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安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管2024/3/24安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管目錄1.安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱2.安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫格式2安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱安全標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。通過推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):一是可以建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系;二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)和行為,使各生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;三是不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全和安全管理水平,有效地預(yù)控風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,防范事故發(fā)生;四是實(shí)現(xiàn)依法治安,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、規(guī)范操作、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。3安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施主體是企業(yè),監(jiān)管主體是安全監(jiān)管部門,評(píng)審認(rèn)定主體是中介機(jī)構(gòu)。國家目前尚未出臺(tái)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編制大綱。為規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫內(nèi)容和格式,真實(shí)客觀全面地反映評(píng)審企業(yè)的礦山及尾礦庫安全現(xiàn)狀,便于評(píng)審單位的報(bào)告編制和評(píng)審組織單位的審核以及安全監(jiān)管部門的審核監(jiān)管,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ2007.2-2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ2007.3-2006)、4安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》(AQ2007.4-2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》(AQ2007.5-2006)、以及《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》(安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào))和有關(guān)安全規(guī)定,安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、條理清楚、現(xiàn)狀真實(shí)、評(píng)分客觀、數(shù)據(jù)完整,評(píng)審出的問題準(zhǔn)確,提出的對(duì)策措施建議具體可行,圖表照片齊全,評(píng)審結(jié)論客觀公正、符合企業(yè)實(shí)際情況。為此提出以下金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫格式和編寫提綱。5安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱一、評(píng)審目的和依據(jù)1、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審目的。2、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù)(1)有關(guān)法律、法規(guī)及安全規(guī)定。(2)主要規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。(3)相關(guān)技術(shù)資料及文件。6安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱二、評(píng)審企業(yè)基本概況1、簡述評(píng)審企業(yè)基本概況(包括安全設(shè)施竣工驗(yàn)收單位及驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)、相關(guān)證照、從業(yè)人數(shù)、安全管理制度、安全投入、安全機(jī)構(gòu)及安全管理人員、員工培訓(xùn)、持證情況、專業(yè)技術(shù)人員配置、應(yīng)急救援、評(píng)審年度〔申請(qǐng)之日起前一年〕安全生產(chǎn)死亡事故情況等),礦山地理位置及交通狀況,地形地貌及氣象特征。2、地質(zhì)概述及地質(zhì)安全影響因素:區(qū)域地質(zhì)、礦區(qū)地質(zhì)、礦床地質(zhì)(包括構(gòu)造)。7安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管二、評(píng)審企業(yè)基本概況3、開采技術(shù)條件:水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件、礦區(qū)(庫區(qū))周邊環(huán)境條件。4、礦山及尾礦庫的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)現(xiàn)狀概況。地下礦山:采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計(jì)及目前生產(chǎn)能力、開拓方式、采礦方法、二個(gè)安全出口、提升運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、防排水、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、采空區(qū)、充填與地壓、排土場(廢石場)、職業(yè)衛(wèi)生、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。8安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管二、評(píng)審企業(yè)基本概況露天礦山及小型露天采石場:采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計(jì)及目前生產(chǎn)能力、開拓運(yùn)輸方式、采礦方法、防排水、防塵、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、排土場(廢石場)、職業(yè)衛(wèi)生、破碎系統(tǒng)及工藝簡介、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。尾礦庫:庫址及場地地質(zhì)、庫型、庫容、壩體及相關(guān)參數(shù)、排洪設(shè)施現(xiàn)狀、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施布置情況、總平面布置等。9安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法及評(píng)審過程1、評(píng)審范圍及內(nèi)容。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法。按照評(píng)審的企業(yè)類型(地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫),陳述國家規(guī)定本類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法:標(biāo)準(zhǔn)化得分,安全績效,安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分。10安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法及評(píng)審過程3、評(píng)審的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程及自評(píng)情況說明。簡介評(píng)審的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時(shí)間、自評(píng)組織、自評(píng)起止時(shí)間、自評(píng)情況等。4、評(píng)審單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過程說明。簡介評(píng)審單位、評(píng)審小組、評(píng)審工作流程、評(píng)審方法和程序等。11安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱四、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審綜述參照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、礦山及尾礦庫實(shí)施指南的格式,對(duì)評(píng)審過程中安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的每個(gè)元素創(chuàng)建情況分別小結(jié)、進(jìn)行簡單評(píng)述介紹。1、地下礦山、露天礦山按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的14個(gè)元素:12安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審綜述
(1)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo),(2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,(3)安全生產(chǎn)組織保障,(4)風(fēng)險(xiǎn)管理,(5)安全教育與培訓(xùn),(6)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理,(7)設(shè)備設(shè)施安全管理,(8)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,(9)職業(yè)衛(wèi)生管理,(10)安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn),(11)檢查,(12)應(yīng)急管理,(13)事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析,(14)績效測(cè)量與評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,將每個(gè)元素建設(shè)情況分別簡要評(píng)述介紹。13安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管四、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審綜述2、小型露天采石場按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的12個(gè)元素:(1)目標(biāo)與承諾,(2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,(3)安全生產(chǎn)組織保障,(4)風(fēng)險(xiǎn)管理,(5)安全教育與培訓(xùn),(6)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理,(7)設(shè)備設(shè)施安全管理,(8)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,(9)安全投入與工傷保險(xiǎn),(10)檢查、處理與應(yīng)急,(11)事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析,(12)績效測(cè)量與評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,將每個(gè)元素建設(shè)情況分別簡要評(píng)述介紹。14安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管四、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審綜述3、尾礦庫按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的9個(gè)元素:(1)安全生產(chǎn)組織保障,(2)風(fēng)險(xiǎn)管理,(3)安全教育培訓(xùn),(4)尾礦庫建設(shè),(5)尾礦庫運(yùn)行,(6)檢查,(7)應(yīng)急管理,(8)事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析,(9)績效測(cè)量與評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,將每個(gè)元素建設(shè)情況分別簡要評(píng)述介紹。15安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述依據(jù)設(shè)計(jì)和安全規(guī)程,對(duì)企業(yè)的礦山或尾礦庫的現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,進(jìn)行現(xiàn)場檢查評(píng)審,寫出評(píng)審意見,得出現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論,并附相關(guān)現(xiàn)場照片?,F(xiàn)場評(píng)審是安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過程中極其重要的環(huán)節(jié),必須按下述評(píng)審內(nèi)容深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查審核。1、地下礦山現(xiàn)場評(píng)審內(nèi)容設(shè)計(jì)與圖紙(有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和符合實(shí)際情況的附圖),16安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管
五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述
周邊環(huán)境(相鄰礦山、采區(qū)內(nèi)村莊民宅等重要建構(gòu)筑物情況),開拓采掘系統(tǒng)(安全出口、豎井的梯子間設(shè)置、人行天井、平硐出口的安全狀況應(yīng)符合安全規(guī)定),提升運(yùn)輸系統(tǒng)(防墜器、防過卷、防過速、防跑車、阻車器、深度指示器、制動(dòng)系統(tǒng)、提升信號(hào)閉鎖等安全保護(hù)裝置情況,提升設(shè)備有定期檢驗(yàn)報(bào)告,并在有效期內(nèi)),17安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管
五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述
通風(fēng)系統(tǒng)(采取機(jī)械通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)程,通風(fēng)效果滿足要求,主扇有定期檢驗(yàn)報(bào)告,并在有效期內(nèi)),防排水系統(tǒng)(水害防治措施、涌水量情況、排水設(shè)施水泵和水管數(shù)量以及水倉容積應(yīng)滿足排水要求),供電系統(tǒng)(一級(jí)負(fù)荷的提升裝置、主排水泵、主通風(fēng)機(jī)使用雙回路供電的來源,以自備發(fā)電機(jī)作為第二供電電源的功率應(yīng)滿足要求,并能及時(shí)轉(zhuǎn)換),爆破作業(yè)(應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)安全規(guī)程),
18安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述充填系統(tǒng)(采空區(qū)處理方式及充填現(xiàn)狀),安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)(監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)施情況),火工品庫(包括井下庫、臨時(shí)發(fā)放站),防火防塵措施,礦石(廢石)場,職工安全防護(hù),安全標(biāo)志,地面工業(yè)場地布置,現(xiàn)場安全管理及技術(shù)管理等進(jìn)行評(píng)審,得出現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論。19安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述2、露天礦山與小型露天采石場現(xiàn)場評(píng)審內(nèi)容設(shè)計(jì)與圖紙(有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖),周邊環(huán)境及爆破安全允許距離(村莊民宅、高壓線等建構(gòu)筑物、老宕口、相鄰礦山情況),開采方式(采剝并舉、剝離先行,自上而下分臺(tái)階或分層順序開采情況),采場要素及邊坡穩(wěn)定性(總開采高度、臺(tái)階高度、臺(tái)階數(shù)量、臺(tái)階坡面角、工作臺(tái)階標(biāo)高、最小工作平臺(tái)寬度、安全平臺(tái)寬度等現(xiàn)狀應(yīng)符合設(shè)計(jì)和安全規(guī)定),20安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述爆破(有爆破作業(yè)設(shè)計(jì)或爆破說明書、避炮安全措施),機(jī)械鏟裝及機(jī)械二次破碎大塊情況,設(shè)備(鑿巖、壓氣、鏟運(yùn)、破碎)安全防護(hù),運(yùn)輸車輛與道路設(shè)置,防塵措施(運(yùn)輸?shù)缆?、鑿巖、裝卸、爆破等環(huán)節(jié)),供電及壓氣,防排水,通訊,照明,火工品庫,排土場(有設(shè)計(jì)、現(xiàn)狀符合安全要求),職工安全防護(hù),安全標(biāo)志,地面工業(yè)場地布置,現(xiàn)場安全管理及技術(shù)管理等進(jìn)行評(píng)審,得出現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論。21安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述3、尾礦庫現(xiàn)場評(píng)審內(nèi)容周邊環(huán)境及安全距離(村莊民宅等重要建、構(gòu)筑物情況),尾礦壩壩體及安全穩(wěn)定性(初期壩與堆積壩類型、壩高、壩長、壩頂寬、壩面狀況、外坡比、馬道、排水棱體、反濾層、排滲設(shè)施、尾礦排放及筑壩等情況應(yīng)符合設(shè)計(jì)和安全規(guī)定,壩體及外坡面沉陷、滑坡、流土、管涌、滲水變化、雨淋溝等狀況),尾礦庫庫容,已堆積尾礦量,實(shí)際干灘長度和安全超高狀況,22安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管五、企業(yè)現(xiàn)場評(píng)審綜述排洪設(shè)施及運(yùn)行工況(排水井、斜槽、涵管、涵洞、溢洪道、截洪溝等設(shè)置及排洪能力應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定),安全監(jiān)測(cè)設(shè)施(沉降、位移、浸潤線、庫水位監(jiān)測(cè)以及數(shù)字化在線監(jiān)測(cè)等情況),尾礦庫安全度、尾礦庫等別、尾礦庫庫區(qū)應(yīng)急通道,尾礦庫安全管理及技術(shù)管理等進(jìn)行評(píng)審,得出現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論。23安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱六、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分結(jié)果、存在問題及建議評(píng)審單位通過安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各元素評(píng)分結(jié)果,以圖文并茂的形式,對(duì)評(píng)審的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作做出客觀公正的分析,在肯定成績的同時(shí),提出存在問題和整改意見。1、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)分匯總將企業(yè)的自評(píng)結(jié)果和評(píng)審單位的外部評(píng)審結(jié)果,按照礦山或尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各元素進(jìn)行列表匯總分析。24安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各元素評(píng)分匯總表序號(hào)元素子元素標(biāo)準(zhǔn)分自評(píng)得分(缺項(xiàng)分)自評(píng)得分率%評(píng)審得分(缺項(xiàng)分)評(píng)審得分率%子元素元素子元素元素子元素元素合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)總分:25安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管六、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分結(jié)果、存在問題及建議注:在評(píng)分匯總表的得分欄目中,各元素的缺項(xiàng)分用括弧表示。各元素得分率﹪=評(píng)定得分÷(標(biāo)準(zhǔn)分-缺項(xiàng)分)×100﹪。安全標(biāo)準(zhǔn)化總得分率﹪=評(píng)定總得分÷(標(biāo)準(zhǔn)總分-缺項(xiàng)總分)×100﹪。地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)總分為4000分。露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)總分為3000分。尾礦庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)總分為3000分。小型露天采石場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)總分為2000分。26安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管六、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分結(jié)果、存在問題及建議缺項(xiàng)分是指該項(xiàng)目尚不存在而無法進(jìn)行評(píng)分,在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)從標(biāo)準(zhǔn)分中扣除。例如:在尾礦庫建設(shè)元素中,回采和閉庫子元素,對(duì)于現(xiàn)在在用的尾礦庫而言,回采和閉庫的執(zhí)行、符合性、績效是尚不存在的,因此無法評(píng)分,應(yīng)當(dāng)作為空缺項(xiàng)處理,不參與評(píng)分。根據(jù)評(píng)分匯總數(shù)據(jù),以圖文并茂的形式,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各元素得分、失分情況進(jìn)行簡要分析。27安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管六、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分結(jié)果、存在問題及建議2、存在問題將礦山或尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各元素在建設(shè)中,經(jīng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題及缺陷和不足,按照各元素分別進(jìn)行分析、評(píng)述說明。3、安全對(duì)策措施與建議針對(duì)礦山或尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和現(xiàn)場存在的問題,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施及整改(持續(xù)改進(jìn))意見和建議。28安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱七、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)論安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)采用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個(gè)指標(biāo)評(píng)審確定。1、安全標(biāo)準(zhǔn)化得分評(píng)審安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)述安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)得分或得分率,分值最低的元素名稱及得分率,說明是否都達(dá)到應(yīng)當(dāng)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。29安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管
七、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)論
根據(jù)木桶短板理論,木桶的盛水量由最短的短板決定。因此,由標(biāo)準(zhǔn)化得分評(píng)審的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),必須是各元素中分值最低的元素得分也應(yīng)大于或等于該標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化得分。即:安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審為一級(jí),應(yīng)當(dāng)是每個(gè)元素的得分率均≥90﹪。安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審為二級(jí),應(yīng)當(dāng)是每個(gè)元素的得分率均≥75﹪。安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審為三級(jí),應(yīng)當(dāng)是每個(gè)元素的得分率均≥60﹪。30安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管七、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)論2、安全績效評(píng)審地下礦山、露天礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)按以下安全績效指標(biāo)評(píng)審確定。一級(jí):評(píng)審年度內(nèi)〔申請(qǐng)之日起前一年〕未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。二級(jí):評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人(不含2人)以下。三級(jí):評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人(不含3人)以下。尾礦庫、小型露天采石場的安全標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)等級(jí)的安全績效指標(biāo)評(píng)審均確定為:評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。31安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管七、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)論3、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審結(jié)論安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)必須同時(shí)滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個(gè)指標(biāo)的要求。評(píng)述說明評(píng)審的企業(yè)的礦山或尾礦庫的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審結(jié)論意見。32安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱八、附表:安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審評(píng)分表按照評(píng)審的企業(yè)類型(地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場),用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法對(duì)各元素分別列表進(jìn)行評(píng)審評(píng)分。按照評(píng)審的企業(yè)類型,地下礦山和露天礦山分別以14個(gè)元素編制14張?jiān)u審評(píng)分表,尾礦庫以9個(gè)元素編制9張?jiān)u審評(píng)分表,小型露天采石場以12個(gè)元素編制12張?jiān)u審評(píng)分表,各元素和子元素按照策劃、執(zhí)行、符合性、績效四個(gè)方面的項(xiàng)目對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法規(guī)定的評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分方法,分別進(jìn)行評(píng)分。表中的括弧內(nèi)表示該項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分值,扣分說明的原因應(yīng)當(dāng)具體、明確。33安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管xxx元素評(píng)審評(píng)分表(該元素標(biāo)準(zhǔn)分值)X﹒1子元素名稱(標(biāo)準(zhǔn)分值)項(xiàng)目(分值)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分方法小項(xiàng)得分項(xiàng)目得分扣分說明策劃(標(biāo)準(zhǔn)分值)執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分值)符合性(標(biāo)準(zhǔn)分值)績效(標(biāo)準(zhǔn)分值)子元素總得分:子元素得分率:34安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管X﹒2子元素名稱(標(biāo)準(zhǔn)分值)項(xiàng)目(分值)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分方法小項(xiàng)得分項(xiàng)目得分扣分說明策劃(標(biāo)準(zhǔn)分值)執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分值)符合性(標(biāo)準(zhǔn)分值)績效(標(biāo)準(zhǔn)分值)子元素總得分:子元素得分率:35安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱九、附件1、評(píng)審委托書。2、企業(yè)相關(guān)證照(采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證)。3、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證登記表(內(nèi)容為主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員姓名、職務(wù)、證書編號(hào)、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān))。4、特種作業(yè)人員操作證匯總表(內(nèi)容為姓名、工種、證號(hào)、發(fā)證日期、復(fù)審記錄)等。5、企業(yè)對(duì)評(píng)審報(bào)告提出的問題進(jìn)行整改落實(shí)情況的報(bào)告材料,以及評(píng)審單位對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行審查復(fù)核的意見材料。36安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱十、附圖1、地下礦山、露天礦山應(yīng)附下列圖紙:地形地質(zhì)圖、礦區(qū)總平面布置圖、露天采場現(xiàn)狀平面圖(內(nèi)含采礦許可證范圍、爆破警戒線范圍)、礦井上下對(duì)照?qǐng)D(內(nèi)含采礦許可證范圍、開采巖石移動(dòng)范圍)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井避災(zāi)線路圖、礦床開拓縱投影圖、重點(diǎn)中段水平開采現(xiàn)狀圖等。2、小型露天采石場應(yīng)附采場現(xiàn)狀平面圖(內(nèi)含采礦許可證范圍、爆破警戒線范圍)等。3、尾礦庫應(yīng)附尾礦庫現(xiàn)狀圖(內(nèi)含周邊環(huán)境)、壩體剖面圖等。4、現(xiàn)場照片(重點(diǎn)場所的彩色照片,并附文字說明)。37安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫格式一、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告基本格式(一)基本格式一般內(nèi)容1、封面(參見圖1)2、評(píng)審單位的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書復(fù)印件或者省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位證明材料復(fù)印件3、著錄項(xiàng)(參見圖2、圖3)4、前言(編制說明)38安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫格式5、目錄(評(píng)審報(bào)告層序的編排,按照章、條、款、項(xiàng)(1、1.1、1.1.1、1.1.1.1)順序編寫)6、正文7、附件8、附圖(二)規(guī)格安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告應(yīng)采用A4幅面,左側(cè)裝訂。39安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫提綱及編寫格式(安徽省安全監(jiān)管安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編寫格式二、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告封面格式1、封面布局格式封面第一行文字內(nèi)容是礦山企業(yè)或尾礦庫名稱;封面第二行文字內(nèi)容是報(bào)告名稱,為“安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告”;封面第三行文字內(nèi)容是評(píng)審等級(jí),分別為“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”;封面最后兩行(靠
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