2024年公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范第一章節(jié)基本要求延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)接處警工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安部110接處警工作規(guī)則》和安徽省公安廳有關(guān)接處警的工作規(guī)定，結(jié)合公安工作的實(shí)際，制定本規(guī)范。第一條全市公安機(jī)關(guān)接受群眾的報(bào)警求助、出警、處警，適用本規(guī)范。第二條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范受理群眾報(bào)警、救助應(yīng)當(dāng)做到：（一）對(duì)報(bào)警人到公安機(jī)關(guān)報(bào)警、求助的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)警人表明接警人單位和姓名;對(duì)電話報(bào)警的，應(yīng)主動(dòng)向報(bào)警人表明：“您好，這里是××(市、縣)指揮中心或××(市、縣公安局××科、所、隊(duì))，我是ХХ號(hào)接警員或ХХХ，請(qǐng)講”，接受報(bào)警應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹，語(yǔ)言文明；（二）詢問(wèn)報(bào)警人或者接聽(tīng)報(bào)警電話時(shí)，接警人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)報(bào)警人講明案（事）件主要情況（時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)）及本人的基本情況、聯(lián)系方式；（三）對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)警或者報(bào)警人未說(shuō)準(zhǔn)警情即掛斷電話的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回?fù)軋?bào)警人電話，進(jìn)一步核實(shí)情況，回?fù)茈娫挓o(wú)人接聽(tīng)，警情地明確的，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；（四）屬于求助報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明具體內(nèi)容，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的一般性報(bào)警求助，應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)拇饛?fù)和安慰；（五）對(duì)于投訴的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明投訴人基本情況及投訴內(nèi)容,同時(shí)，告知投訴人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（六）屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按指令出警。第三條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范接警民警應(yīng)按規(guī)定將接警情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地在統(tǒng)一接處警平臺(tái)中登記、存儲(chǔ)，確保報(bào)警內(nèi)容的原始性。第四條除咨詢和無(wú)效的報(bào)警外，接警民警應(yīng)及時(shí)為報(bào)警人開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》，作為查詢警情辦理進(jìn)展情況的依據(jù)。電話報(bào)警的，接警民警應(yīng)告知報(bào)警人有權(quán)到警情管轄公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》。第五條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范接到出警指令后，各單位、個(gè)人必須無(wú)條件先期處置，查證確系無(wú)權(quán)管轄的案（事）件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移送有管轄權(quán)的單位受理。第六條處警民警不少于兩人，其中一名民警為主辦民警，較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第七條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范處警民警應(yīng)當(dāng)攜帶《接處警情況登記表》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》等現(xiàn)場(chǎng)可能使用的法律文書(shū)，并做好處警記錄。第八條處警民警應(yīng)當(dāng)要按規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整并攜帶：槍支、警棍、警繩、手銬、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等單警裝備。處警專用車(chē)內(nèi)必須配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、照相機(jī)、錄音筆、數(shù)碼記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)取證裝備和處置具體警情所需的專用裝備，如盾牌、防彈背心、頭盔、警戒帶及救生衣、滅火器等物品。第九條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范處警民警在確保安全的情況下，應(yīng)當(dāng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。第十條處警結(jié)束后，對(duì)于受指揮中心指令出警的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向指揮中心反饋。處警民警應(yīng)及時(shí)在接處警平臺(tái)反饋單中詳細(xì)填寫(xiě)調(diào)查核實(shí)和處置情況。第十一條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范處警民警到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件，情況緊急來(lái)不及出示執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)先表明身份，并在處置過(guò)程中出示執(zhí)法證件；著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件,并應(yīng)做到：（一）及時(shí)處理警情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身、財(cái)產(chǎn)安全；（三）及時(shí)登記在場(chǎng)有關(guān)人員的姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息；（四）依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。第十二條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范對(duì)刑事案件應(yīng)按照就近調(diào)警、屬地管轄和業(yè)務(wù)主管原則進(jìn)行處置，并做到：（一）采取措施制止正在實(shí)施的犯罪行為；（二）抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人；（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；（四）劃定保護(hù)區(qū)域，布置現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)，核實(shí)情況；（六）對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)；（七）向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況；（八）填寫(xiě)接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交。處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范對(duì)治安案件的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法行為；（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法嫌疑人員；（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，搜集、保全證據(jù)；（六）扣押違法所得、違禁物品；（七）依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;（八）組織對(duì)因民間糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解；（九）填寫(xiě)接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交，處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，應(yīng)做好警情的前期處置工作，不得相互推諉和草率處理。除案情簡(jiǎn)單，可當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)處罰外，還應(yīng)當(dāng)做到：（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法犯罪行為；（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪嫌疑人員；（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)情況，搜集、保全證據(jù)；（六）及時(shí)與案件主辦單位或其他職能部門(mén)聯(lián)系，做好警情的交接工作，向案件主辦單位通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：（一）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；（二）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；（三）迅速通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行堵截?，F(xiàn)場(chǎng)處置完畢，應(yīng)當(dāng)依法將違法犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。第十五條第二章節(jié)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除應(yīng)迅速制止犯罪行為，依法控制、查緝犯罪嫌疑人外，需按規(guī)定立即開(kāi)展先期調(diào)查取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照相（攝像）、物證收集等工作?，F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。第十六條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝。現(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。第十七條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋。第十八條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí)，應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。第十九條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范依法將違法犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。第二十條對(duì)命案、爆炸、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、入室盜竊、盜竊汽車(chē)等刑事案件以及其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件，以刑偵部門(mén)為主開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作，處警民警應(yīng)配合做好先期取證工作。對(duì)命案現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)迅速采取設(shè)置警戒帶等方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，可以采取錄音、照相、攝像等不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的方法進(jìn)行先期取證。除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，民警不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品和尸體，在搶救傷員和處置其他緊急情況時(shí)，應(yīng)戴手套和鞋套，盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。第二十一條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，多警種同時(shí)到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)以有管轄權(quán)的警種為主取證，其他單位應(yīng)積極予以配合。第二十二條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（犯罪嫌疑人、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。值班人員或辦案民警接收后，應(yīng)做好保管或移交工作，并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范（試行）》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。第二十三條第三章節(jié)行政案件現(xiàn)場(chǎng)處置延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后除應(yīng)迅速制止違法行為，依法控制、查緝違法嫌疑人外，需按規(guī)定立即開(kāi)展取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、錄音照相（攝像）、物證收集等工作。現(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。第二十四條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝?，F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。第二十五條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋等。第二十六條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí)，應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。第二十七條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件范圍，包括：民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件，前提是案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)輕微、因果關(guān)系明確，雙方當(dāng)事人對(duì)案情、事實(shí)沒(méi)有異議，雙方當(dāng)事人對(duì)案件涉及的醫(yī)療費(fèi)用和物品損失等賠付沒(méi)有爭(zhēng)議的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警詢問(wèn)后，可以根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》?，F(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》按編號(hào)裝訂存檔。第二十八條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。第二十九條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（違法人員、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。值班人員或辦案民警接收后，應(yīng)做好保管或移交工作，并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范（試行）》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。第三十條第四章節(jié)其他警情的處置延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范對(duì)于嚴(yán)重暴力案件的先期處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)并采取以下措施：（一）迅速控制違法犯罪嫌疑人，及時(shí)制止違法犯罪行為；（二）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；（三）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；（四）迅速通知鄰近所、隊(duì)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面進(jìn)行查緝、堵截。第三十一條對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；（二）布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員；（三）對(duì)爆炸、劇毒、放射或者傳染疫情等專業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí)，迅速請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行處置；（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)，收集、保全證據(jù)；（五）注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事者。第三十二條延遲符公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范對(duì)群體性事件的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速報(bào)告上級(jí)；（二）控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，制止過(guò)激行為，防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（三）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散圍觀人員；（四）依法勸解教育現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；（五）注意適時(shí)收集證據(jù)。第三十三條對(duì)精神病人肇事或者酒后肇事者的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制止肇事行為；（二）對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成威脅的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性措施約束至酒醒，并做好取證工作；（三）對(duì)酒后肇事的應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其親屬或者所屬單位，通知將其領(lǐng)回看管；（四）對(duì)精神病人一時(shí)無(wú)法查找到患者親屬的，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾炔块T(mén)進(jìn)行處理；（五）酒后肇事涉嫌違法犯罪的，可將其約束至酒醒，酒醒后，依法處置。第