統(tǒng)計(jì)制度解讀重點(diǎn)指標(biāo)和難點(diǎn)解讀

統(tǒng)計(jì)制度解讀重點(diǎn)指標(biāo)和難點(diǎn)解讀*2災(zāi)害種類判斷災(zāi)害發(fā)生種類時(shí)，以最初發(fā)生的原生自然災(zāi)害為主要災(zāi)害種類，各類次生災(zāi)害造成的損失歸類到原生災(zāi)害中。例：洪澇導(dǎo)致的泥石流災(zāi)害，應(yīng)統(tǒng)計(jì)為洪澇災(zāi)害；因地震導(dǎo)致的滑坡應(yīng)統(tǒng)計(jì)為地震災(zāi)害，依此類推。案例：2012年8月3日，河北省滄州市海興縣因臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”帶來(lái)的強(qiáng)降雨，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和鹽業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。海興縣上報(bào)災(zāi)情快報(bào)時(shí)，災(zāi)害種類應(yīng)為“臺(tái)風(fēng)災(zāi)害”而非“洪澇災(zāi)害”，判定的原則就是以原生災(zāi)害為主要災(zāi)害種類，而不是次生災(zāi)害。災(zāi)害種類：指干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。*3災(zāi)種認(rèn)定旱災(zāi)區(qū)別旱災(zāi)與氣象干旱只有對(duì)人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成影響和損失才能認(rèn)定為旱災(zāi)。區(qū)別旱災(zāi)與常年缺水常年旱區(qū)因旱造成的損失不能認(rèn)定為旱災(zāi)。區(qū)別旱災(zāi)與田間管理降雨、雪偏少時(shí)，加強(qiáng)田間管理本可避免、但實(shí)際未做到引起的損失，不能認(rèn)定為旱災(zāi)*4災(zāi)種認(rèn)定風(fēng)雹風(fēng)雹不是單一災(zāi)種，是個(gè)大雜燴。包含冰雹、大風(fēng)、雷擊、龍卷風(fēng)、沙塵暴等。風(fēng)雹的成因都一樣：短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣（沙塵暴除外）。風(fēng)雹的破壞體現(xiàn)為短平快，來(lái)得快、去得快、短時(shí)破壞力大。洪澇與雪災(zāi)因積雪、冰融化引發(fā)的洪災(zāi)、澇災(zāi)，認(rèn)定為洪澇。洪澇與風(fēng)雹區(qū)分看“兇器”：洪澇的靠水；風(fēng)雹的破壞靠在水外，包括風(fēng)、雷、雹、沙塵等。難以區(qū)分時(shí)，按主要損失造成原因、會(huì)商結(jié)果或中央級(jí)災(zāi)情管理人員要求填報(bào)災(zāi)種。洪澇與臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪澇，災(zāi)種應(yīng)認(rèn)定為臺(tái)風(fēng)（原發(fā)性災(zāi)害）。*5災(zāi)種認(rèn)定洪澇*6災(zāi)種認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害山體崩塌：大石塊為主、幾乎沒水?；拢和翂K混雜石塊為主、水少。泥石流：水多、混雜土塊石塊。以當(dāng)?shù)貒?guó)土部門鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，可先報(bào)成其他災(zāi)種或暫時(shí)認(rèn)定的災(zāi)種，待最終認(rèn)定后再勘誤災(zāi)種。*7受災(zāi)人口受災(zāi)人口：指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人員數(shù)量（含非常住人口）。按照行政區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。包括：該區(qū)域的常住人口；臨時(shí)居住的外地人口；地處于該行政區(qū)域范圍內(nèi)，但在行政上不受該行政區(qū)域政府領(lǐng)導(dǎo)管理的行政單位、企事業(yè)單位或團(tuán)體中的人口。2010年4月14日，青海省玉樹地區(qū)發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)烈地震，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。作為受災(zāi)最為嚴(yán)重的結(jié)古鎮(zhèn)，自古以來(lái)就是青藏高原上的商賈重地，流動(dòng)人口眾多。地震前結(jié)古鎮(zhèn)有外來(lái)流動(dòng)人口約３萬(wàn)人，主要從事商業(yè)、勞務(wù)活動(dòng)。因此，在統(tǒng)計(jì)玉樹地震受災(zāi)人口時(shí)，將這部分流動(dòng)人口也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。*8受災(zāi)人口指直接遭受災(zāi)害損失的人口，災(zāi)害間接造成損失的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。龍卷風(fēng)刮斷樹木砸傷了行人，受傷的行人？（√）行人不小心撞上龍卷風(fēng)刮斷的樹木而受傷？（×）在災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi)，非因?yàn)?zāi)直接造成的交通事故，其遭受損失的人員也不能統(tǒng)計(jì)為受災(zāi)人口。受災(zāi)人口*9受災(zāi)人口受災(zāi)人口不能把受災(zāi)區(qū)域人口簡(jiǎn)單等同于受災(zāi)人口。受災(zāi)人口通常小于該區(qū)域?qū)嶋H總?cè)丝跀?shù)量受災(zāi)人口主要包括：災(zāi)害直接造成的傷亡人口；災(zāi)害造成房屋倒損或其他家庭財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物受災(zāi)或絕收、花木苗圃及蔬菜大棚受損、水產(chǎn)養(yǎng)殖受損的人口；其他由于災(zāi)害直接原因造成生產(chǎn)、生活受到損害從而遭受損失的人口。*10因?yàn)?zāi)死亡人口因?yàn)?zāi)死亡人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜藛T數(shù)量（含非常住人口）。

暴雪壓塌房屋導(dǎo)致人員死亡的？（√）

清掃積雪不慎摔倒導(dǎo)致死亡的人口？（×）災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi)，災(zāi)害直接造成立即死亡的人員；（√）災(zāi)害未能造成立即死亡，但在送往醫(yī)院途中、或送往醫(yī)院后短期內(nèi)搶救無(wú)效而死亡的人員。（√）如果災(zāi)害已經(jīng)停止、災(zāi)情已經(jīng)穩(wěn)定，雖然是在災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi)嚴(yán)重受傷，但是由于傷勢(shì)過(guò)重，長(zhǎng)期治療無(wú)效而死亡的人員。（×）*11因?yàn)?zāi)死亡人口統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)死亡人口時(shí)應(yīng)包括本行政區(qū)域內(nèi)非常住人口。一旦發(fā)現(xiàn)因?yàn)?zāi)死亡人員，需立即了解掌握該人員的基本情況和死亡原因，建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》。因?yàn)?zāi)死亡人口反映了災(zāi)害的危害程度以及一些不可預(yù)知的情況，在統(tǒng)計(jì)時(shí)一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。因?yàn)?zāi)死亡人口*12因?yàn)?zāi)失蹤人口因?yàn)?zāi)失蹤人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻?，暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)死亡的人員數(shù)量（含非常住人口）。參照《民法通則》定義進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)其仍然存活時(shí)應(yīng)該及時(shí)予以核減。如果確認(rèn)其已經(jīng)死亡，需要及時(shí)更正，在因?yàn)?zāi)死亡人口指標(biāo)中填報(bào)，并按照有關(guān)要求上報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》。因?yàn)?zāi)失蹤人口的統(tǒng)計(jì)范圍與因?yàn)?zāi)死亡人口相同。失蹤人員（下落不明人員）轉(zhuǎn)為死亡人員：根據(jù)《民法通則》，利害關(guān)系人可根據(jù)以下情形之一向人民法院申請(qǐng)宣告死亡“1.下落不明滿4年；2.因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿2年”。*13緊急轉(zhuǎn)移安置人口緊急轉(zhuǎn)移安置人口：指因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住，需由政府進(jìn)行安置并給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量（包括非常住人口）。包括受自然災(zāi)害襲擊導(dǎo)致房屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞（含應(yīng)急期間未經(jīng)安全鑒定的其他損房）造成無(wú)房可住的人員；或受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響，由危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，不能返回家中居住的人員。安置類型包含集中安置和分散安置。對(duì)于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，其緊急轉(zhuǎn)移安置人口不含受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響從海上回港但無(wú)需安置的避險(xiǎn)人員。*14緊急轉(zhuǎn)移安置人口集中安置人口：指由政府統(tǒng)一安置在集中搭建的帳篷或避災(zāi)場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館、廠房等場(chǎng)所內(nèi)的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。分散安置人口：指由政府安排安置在分散搭建的帳篷、指定的臨時(shí)居住場(chǎng)所等地點(diǎn)，或通過(guò)投親靠友等方式安置的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。*15需緊急生活救助人口需緊急生活救助人口：指一次災(zāi)害過(guò)程后，住房未受到嚴(yán)重破壞、不需要轉(zhuǎn)移安置，但因?yàn)?zāi)造成當(dāng)下吃穿用等發(fā)生困難，不能維持正常生活，需要給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。主要包括以下6種情形：①因?yàn)?zāi)造成口糧、衣被和日常生活必需用品毀壞、滅失，無(wú)法維持正常生活；②因?yàn)?zāi)造成交通中斷導(dǎo)致人員滯留或被困，無(wú)法購(gòu)買或加工口糧、飲用水、衣被等，造成生活必需用品短缺；*16需緊急生活救助人口③因?yàn)?zāi)造成在收作物（例如將要或正在收獲并出售，且作為當(dāng)前口糧或經(jīng)濟(jì)來(lái)源的糧食、蔬菜、瓜、果等作物，以及近海養(yǎng)殖水產(chǎn)等）嚴(yán)重受損，導(dǎo)致收入銳減，當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難;④作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的牲畜、家禽等因?yàn)?zāi)死亡，導(dǎo)致收入銳減使當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難；⑤因?yàn)?zāi)導(dǎo)致傷病需進(jìn)行緊急救治；⑥因?yàn)?zāi)造成用水困難（人均用水量連續(xù)3天低于35升），需政府進(jìn)行救助（旱災(zāi)除外）。*17救助人口指標(biāo)的邏輯關(guān)系既轉(zhuǎn)移又安置轉(zhuǎn)移不安置需救助需救助人口統(tǒng)計(jì)進(jìn)入“緊急轉(zhuǎn)移安置人口”不轉(zhuǎn)移需救助轉(zhuǎn)而不安轉(zhuǎn)移但不安置也不需要救助，不予統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入“需緊急生活救助人口”*18臺(tái)風(fēng)災(zāi)害如何統(tǒng)計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口臺(tái)風(fēng)災(zāi)害如何統(tǒng)計(jì)需要安置：無(wú)論集中安置還是分散安置，均統(tǒng)計(jì)入緊急轉(zhuǎn)移安置人口。不需要安置但需要救助：統(tǒng)計(jì)進(jìn)入需緊急生活救助人口。海上回港避險(xiǎn)、陸上避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人口：按照是否需要安置和救助分別按上述要求統(tǒng)計(jì)，不單獨(dú)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移人口。注意：不能籠統(tǒng)將轉(zhuǎn)移人口統(tǒng)計(jì)入緊急轉(zhuǎn)移安置人口！*19需過(guò)渡性救助人口需過(guò)渡性生活救助人口：指因自然災(zāi)害造成房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力（上述三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備），需政府在應(yīng)急救助階段結(jié)束、恢復(fù)重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員數(shù)量（含非常住人口）。不統(tǒng)計(jì)冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。*20旱災(zāi)救助人口指標(biāo)因旱需生活救助人口：指因旱災(zāi)造成飲用水、口糧、衣被等臨時(shí)生活困難，需政府給予生活救助的人員數(shù)量（含非常住人口），不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。因旱需生活救助人口因旱飲水困難需救助人口*21旱災(zāi)救助人口指標(biāo)因旱飲水困難需救助人口：指因旱災(zāi)造成飲用水獲取困難，需政府給予救助的人員數(shù)量（含非常住人口），具體包括以下情形：①日常飲水水源中斷，且無(wú)其他替代水源，需通過(guò)政府集中送水或出資新增水源的；②日常飲水水源中斷，有替代水源，但因取水距離遠(yuǎn)、取水成本增加，現(xiàn)有能力無(wú)法承擔(dān)需政府救助的；③日常飲水水源未中斷，但因旱造成供水受限，人均用水量連續(xù)15天低于35升，需政府予以救助的。因氣候或其他原因?qū)е碌某Ｄ觑嬎щy的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。*22農(nóng)業(yè)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積農(nóng)作物受災(zāi)面積主要反映的是受到災(zāi)害影響的農(nóng)作物的范圍。在一次災(zāi)害過(guò)程中，應(yīng)填報(bào)實(shí)際受災(zāi)面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中多次受災(zāi)，則在年報(bào)中應(yīng)將重復(fù)受災(zāi)情況予以核減，只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次，并且以播種面積計(jì)算。如果同一地塊不同季農(nóng)作物分別受災(zāi)，則在年報(bào)中應(yīng)累計(jì)統(tǒng)計(jì)。有些地區(qū)利用水田進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，在統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況時(shí)不能將其占地面積作為農(nóng)作物受災(zāi)面積，而只能將其損失計(jì)入農(nóng)業(yè)損失中。生活受到嚴(yán)重影響的五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)*23農(nóng)業(yè)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積農(nóng)作物絕收面積主要反映的是農(nóng)作物受災(zāi)的嚴(yán)重程度，同一季農(nóng)作物的生長(zhǎng)期內(nèi)只能統(tǒng)計(jì)1次。在統(tǒng)計(jì)時(shí)還需要注意這樣的情況：以旱災(zāi)為例，在農(nóng)作物初始生長(zhǎng)期內(nèi)遭受嚴(yán)重災(zāi)害后，對(duì)于搶種、補(bǔ)種成活后的面積只計(jì)入受災(zāi)面積，而把前期播種的受災(zāi)情況計(jì)入農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于搶種、補(bǔ)種但沒有成活的面積則計(jì)入絕收面積。在統(tǒng)計(jì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等其他災(zāi)害影響時(shí)，如遇類似情況，可參照此方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。*24倒塌房屋倒塌房屋：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞，必須進(jìn)行重建的房屋數(shù)量。以具有完整、獨(dú)立承重結(jié)構(gòu)的一戶房屋整體為基本判定單元（一般含多間房屋），以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。*25倒塌房屋倒塌農(nóng)房：指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)村住房。農(nóng)村住房指農(nóng)村住戶以居住為使用目的房屋，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋。以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。農(nóng)村住戶指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域的住戶，以及長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍的住戶。*26嚴(yán)重?fù)p壞房屋嚴(yán)重?fù)p壞房屋：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除、無(wú)維修價(jià)值的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，需進(jìn)行較大規(guī)模修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)房：指因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的農(nóng)村住房。*27一般損壞房屋一般損壞房屋：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋間數(shù)。以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受損壞，需進(jìn)行一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。一般損壞農(nóng)房：指因?yàn)?zāi)一般損壞的農(nóng)村住房。*28一般損壞房屋*29房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)?既倒又損的房屋如何統(tǒng)計(jì)調(diào)查案例很多情況下，存在同一戶房屋部分倒塌、部分損壞的情形。例如，一戶5間房，3間倒塌，2間嚴(yán)重?fù)p壞。據(jù)了解，省里普遍要求按重的情況統(tǒng)計(jì)，即統(tǒng)計(jì)為倒塌戶，但在基層操作時(shí)，存在既在倒房戶中統(tǒng)計(jì)，又在嚴(yán)損戶中統(tǒng)計(jì)這種重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。解決既倒又損房屋的戶數(shù)統(tǒng)計(jì)按照受災(zāi)最重的類型進(jìn)行戶數(shù)統(tǒng)計(jì)。*30房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)倒損房屋倒損房屋戶數(shù)與間數(shù)之間不存在必然關(guān)系戶數(shù)按照房屋自然間倒損情況從重統(tǒng)計(jì)，一戶倒房即可有自然間倒塌，也可有自然間損壞。間數(shù)按照自然間獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，切勿將一戶倒房的所有自然間均統(tǒng)計(jì)為倒塌間數(shù)，應(yīng)按實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)。例：一戶倒2間、嚴(yán)損2間、一般損1間，統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋1戶、倒塌2間、嚴(yán)損2間、一般損1間。因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患等原因列入拆遷的房屋，不能統(tǒng)計(jì)進(jìn)入倒塌房屋。*31房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)倒損房屋倒損房屋戶（間）數(shù)包含倒損農(nóng)房戶（間）數(shù)農(nóng)房包含在房屋類別下，一般情況下倒損房屋指標(biāo)大于或等于倒損農(nóng)房指標(biāo)。倒損的城鎮(zhèn)住房、廠房、校舍等，可以統(tǒng)計(jì)入倒損房屋間數(shù)指標(biāo)，但不能統(tǒng)計(jì)入倒損農(nóng)房指標(biāo)和倒損房屋戶數(shù)指標(biāo)。例：某縣因地震1所小學(xué)受災(zāi)，校舍倒塌10間、嚴(yán)損20間、一般損5間，則應(yīng)統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋10間、嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間、一般損壞房屋5間，倒塌房屋戶數(shù)不統(tǒng)計(jì)。直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失：指受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害后，自身價(jià)值降低或喪失所造成的損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的基本計(jì)算方法是：受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值與損毀率的乘積。農(nóng)業(yè)損失：指因自然災(zāi)害造成種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。工礦企業(yè)損失：指因自然災(zāi)害造成采礦、制造、建筑、商業(yè)等企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失?；A(chǔ)設(shè)施損失：指因自然災(zāi)害造成交通、電力、水利、通信等公共設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。公益設(shè)施損失：指因自然災(zāi)害造成教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、社會(huì)保障和社會(huì)福利等公益設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。家庭財(cái)產(chǎn)損失：指因自然災(zāi)害造成居民住房及其室內(nèi)附屬設(shè)備、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸工具、牲畜等的直接經(jīng)濟(jì)損失。*33直接經(jīng)濟(jì)損失在判定時(shí)，該損失是在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的，是靜態(tài)的實(shí)物損失，而非間接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失是指由直接經(jīng)濟(jì)損失后延作用而派生的破壞損失，一般屬于動(dòng)態(tài)的，常是非實(shí)物性的破壞損失，如因?yàn)?zāi)廠房停用造成的誤工損失等。計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)需要注意：①受災(zāi)人口、死亡人口、傷病人口；（×）②救災(zāi)投入；（×）③因?yàn)?zāi)停產(chǎn)（減產(chǎn)）、停運(yùn)、停業(yè)所造成的產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)額損失，因?yàn)?zāi)造成的低價(jià)變動(dòng)，因?yàn)?zāi)造成的搬遷費(fèi)用為間接經(jīng)濟(jì)損失。（×）直接經(jīng)濟(jì)損失=受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值×損毀率*34本地區(qū)與本級(jí)本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金：本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府已支出的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金數(shù)額之和?？h級(jí)民政部門填報(bào)本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金實(shí)際支出情況；地（市）級(jí)、省級(jí)民政部門填報(bào)下一級(jí)民政部門自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金支出之和。本級(jí)和上級(jí)：以縣級(jí)民政部門為例，本級(jí)資金投入是指縣級(jí)財(cái)政資金投入，不包含來(lái)自地市級(jí)、省級(jí)和中央的資金投入；對(duì)于上級(jí)資金投入，則不再細(xì)分地市級(jí)、省級(jí)和中央資金投入的具體情況，一并計(jì)入上級(jí)資金投入即可。*35冬春救助中的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題