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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)危險源辨識與風(fēng)險評估方法應(yīng)急預(yù)案制定與演練實施現(xiàn)場安全管理與隱患排查治理事故報告、調(diào)查與處理程序安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)體系建設(shè)01安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,采取必要的安全措施,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的過程。安全生產(chǎn)定義保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。安全生產(chǎn)意義安全生產(chǎn)定義及意義國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述國家制定了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等,形成了較為完備的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府和企業(yè)必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)安全。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府安全生產(chǎn)職責01制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、政策和標準,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援工作,推動安全生產(chǎn)宣傳教育等。企業(yè)安全生產(chǎn)職責02落實企業(yè)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,提高員工安全意識等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)任務(wù)03加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高群眾安全意識;開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;加強應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)職責與任務(wù)02危險源辨識與風(fēng)險評估方法對生產(chǎn)過程中所有可能產(chǎn)生危險的因素進行辨識。按照生產(chǎn)工藝流程,對危險源進行系統(tǒng)分類和辨識。危險源辨識原則及步驟系統(tǒng)性全面性科學(xué)性采用科學(xué)的方法和手段進行危險源辨識。確定辨識范圍明確需要辨識的區(qū)域、設(shè)備和工藝等。危險源辨識原則及步驟危險源辨識原則及步驟收集與危險源有關(guān)的資料,如設(shè)備說明書、工藝流程圖等。對現(xiàn)場進行詳細勘查,了解實際情況。根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查結(jié)果,辨識出存在的危險源。針對辨識出的危險源,制定相應(yīng)的防范措施。收集相關(guān)資料現(xiàn)場勘查辨識危險源制定防范措施風(fēng)險評估方法介紹定性評估法根據(jù)經(jīng)驗和判斷對風(fēng)險進行定性評估。半定量評估法采用簡單的量化指標對風(fēng)險進行半定量評估。定量評估法:運用概率風(fēng)險評價技術(shù),對風(fēng)險進行定量評估。風(fēng)險評估方法介紹明確需要評估的風(fēng)險對象。確定評估對象根據(jù)評估對象的特點,選擇合適的評估方法。選擇評估方法風(fēng)險評估方法介紹開展評估工作按照選定的評估方法,開展具體的評估工作。制定風(fēng)險控制措施根據(jù)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險評估方法介紹風(fēng)險控制措施針對存在較大風(fēng)險的3處危險源,分別制定了相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,包括加固老舊房屋、加強山洪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急演練、加強森林防火宣傳等。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況該鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于山區(qū),主要產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè),人口約1萬人。危險源辨識結(jié)果經(jīng)過現(xiàn)場勘查和資料收集,共辨識出10處危險源,包括老舊房屋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、森林防火等。風(fēng)險評估結(jié)果采用半定量評估法進行評估,發(fā)現(xiàn)其中3處危險源存在較大風(fēng)險,需要立即采取措施進行整改。實例分析:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險源辨識與風(fēng)險評估03應(yīng)急預(yù)案制定與演練實施符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。合法性具備應(yīng)急預(yù)案的基本要素,內(nèi)容齊全、具體。完整性應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容針對性緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件制定應(yīng)對措施。要點一要點二可操作性應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施切實可行,具有可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容總則包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等。組織指揮體系與職責明確應(yīng)急組織體系、指揮機構(gòu)及職責、日常管理機構(gòu)及職責等。應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容輸入標題應(yīng)急響應(yīng)預(yù)防與預(yù)警機制應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容包括危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報告與處置等。包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、物資裝備保障、經(jīng)費保障等。包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議等。包括分級響應(yīng)程序、信息共享和處理、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護、群眾的安全防護、社會力量動員與參與、事故調(diào)查分析等。保障措施后期處置評估總結(jié)對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。實施演練按照演練方案進行演練,記錄演練過程和結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織準備組織參與演練的人員進行培訓(xùn)和準備,確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和演練方案。制定演練計劃明確演練目的、時間、地點、參與人員和物資準備等。編寫演練方案根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際情況編寫演練方案,包括演練場景描述、任務(wù)分工、行動步驟等。應(yīng)急演練組織實施流程某鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確了組織指揮體系、預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。同時,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)還定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。在一次暴雨災(zāi)害中,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時調(diào)配救援物資,確保了受災(zāi)群眾的基本生活需求和安全。通過此次實踐,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善了應(yīng)急預(yù)案和演練方案,提高了應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。實例分析:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案制定與演練實施04現(xiàn)場安全管理與隱患排查治理

現(xiàn)場安全管理制度建設(shè)建立安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和操作人員的安全職責,形成“安全生產(chǎn),人人有責”的良好氛圍。制定安全操作規(guī)程針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)特點,制定各崗位的安全操作規(guī)程,規(guī)范員工的操作行為。完善安全檢查制度定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。隱患排查隱患評估隱患治理治理驗收隱患排查治理工作流程01020304組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行全面排查,識別存在的安全隱患。對排查出的隱患進行評估,確定隱患的等級和影響范圍。根據(jù)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的治理措施,對隱患進行整改。對治理完成的隱患進行驗收,確保隱患得到有效消除。案例背景:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一家化工企業(yè)發(fā)生泄漏事故,造成多人受傷和財產(chǎn)損失。事故原因:經(jīng)過調(diào)查,事故原因為設(shè)備老化、管理不善和員工操作不當。教訓(xùn)與啟示:該事故暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在安全管理方面存在的諸多問題,如缺乏完善的安全管理制度、隱患排查治理不到位等。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理工作至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當建立健全安全管理制度,加強員工安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,同時定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。實例分析05事故報告、調(diào)查與處理程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)建立事故報告制度,明確事故報告的程序、時限、內(nèi)容等要求,確保事故信息及時、準確上報。事故報告制度事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告企業(yè)負責人,企業(yè)負責人應(yīng)按照規(guī)定時限和程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告。事故報告程序事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,以及已經(jīng)采取的措施等信息。報告內(nèi)容事故報告制度及程序事故調(diào)查組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織成立事故調(diào)查組,成員包括安監(jiān)、公安、消防、工會等部門人員,必要時可邀請專家參與。職責劃分事故調(diào)查組應(yīng)明確各自職責,分工協(xié)作,開展事故調(diào)查工作。其中,安監(jiān)部門負責事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作;公安部門負責事故現(xiàn)場勘查和取證工作;消防部門負責火災(zāi)事故原因調(diào)查;工會代表職工參與事故調(diào)查,維護職工權(quán)益。調(diào)查程序事故調(diào)查組應(yīng)按照法定程序和有關(guān)要求,開展事故現(xiàn)場勘查、詢問有關(guān)人員、查閱相關(guān)資料等工作,查明事故原因和責任。事故調(diào)查組成立和職責劃分要點三事故處理結(jié)果公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時向社會公布事故處理結(jié)果,包括事故原因、責任認定、處理意見等,接受社會監(jiān)督。要點一要點二整改措施落實企業(yè)應(yīng)按照事故處理意見和整改要求,制定整改方案,明確整改措施、時限和責任人,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強對企業(yè)整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保整改措施得到有效落實。宣傳教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)加強對職工的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高職工的安全意識和操作技能,防范類似事故的再次發(fā)生。要點三事故處理結(jié)果公示和整改措施落實06安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)體系建設(shè)03開展應(yīng)急演練組織企業(yè)、學(xué)校等單位開展火災(zāi)、地震等應(yīng)急演練,提高群眾自救互救能力。01定期開展安全生產(chǎn)月活動通過懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識講座等形式,提高群眾安全意識。02舉辦安全培訓(xùn)班針對不同行業(yè)和崗位,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全技能。安全生產(chǎn)宣傳教育活動開展情況通過課堂教學(xué)、案例分析、實踐操作等方式,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能。加強安全教育培訓(xùn)實施安全考核制度推行安全文化建設(shè)對從業(yè)人員進行定期或不定期的安全考核,確保其掌握必要的安全知識和技能。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等手段,營造良好的企業(yè)安全文化氛圍,提高從業(yè)人員安全意識。030201從

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