壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹

壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹2024/3/24壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹一、概述1、特種設(shè)備的定義●涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大●鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施●2004年1月19日《特種設(shè)備目錄》：八大類(lèi)，61個(gè)類(lèi)別，301個(gè)品種●上面七種再加上廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹2、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)●國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局——特種設(shè)備安全監(jiān)察局●省市直屬機(jī)構(gòu)

省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局——特種設(shè)備監(jiān)察處和特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院

——機(jī)電類(lèi)、鍋爐壓力容器類(lèi)●奉賢區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

特種設(shè)備監(jiān)察科特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所-監(jiān)檢員南橋鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)所壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹二、特種設(shè)備法規(guī)體系框架共五個(gè)層次

●法律●行政法規(guī)●部門(mén)規(guī)章●安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)●引用標(biāo)準(zhǔn)壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹1、法律*暫時(shí)還沒(méi)有，人大代表已多次有提案，目前正處于立法階段。*地位僅次于憲法，由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，國(guó)家主席簽署發(fā)布*暫名為“中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法”*相關(guān)法律中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)行政許可法等壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹2、行政法規(guī)*國(guó)務(wù)院第373號(hào)令2003年3月發(fā)布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，朱镕基簽署，2003年6月施行*國(guó)務(wù)院第549號(hào)令2009年1月發(fā)布對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的修改，溫家寶簽署，2009年5月施行*地方性法規(guī)：省、自治局、直轄市及較大的市人大通過(guò)的條例。如《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹3、部門(mén)規(guī)章*以特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)首長(zhǎng)簽署部門(mén)令予以公布的“辦法”、“規(guī)定”等*《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第13號(hào)發(fā)布*《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第14號(hào)發(fā)布，2002.7.12發(fā)布*《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)發(fā)布,2005.1.10發(fā)布*屬于綜合性、通用性、管理性?xún)?nèi)容較為突出的辦法、規(guī)定壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹4、安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)*安全技術(shù)規(guī)范是指經(jīng)過(guò)規(guī)定的編制、審定程序，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)簽署、以總局名義公布的規(guī)范性文件（規(guī)程、規(guī)則等）。如TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，目前以TSG安全技術(shù)規(guī)范的形式頒布的文件有約70個(gè)*強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如GB150-1998*與特種設(shè)備有關(guān)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位相當(dāng)于特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹5、引用標(biāo)準(zhǔn)*指一系列與特種設(shè)備安全有關(guān)的經(jīng)法規(guī)、規(guī)章或安全技術(shù)規(guī)范引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*標(biāo)準(zhǔn)的條款一旦被安全技術(shù)規(guī)范所引用，則所引用的條款具有與安全技術(shù)規(guī)范同等的效力，具有強(qiáng)制屬性，并成為安全技術(shù)規(guī)范的組成部分。*與特種設(shè)備有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括特種設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)共1500余項(xiàng)壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹三、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范*按照《條例》規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)察制度分為行政許可制度和監(jiān)督檢查制度兩項(xiàng)*行政許可制度共8項(xiàng)：設(shè)計(jì)許可、制造許可、安裝改造維修許可、罐車(chē)和氣瓶充裝許可、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、檢驗(yàn)人員考核、作業(yè)人員考核*監(jiān)督檢查制度共5項(xiàng)：強(qiáng)制檢驗(yàn)（包括生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督和在用設(shè)備定期檢驗(yàn)）、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、安全責(zé)任追究、安全狀況公布?jí)毫θ萜鞣ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹1、行政許可制度

*特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修與特種設(shè)備的安全密切相關(guān)，為了促進(jìn)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，需要對(duì)從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修活動(dòng)的主體，通過(guò)行政許可實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。*特種設(shè)備的使用必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記*特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得資格證書(shū)。*檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)。壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹2、行政許可的種類(lèi)（1）設(shè)計(jì)許可―包括設(shè)計(jì)單位許可、設(shè)計(jì)文件鑒定（圖紙審查），壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)；鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定方可用于制造。（2）制造、安裝、改造許可―包括制造、安裝、改造單位許可和型式試驗(yàn)。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置等特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道元件的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，必須進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)。（3）維修許可―鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。（4）充裝許可―氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。

壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹（5）使用許可―使用登記要求，特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員考核――鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。（7）檢驗(yàn)許可――檢驗(yàn)單位許可要求，從事監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)。使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)工作。（8）檢驗(yàn)檢測(cè)人員許可――從事監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹3、監(jiān)督檢查制度（1）強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。特種設(shè)備制造過(guò)程、安裝、改造、重大維修過(guò)程必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)；使用中的特種設(shè)備必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；新研制的特種設(shè)備必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。（2）執(zhí)法檢查制度。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有權(quán)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，責(zé)令消除安全隱患，對(duì)違法行為予以查處。（3）事故處理制度。特種設(shè)備發(fā)生事故，事故單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告，事故處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（4）安全責(zé)任追究制度。行使特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞蔽的，依法追究特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和工作人員的法律責(zé)任。（5）安全狀況公布制度。壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹4、壓力容器的行政許可制度TSG1001-2008《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》《鍋爐壓力容器制造許可條件》《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)單位監(jiān)督考核規(guī)則》《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則》《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》TSGZ6001-2004《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹5、壓力容器監(jiān)督檢查制度*強(qiáng)制檢驗(yàn)制度《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》TSGR7001-2004《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》*現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》*事故調(diào)查處理制度《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》*安全責(zé)任追究制度*安全狀況公布制度*綜合

TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹6、TSG文件編號(hào)規(guī)則例：TSGR0004-2009*TSG-特種設(shè)備規(guī)范*設(shè)備種類(lèi)號(hào)：R-壓力容器，Z-綜合，G-鍋爐，D-壓力管道，Z-安全閥，T-電梯，Q-起重機(jī)械，S-客運(yùn)索道，Y-游樂(lè)設(shè)施*工作項(xiàng)目號(hào)：0-綜合1-設(shè)計(jì)2-制造3-安裝改造維修4-氣體充裝5-使用6-作業(yè)人員7-檢驗(yàn)檢測(cè)8-檢驗(yàn)檢測(cè)人員C-材料F-安全附件B-部件*004-2009文件流水號(hào)及發(fā)布年份壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹四、固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程主要引用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1、GB150《鋼制壓力容器》2、GB151《管殼式換熱器》3、GB12337《鋼制球形儲(chǔ)罐》4、JB/T4710《鋼制塔式容器》5、JB/T4731《鋼制臥式容器》6、JB/T4732《鋼制壓力容器-分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》7、JB/T4734《鋁制焊接容器》8、JB/T4745《鈦制焊接容器》9、JB/T4755《銅制塔式容器》10、JB/T4756《鎳及鎳合金制壓力容器》壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系介紹五、壓力容器專(zhuān)用材料標(biāo)準(zhǔn)1、鋼板標(biāo)準(zhǔn)GB713-2008《鍋爐壓力容器用鋼板》GB3531-2008《低溫壓力容器用低合金鋼鋼板》GB19189-2003《壓力容器用調(diào)質(zhì)高強(qiáng)度鋼板》