農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及相關(guān)法律法規(guī)概述

單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式單擊此處編輯母版副標(biāo)題樣式*1農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及相關(guān)法律法規(guī)概述提綱一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律依據(jù)三、我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中存在的主要問題及對(duì)策建議Date2

一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)1、什么是農(nóng)產(chǎn)品？2、什么是農(nóng)產(chǎn)品安全？3、影響農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和因素？4、如何保障農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)？

Date3一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)

1、什么是農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)(種植、養(yǎng)殖等)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

Date4農(nóng)產(chǎn)品糧油瓜果蔬菜水產(chǎn)畜禽昆蟲種子毛茶煙葉藥材花卉苗木林業(yè)棉麻食用菌一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)動(dòng)物植物微生物

直接獲得的產(chǎn)品＋初加工產(chǎn)品經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其產(chǎn)品的基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)。Date5一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)2、什么是農(nóng)產(chǎn)品安全

數(shù)量安全：是指農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上滿足食用、飼用、工業(yè)用等用途需求。質(zhì)量安全：是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要符合保障人的健康、安全的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量Date6農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性農(nóng)藥殘留、添加劑、重金屬、微生物商品性形狀、大小、外觀、色澤、純度一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)品質(zhì)質(zhì)地、口感、營養(yǎng)成分Date7一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)

符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

什么樣的農(nóng)產(chǎn)品才是安全的？什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)？

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)制定和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。

＊領(lǐng)域：種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)

＊層次：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

＊內(nèi)容：安全類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)

安全類標(biāo)準(zhǔn)主要是影響農(nóng)產(chǎn)品安全的物理性、化學(xué)性和生物性危害要素方面的標(biāo)準(zhǔn)，《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》GB2763-2012質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)）。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色、有機(jī)食品等標(biāo)準(zhǔn)。

◆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范；◆不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售無毒無害有營養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品符合這種標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品通常稱為無公害農(nóng)產(chǎn)品。（無公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件。）無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)食品Date8一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)▲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品三者的區(qū)別相同點(diǎn)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都是經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品。不同點(diǎn)：質(zhì)量水平、目標(biāo)點(diǎn)位、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)方式、管理部門、產(chǎn)品標(biāo)志、有效期限。Date9一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)水平的提高，市場(chǎng)需求的變化而產(chǎn)生和發(fā)展的。我國目前認(rèn)證的產(chǎn)品是“三品一標(biāo)”，是政府主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。無公害農(nóng)產(chǎn)品是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件，2001年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“無公害食品計(jì)劃”，率先在北京上海天津深圳試點(diǎn)；2002年，農(nóng)業(yè)部組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，組織開展無公害產(chǎn)品認(rèn)證；2003年4月，全國統(tǒng)一標(biāo)志的無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作正式啟動(dòng)。綠色食品是安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，綠色食品工作于1990年啟動(dòng)，是我國的一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，農(nóng)業(yè)部正式規(guī)定了綠色食品的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志。有機(jī)食品是以國際需求為導(dǎo)向。2002年，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心和中國農(nóng)科院中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證中心相繼組建，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)食品認(rèn)證全面展開。Date10無公害食品綠色食品有機(jī)食品三者的不同點(diǎn)※質(zhì)量水平

無公害農(nóng)產(chǎn)品——中國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

綠色食品——達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品質(zhì)量水平

有機(jī)食品——達(dá)到生產(chǎn)國或銷售國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

※目標(biāo)定位

無公害農(nóng)產(chǎn)品—規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障基本安全，滿足大眾消費(fèi)

綠色食品—提高生產(chǎn)水平，滿足更高需求、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

有機(jī)食品—保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生

※管理部門無公害：農(nóng)業(yè)部綠色：國家綠色食品發(fā)展中心有機(jī)：最早是國家環(huán)?？偩止芾?，現(xiàn)為有機(jī)食品認(rèn)證中心※有效期限無公害農(nóng)產(chǎn)品：3年，復(fù)查換證綠色食品：3年，續(xù)展有機(jī)食品：1年，再認(rèn)證Date11三者標(biāo)志不同無公害食品綠色食品有機(jī)食品無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志

圖案由麥穗、對(duì)勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)勾代表合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉子和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)

采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺到兩種景象，其一是一只手向上持一片綠葉，寓意人類對(duì)自然和生命的渴望：其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護(hù)，人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。(農(nóng)業(yè)部所屬中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心)

Date12

有機(jī)食品標(biāo)志中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志圖案由三部分組成，外圍的圓形、中間的種子圖形及其周圍的環(huán)形線條

環(huán)形線條象征環(huán)形的道路，與種子圖形合并構(gòu)成漢字“中”，體現(xiàn)出有機(jī)產(chǎn)品植根中國，有機(jī)之路越走越寬廣。同時(shí)，處于平面的環(huán)形又是英文字母“C”的變體，種子形狀也是“O”的變形，意為“ChinaOrganic”Date13地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是指來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品。Date14

無公害農(nóng)產(chǎn)品——產(chǎn)地符合一定條件、生產(chǎn)符合一定規(guī)范、產(chǎn)品符合一定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證符合一定程序的農(nóng)產(chǎn)品。適用農(nóng)藥——高效、低毒、低殘留Date15綠色食品綠色食品分ＡＡ級(jí)和Ａ級(jí)，ＡＡ級(jí)：指生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)；Ａ級(jí)：指生產(chǎn)過程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)。綠色食品：是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照“特定生產(chǎn)方式”生產(chǎn)，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。“按照特定的生產(chǎn)方式”：是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，禁用或限制使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、添加劑等生產(chǎn)資料及其它有害于人體健康和生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)。Date16有機(jī)食品

第一絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，并且不允許使用基因工程技術(shù)。第二，土地需要兩到三年的轉(zhuǎn)換期。第三，有機(jī)食品在數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格控制，要求定地塊、定產(chǎn)量。Date173、影響農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和因素？影響環(huán)節(jié)粗加工市場(chǎng)貯運(yùn)

終端消費(fèi)產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)過程一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)粗加工輻射、雜質(zhì)藥物殘留、重金屬超標(biāo)、包裝材料、添加劑微生物、生物毒素素投入品土壤水質(zhì)空氣保鮮防腐Date18一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)因素物理污染化學(xué)污染生物污染農(nóng)藥殘留肥料過量添加劑濫用

影響因素化學(xué)性污染在生產(chǎn)加工過程中使用化學(xué)合成物質(zhì)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如

農(nóng)藥、獸藥、激素、飼料添加劑、添加劑、非食用化學(xué)物、重金屬、其他有機(jī)或無機(jī)化合物污染等生物性污染自然界中各類生物性污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如：致病性細(xì)菌、病毒、真菌及毒素、寄生蟲等等。。關(guān)鍵重點(diǎn)Date19海南豇豆2010年1月25日至2月5日，湖北武漢市農(nóng)檢中心對(duì)在武漢市場(chǎng)銷售的豇豆進(jìn)行多次抽檢，均發(fā)現(xiàn)樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。經(jīng)追查，超標(biāo)樣本來自海南陵水縣英州鎮(zhèn)和三亞市崖城鎮(zhèn)。原因：菜農(nóng)為省錢買高毒農(nóng)藥致豇豆含毒。甲胺磷和水胺硫磷后果：海南豇豆滯銷，批發(fā)價(jià)從原來的4塊錢一斤跌到了4毛錢一斤。不少菜農(nóng)無法忍受這樣的低價(jià)，豇豆便成為豬的盤中餐。海南“毒豇豆”事件中涉及的13名相關(guān)責(zé)任人。Date202010年，從4月1日開始,青島一些醫(yī)院陸續(xù)接到9名食用韭菜后中毒的患者,他們都是食用韭菜之后出現(xiàn)了頭疼、惡心、腹瀉等癥狀,經(jīng)醫(yī)院檢查屬于有機(jī)磷中毒,也就是說韭菜上的殘余農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致中毒。青島韭菜

在韭菜的主產(chǎn)區(qū)，尤其是在大棚里種植韭菜，韭菜都極易犯一種病叫爛根病，一般的低毒農(nóng)藥根本不管用，目前的科研跟不上，治不了。所以不少菜農(nóng)鋌而走險(xiǎn)，就選擇了高毒農(nóng)藥，包括3911、呋喃丹來殺那些病蟲。Date21

去年濰坊毒姜事件曝光，有些姜農(nóng)在內(nèi)銷的生姜上使用神農(nóng)丹，神農(nóng)丹的化學(xué)品名稱是涕滅威（又稱鐵滅克），劇毒農(nóng)藥，50毫克就可致一個(gè)50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜瓜果。查封涉嫌銷售“神農(nóng)丹”的農(nóng)資經(jīng)銷業(yè)戶，對(duì)業(yè)戶經(jīng)理和非法使用“神農(nóng)丹”的3名當(dāng)事人實(shí)施刑事強(qiáng)制措施；集中收繳違規(guī)銷售的“神農(nóng)丹”農(nóng)藥38箱；對(duì)使用“神農(nóng)丹”種植的126畝姜田和生姜全部翻耕清除和銷毀，濰坊姜Date22一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)4、如何保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全？

Date23一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)ⅰ產(chǎn)地環(huán)境安全保障ⅱ農(nóng)業(yè)投入品的安全保障ⅲ農(nóng)業(yè)技術(shù)措施保障ⅳ法律、法規(guī)保障

ⅰ

產(chǎn)地環(huán)境安全保障一是不能在劃定的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。二是以前被嚴(yán)重污染的產(chǎn)地，經(jīng)檢測(cè)仍沒達(dá)標(biāo)的要禁止種植農(nóng)作物。三是生產(chǎn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的，還要經(jīng)過產(chǎn)地認(rèn)證。四是大氣環(huán)境應(yīng)達(dá)到國標(biāo)GB3095-82所列的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上五是附近100～1000米以內(nèi)不能有排放二氧化硫、氮氧化物、氟化物和大量粉塵的工廠、工廠的排氣排污水或傾倒的廢棄物要達(dá)標(biāo)。六是禁止施用城市垃圾。要及時(shí)消除、回收農(nóng)膜、包裝物。Date24一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)ⅱ農(nóng)業(yè)投入品的安全保障

※農(nóng)藥的安全使用

※肥料的安全使用

※種子的安全使用

※其他產(chǎn)品的安全使用Date25※農(nóng)藥的安全使用

農(nóng)藥的安全使用原則①堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則。②提倡使用生物源、礦物源農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。如井崗霉素、蘇云金桿菌，硫合劑、波爾多液等。這樣不會(huì)破壞生態(tài)平衡，不會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，降低了生產(chǎn)成本。③使用合格的農(nóng)藥產(chǎn)品④杜絕使用禁限用農(nóng)藥⑤科學(xué)合理使用農(nóng)藥Date26使用合格的農(nóng)藥產(chǎn)品

……什么是合格的農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)合法：

生產(chǎn)許可證農(nóng)藥登記證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥是一種特殊商品，國家對(duì)農(nóng)藥的生產(chǎn)規(guī)定了三項(xiàng)制度，農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)必須取得生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證，否則就是無證違法生產(chǎn)。質(zhì)量合格:所含有效成分及含量達(dá)標(biāo)，不含有未登記成分。標(biāo)簽完整規(guī)范：農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容要完整規(guī)范。Date27使用合格的農(nóng)藥產(chǎn)品

……無中文通用名稱農(nóng)藥名稱不符合規(guī)定

有效成分：多菌靈、福美雙

應(yīng)使用名稱：多.福Date28使用合格的農(nóng)藥產(chǎn)品

……擴(kuò)大適用作物和防治對(duì)象超范圍標(biāo)注適用作物及防治對(duì)象（十字花科、菜青蟲）Date29使用合格的農(nóng)藥產(chǎn)品

……隨意增加標(biāo)簽內(nèi)容在標(biāo)簽上增加：xxx總經(jīng)銷(總代理)xxx重點(diǎn)推廣新產(chǎn)品無公害農(nóng)藥產(chǎn)品

Date30杜絕使用禁限用農(nóng)藥

……禁限用農(nóng)藥名單Date31科學(xué)合理使用農(nóng)藥▲準(zhǔn)確掌握農(nóng)藥用量▲確保安全間隔期▲不得超范圍使用按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何農(nóng)藥產(chǎn)品都不得超出農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材生產(chǎn)。Date32

※肥料的安全使用肥料的安全使用原則①重施有機(jī)肥。有機(jī)肥具有養(yǎng)分全，肥效長(zhǎng)，供肥平穩(wěn)和安全性好的特點(diǎn)，對(duì)培肥土壤，作物增產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境具有良好效果，要大力提倡。②實(shí)施配方施肥。它是根據(jù)作物的需肥規(guī)律，土壤供肥特點(diǎn)及肥料效應(yīng)，確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀、微量元素的用量及比例的一種施肥新技術(shù)，它是一種科學(xué)的施肥方法，但要先測(cè)土，再根據(jù)不同的作物配方施用。③合理施用化肥。因地、因作物、因季節(jié)施用。嚴(yán)格控制氮肥的使用。施用過多會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，土壤板結(jié)，地下水源污染，亞硝酸鹽的累積。④使用合格的肥料Date33什么是合格的肥料生產(chǎn)合法：登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量合格:：所含有效成分及含量達(dá)標(biāo)。標(biāo)簽規(guī)范：產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容要完整規(guī)范。Date34種子的安全使用原則①品種選擇對(duì)路：根據(jù)種植區(qū)域、季節(jié)、茬口、栽培形式選擇抗性強(qiáng)、適應(yīng)性廣、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。②種子處理恰當(dāng)：高溫燙種、溫水浸種、藥劑處理、種子包衣。③栽培技術(shù)適宜：密度合理、肥水適宜、植株調(diào)控得當(dāng)?shù)取！N子的安全使用④使用合格的種子Date35什么是合格的種子通過審定：主要農(nóng)作物種子要通過審定生產(chǎn)合法：種子經(jīng)營許可證、種子生產(chǎn)許可證種子真實(shí)：不是假種子（種子的真實(shí)性）質(zhì)量合格：不是劣種子（芽率、純度、水分、凈度）標(biāo)簽規(guī)范：產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容要完整規(guī)范。（品種說明與審定公告一致）Date36一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)ⅲ農(nóng)業(yè)技術(shù)措施保障農(nóng)業(yè)技術(shù)措施保障（1）選用抗病蟲品種。（2）輪作。瓜類、菜類的重茬易倒病蟲害的發(fā)生明顯增加。輪作可以明顯的降低作物病蟲害發(fā)生。（3）深翻、土壤消毒?？梢詺绮糠值脑蕉押透坎≡岣咄寥缐勄榕c肥力。（4）合理密植?？梢愿纳乒庹蘸屯L(fēng)條件，降低機(jī)械損傷。（5）合理修剪與清園?？梢匀コ糠植≈Σ∪~，降低蟲口蟲卵密度，還可增加光照，改善通風(fēng)條件，減少病蟲害的發(fā)生。（6）植物檢疫。產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫可有效阻斷病蟲害的傳播。Date37二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律依據(jù)ⅳ法律、法規(guī)保障（一）主要法律依據(jù)有哪些？（二）各方職責(zé)及法律責(zé)任

⒈監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)、監(jiān)管目的及法律及法律責(zé)任⒉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任⒊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任Date38二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律依據(jù)（一）主要法律依據(jù)有哪些？法律行政法規(guī)地方法規(guī)地方規(guī)章部門規(guī)章規(guī)范性文件法律《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》行政法規(guī)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》地方法規(guī)：《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》

部門規(guī)章

《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》《綠色食品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》地方規(guī)章《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》《山東省農(nóng)藥監(jiān)督抽查管理辦法》《山東省農(nóng)藥經(jīng)營告知管理辦法》《山東省劇毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用管理辦法》《山東省高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥目錄管理辦法》初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》Date39二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施時(shí)間：

主要監(jiān)管制度：2006年4月29日公布，自2006年11月1日起施行。Date40二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》主要確立了哪些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度？

1、各級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門以及其他相關(guān)職能部門配合的管理體制2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度4、農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)制度5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查制度7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度8、和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度

Date41二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

---《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》頒布實(shí)施時(shí)間：突破：2011年5月27日通過。2011年10月1日起實(shí)施。

主要突破

1.《條例》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)提出了工作要求，而《安全法》只對(duì)縣級(jí)以上人民政府有規(guī)定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。對(duì)村民委員會(huì)的規(guī)定：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的宣傳、教育和引導(dǎo)。2、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦單位等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者提出了比較具體的要求。比《安全法》的有關(guān)規(guī)定更具體、更明確。3、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者建立檔案Date42

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》頒布實(shí)施時(shí)間：于2014年4月10日公布自2014年6月1日起實(shí)行確立了六項(xiàng)制度：Date43二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》確立了六項(xiàng)制度確立了六項(xiàng)制度1、實(shí)行劇毒高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等地,禁止銷售使用劇毒高毒農(nóng)藥。2、實(shí)行農(nóng)藥獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營農(nóng)藥獸藥信息向社會(huì)公示。3、實(shí)行劇毒高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度。購買劇毒高毒農(nóng)藥必須出示身份證或其他證件,說明實(shí)際用途；劇毒高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救、注意事項(xiàng)等。4、實(shí)行低毒低殘留農(nóng)藥獸藥補(bǔ)貼制度。市縣政府應(yīng)組織農(nóng)林、畜牧等部門選定補(bǔ)貼的低毒低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種,并制定補(bǔ)貼辦法。5、實(shí)行集中用藥環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上政府應(yīng)安排專業(yè)防治組織實(shí)行統(tǒng)一防治,并在防治前進(jìn)行環(huán)評(píng),采取防治措施。6、實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥獸藥目錄管理制度。將常發(fā)生藥害、易發(fā)生人畜中毒、易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的農(nóng)藥獸藥,列入高風(fēng)險(xiǎn)目錄,并限定使用區(qū)域和作物品種。Date44二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)（二）各方職責(zé)及法律責(zé)任

1、監(jiān)管者的職責(zé)及法律責(zé)任2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任3、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任Date45二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)1、監(jiān)管者的職責(zé)及法律責(zé)任⑴監(jiān)管者的職責(zé)ⅰ監(jiān)管體系建設(shè)ⅱ生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行ⅲ投入品監(jiān)管

ⅳ農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)

ⅴ教育培訓(xùn)

ⅵ事故處理報(bào)告Date46二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)⑵監(jiān)管承擔(dān)的法律責(zé)任1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。(法)2、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其本單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（條例）3、各級(jí)人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，給予降級(jí)或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)不力，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；(二)未按規(guī)定查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品行為的；(三)未按規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果的；(四)未按規(guī)定對(duì)農(nóng)藥、獸藥實(shí)施監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果的；(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。(規(guī)定)4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測(cè)資格；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損害的，并撤銷其檢測(cè)資格。（條例）Date47二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)遵守的七項(xiàng)規(guī)定自律管理規(guī)定建立生產(chǎn)基地應(yīng)遵守的規(guī)定在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守哪些相應(yīng)的規(guī)定包裝和標(biāo)識(shí)應(yīng)遵守的規(guī)定質(zhì)量標(biāo)志應(yīng)遵守的規(guī)定產(chǎn)品收獲上市前應(yīng)遵守什么規(guī)定銷售農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定⑵應(yīng)承擔(dān)的七項(xiàng)法律責(zé)任Date48二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任⑵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的七項(xiàng)法律責(zé)任ⅰ生產(chǎn)記錄ⅱ包裝標(biāo)識(shí)ⅲ冒用標(biāo)志ⅳ禁銷農(nóng)產(chǎn)品ⅴ三劑使用ⅵ自檢制度ⅶ民事刑事Date49二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)3、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守的規(guī)定及法律責(zé)任⑴農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守的五項(xiàng)規(guī)定ⅰ檢查驗(yàn)收制度ⅱ經(jīng)營檔案ⅲ劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度ⅳ農(nóng)藥經(jīng)營告知制度ⅴ劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度⑵應(yīng)承擔(dān)的五項(xiàng)法律責(zé)任Date50二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

--農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守的規(guī)定⑴應(yīng)遵守的五項(xiàng)規(guī)定檢查驗(yàn)收制度農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索票制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并要求提供相關(guān)發(fā)票等事項(xiàng)。（條例）經(jīng)營檔案農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：（條例）（一）投入品的名稱、產(chǎn)品登記證號(hào)和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)；（二）投入品的生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限；（三）農(nóng)業(yè)投入品的采購來源、數(shù)量和日期；（四）農(nóng)業(yè)投入品的銷售對(duì)象、數(shù)量和時(shí)間等。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案。劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物集中棲息地以及當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內(nèi)，禁止銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥。（規(guī)定）農(nóng)藥經(jīng)營告知制度

實(shí)行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥的名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可文號(hào)、登記證號(hào)等信息，告知銷售區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門；農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息向社會(huì)公示。、農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號(hào)、登記證號(hào)以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥。（規(guī)定）劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度。購買劇毒、高毒農(nóng)藥的，必須出示個(gè)人身份證明或者其他有效證件，說明實(shí)際用途；劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者如實(shí)說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，建立銷售臺(tái)賬