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第第頁(yè)規(guī)范交通行業(yè)指標(biāo)管理提高財(cái)會(huì)信息使用價(jià)值[關(guān)鍵詞]交通行業(yè);指標(biāo)管理;財(cái)會(huì)信息;使用價(jià)值
[摘要]本文針對(duì)交通財(cái)會(huì)信息使用管理中存在的問題,提出了規(guī)范交通財(cái)會(huì)指標(biāo)管理的意義、原則和基本思路,根據(jù)信息價(jià)值和使用價(jià)值的形成規(guī)律和特點(diǎn),提出了提高交通財(cái)會(huì)信息使用價(jià)值的途徑和方法,闡述了信息使用管理中應(yīng)注意處理的四個(gè)關(guān)系,對(duì)于改進(jìn)交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息管理有一定的借鑒意義。
隨著我國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)以超乎人們想象的速度沖擊我們的各個(gè)領(lǐng)域,而對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和企事業(yè)單位的影響首當(dāng)其沖。無論是“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),還是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化,都需要我們及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息,及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,不斷提高企事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,始終把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);行業(yè)主管部門也必須根據(jù)市場(chǎng)變化的情況,適時(shí)提出和調(diào)整行業(yè)政策,不斷提高管理和服務(wù)水平,實(shí)行有效的宏觀調(diào)控。而這些都必須以及時(shí)獲得行業(yè)信息為基本前提。然而,長(zhǎng)期以來一個(gè)普遍而熟視無睹的現(xiàn)象并沒有引起人們的重視,這就是以高成本取得的傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)信息,它的使用價(jià)值(功能)卻遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)揮,大多被放在檔案柜里“睡大覺”,甚至有的財(cái)會(huì)信息“產(chǎn)生之日”即“終結(jié)之時(shí)”,大量的寶貴的信息資源,被白白地?fù)p失、浪費(fèi)了。由此可見,如何對(duì)交通行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范管理,如何提高交通行業(yè)信息中占有重要地位的財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值,就顯得尤為緊迫和非常必要了。本文通過在這方面進(jìn)行一些初步的探討,以期能夠引起大家對(duì)此多一些關(guān)注,多一些探索,從而進(jìn)一步發(fā)掘交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值。
一、規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
為什么要規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理,它的目的和意義何在?只有認(rèn)識(shí)到它的意義和作用,才會(huì)在日常工作中變?yōu)樽杂X的行動(dòng),使交通財(cái)會(huì)信息資源的使用價(jià)值得以最大限度的發(fā)揮,為交通事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
(一)規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理是加強(qiáng)行業(yè)宏觀調(diào)控的需要
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)交通行業(yè)管理,履行好“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的職能,需要在實(shí)踐中不斷探索,把握交通行業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。一是要及時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和行業(yè)的變化情況,調(diào)整和完善行業(yè)政策、法規(guī),對(duì)行業(yè)發(fā)展中帶有方向性、結(jié)構(gòu)性的重大問題,及時(shí)研究對(duì)策措施,提供指導(dǎo)性的意見;二是行業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家法律的規(guī)范,離不開國(guó)家政策的支持,因此,及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取有利于行業(yè)發(fā)展的宏觀管理環(huán)境至關(guān)重要。同時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部不同單位之間的存在的問題,理順關(guān)系,化解矛盾,也是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)管理中不容忽視的重要方面;三是行業(yè)管理應(yīng)該也必須把服務(wù)作為其最重要的職責(zé),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。服務(wù)可以包括多個(gè)方面,如行業(yè)信息發(fā)布、經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢等;四是要對(duì)行業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障交通安全,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,保障交通資源的有效利用,是交通發(fā)展的重要保障。需要注意的是,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督這四個(gè)方面,都需要有一個(gè)基本的前提,就是對(duì)交通行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有及時(shí)、準(zhǔn)確的了解,需要有必要的信息支撐。在行業(yè)信息中,交通財(cái)會(huì)信息是行業(yè)信息的一個(gè)非常重要的方面,因此,如何進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理,及時(shí)準(zhǔn)確地提供行業(yè)宏觀管理決策所需的財(cái)會(huì)信息,是行業(yè)宏觀管理決策和實(shí)施宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理是交通企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
經(jīng)濟(jì)全球化給交通企業(yè)既帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也帶來了新的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),不僅需要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,完備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略,保持獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)的內(nèi)外部資源得到最充分的利用,而且需要及時(shí)把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),尤其是主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)動(dòng)態(tài),根據(jù)市場(chǎng)變化的情況及時(shí)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)策略,始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能始終做到:知己知彼,百戰(zhàn)百勝。規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理,使交通企業(yè)的財(cái)會(huì)信息具有可比性,并通過定期發(fā)布,為交通企業(yè)及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài),實(shí)施科學(xué)的內(nèi)部決策,提供必要的信息,通過對(duì)行業(yè)指標(biāo)與企業(yè)自身指標(biāo)的比較分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的差距,采取相應(yīng)的對(duì)策措施,不斷改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部管理,調(diào)整企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略,搶占市場(chǎng)先機(jī)。
(三)規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理是事業(yè)單位規(guī)范內(nèi)部管理的需要
交通事業(yè)單位由于其具有公益性、基礎(chǔ)性和非營(yíng)利性的特點(diǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不像企業(yè)那樣劇烈,但為了完成其特定的業(yè)務(wù)工作任務(wù),也同樣擔(dān)負(fù)著依法組織收入,努力節(jié)約支出,組織經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效果,防止國(guó)有資產(chǎn)流失的職責(zé),尤其是實(shí)行自收自支的交通事業(yè)單位,他們所處的環(huán)境與交通企業(yè)是基本相同的,需要采取相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略、手段與方法,不斷地提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此,規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理,及時(shí)準(zhǔn)確地提供內(nèi)部決策的信息,把握交通行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),也是規(guī)范交通事業(yè)單位內(nèi)部管理,完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高內(nèi)部管理水平和決策水平,不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀管理環(huán)境的變化,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身的差距,適時(shí)地調(diào)整管理工作的重點(diǎn),更好地完成交通事業(yè)工作任務(wù)的需要。
(四)規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理是加快行業(yè)信息化建設(shè)的需要
我們所處的信息時(shí)代,科技的發(fā)展日新月異,市場(chǎng)的變化應(yīng)接不暇,信息已成為政府實(shí)施宏觀管理、企事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)不可缺少的重要資源,而且隨著電子商務(wù)、電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用,信息的重要性愈加突出。政府是信息資源的最大擁有者和應(yīng)用者,無論是推行政令還是為社會(huì)公眾服務(wù),都需要運(yùn)用現(xiàn)代科技的最新成果—網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為政府實(shí)施宏觀管理的手段,提高政府的工作效率??朔鹘y(tǒng)管理方式下,政令傳遞速度慢,決策與執(zhí)行脫節(jié),基層情況和問題需要較長(zhǎng)時(shí)間反饋,應(yīng)變能力差的狀況。同時(shí),加強(qiáng)政府信息化建設(shè),可以最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的整合,打破部門對(duì)信息資源的壟斷和封閉,提高政府工作的透明度,提高宏觀管理科學(xué)決策的水平。加強(qiáng)交通行業(yè)信息化建設(shè),是政府信息化建設(shè)的重要組成部分,是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的需要。在實(shí)施交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,由于財(cái)會(huì)信息的不規(guī)范,不同單位之間的信息缺乏可比性,使信息的共享性大打折扣,網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用價(jià)值大大降低。因此,要使行業(yè)信息化建設(shè)得以有效實(shí)施,必須進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理,使交通財(cái)會(huì)信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,以更快的速度,更準(zhǔn)確的內(nèi)容,更規(guī)范的方式,及時(shí)提供給行業(yè)主管部門、交通企事業(yè)單位,為行業(yè)宏觀決策和微觀管理服務(wù)。
二、規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理的主要內(nèi)容
(一)規(guī)范管理的基本原則
規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理應(yīng)堅(jiān)持“依法設(shè)置、真實(shí)客觀、系統(tǒng)全面、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明實(shí)用、科學(xué)規(guī)范”的原則。
依法設(shè)置,就是要求財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)立,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度。
真實(shí)客觀,就是要求財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀,符合交通行業(yè)的實(shí)際情況,要根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),在統(tǒng)一的要求下,對(duì)交通企事業(yè)不同類別的單位應(yīng)注意加以區(qū)別其特點(diǎn),使指標(biāo)管理具有針對(duì)性。
系統(tǒng)全面,就是要求財(cái)務(wù)指標(biāo)要縱向到底,橫向到邊,指標(biāo)的類別要覆蓋全行業(yè),不同財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的內(nèi)容應(yīng)全面完整,可及時(shí)準(zhǔn)確地分析單位和行業(yè)的財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、償債能力、發(fā)展能力狀況等。
突出重點(diǎn),就是要求財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的內(nèi)容,應(yīng)對(duì)企事業(yè)單位或行業(yè)管理有重要影響,指標(biāo)反映的結(jié)果,應(yīng)對(duì)改進(jìn)內(nèi)部管理有重要的應(yīng)用價(jià)值,指標(biāo)的管理上,要善于從大量的財(cái)會(huì)信息中,捕捉那些對(duì)全局有重要影響、對(duì)交通發(fā)展具有決定性意義的指標(biāo),實(shí)施重點(diǎn)管理,對(duì)于一般性的指標(biāo),由單位根據(jù)自身管理的需要確定。
簡(jiǎn)明實(shí)用,就是要求財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)立不能過于繁瑣,應(yīng)選擇那些在實(shí)際業(yè)務(wù)工作具有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo),以提高財(cái)務(wù)指標(biāo)在管理工作中的應(yīng)用價(jià)值。
科學(xué)規(guī)范,就是要求交通行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)選擇的方法應(yīng)以科學(xué)的理論為指導(dǎo),運(yùn)用經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的方法制定,財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)注意與會(huì)計(jì)核算、其他業(yè)務(wù)核算相銜接,指標(biāo)信息處理應(yīng)注意計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),提高信息的共享性。
(二)交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系
交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系不僅需要設(shè)立財(cái)會(huì)指標(biāo)體系,同時(shí)需要建立相應(yīng)的指標(biāo)管理體系、考核評(píng)價(jià)體系和相應(yīng)的信息處理系統(tǒng),以使交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的設(shè)立、使用、管理、考核評(píng)價(jià)真正為一個(gè)完整的應(yīng)用體系,為交通企事業(yè)單位和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
交通財(cái)會(huì)指標(biāo)體系必須結(jié)合行業(yè)的實(shí)際和財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)設(shè)置。既要考慮行業(yè)的共性,又要考慮行業(yè)的特殊性。既要強(qiáng)調(diào)行業(yè)的統(tǒng)一管理,又要兼顧企事業(yè)單位內(nèi)部管理的需要。因此,交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)由通用型指標(biāo)、專用型指標(biāo)和內(nèi)部管理指標(biāo)組成。通用型指標(biāo)按企業(yè)類和事業(yè)類分別設(shè)置;專用型指標(biāo)按專業(yè)類別設(shè)置,企業(yè)類包括運(yùn)輸(含公路運(yùn)輸、水運(yùn)、港口)、公路經(jīng)營(yíng)、施工企業(yè)等,為反映交通企業(yè)上市公司的情況,同時(shí)設(shè)置上市公司專用型指標(biāo),事業(yè)類包括公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)還貸公路、救撈、航道、海事等單位;內(nèi)部管理指標(biāo)由企事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)內(nèi)部管理需要補(bǔ)充設(shè)置。以滿足行業(yè)管理和不同企事業(yè)單位因管理重點(diǎn)的產(chǎn)生的不同的管理需求。
行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)管理體系必須立足于現(xiàn)行交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的管理,應(yīng)以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ),根據(jù)“規(guī)范管理、統(tǒng)一口徑、分類應(yīng)用、內(nèi)部補(bǔ)充”的要求,實(shí)行分級(jí)分類管理。交通部財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)建立和修訂交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)體系,收集和處理交通行業(yè)的相關(guān)財(cái)會(huì)資料,發(fā)布交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息;地方各級(jí)交通財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)體系的考核評(píng)價(jià)辦法,收集和處理本地區(qū)的相關(guān)財(cái)會(huì)信息資料,按要求上報(bào)行業(yè)財(cái)會(huì)信息資料,定期發(fā)布交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息;部屬單位和重點(diǎn)聯(lián)系單位負(fù)責(zé)本單位的財(cái)會(huì)指標(biāo)體制的管理工作,考核評(píng)價(jià)內(nèi)部各單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況,向部報(bào)送財(cái)會(huì)信息資料。同時(shí)要注意發(fā)揮各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)在交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理中的作用,使交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的管理和應(yīng)用落到實(shí)處。
交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)通過建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系使其應(yīng)用更具現(xiàn)實(shí)意義。效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系,對(duì)特定行業(yè)或單位的運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益,通過一定的程序和方法進(jìn)行定量和定性分析,從而對(duì)其做出客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合判斷的方法。這種方法具有較強(qiáng)的實(shí)用性,可以根據(jù)不同單位不同的管理重點(diǎn),選擇全面評(píng)價(jià)或?qū)m?xiàng)評(píng)價(jià),有較大的靈活性,管理者可以結(jié)合實(shí)際需要做出不同的選擇???jī)效考核是績(jī)效評(píng)價(jià)的延伸,它是在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上與規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,從而對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)懲的方法,通常作為上級(jí)單位對(duì)所屬單位的經(jīng)營(yíng)者或管理者的重要管理手段,也是制定收入分配政策、實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理的重要方法。
信息處理系統(tǒng)是交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天,通過建立與交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系相適應(yīng)的信息處理系統(tǒng),使各單位的信息通過規(guī)范的信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送、交流,及時(shí)了解行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),從行業(yè)信息中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足,把握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。建立信息處理系統(tǒng),各單位要充分發(fā)揮交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用,建立指標(biāo)分析系統(tǒng),建立歷年指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),并指定專人對(duì)單位的行業(yè)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行搜集、處理、分析,為單位內(nèi)部管理和行業(yè)宏觀調(diào)控提供財(cái)會(huì)信息服務(wù)。
三、提高交通財(cái)會(huì)信息使用價(jià)值的基本途徑
交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系為規(guī)范交通財(cái)會(huì)信息提供了必要的條件,奠定了提高其使用價(jià)值的基礎(chǔ)。但是,要真正提高交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值,還必須在實(shí)際工作中,注意研究信息應(yīng)用的規(guī)律和特點(diǎn),通過多種途徑,使花費(fèi)了大量的人力物力形成的交通財(cái)會(huì)信息,在改進(jìn)內(nèi)部管理,加強(qiáng)行業(yè)宏觀決策方面,切實(shí)發(fā)揮其使用價(jià)值。要牢固樹立信息是現(xiàn)代生產(chǎn)方式下重要生產(chǎn)力要素的觀點(diǎn),提高交通財(cái)會(huì)信息投入產(chǎn)出的效率,最大限度地發(fā)揮信息資源的效用,服務(wù)于交通新的跨越式發(fā)展目標(biāo),防止信息資源的損失和浪費(fèi)。交通財(cái)會(huì)信息的價(jià)值決定于處理該信息所花費(fèi)的人力物力總支出,但其使用價(jià)值卻需要通過信息的使用者所產(chǎn)生的效用來決定。目前,除了以信息咨詢?yōu)橹鞯淖稍児酒湫畔r(jià)值由市場(chǎng)決定外,大部分信息并沒有以商品的形式,而是以附加資源的方式參與生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)過程。如果花費(fèi)了大量的人力物力形成的信息沒有人使用,則它的使用價(jià)值為零;如果被用于改進(jìn)企事業(yè)單位的內(nèi)部管理,或?yàn)樾袠I(yè)決策所采用,則其使用價(jià)值則得以實(shí)現(xiàn)。如果該信息被更多的單位所采用,雖然也增加了一些應(yīng)用成本,但產(chǎn)生的使用價(jià)值遠(yuǎn)大于其追加成本。認(rèn)識(shí)到信息價(jià)值與使用價(jià)值的規(guī)律,將為我們提高交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值,開辟新的方法和途徑。我們至少可以從以下幾個(gè)方面提高信息的使用價(jià)值:
(一)利用交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)提高信息的時(shí)效性
交通財(cái)會(huì)信息可以利用交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)提高其開發(fā)的深度,加快其傳輸?shù)乃俣龋黾悠鋺?yīng)用的廣度。由于我們所處的時(shí)代是信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化被廣泛應(yīng)用。發(fā)揮交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),使交通財(cái)會(huì)信息開發(fā)的深度通過進(jìn)一步加工處理,更充分地披露交通企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況,提供更有深度、更有說服力財(cái)會(huì)信息,為決策者提供有價(jià)值的決策參考依據(jù);交通財(cái)會(huì)信息的時(shí)效性對(duì)于單位內(nèi)部決策和行業(yè)宏觀決策至關(guān)重要,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變,及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),采取先發(fā)制人、領(lǐng)先一步的競(jìng)爭(zhēng)策略,往往可以從抓住市場(chǎng)先機(jī)中獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。信息的時(shí)效性是信息的生命,只有在信息失去其使用價(jià)值之前使決策者及時(shí)獲得必要的信息,才能發(fā)揮其使用價(jià)值;反之,信息可能因短暫的遲滯而失去其使用價(jià)值。因此,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提高其處理、傳輸?shù)乃俣?,可以大大提高交通?cái)會(huì)信息的使用價(jià)值,才不致發(fā)生信息“產(chǎn)生之日”即信息“終結(jié)之時(shí)”的悲劇;交通財(cái)會(huì)信息的使用者越多,它的使用價(jià)值越大,而且其追加成本在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代幾乎可以忽略不計(jì)。因此,充分發(fā)揮交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸優(yōu)勢(shì),使交通行業(yè)各級(jí)主管部門和各企事業(yè)單位及時(shí)得到所需的行業(yè)信息,從而大大提高信息應(yīng)用的廣度,最大限度地發(fā)揮交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值。
(二)利用行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系提高信息的共享性
交通財(cái)會(huì)信息分散于各個(gè)單位,如果不加以規(guī)范,這種個(gè)別的信息,只能在某一單位被個(gè)別的利用,之后便失去了其使用價(jià)值,它無法反映行業(yè)的全貌,更不能形成批量的信息,為全行業(yè)共享,為全行業(yè)服務(wù),使交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值大打折扣。交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系以規(guī)范的指標(biāo)約束,分級(jí)分類的管理責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)化的信息處理系統(tǒng)和程序化的考核評(píng)價(jià)體系,使不同單位之間零散的財(cái)會(huì)信息通過系統(tǒng)的規(guī)范處理加工,可以完整全面地反映交通行業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)的提供給各級(jí)管理者使用,從而大大地提高了交通財(cái)會(huì)信息的共享性,使交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值大幅度的提高。
(三)利用內(nèi)部補(bǔ)充指標(biāo)提高信息的針對(duì)性
從交通財(cái)會(huì)信息的使用方面來看,每一個(gè)使用者都是特定的單位,除了其具有交通行業(yè)的共性之外,都有其自身的特殊性。但是交通財(cái)會(huì)指標(biāo)無論是通用型指標(biāo)還是專用型指標(biāo),按照突出重點(diǎn)的指標(biāo)設(shè)計(jì)原則,主要是反映一般情況下單位的財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況的重要指標(biāo),不可能面面俱到。如何解決這一問題,交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系通過由企事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定內(nèi)部管理補(bǔ)充指標(biāo)的辦法,使交通財(cái)會(huì)信息更進(jìn)一步滿足行業(yè)管理和企事業(yè)單位因管理重點(diǎn)不同產(chǎn)生的不同的管理需求,從而進(jìn)一步提高交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值。
(四)利用財(cái)會(huì)專家隊(duì)伍的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提高信息的使用價(jià)值
交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值不僅需要單位內(nèi)部管理者去充分的利用交通財(cái)會(huì)信息為單位內(nèi)部管理或行業(yè)宏觀管理決策服務(wù),同時(shí)應(yīng)注意發(fā)揮交通行業(yè)財(cái)會(huì)專家隊(duì)伍的作用,運(yùn)用他們多年積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)交通財(cái)會(huì)信息的深度分析,發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理中存在的帶有普遍性的問題,提出解決問題的建議措施;通過對(duì)個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的集中診斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,提出改進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策措施;通過對(duì)交通財(cái)會(huì)信息與交通財(cái)會(huì)專家知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合,使交通財(cái)會(huì)信息的使用價(jià)值在解決交通發(fā)展中遇到的各種實(shí)際問題中得到充分的體現(xiàn)。
(五)改進(jìn)內(nèi)部的信息管理方式提高信息的準(zhǔn)確性
信息準(zhǔn)確性是信息使用價(jià)值的靈魂。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說是信用經(jīng)濟(jì)。黨的十六大報(bào)告明確指出:整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。財(cái)會(huì)信息的準(zhǔn)確性必須以財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性為前提,這也是建立社會(huì)信用體系的應(yīng)有之意。不真實(shí)、不準(zhǔn)確的財(cái)會(huì)信息會(huì)使信息使用者產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,對(duì)其可能造成的后果不可低估。交通財(cái)會(huì)信息必須通過改進(jìn)內(nèi)部的信息管理方式,提高信息的準(zhǔn)確性。各單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的規(guī)范管理,指定專門人員負(fù)責(zé)對(duì)交通財(cái)會(huì)信息的搜集、整理、分析、發(fā)布等工作,把交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)管理體系的應(yīng)用與交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析人員的知識(shí)技能培訓(xùn),運(yùn)用高科技手段,保障交通財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的安全暢通,交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)處理、分析、傳輸?shù)臏?zhǔn)確高效,以提高交通財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量和使用價(jià)值。
四、正確處理好幾個(gè)關(guān)系
要全面理解規(guī)范交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo),提高交通財(cái)會(huì)信息使用價(jià)值的重要意義,使交通財(cái)會(huì)信息資源得到最充分的利用,需要在實(shí)際工作中注意處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
(一)全面反映與重點(diǎn)管理的關(guān)系
在實(shí)際工作中,我們往往遇到兩種矛盾的現(xiàn)象:一種是從理論的角度去看待交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的設(shè)置,希望它反映的內(nèi)容要非常全面,非常具體,對(duì)財(cái)務(wù)的不同層面都要從指標(biāo)體系中找到答案;另一種是從實(shí)際工作的角度去看待交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)的設(shè)置,希望它反映的內(nèi)容要把握重點(diǎn),要言不繁,盡量簡(jiǎn)化,切實(shí)解決實(shí)際問題。這兩種現(xiàn)象都有其合理之處,但也有其局限性。如果我們把交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的過于復(fù)雜,勢(shì)必需要花費(fèi)大量的精力和十分繁瑣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作去支持這些指標(biāo)的繁瑣處理過程,但在實(shí)際工作中其應(yīng)用價(jià)值卻并不理想,往往伴隨著大量的無效勞動(dòng);如果僅從特定條件下的特定需要出發(fā),設(shè)計(jì)的交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)過于簡(jiǎn)單,往往就不能反映單位和行業(yè)的全貌,對(duì)單位的運(yùn)行狀況和行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)缺乏總體的把握,難免掛一漏萬,起不到對(duì)交通財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)作用,則失去了交通行業(yè)財(cái)會(huì)指標(biāo)應(yīng)有的服務(wù)交通管理決策的作用。因此,只有準(zhǔn)確的把握全面反映與重點(diǎn)管理的關(guān)系,權(quán)衡信息成本與信息使用價(jià)值的投入產(chǎn)出效益,以盡可能簡(jiǎn)潔的方式,盡可能少的投入,達(dá)到了解行業(yè)動(dòng)態(tài)的目的;并從行業(yè)動(dòng)態(tài)中發(fā)現(xiàn)那些對(duì)單位或行業(yè)有重要影響的差異,在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步分析,達(dá)到解決重點(diǎn)問題的目標(biāo),統(tǒng)籌處理好全面反映與重點(diǎn)管理的關(guān)系。
(二)準(zhǔn)確性與時(shí)效性的關(guān)系
信息準(zhǔn)確性與時(shí)效性都很重要,但在實(shí)際工作中,往往發(fā)生矛盾,如何處理好這對(duì)矛盾,是提高交通財(cái)會(huì)信息使用價(jià)值非常重要的方面。信息準(zhǔn)確性需要各單位具備較好的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)核算工作做支撐,沒有好的基礎(chǔ)工作,交通財(cái)會(huì)信息的準(zhǔn)確性就是無源之水、無本之木;信息時(shí)效性需要各單位信息分析處理人員有較高的綜合素質(zhì),對(duì)單位產(chǎn)生的信息的準(zhǔn)確性有敏銳的觀察力和良好的職業(yè)判斷,并通過網(wǎng)絡(luò)使其及時(shí)流轉(zhuǎn)。因此,良好的基礎(chǔ)工作和人員素質(zhì),是使準(zhǔn)確性與時(shí)
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