構建創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)技術管理體系。農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵是加強農(nóng)業(yè)動植物基因技術的研究，通過基因技術對農(nóng)業(yè)品種進行改良，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抗病性，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體質(zhì)量。優(yōu)化植物種苗技術，建立標準化種苗培育基地，提高種子處理技術，實現(xiàn)科學化的育苗管理。還要開發(fā)農(nóng)業(yè)生物制劑，通過生物農(nóng)藥代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)藥，減少農(nóng)藥對土壤和農(nóng)產(chǎn)品破壞。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術，重視農(nóng)業(yè)節(jié)水技術與生態(tài)環(huán)境保護相結合，建立標準化的農(nóng)業(yè)決策與支持系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的信息化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡體系的快速發(fā)展建設，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量水平。二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境1、大力保護支持產(chǎn)權新時期還要建立強有力的知識產(chǎn)權保護體系，重點提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的保護力度，在提高農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新效能的同時，保護農(nóng)業(yè)科技人員的研究成果，鼓勵科研人員積極投入到農(nóng)業(yè)技術的研究當中。當前應當加強知識產(chǎn)權保護、勞動、技術轉讓與農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)權的收益分配管理體系當中，并且大力倡導建立技術入股、管理入股等制度，從而鼓勵科研人員更好從事農(nóng)業(yè)科技研究。2、強化技術市場建設應當大力進行知識產(chǎn)權法、專利法、合同法的普及工作，積極的在農(nóng)村地區(qū)開展相關法規(guī)的宣傳普及活動，同時大力培育農(nóng)業(yè)技術交易市場，完善農(nóng)業(yè)技術市場的管理機制，促進農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉化。還要制定完善的農(nóng)業(yè)技術市場管理條例，嚴格的打擊農(nóng)業(yè)技術推廣違法和侵權行為。著力營造良好的農(nóng)業(yè)技術市場轉讓體系，可以加快推動農(nóng)業(yè)技術的廣泛普及推廣。3、推進社會組織創(chuàng)新知識經(jīng)濟的發(fā)展以高科技為支撐，知識經(jīng)濟時代應當推動高科技園區(qū)的建設，通過大專院校、科研院所促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。新時期還要普及農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)惠政策，形成良好的農(nóng)業(yè)技術的宣傳普及環(huán)境，著力吸引社會各界廣泛參與農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)與合作，形成農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化推廣載體。還要建立農(nóng)業(yè)科技的二次開發(fā)基地，注重向社會提高成熟的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品。積極組織開展農(nóng)業(yè)科技合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的深入交流，在大力消化自主研發(fā)農(nóng)業(yè)科技的同時，還要引進先進的國外農(nóng)業(yè)科學技術，建立農(nóng)業(yè)科技信息交流機制，建立農(nóng)業(yè)科技的信息庫，關注國際農(nóng)業(yè)科技的動態(tài)，跟蹤國際農(nóng)業(yè)的先進水平，實現(xiàn)高起點的農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。三、發(fā)揮農(nóng)業(yè)市場體系作用1、加大農(nóng)業(yè)科研投入農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)制度的更新還要發(fā)揮市場的推動作用，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與資本市場的有機結合，通過農(nóng)業(yè)科研資金的大量投入，不斷的推動農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系有效進步。首先，建立社會化的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，在政府的主導下出臺積極的政策鼓勵企業(yè)投入農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，形成政府為主體和民間有效參與的投資渠道，利用資本市場促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，從而促進農(nóng)業(yè)技術的不斷進步更新，做到農(nóng)業(yè)技術與現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。2、大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)項目應當成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，政府應當鼓勵和支持高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技應當指向提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，強調(diào)有效降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，注重提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益?？茖W的利用資本市場為農(nóng)業(yè)科技的投入進行融資，強化建設分散農(nóng)業(yè)項目風險的途徑，這樣才能促進農(nóng)業(yè)科技的快速投產(chǎn)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的現(xiàn)實問題。四、大力培育農(nóng)業(yè)技術人才1、加強農(nóng)業(yè)科技培訓新時期還要開發(fā)農(nóng)業(yè)技術人才，建立良好的農(nóng)業(yè)建設協(xié)調(diào)體系，重視開展農(nóng)業(yè)技術人才的培訓工作。首先，擴展農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術培訓的渠道，組織開展豐富的農(nóng)業(yè)技術的培訓活動，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育，運用互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體普及農(nóng)業(yè)技術知識，建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊伍。只有提高農(nóng)民的技術意識、競爭意識，才能推動農(nóng)業(yè)市場屬性工，促進農(nóng)業(yè)技術的快速進步。一方面加強農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶的技術培訓，另一方面要培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才，鼓勵農(nóng)業(yè)技術員進行農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新，建立市場化的農(nóng)業(yè)技術的推廣機制，促進先進農(nóng)業(yè)技術的廣泛普及。2、強化農(nóng)業(yè)技術推廣促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新還要建立農(nóng)業(yè)技術推廣機制，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的廣泛結合。應當重點解決當前農(nóng)村地區(qū)存在的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡體系不健全，農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費短缺和農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力不足的問題。加快推動農(nóng)業(yè)技術推廣平臺的建設，構建科學的農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡，農(nóng)業(yè)推廣技術的推廣激勵機制。重點加大力度建設科技良種示范基地的建設工作，完善區(qū)域農(nóng)業(yè)科技的推廣中心，建立規(guī)?；图s化的農(nóng)業(yè)推廣基地。根據(jù)地方條件建立一批觀光、休閑、旅游為一體的農(nóng)業(yè)科技示范基地，從而提高農(nóng)業(yè)科技基地建設整體水平。新時期還要加快農(nóng)業(yè)技術轉型的步