國電電力甘肅新能源公司應(yīng)急預(yù)案匯編

法律、法規(guī)及其它要求控制程序 Q/GDNSPC.CX.13—2006國電寧夏石嘴山發(fā)電有限公司2006-00-00批準(zhǔn)2006-00-00實(shí)施PAGEIIGDDLGDDLNMGXNY國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司GDDLNMG國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司GDDLNMGXNY—01—010—2010版本/修改：A/0國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司發(fā)布20112011應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案管理標(biāo)準(zhǔn)匯編目錄前言 4一、綜合應(yīng)急預(yù)案 51 適用范圍 52 引用文件 53 術(shù)語和定義 54 工作原則 55 風(fēng)險(xiǎn)分析 66 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 67 預(yù)防與預(yù)警 78 應(yīng)急響應(yīng) 8二、人身傷害應(yīng)急預(yù)案 131 總則 132 概況 143 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 154 預(yù)防與預(yù)警 155 應(yīng)急響應(yīng) 156 后期處置 177 保障措施 178 培訓(xùn)與演習(xí) 189 應(yīng)急預(yù)案管理 18三、風(fēng)電場（站）全場（站）停電事故應(yīng)急預(yù)案 191 總則 192 概況 193 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 204 預(yù)防與預(yù)警 205 應(yīng)急響應(yīng) 216 后期處置 237 保障措施 238 培訓(xùn)與演習(xí) 239 應(yīng)急預(yù)案管理 23四、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 241 總則 242 概況 243 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 254 預(yù)防與預(yù)警 255 應(yīng)急響應(yīng) 266 后期處置 277 保障措施 278 培訓(xùn)與演習(xí) 279 應(yīng)急預(yù)案管理 27五、倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故應(yīng)急預(yù)案 281 總則 282 概況 283 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 294 預(yù)防與預(yù)警 295 應(yīng)急響應(yīng) 306 后期處置 317 保障措施 318 培訓(xùn)與演習(xí) 329 應(yīng)急預(yù)案管理 32六、直流系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案 321 總則 322 概況 333 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 334 預(yù)防預(yù)警 345 應(yīng)急響應(yīng) 346 后期處置 367 保障措施 368 培訓(xùn)與演習(xí) 369 應(yīng)急預(yù)案管理 36七、遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化、調(diào)度通信設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 371 總則 372 概況 383 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 384 預(yù)防預(yù)警 395 應(yīng)急響應(yīng) 396 后期處置 417 保障措施 418 培訓(xùn)與演習(xí) 419 應(yīng)急預(yù)案管理 41八、繼電保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 421 總則 422 概況 423 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 434 預(yù)防預(yù)警 445 應(yīng)急響應(yīng) 446 后期處置 457 保障措施 468 培訓(xùn)與演習(xí) 469 應(yīng)急預(yù)案管理 46九、防洪應(yīng)急預(yù)案 461 總則 462 概況 473 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 484 應(yīng)急響應(yīng) 485 后期處置 506 保障措施 507 培訓(xùn)與演練 508 應(yīng)急預(yù)案管理 50十、抗震應(yīng)急預(yù)案 511 總則 512 概況 523 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 524 震害預(yù)測 535 應(yīng)急響應(yīng) 536 震前抗震防災(zāi)保障規(guī)劃 557 后期處置 568 保障措施 569 培訓(xùn)與演練 5610 應(yīng)急預(yù)案管理 56十一、沙塵暴應(yīng)急預(yù)案 571 總則 572 概況 583 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 584 預(yù)防預(yù)警 595 應(yīng)急響應(yīng) 596 后期處置 607 保障措施 608 培訓(xùn)與演練 609 應(yīng)急預(yù)案管理 61十二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案 611 總則 612 概況 623 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 624 預(yù)防預(yù)警 635 應(yīng)急響應(yīng) 646 后期處置 667 保障措施（培訓(xùn)、教育、演習(xí)） 668 應(yīng)急預(yù)案管理 66十三、突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案 661 總則 672 概況 673 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 684 預(yù)防預(yù)警 695 應(yīng)急響應(yīng) 696 后期處置 707 保障措施 718 培訓(xùn)與教育 719 應(yīng)急預(yù)案管理 71

前言為指導(dǎo)和規(guī)范國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬分公司做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。本應(yīng)急預(yù)案是由國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司安生部組織編寫的新能源公司應(yīng)急預(yù)案，由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。所屬各分公司應(yīng)按照本預(yù)案及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案由國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部提出并負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案提出部門：安全生產(chǎn)部本預(yù)案歸口解釋部門：安全生產(chǎn)部主要起草人：標(biāo)準(zhǔn)審核：審核：審定：批準(zhǔn)：本預(yù)案于2011本預(yù)案的版本及修改狀態(tài)：A/0.一、綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本預(yù)案對新能源企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析、規(guī)定了新能源企業(yè)應(yīng)急組織體系和職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等管理事項(xiàng)。本預(yù)案適用于國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬分公司、風(fēng)電場識別的各類緊急情況而建立的應(yīng)急體系管理。引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修編突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函[2004]33號）《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》（國務(wù)院安委辦字[2005]48號）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2005]39）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）》術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。預(yù)警指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。突發(fā)事件分級指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。應(yīng)急響應(yīng)分級指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。工作原則“以人為本、安全第一”的原則。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人身傷害作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)參加應(yīng)急救護(hù)人員的自保互保和安全防護(hù)。充分發(fā)揮現(xiàn)場人員緊急救護(hù)的重要作用和專業(yè)救援的骨干作用?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。在公司生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)人身傷害應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場搶救、預(yù)警作用。“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、全力救護(hù)”的方針，堅(jiān)持人身傷害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全性評價(jià)和整改、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。風(fēng)險(xiǎn)分析企業(yè)概況國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司是國電電力的全資子公司，負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古區(qū)域的風(fēng)能、太陽能等新能源的開發(fā)。近年來，公司切實(shí)遵循“新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，深入研究和把握新能源市場，積極應(yīng)對形勢變化，大力發(fā)展新能源企業(yè)。公司現(xiàn)有4個(gè)新能源分公司（其中3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，一個(gè)太陽能項(xiàng)目）。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源概況國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司所屬的風(fēng)電場，各項(xiàng)目均自然條件惡劣，地處深山、荒漠草原，人煙稀少，交通、通訊條件差，生活非常不便，春秋季風(fēng)沙大，冬季氣溫低、還會(huì)發(fā)生雪災(zāi)。風(fēng)電場各高架的建構(gòu)筑物，如塔筒等，在雷雨季節(jié)均有可能遭受雷擊，產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電傷害事故。如遇汛期，有可能造成廠區(qū)積水、淹沒毀壞設(shè)備、廠房，造成停產(chǎn)事故等。風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)電場主要系統(tǒng)包括電氣系統(tǒng)、風(fēng)能動(dòng)力系統(tǒng)等，生產(chǎn)現(xiàn)場高處作業(yè)多、電氣系統(tǒng)電壓等級高、環(huán)境惡劣等等，存在諸多危險(xiǎn)因素。風(fēng)電企業(yè)人身傷害主要風(fēng)險(xiǎn)如下：觸電：電氣操作、檢修，電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷害。高處墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，造成的人身傷害。起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過程中造成的人身傷害。物體打擊：交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善，物體墜落，導(dǎo)致的人身傷害。車輛傷害：員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛傷害，導(dǎo)致的人身傷害。機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或工器具使用不當(dāng)，導(dǎo)致的人身傷害?；馂?zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。燙傷：電、氣焊等造成的人身傷害。淹溺：員工工作不當(dāng)失足落水。坍塌：由于自然條件影響，造成建筑物倒塌等造成的人身傷害。應(yīng)急組織體系和職責(zé)應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長：總經(jīng)理副組長：分管副總經(jīng)理為常務(wù)副組長，其他公司領(lǐng)導(dǎo)為副組長成員：各相關(guān)單位或部門的第一負(fù)責(zé)人為小組成員各應(yīng)急小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場安全保障組、應(yīng)急搶修組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組。各組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1）制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。2）部署預(yù)防、應(yīng)急、恢復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。3）及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。4）對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。現(xiàn)場應(yīng)急指揮組職責(zé)1）組織現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行對受傷害人員的現(xiàn)場急救。2）聯(lián)系專門醫(yī)院，進(jìn)行作業(yè)搶救。3）進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行。4）將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。5）組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。現(xiàn)場安全保障組職責(zé)1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的安全措施、恢復(fù)正常秩序。2）檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、預(yù)防和演習(xí)。3）進(jìn)行事故調(diào)查、保護(hù)現(xiàn)場。4）進(jìn)行現(xiàn)場隔離。5）組織開展急救工作應(yīng)急搶修組職責(zé)1）現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和組織，應(yīng)急設(shè)施的恢復(fù)。2）現(xiàn)場設(shè)備的檢修及提供應(yīng)急照明等。消防保衛(wèi)組職責(zé)1）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。2）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的調(diào)用，進(jìn)行消防及應(yīng)急處理。3）確定疏散路線，進(jìn)行人員疏散。后勤保障組職責(zé)物質(zhì)保障、藥品保障、有關(guān)人員飲食保障。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)警裝置配置自動(dòng)報(bào)警風(fēng)電場集控室設(shè)有全天侯值班人員，具有連續(xù)監(jiān)測操作的儀表、控制和報(bào)警裝置，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以立即進(jìn)行處理。人工報(bào)警當(dāng)運(yùn)行人員、檢修人員發(fā)現(xiàn)火情、自然災(zāi)害等情況時(shí)，可直接向值長報(bào)告。消防設(shè)施配置常規(guī)水消防系統(tǒng)：含消防泵房、消防水池、室內(nèi)外消火栓滅火系統(tǒng)。各類滅火器材。人力資源配置明確應(yīng)急救援人員名單、訓(xùn)練情況、負(fù)責(zé)人等信息，并進(jìn)行公布。應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急情況可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。防護(hù)用品配置在風(fēng)電場配備專用防護(hù)裝備，防護(hù)裝備主要指防毒面具、防火防護(hù)服和正壓空氣呼吸器。通訊裝備配置發(fā)生應(yīng)急時(shí)使用的通訊裝備有程控電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)及傳真機(jī)。一旦應(yīng)急總指揮決定啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急和全體應(yīng)急，通訊裝備保證應(yīng)急組織之間高效的通訊能力，特別是應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急組織和外部通報(bào)單位間的聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急指揮部設(shè)立專用的直撥固定電話。交通工具一旦發(fā)生緊急情況，各企業(yè)所有車輛即作為備用交通運(yùn)輸工具。應(yīng)急電力和照明風(fēng)電場負(fù)責(zé)對已配備的柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)、試轉(zhuǎn)，確保當(dāng)失去所有廠用電時(shí)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)，并保證電廠應(yīng)急照明、關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備、集控操作等所有重要設(shè)備及報(bào)警裝置的供電。在易燃易爆區(qū)域工作人員應(yīng)配備防爆型照明器具。醫(yī)療急救設(shè)備風(fēng)電場配備醫(yī)療急救藥品，及時(shí)與120聯(lián)系應(yīng)急裝備和物資保障物資供應(yīng)部門和各應(yīng)急救援小組，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資、裝備、工器具以供救援時(shí)使用。主要應(yīng)急預(yù)案所需應(yīng)急資源如表1。表1：主要應(yīng)急預(yù)案所需應(yīng)急資源序號主要預(yù)案名稱應(yīng)急資源1火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案消防隊(duì)及消防車、現(xiàn)場消防設(shè)施，醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)車、現(xiàn)場保衛(wèi)交通管制人員；救護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備2防訊應(yīng)急預(yù)案潛水泵、防洪砂袋、塑料布、防洪工具、運(yùn)送人員和器具的車輛等。3人員傷害應(yīng)急預(yù)案救護(hù)車、擔(dān)架、醫(yī)務(wù)人員及急救設(shè)施和社會(huì)救援4食物中毒應(yīng)急預(yù)案救護(hù)車、擔(dān)架、醫(yī)務(wù)人員及急救設(shè)施和社會(huì)救援5傳染病應(yīng)急預(yù)案醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車、醫(yī)療設(shè)備，隔絕設(shè)施和武裝保衛(wèi)人員，消毒設(shè)備和設(shè)施，個(gè)人防護(hù)用品和生活用品。6突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員、運(yùn)送人員和撤離的車輛、個(gè)人防護(hù)用品和用具；社會(huì)援助7地震應(yīng)急預(yù)案消防隊(duì)及救火車、醫(yī)療救護(hù)人員救護(hù)車、現(xiàn)場保衛(wèi)交通管制人員；救護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備；臨時(shí)帳篷、生活用品（被子、飲用水、食品等）預(yù)警行動(dòng)報(bào)警與通知現(xiàn)場發(fā)生人身重傷及以上人身傷害事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、人員受傷情況、設(shè)備損壞情況、位置等信息首先通知當(dāng)值值長，當(dāng)值值長先組織現(xiàn)場急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮組。現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接到事故報(bào)警后對報(bào)警進(jìn)行核實(shí)，上報(bào)應(yīng)急指揮組，然后通知各應(yīng)急小組。信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件后，應(yīng)由總經(jīng)理工作部向地方政府和上級主管部門匯報(bào)，在情況核實(shí)后，按照地方政府和上級主管部門的要求，向外界發(fā)布。在情況不明或地方政府和上級主管部門未經(jīng)允許的情況下，任何人員不能隨意向外界透露事件信息。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級根據(jù)新能源企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和企業(yè)控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動(dòng)分為三級：一級響應(yīng)（預(yù)警）。這個(gè)級別包括發(fā)生影響新能源公司安全的所有類別事故。預(yù)警意味著可能發(fā)生或已經(jīng)開始發(fā)生，這種應(yīng)急行動(dòng)級別是可控制的異常事件或容易被控制的事件；二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）。這是中間應(yīng)急級別，包括已經(jīng)影響新能源公司的火災(zāi)、爆炸、以及自然災(zāi)害等，但沒有超出新能源公司控制范圍；三級響應(yīng)（全體應(yīng)急）這是最嚴(yán)重的緊急情況，通常表明事故已經(jīng)超出了新能源公司控制范圍，可能影響周邊，須采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)發(fā)生緊急情況后所采取的應(yīng)急行動(dòng)的類別，應(yīng)急狀態(tài)按后果的嚴(yán)重程度依次分為黃色、橙色、紅色三級，屆時(shí)由現(xiàn)場的應(yīng)急總指揮確定發(fā)布，緊急情況應(yīng)急分級對照示例如表2。表2：緊急情況應(yīng)急分級對照示例序號類別發(fā)生的緊急情況程度應(yīng)急分級備注1事故火災(zāi)一般事故，無人身傷亡黃色不會(huì)造成風(fēng)電場外后果2火災(zāi)、爆炸、人身傷害及其他影響風(fēng)電場安全運(yùn)行的事故一般事故，無人身傷亡，必須采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員橙色可能造成風(fēng)電場外后果3火災(zāi)、爆炸、人身傷亡及其他影響電廠安全運(yùn)行的事故重大及以上事故，有人身死亡，必須立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員紅色可能造成風(fēng)電場外后果4自然災(zāi)害地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震短期預(yù)報(bào)黃色同政府部門保持一致5地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震臨震預(yù)報(bào)橙色同政府部門保持一致6地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震災(zāi)后反應(yīng)紅色同政府部門保持一致黃色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“預(yù)警”行動(dòng)時(shí)即為“黃色應(yīng)急”狀態(tài)。對于極其風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，“黃色應(yīng)急”意味著火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)可能要發(fā)生，對于自然災(zāi)害，意味著確定收到地方政府的通報(bào)，各個(gè)單位在日常工作中可以解決和響應(yīng)。此時(shí)，現(xiàn)場人員要履行自身職責(zé)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組趨于待命狀態(tài)；橙色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“現(xiàn)場應(yīng)急”行動(dòng)時(shí)即為“橙色應(yīng)急”狀態(tài)。這個(gè)級別狀態(tài)包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級，必須立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員的事件；現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可能不會(huì)對風(fēng)電場外造成影響?，F(xiàn)場人員應(yīng)履行自身職責(zé)，可能需要公司外力量援助，要求應(yīng)急組織全面啟動(dòng)；紅色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“全體應(yīng)急”行動(dòng)時(shí)即為“紅色應(yīng)急”狀態(tài)。這個(gè)級別狀態(tài)包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級，必須立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員和設(shè)備、設(shè)施以保證廠區(qū)周邊社區(qū)和居民的安全。現(xiàn)場人員應(yīng)履行自身職責(zé)，需要公司外力量援助，要求廠內(nèi)應(yīng)急組織全面啟動(dòng)。響應(yīng)程序最初應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)值值長一旦接到報(bào)警，應(yīng)立即擔(dān)負(fù)起緊急控制的責(zé)任，通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮組有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）。在此階段的指揮和控制通過集控室來執(zhí)行，它作為緊急指揮中心?，F(xiàn)場搶救人身傷害事故，先利用現(xiàn)場的資源進(jìn)行搶救，執(zhí)行下列現(xiàn)場搶救措施：觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速切斷有關(guān)設(shè)備電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到痛風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。停止呼吸：進(jìn)行人工呼吸、心肺復(fù)蘇的急救。急救要點(diǎn)立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。神志不清應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道阻塞。呼吸停止要立即進(jìn)行人工呼吸。心跳停止進(jìn)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷、燙傷應(yīng)迅速將患者衣物除去，清洗清潔創(chuàng)面，用消毒砂布保護(hù)創(chuàng)面；眼睛灼傷后立即提起眼臉，用流動(dòng)清水清洗。骨折時(shí)在沒有正確固定情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷。顱腦外傷，應(yīng)使傷員平臥，保持氣道通暢，若嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，防止嘔吐窒息。發(fā)現(xiàn)溺水人員，迅速從水中救出，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救。有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，通知專業(yè)醫(yī)院救治，防止延誤救治時(shí)間。同時(shí)應(yīng)關(guān)注事故現(xiàn)場是否有二次事故威脅人身安全問題，必要時(shí)采取手段進(jìn)行防護(hù)。如果事態(tài)嚴(yán)重現(xiàn)場應(yīng)急指揮組應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，視情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)監(jiān)測緊急情況和應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)事故發(fā)展及應(yīng)急行動(dòng)的具體情況，結(jié)合事發(fā)地、氣象等綜合信息連續(xù)評價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)程序和范圍，從而做出應(yīng)急升級、重新進(jìn)入和開始恢復(fù)的決定。全體應(yīng)急響應(yīng)一旦事故定級或升級（確定為“橙色”或“紅色”應(yīng)急級別），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長立即召集有關(guān)的全體應(yīng)急響應(yīng)組織，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即開始事故的救援行動(dòng)，并立即清查所有原現(xiàn)場人員，如不能保證全部到齊，應(yīng)派搜查和營救小組，指揮尋找失蹤人員。各應(yīng)急救援人員及小組到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和其他詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，在應(yīng)急管理組組長的指揮下進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)和救援。人員撤離、疏散及防護(hù)人員的撤離、疏散及防護(hù)是為預(yù)防或盡可能減少人員接觸風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或事故風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急結(jié)束在人身傷害搶救工作結(jié)束后，對參與人身傷害應(yīng)急人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人清點(diǎn)、回收。在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。保險(xiǎn)索賠由財(cái)務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保障措施通訊保障應(yīng)將加強(qiáng)對通訊設(shè)施的維護(hù)，包括有線、無線電話、電臺、人工等聯(lián)絡(luò)方式，保障在事件發(fā)生后的正常使用。應(yīng)急隊(duì)伍保障成立以風(fēng)電場為主的生產(chǎn)搶修組；以綜合部為主的生活保衛(wèi)保障組、醫(yī)療保障組；以風(fēng)電場為主的運(yùn)行保障組；以綜合部為主的通訊保障組；以安生部為主的安全保障組；以物供部為主的物質(zhì)保障組；以綜合部為主的對外信息發(fā)布組；其他專業(yè)部門，按照各專業(yè)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。交通運(yùn)輸保障應(yīng)與當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸單位取得聯(lián)系，在突發(fā)事件發(fā)生后保障車輛的使用。醫(yī)療衛(wèi)生保障要建立員工血型檔案；要配備應(yīng)急的藥品、救護(hù)材料保障傷病人員的救治，并聯(lián)系當(dāng)?shù)赝饨玑t(yī)療單位，在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行救治。治安保障治安保衛(wèi)部門在突發(fā)事件發(fā)生后，要有足夠的人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和保衛(wèi)以及交通管制等，或請當(dāng)?shù)氐闹伟脖Ｐl(wèi)部門及時(shí)參與保衛(wèi)。經(jīng)費(fèi)保障依照本單位的相關(guān)管理辦法，在事件發(fā)生后以及事故善后工作上提供可靠的經(jīng)費(fèi)支持。技術(shù)儲(chǔ)備與保障安生部確定可提供技術(shù)支持的科研、監(jiān)測機(jī)構(gòu)及技術(shù)專家，包括聯(lián)系方式；配齊并保存與應(yīng)急有關(guān)的建（構(gòu)）筑物、重要設(shè)備設(shè)施等各類圖紙，明確主要危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)資料的存放地點(diǎn)和保管人。預(yù)案保障確定保障本預(yù)案有效實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案有12個(gè)。應(yīng)急預(yù)案有：人身傷害應(yīng)急預(yù)案風(fēng)電新能源公司全新能源公司停電事故應(yīng)急預(yù)案重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故應(yīng)急預(yù)案直流系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化、調(diào)度通信設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案繼電保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案抗震應(yīng)急預(yù)案沙塵暴應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案演習(xí)1）安生部、綜合部利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳畫等多種形式進(jìn)行安全意識、安全思想、人身救護(hù)知識的宣傳、普及。2）每年由安生部、綜合部外聘專業(yè)醫(yī)務(wù)人員舉辦培訓(xùn)班。對員工進(jìn)行“現(xiàn)場急救知識、技能”的培訓(xùn)。使員工掌握“心肺復(fù)蘇法”、“人工呼吸法”、“創(chuàng)傷救護(hù)”、“觸電急救”等現(xiàn)場急救知識、方法、技能。3）每年安生部組織有關(guān)生產(chǎn)單位，進(jìn)行一次人身傷害應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。附件（由公司及所屬各分公司、風(fēng)電場、項(xiàng)目部等根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)到人）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（見下表）組長：總經(jīng)理（電話）副組長：副總經(jīng)理（電話）成員：各部門負(fù)責(zé)人（電話）現(xiàn)場指揮部、專業(yè)應(yīng)急小組組成現(xiàn)場指揮部人員組成序號姓名職務(wù)部門手機(jī)號碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本指揮2副總經(jīng)理公司本總指揮3副總工安生全技術(shù)組組長4副總師安生度、通訊保障5值長風(fēng)電訊保障組成員6副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7專工安生全技術(shù)組成員8專責(zé)安生全技術(shù)組成員9場長風(fēng)場應(yīng)急工作組組長10副場長風(fēng)急工作組成員11副總師工程急搶修組組長12主任工程資備品保障組組長13專責(zé)工程資保障14副主任前期修組成員15值長風(fēng)電修組成員16專工風(fēng)電修組成員17專工風(fēng)電修組成員18主任綜合療交通保障組組長19專責(zé)綜合療保障20專責(zé)綜合輛調(diào)度2）每個(gè)藥箱的藥品藥品名稱功能數(shù)量醫(yī)用脫脂棉消毒1袋創(chuàng)可貼包扎小傷口10個(gè)復(fù)方乙醇消毒1瓶止血帶止血1根醫(yī)用橡皮膏固定敷料1盒脫脂繃帶包扎1卷體溫計(jì)測量體溫1個(gè)風(fēng)油精驅(qū)風(fēng)、止癢1瓶云南白藥（噴劑）活血散瘀、消腫止痛1盒（噴劑、保險(xiǎn)液各一瓶）云南白藥（粉末）化瘀止血、活血止痛、解毒消腫1瓶諾氟沙星膠囊用于腸道感染及其它沙門菌感染1盒24粒鹽酸小檗堿片用于治療腸道感染、腹瀉1盒速效救心丸用于氣滯血瘀型冠心病、心絞痛1盒芬必得止痛1盒硝酸甘油片用于急性冠心病17粒京萬紅用于燒傷燙傷1盒氯化鈉注射液清洗傷口250ml當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：急救中心0－120當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：安監(jiān)局0－公安局0－110民政局0－消防隊(duì)0－119上級單位部門聯(lián)系電話：國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部04714505134國電電力發(fā)展股份有限公司安全生產(chǎn)部010－58682283、人身傷害應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了提高對各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成公司及各分公司、光伏電站生產(chǎn)現(xiàn)場人身傷害事件的反應(yīng)能力，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場。編制依據(jù)《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》國家電網(wǎng)總[2003]413《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》國家電網(wǎng)生[2003]389《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分）》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國電電力發(fā)展股份有限公司《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）》《中國國電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》(DL/T692-1999)術(shù)語和定義人身損害：主要指人的身體受到的侵害，也包括由身體受到侵害而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)和人身方面的損失。人身傷亡：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然災(zāi)害造成的人身傷害、死亡。特別重大事故簡稱特大事故，是指一次造成50人以上人身傷亡特別重大或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。特大人身事故一次事故死亡10人及以上者。重大人身事故一次事故死亡3人至9人的事故。一般人身事故一次死亡1至2人（包括多人事故時(shí)的輕傷和重傷）的事故。適用范圍本預(yù)案適用于在國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場的生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故時(shí)，即發(fā)生的事故造成生產(chǎn)現(xiàn)場人身傷害事故事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。工作原則在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、全力救護(hù)”的方針。堅(jiān)持人身傷害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全性評價(jià)和整改、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則。按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)人身傷害應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場搶救、預(yù)警作用。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故處理中，重點(diǎn)在于保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人身傷害作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)參加應(yīng)急救護(hù)人員的自?；ケ：桶踩雷o(hù)。充分發(fā)揮現(xiàn)場人員緊急救護(hù)的重要作用和專業(yè)救援的骨干作用。概況基本情況新能源公司生產(chǎn)現(xiàn)場指風(fēng)電場從事生產(chǎn)運(yùn)營的場所。光伏電站一般配置電池板、逆變器、箱變?nèi)舾膳_。光伏電站升壓站主接線系統(tǒng)一般由八臺升壓變壓器、一條35kV母線、三組35kV開關(guān)、一條35kV出線組成。光伏電站一般配置一臺站用變。風(fēng)險(xiǎn)分析光電企業(yè)人身傷害主要風(fēng)險(xiǎn)如下：觸電：電氣操作、檢修，電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷害。高處墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，造成的人身傷害。起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過程中造成的人身傷害。物體打擊：交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善，物體墜落，導(dǎo)致的人身傷害。車輛傷害：員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇站內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛傷害，導(dǎo)致的人身傷害。機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或工器具使用不當(dāng)，導(dǎo)致的人身傷害。火災(zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。淹溺：員工工作不當(dāng)失足落水。中毒、窒息：酸、堿、氨等有害物質(zhì)造成急性中毒，造成人身傷害。爆炸、坍塌：由于可燃?xì)怏w、壓力容器爆炸，建筑物倒塌等造成的人身傷害。應(yīng)急組織體系和職責(zé)公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師成員：安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人風(fēng)場場長風(fēng)場副場長風(fēng)場運(yùn)行值長物資部門負(fù)責(zé)人工程部門負(fù)責(zé)人綜合部門負(fù)責(zé)人安生部專業(yè)專工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。人身傷害應(yīng)急管理部門為安生部。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮組指揮組組成如下：組長：風(fēng)電場場長副組長：各值值長成員：專業(yè)管理人員，當(dāng)值全部運(yùn)行人員現(xiàn)場應(yīng)急指揮組主要職責(zé)：組織現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行對受傷害人員的現(xiàn)場急救。聯(lián)系專門醫(yī)院，進(jìn)行作業(yè)搶救。進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行。將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故是發(fā)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。各新能源公司是防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故的責(zé)任單位，應(yīng)組織編寫并及時(shí)更新《防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故措施》。各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)《防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故措施》的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定本專業(yè)各崗位在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故時(shí)的應(yīng)急處理方法。預(yù)警現(xiàn)場發(fā)生人身重傷及以上人身傷害事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、人員受傷情況、設(shè)備損壞情況、位置等信息首先通知運(yùn)行當(dāng)值值長，當(dāng)值值長先組織現(xiàn)場急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)警后對報(bào)警進(jìn)行核實(shí)，然后通知上級有關(guān)部門和本部門相關(guān)人員。應(yīng)急響應(yīng)指揮與控制指揮與控制現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急組織，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)：（1）當(dāng)發(fā)生人身傷害事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長匯報(bào)；（2）值長確證后同時(shí)匯報(bào)風(fēng)場場長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）、安生部主任、公司領(lǐng)導(dǎo)；（3）現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，立即到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話序號姓名職務(wù)部門手機(jī)號碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本指揮2副總經(jīng)理公司本總指揮3副總工安生全技術(shù)組組長4副總師安生度、通訊保障5值長風(fēng)電訊保障組成員6副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7專工安生全技術(shù)組成員8專責(zé)安生全技術(shù)組成員9場長風(fēng)場應(yīng)急工作組組長10副場長風(fēng)急工作組成員11副總師工程急搶修組組長12主任工程資備品保障組組長13專責(zé)工程資保障14副主任前期修組成員15值長風(fēng)電修組成員16專工風(fēng)電修組成員17專工風(fēng)電修組成員18主任綜合療交通保障組組長19專責(zé)綜合療保障20專責(zé)綜合輛調(diào)度現(xiàn)場搶救人身傷害事故，先利用現(xiàn)場的資源進(jìn)行搶救，執(zhí)行下列現(xiàn)場搶救措施：觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速切斷有關(guān)設(shè)備電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到痛風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。停止呼吸：進(jìn)行人工呼吸、心肺復(fù)蘇的急救。急救要點(diǎn)立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。神志不清應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道阻塞。呼吸停止要立即進(jìn)行人工呼吸。心跳停止進(jìn)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷、燙傷應(yīng)迅速將患者衣物除去，清洗清潔創(chuàng)面，用消毒砂布保護(hù)創(chuàng)面；眼睛灼傷后立即提起眼臉，用流動(dòng)清水清洗。骨折時(shí)在沒有正確固定情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷。顱腦外傷，應(yīng)使傷員平臥，保持氣道通暢，若嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，防止嘔吐窒息。發(fā)現(xiàn)溺水人員，迅速從水中救出，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救。有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，通知專業(yè)醫(yī)院救治，防止延誤救治時(shí)間。同時(shí)應(yīng)關(guān)注事故現(xiàn)場是否有二次事故威脅人身安全問題，必要時(shí)采取手段進(jìn)行防護(hù)。救治配合與協(xié)調(diào)綜合部負(fù)責(zé)與專業(yè)醫(yī)院聯(lián)系，包括救治費(fèi)、護(hù)理、轉(zhuǎn)院、代理患者家屬簽字。工會(huì)負(fù)責(zé)對家屬的接待、安撫。應(yīng)急結(jié)束在人身傷害搶救工作結(jié)束后，對參與人身傷害應(yīng)急人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人清點(diǎn)、回收。在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。保險(xiǎn)索賠由財(cái)務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。后期處置安生部收集原始資料，進(jìn)行事故調(diào)查。新能源公司各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時(shí)，在人身安全得到保證的前提下，均應(yīng)堅(jiān)守本職崗位,各項(xiàng)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂保障措施人員保障每年對員工進(jìn)行人身傷害急救常識的培訓(xùn)，對合格的培訓(xùn)人員要發(fā)合格證。綜合部要建立員工血型檔案。藥品、器械保障在生產(chǎn)現(xiàn)場主控室配備急救藥品（包括擔(dān)架、夾板、止血帶、速效救心丸、急救箱等、數(shù)量）急救藥品由綜合部負(fù)責(zé)定期配置、檢查、更換。急救物資定點(diǎn)存放，使用搶救物品和醫(yī)療救護(hù)物品后要放回原處；使用救治藥物后，要填寫使用藥品數(shù)量、名稱、時(shí)間和使用者姓名。培訓(xùn)與演習(xí)培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年各新能源公司制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，被培訓(xùn)的主要人員是應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援小組的所有成員以及各新能源公司生產(chǎn)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng)急恢復(fù)。演練本預(yù)案的演練由公司安委會(huì)組織每年進(jìn)行一次，進(jìn)行時(shí)間應(yīng)在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部分人參與的實(shí)戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過程、事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行等，并在演習(xí)完成后進(jìn)行評估總結(jié)，針對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行整改，并對預(yù)案進(jìn)行修訂完善。人身觸電應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確使用驗(yàn)電筆，對任何帶電設(shè)備應(yīng)先驗(yàn)電后工作，進(jìn)行自救急救技能培訓(xùn)。高處墜落應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確使用安全帶，對腳手架合格情況進(jìn)行正確的判斷，進(jìn)行急救自救技能培訓(xùn)。機(jī)械傷害應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確判斷轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備易傷害人的部位，進(jìn)行急救自救技能培訓(xùn)。起重和車輛傷害應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確判斷現(xiàn)場起重位置的危險(xiǎn)，熟悉車況和道路安全應(yīng)急預(yù)案管理按照國家、上級部門有關(guān)規(guī)定本應(yīng)急預(yù)案向上級備案；應(yīng)急預(yù)案的評審執(zhí)行《文件控制程序》；應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布程序執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則》；附件1：應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員名單及聯(lián)系電話調(diào)度電話電網(wǎng)調(diào)度電話值長調(diào)度電話當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：屬地安監(jiān)局：屬地公安局：屬地勞動(dòng)局：屬地檢察院：屬地總工會(huì)：屬地消防隊(duì)：0-119上級單位部門聯(lián)系電話：國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部04714505134國電電力公司安全生產(chǎn)13601381878三、光伏電站全站停電事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了提高對各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成各新能源公司停電的反應(yīng)能力，保證風(fēng)電機(jī)組安全停運(yùn)和設(shè)備安全，并為風(fēng)電機(jī)組的盡快啟動(dòng)創(chuàng)造條件，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場。編制依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年1月14日發(fā)布）《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》國家電網(wǎng)生[2003]389《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分）》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國電電力發(fā)展股份有限公司《中國國電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》(DL/T692-1999)適用范圍本預(yù)案適用于在國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、光伏電站發(fā)生的滿足公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的全場（站）停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)造成全場停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。工作原則在全場（站）停電的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針。在全場（站）停電事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則。在全場停電后，重點(diǎn)在于保證風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全停運(yùn)以及設(shè)備安全，并為場（站）用電帶電和機(jī)組啟動(dòng)作好準(zhǔn)備。概況基本情況主系統(tǒng)結(jié)線及正常運(yùn)行方式升壓站主接線系統(tǒng)一般由八臺升壓變壓器、兩條35kV進(jìn)線至母線、一組35kV開關(guān)、一條35kV出線組成。光伏電站一般配置一臺站用變、一臺備用變。場（站）用電系統(tǒng)及正常運(yùn)行方式光伏電站設(shè)置兩段0.4kV場用母線。正常運(yùn)行時(shí)，場用電由本場站用變供電，站用備變備用電源開關(guān)在熱備用狀態(tài)。直流系統(tǒng)光伏電站一般設(shè)兩組220V、400Ah直流系統(tǒng)，提供場（站）所需的保護(hù)、控制和測量電源；所需的直流動(dòng)力電源。交流不停電電源（UPS）光伏電站一般設(shè)一套10kVA交流不停電電源系統(tǒng)(UPS)，分別向保護(hù)、控制、測量等重要負(fù)荷供電。UPS容量為10kVA，兩路380V交流和一路220V直流輸入，輸出為單相交流220V、50Hz。風(fēng)險(xiǎn)分析導(dǎo)致全場（站）停電的可能原因由于電網(wǎng)系統(tǒng)故障引起低電壓穿越故障導(dǎo)致全場（站）停電；本場（站）出線開關(guān)故障導(dǎo)致全場（站）停電；風(fēng)電場升壓站內(nèi)主變、斷路器、電流互感器、電壓互感器、避雷器、隔離刀閘等一次主設(shè)備發(fā)生事故導(dǎo)致全場（站）停電。線路及主變繼電保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致全場（站）停電；人為誤操作事故導(dǎo)致全場（站）停電；地震或人力不可抗拒因素均導(dǎo)致全場（站）停電。場（站）停電的主要危害風(fēng)力發(fā)電機(jī)組停運(yùn)期間，可能發(fā)生風(fēng)電機(jī)組部件損壞事故；生產(chǎn)區(qū)域失去照明，給工作人員帶來安全隱患。應(yīng)急組織體系和職責(zé)公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長：安生部負(fù)責(zé)人成員：物資部門負(fù)責(zé)人工程部門負(fù)責(zé)人綜合部門負(fù)責(zé)人安生部專業(yè)專工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮組指揮組組成如下：組長：風(fēng)電場場長成員：當(dāng)值值長專業(yè)管理人員當(dāng)值全部運(yùn)行人員現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行。將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防全場（站）停電事故是風(fēng)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。風(fēng)電場是防止全場（站）停電事故的責(zé)任部門，應(yīng)組織編寫并及時(shí)更新《保場（站）用電措施》。風(fēng)電場生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)最大可能地采取正常運(yùn)行方式，當(dāng)因設(shè)備檢修等原因采用非正常運(yùn)行方式且威脅到場（站）用電系統(tǒng)安全時(shí)，應(yīng)制定臨時(shí)的組織、技術(shù)措施。各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)《保場（站）用電措施》的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定本專業(yè)各崗位在場（站）用電失去時(shí)的應(yīng)急處理方法。加強(qiáng)蓄電池組的維護(hù)工作，定期充放電，保證容量充足。確保事故照明系統(tǒng)正常運(yùn)行，主控室常明燈燈具完好。加強(qiáng)UPS系統(tǒng)的檢查、維護(hù)工作。各運(yùn)行崗位通迅正常，有缺陷及時(shí)消除。各專業(yè)管理人員能經(jīng)常對本專業(yè)各系統(tǒng)進(jìn)行安全性分析，并在場（站）用電系統(tǒng)處于非正常運(yùn)行方式時(shí)，根據(jù)具體情況進(jìn)行事故預(yù)想，必要時(shí)編寫有針對性的事故預(yù)案。預(yù)警當(dāng)備用站用變電源消失，失去備用、影響安全運(yùn)行時(shí)，風(fēng)電場應(yīng)通報(bào)全公司生產(chǎn)人員，做好防止及處理場（站）停電的準(zhǔn)備工作。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警信息時(shí)，各生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的檢查工作、備品備件的準(zhǔn)備工作和生產(chǎn)值班工作?，F(xiàn)場發(fā)生設(shè)備損壞情況、人員受傷情況，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、位置等信息首先通知風(fēng)電場運(yùn)行當(dāng)值值長，當(dāng)值值長先組織現(xiàn)場急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)警后對報(bào)警進(jìn)行核實(shí)，然后通知有關(guān)部門和本部門相關(guān)人員。應(yīng)急響應(yīng)指揮與控制指揮與控制現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急組織，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)：（1）當(dāng)發(fā)生重大生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長匯報(bào)；（2）值長確證后同時(shí)匯報(bào)風(fēng)場場長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）、安生部主任、公司值班領(lǐng)導(dǎo)；（3）現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話序號姓名職務(wù)部門手機(jī)號碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本指揮2副總經(jīng)理公司本總指揮3副總工安生全技術(shù)組組長4副總師安生度、通訊保障5值長風(fēng)電訊保障組成員6副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7專工安生全技術(shù)組成員8專責(zé)安生全技術(shù)組成員9場長風(fēng)場應(yīng)急工作組組長10副場長風(fēng)急工作組成員11副總師工程急搶修組組長12主任工程資備品保障組組長13專責(zé)工程資保障14副主任前期修組成員15值長風(fēng)電修組成員16專工風(fēng)電修組成員17專工風(fēng)電修組成員18主任綜合療交通保障組組長19專責(zé)綜合療保障20專責(zé)綜合輛調(diào)度事故處理原則首先設(shè)法保證場（站）用電源。盡快限制事故的發(fā)展，消除事故的根源，解除對人身和設(shè)備的威脅。迅速查明故障性質(zhì)，發(fā)生地點(diǎn)和范圍。保證運(yùn)行設(shè)備可靠運(yùn)行，如有備用設(shè)備應(yīng)盡快開啟運(yùn)行。調(diào)整運(yùn)行方式，使系統(tǒng)恢復(fù)正常，迅速恢復(fù)供電；保持非故障設(shè)備，系統(tǒng)的正常運(yùn)行。當(dāng)派人外出檢查設(shè)備和尋找故障點(diǎn)時(shí)，未與檢查人取得聯(lián)系之前，無論情況如何緊急，決不允許對被檢查設(shè)備合閘送電。發(fā)生故障時(shí)，值班人員應(yīng)迅速檢查、分析、判斷發(fā)生故障的原因，按照保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的原則迅速解除對人身和設(shè)備的危害，并立即按事故處理的規(guī)定解列故障設(shè)備。同時(shí)，注意保持非故障設(shè)備的正常運(yùn)行。值長是事故處理過程中的總指揮，值長的命令除對人身、設(shè)備有直接危害外，均應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行；并將采取的措施匯報(bào)值長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。處理事故中，應(yīng)始終保持相互聯(lián)系，服從領(lǐng)導(dǎo)。接到命令要復(fù)誦，并問明情況，以防盲目操作；執(zhí)行后迅速向發(fā)令人匯報(bào)。值班人員發(fā)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)程內(nèi)沒有規(guī)定的故障現(xiàn)象時(shí)，值班人員應(yīng)根據(jù)自己的知識加以分析判斷，主動(dòng)采取對策，并盡快匯報(bào)上一級領(lǐng)導(dǎo)。消除故障后，值班人員應(yīng)將所觀察的現(xiàn)象、處理過程、時(shí)間、正確地記錄在值班日志上。從發(fā)生故障直到消除故障恢復(fù)正常運(yùn)行，值班人員不得擅離崗位。如故障發(fā)生在交接班時(shí)，應(yīng)延時(shí)交接班，接班人員應(yīng)協(xié)助交班人員消除故障，正常后方可交接。事故處理要求直流系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)的運(yùn)行：站用備用電源無法恢復(fù)時(shí)，UPS依靠蓄電池供電，應(yīng)檢查UPS系統(tǒng)電源切換正常，輸出電壓、頻率正常；站用備用電源無法恢復(fù)時(shí)，全場（站）各處用電（動(dòng)力設(shè)備、事故照明、保護(hù)及自動(dòng)裝置電源等）都是直接或間接地依靠直流220V蓄電池組的放電，此時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注直流220V母線電壓下降情況，盡可能減少負(fù)荷以延長使用時(shí)間；停運(yùn)系統(tǒng)的隔離：拉開場（站）用備用電源開關(guān)及所有負(fù)荷開關(guān)；拉開已失電設(shè)備電源開關(guān)；檢查、分析故障原因，隔離故障點(diǎn)。場（站）用電系統(tǒng)的恢復(fù)值長應(yīng)積極和調(diào)度值長聯(lián)系，條件具備時(shí)，盡快恢復(fù)場（站）用備用變的運(yùn)行；逐漸恢復(fù)場（站）用低壓系統(tǒng)，盡最大可能采用正常運(yùn)行方式。檢查直流系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)工作情況，將沒有自動(dòng)投入運(yùn)行的裝置投入運(yùn)行；檢查通迅電源的恢復(fù)情況。風(fēng)電場機(jī)組的重新啟動(dòng)在場（站）用電系統(tǒng)恢復(fù)正常后，可根據(jù)調(diào)度命令重新啟動(dòng)風(fēng)電機(jī)組；積極和上級調(diào)度聯(lián)系，選擇一臺風(fēng)電機(jī)組先并入系統(tǒng)，并盡快并網(wǎng)其它風(fēng)電機(jī)組，并將場（站）用電由備用電源倒至工作電源。應(yīng)急結(jié)束在保場（站）用電措施工作結(jié)束后，對應(yīng)急人員進(jìn)行清點(diǎn)，對使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備清點(diǎn)、回收。在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)新能源公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置安生部收集原始資料，進(jìn)行事故調(diào)查。保障措施保證通訊暢通；沒有照明使用手電、應(yīng)急燈、事故照明。培訓(xùn)與演習(xí)每年組織一次保場（站）用電技術(shù)培訓(xùn)或預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案管理按照國家、上級部門有關(guān)規(guī)定本應(yīng)急預(yù)案向上級備案；應(yīng)急預(yù)案的評審執(zhí)行《文件控制程序》；應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布程序執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則》；附件1：應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員名單及聯(lián)系電話調(diào)度電話電網(wǎng)調(diào)度電話新能源公司值長調(diào)度電話當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：屬地安監(jiān)局屬地公安局屬地勞動(dòng)局屬地檢察院屬地總工會(huì)屬地消防隊(duì)0-119上級單位部門聯(lián)系電話：國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司安生部04714505134國電電力公司安全生產(chǎn)13601381878附件2：風(fēng)電場主接線圖、場（站）用電接線圖四、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了提高對各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成新能源公司在發(fā)生重大火災(zāi)事故的反應(yīng)能力，保證人身和設(shè)備安全，并為科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實(shí)施滅火救援行動(dòng)，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場。編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》國家電網(wǎng)公司《中國國電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》(DL/T692-1999)適用范圍本預(yù)案適用于在國電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場發(fā)生的滿足公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的全場（站）火災(zāi)事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)造成火災(zāi)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。工作原則各新能源公司火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針。新能源公司在火災(zāi)事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則。在發(fā)生火災(zāi)事故后，重點(diǎn)在于保證人身以及設(shè)備安全，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實(shí)施滅火救援行動(dòng)，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。防消結(jié)合，以防為主。要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。概況基本情況內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司由總部及各分公司、風(fēng)電場組成。風(fēng)險(xiǎn)分析導(dǎo)致火災(zāi)事故的可能原因由于電氣設(shè)備老化絕緣水平降低，引起設(shè)備接地、短路事故造成的弧光引起火災(zāi)事故；電纜火災(zāi)：電纜的絕緣材料是可燃的，大多敷設(shè)在溝道、廠房內(nèi)，由于絕緣傷害、長期過負(fù)荷運(yùn)行等，可能造成電纜接地、短路及弧光引起火災(zāi)事故；變壓器火災(zāi)：油浸變壓器內(nèi)裝有大量的絕緣油，多達(dá)十幾噸至幾百噸。內(nèi)部還有紙板、木材、布、棉紗等絕緣材料。變壓器一但內(nèi)部發(fā)生嚴(yán)重過載、短路，可燃的絕緣油和絕緣材料就會(huì)受高溫或電弧作用分解、膨脹以致氣化，使變壓器內(nèi)部的壓力急驟增加，可能造成外殼爆炸，大量噴油，擴(kuò)大火災(zāi)。人為因素火災(zāi)：主要表現(xiàn)在嚴(yán)禁動(dòng)火的區(qū)域動(dòng)火，吸煙等?；馂?zāi)的主要危害發(fā)生火災(zāi)可能造成人員傷亡；發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成設(shè)備損壞等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急組織體系和職責(zé)公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師副組長：安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人光伏電站負(fù)責(zé)人成員：物資部門負(fù)責(zé)人工程部門負(fù)責(zé)人綜合部門負(fù)責(zé)人安生部專業(yè)專工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮組指揮組組成如下：組長：各值值長成員：專業(yè)管理人員，當(dāng)值全部運(yùn)行人員現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行。將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。預(yù)防與預(yù)警火災(zāi)預(yù)防任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)定；實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防負(fù)責(zé)人；針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；組織防火檢查，及時(shí)消除防火隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。新能源公司總部的消防設(shè)施應(yīng)納入消防整體規(guī)劃,公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。不斷提高火災(zāi)防控能力。光伏電站是防止風(fēng)電場火災(zāi)事故的責(zé)任部門，應(yīng)組織編寫并及時(shí)更新《防止火災(zāi)事故措施》。各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、位置等信息首先通知風(fēng)電場運(yùn)行當(dāng)值值長，當(dāng)值值長先組織現(xiàn)場急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)警后對報(bào)警進(jìn)行核實(shí)后，上報(bào)應(yīng)急指揮組、通知有關(guān)部門和本部門相關(guān)人員。隱患消除新能源公司總部及各風(fēng)電場兼職消防工作人員,應(yīng)對公司及場(站)范圍內(nèi)消防安全重點(diǎn)設(shè)施定期監(jiān)督檢查。教育和訓(xùn)練公司員工，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)采取措施，消除隱患。新能源公司總部各部門、直屬機(jī)構(gòu)要自覺接受公安消防部門和事務(wù)部的消防監(jiān)督檢查。對公安消防機(jī)構(gòu)和事務(wù)部提出的整改意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，及時(shí)消除隱患應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)事故分級根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故(I級)、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級)、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級)和一般火災(zāi)事故(Ⅳ)四級。火災(zāi)事故響應(yīng)級別如下可以控制的火災(zāi)由現(xiàn)場運(yùn)行人員或發(fā)現(xiàn)人員自行進(jìn)行應(yīng)急處理；運(yùn)行人員不可控制的火災(zāi)，啟動(dòng)公司《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》火災(zāi)事故先期處理公司范圍內(nèi)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。如火勢初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報(bào)警。如火勢較大,自已難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對講機(jī)、電話向運(yùn)行值長報(bào)警。并迅速向消防部門(119)和應(yīng)急指揮部報(bào)警。應(yīng)急指揮部應(yīng)準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級上報(bào)。主要聯(lián)系電話姓名辦公室電話手機(jī)職務(wù)及崗位消防報(bào)警電話119對相關(guān)設(shè)備設(shè)施采取緊急隔離措施，包括：切斷電源、氣源（易燃?xì)怏w）、油源，啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。當(dāng)著火設(shè)備附近有運(yùn)行設(shè)備且無法停運(yùn)時(shí)，應(yīng)設(shè)法用不可燃物可靠隔離?；馂?zāi)事故現(xiàn)場除必要的應(yīng)急救援人員外，其他人員應(yīng)疏散到指定區(qū)域。人員疏散后應(yīng)迅速撤離火災(zāi)事故現(xiàn)場易燃易爆物，阻止火勢蔓延。搜尋與營救人員清點(diǎn)：采用點(diǎn)名與反報(bào)數(shù)相結(jié)合進(jìn)行。進(jìn)入室內(nèi)主動(dòng)呼喊，觀察動(dòng)靜，注意傾聽辨別哪里有呼救聲、喘息聲、呻吟聲，要注意搜尋出口（如門窗、走廊等處）。對于神志清醒，但在煙霧中辯不清方向或找不到出口的人員，可指明通道，讓其自行脫險(xiǎn)，也可直接帶領(lǐng)他們撤出。當(dāng)救人通道被切斷時(shí)，應(yīng)借助消防梯、安全繩等設(shè)施將人救出。遇有煙火將人圍在建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)借用消防水槍開辟出救人通道，并做好掩護(hù)；搶救人員也可以用浸濕的衣服、被褥等將被救者和自己外露部分遮蓋起來，防止被火焰灼傷。應(yīng)急人員安全防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)應(yīng)急人員應(yīng)正確使用應(yīng)急安全器材和個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)正確判斷，保持全體隊(duì)員之間通訊暢通，遇有危及應(yīng)急人員安全的隱患時(shí)應(yīng)組織撤離或避險(xiǎn)。現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)與警戒，負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制措施的制定和組織實(shí)施。應(yīng)急結(jié)束滿足以下條件時(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束：全部明火已經(jīng)熄滅，無重燃可能；全部人員已經(jīng)撤離并妥善安置；危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物已經(jīng)采取可靠措施，無進(jìn)一步擴(kuò)大可能。后期處置由值長負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)程序并組織實(shí)施，當(dāng)火災(zāi)已引發(fā)二級及以上火災(zāi)時(shí)，值長應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)。當(dāng)著火區(qū)域涉及有害、有毒氣體時(shí)，應(yīng)在有關(guān)部門人員進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)后、確認(rèn)無對進(jìn)入人員造成人身傷害的可能時(shí)，方可重新進(jìn)入。事故責(zé)任單位在配合安生部進(jìn)行事故原始資料收集，主要包括：值班記錄；目擊證人筆錄；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；燃燒物質(zhì)；設(shè)備損壞；人員傷亡情況，傷亡人員姓名、年齡、單位、受傷部位、受傷程度等；采取的滅火措施等。保障措施每年由安生部組織全體員工進(jìn)行一次防火安全教育，使其掌握火災(zāi)事故發(fā)生原因、救護(hù)方法、報(bào)警方法等有關(guān)要求。入廠人員安全教育應(yīng)有防火安全教育內(nèi)容。消防水系統(tǒng)應(yīng)是獨(dú)立的系統(tǒng)，不能外接工業(yè)水系統(tǒng)等可能影響消防水量的其它生產(chǎn)系統(tǒng)。消防水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)保證水量、水壓滿足規(guī)程要求，水源有可靠保證。消防水源、水池、消防栓、備用消防水泵維護(hù)保養(yǎng)符合規(guī)定，保證系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。安生部應(yīng)定期檢查現(xiàn)場所配置的消防器材合格，做好定期校驗(yàn)工作。安生部應(yīng)定期檢查主控制室配置的正壓式空氣呼吸器、擔(dān)架合格。綜合部應(yīng)定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充主控制室配置的醫(yī)藥箱藥品齊全，在有效期內(nèi)。培訓(xùn)與演習(xí)本預(yù)案每2年由安生部安排、各風(fēng)電場組織配合進(jìn)行一次全面培訓(xùn)或演練，內(nèi)容包括：消防器材使用、救援裝備使用、逃生自救與互救、人員搜救、疏散、綜合演習(xí)等。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評估，針對演練中暴露出的問題和不足進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案的評審執(zhí)行《文件控制程序》；應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布程序執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則》；附件1：應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員名單及聯(lián)系電話報(bào)警電話消防隊(duì)火警電話：119值長調(diào)度電話當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：屬地安監(jiān)局屬地公安局屬地勞動(dòng)局屬地檢察院屬地總工會(huì)屬地消防隊(duì)0-119上級單位部門聯(lián)系電話：國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部04714505134國電電力發(fā)展股份有限公司安全生產(chǎn)部010－58682283、線路倒桿及風(fēng)機(jī)倒塔事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了提高對各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成公司倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故的反應(yīng)能力，保證輸電線路和風(fēng)電設(shè)備安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場。編制依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年1月14日發(fā)布）《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》國家電網(wǎng)生[2003]389《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家電力公司《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分）》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國電電力發(fā)展股份有限公司《中國國電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》(DL/T692-1999)適用范圍本預(yù)案適用于在國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場發(fā)生的滿足公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)造成倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。工作原則在倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針。在倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則。概況基本情況風(fēng)電場升壓站一般由一條220kV母線、一組220kV開關(guān)、一條220kV出線組成。風(fēng)電場一般配置風(fēng)力發(fā)電機(jī)組若干臺。風(fēng)險(xiǎn)分析導(dǎo)致倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故的可能原因出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣；出現(xiàn)狂風(fēng)天氣；發(fā)生地震；巡視檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；出現(xiàn)人為破壞行為。應(yīng)急組織體系和職責(zé)公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，各新能源公司根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）副組長：安生部負(fù)責(zé)人風(fēng)電場場長成員：物資部門負(fù)責(zé)人工程部門負(fù)責(zé)人綜合部門負(fù)責(zé)人安生部專業(yè)專工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；對應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮組組長：各值值長成員：專業(yè)管理人員，當(dāng)值全部運(yùn)行人員現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行。將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故是發(fā)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。各風(fēng)電場是防止倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故的責(zé)任部門，應(yīng)組織編寫并及時(shí)更新《防止倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故措施》。各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)《防止倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故措施》的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定本專業(yè)各崗位在倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故時(shí)的應(yīng)急處理方法。預(yù)警預(yù)警條件：滿足以下任意一項(xiàng)條件預(yù)報(bào)本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣；預(yù)報(bào)本地區(qū)將出現(xiàn)狂風(fēng)天氣；預(yù)報(bào)將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生地震；出現(xiàn)送出線路事故跳閘故障；發(fā)現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序當(dāng)預(yù)報(bào)本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣時(shí)，當(dāng)值運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨的降雨量及雷雨天氣情況，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進(jìn)行線路巡檢并做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；當(dāng)預(yù)報(bào)本地區(qū)將發(fā)生地震時(shí)，當(dāng)值運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及新能源公司應(yīng)急指揮小組報(bào)告，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進(jìn)行線路巡檢并做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；當(dāng)出現(xiàn)送出線路事故跳閘時(shí)，當(dāng)值運(yùn)行人員應(yīng)確保場（站）用電可靠，分析事故跳閘保護(hù)動(dòng)作原因，并到現(xiàn)場進(jìn)行線路巡檢，在確認(rèn)問題已經(jīng)得到處理后，當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào)度試送電，及時(shí)向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好錄音或書面記錄。應(yīng)急響應(yīng)指揮與控制指揮與控制現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急組織，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)：（1）當(dāng)發(fā)生倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）匯報(bào)；（2）值長（現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長）確證后同時(shí)匯報(bào)風(fēng)場場長、安生部主任、公司值班領(lǐng)導(dǎo)；（3）現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話序號姓名職務(wù)部門手機(jī)號碼職責(zé)1董霞威總經(jīng)理公司本指揮2趙瑞光副總經(jīng)理公司本總指揮3鄒學(xué)副總工安生全技術(shù)組組長4王哲峰副總師安生度、通訊保障5黃鵬值長風(fēng)電訊保障組成員6蘇國良副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7王新明專工安生全技術(shù)組成員8頓靜波專責(zé)安生全技術(shù)組成員9張洪發(fā)場長風(fēng)場應(yīng)急工作組組長10張彥峰副場長風(fēng)急工作組成員11樊慶玉副總師工程急搶修組組長12劉鴻中主任工程資備品保障組組長13何峰專責(zé)工程資保障14張滿良副主任前期修組成員15孟令鋒值長風(fēng)電修組成員16鄧建成專工風(fēng)電修組成員17張才專工風(fēng)電修組成員18張學(xué)仁主任綜合療交通保障組組長19景玉紅專責(zé)綜合療保障20吳瑞軒專責(zé)綜合輛調(diào)度響應(yīng)分級三級，送出線路桿塔、風(fēng)機(jī)塔倒塌或斷線，設(shè)備未損壞或損壞但直接損失在50萬元以下的；二級，送出線路桿塔、風(fēng)機(jī)塔倒塌或斷線，風(fēng)機(jī)塔倒塌，發(fā)生一般人身傷亡及以下事故，或發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施損壞且直接損失在50萬以上500萬以下的；一級，送出線路桿塔、風(fēng)機(jī)塔大面積倒塌，發(fā)生一般人身傷亡以上事故，或發(fā)、供電設(shè)備造成損壞且直接損失在500萬以上的。響應(yīng)程序和處置措施風(fēng)電場送出線路桿塔、風(fēng)機(jī)塔倒塌或斷線，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)值運(yùn)行人員立即向電力調(diào)度部門匯報(bào)，停運(yùn)桿塔倒塌、斷線的線路及設(shè)備，并作好安全措施，調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運(yùn)行，搶修人員接到有關(guān)搶修任務(wù)時(shí)，要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，帶齊必要的搶修工具，將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運(yùn)行值班人員匯報(bào)，并將整個(gè)過程做好記錄，物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的購置、保管和發(fā)放工作，后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的調(diào)度安排及搶險(xiǎn)物資的輸送，安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場照相、攝像，綜合分析現(xiàn)場有關(guān)因素后進(jìn)行安全評估，并負(fù)責(zé)搶修工作的安全監(jiān)督。后期處置安生部收集原始資料，進(jìn)行事故調(diào)查。當(dāng)事故處理完畢，損壞設(shè)備、設(shè)施、線路已搶修完成，線路試驗(yàn)合格，具備投運(yùn)條件，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)以下內(nèi)容：事故情況上報(bào)事項(xiàng)、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。新能源公司各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時(shí)，在人身安全得到保證的前提下，均應(yīng)堅(jiān)守本職崗位,各項(xiàng)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進(jìn)行分析，并對所有設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，需要進(jìn)行試驗(yàn)的設(shè)備完成所有試驗(yàn)，當(dāng)確認(rèn)所有故障和隱患均已排除的前提下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn)次序。事故后果造成的影響，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安排相關(guān)人員進(jìn)行消除，涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的情況，組織做好各項(xiàng)救治善后、設(shè)備的檢修采購工作，同時(shí)收集有關(guān)資料，組織相關(guān)保險(xiǎn)理賠事宜?？偨?jīng)理組織相關(guān)部門和人員對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂保障措施加強(qiáng)對設(shè)備巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)；加強(qiáng)與氣象部門溝通，在惡劣天氣情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。培訓(xùn)與演習(xí)培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年各新能源公司制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，被培訓(xùn)的主要人員是應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援小組的所有成員以及各新能源公司生產(chǎn)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng)急恢復(fù)。演練本預(yù)案的演練每年進(jìn)行一次，進(jìn)行時(shí)間應(yīng)在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部分人參與的實(shí)戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過程、事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行等，并在演習(xí)完成后進(jìn)行評估總結(jié)，針對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行整改，并對預(yù)案進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急預(yù)案管理按照國家、上級部門有關(guān)規(guī)定本應(yīng)急預(yù)案向上級備案；應(yīng)急預(yù)案的評審執(zhí)行《文件控制程序》；應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布程序執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則》；附件1：應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員名單及聯(lián)系電話調(diào)度電話電網(wǎng)調(diào)度電話新能源公司值長調(diào)度電話當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：屬地安監(jiān)局屬地公安局屬地勞動(dòng)局屬地檢察院屬地總工會(huì)屬地消防隊(duì)0-119上級單位部門聯(lián)系電話：國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部04714505134國電電力發(fā)展股份有限公司安全生產(chǎn)