廣州市違法建設(shè)查處制度研究的綜述報(bào)告

廣州市違法建設(shè)查處制度研究的綜述報(bào)告廣州市作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的城市之一，近年來(lái)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了保護(hù)城市的環(huán)境和資源，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管執(zhí)法已成為廣州市重要的工作內(nèi)容之一。本文旨在對(duì)廣州市違法建設(shè)查處制度進(jìn)行綜述。一、違法建設(shè)的定義和類型違法建設(shè)是指沒(méi)有取得相應(yīng)審批手續(xù)或未按照審批手續(xù)建設(shè)，或在取得批準(zhǔn)后未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)等違法行為。按照建筑的性質(zhì)和用途來(lái)分類，廣州市的違法建設(shè)主要可以分為以下幾種類型：（1）違法加蓋：指在房屋原有結(jié)構(gòu)上增加新建筑面積或設(shè)計(jì)增加新的構(gòu)件。（2）違法拆除和改變建筑用途：指未經(jīng)批準(zhǔn)拆除房屋或?qū)⒎课輳淖≌臑樯虡I(yè)、工廠等用途。（3）違法翻建：指將已建造房屋按照新的設(shè)計(jì)重新建造的行為。（4）違法擴(kuò)建：指在已有房屋基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建的行為，未經(jīng)批準(zhǔn)或超出批準(zhǔn)范圍。二、廣州市違法建設(shè)查處制度的建立廣州市多年來(lái)致力于建立完善的違法建設(shè)查處制度。1998年，廣州市首次出臺(tái)《違法建筑查封、拆除和罰款辦法與細(xì)則》，對(duì)違法建設(shè)的查處進(jìn)行了一定的規(guī)定。2003年，廣州市政府重新發(fā)布了《廣州市市區(qū)違法建筑查處辦法（試行）》。該辦法實(shí)施后，大大加強(qiáng)了對(duì)違法建筑的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行了查封、拆除和罰款等處罰措施。2015年，廣州市政府根據(jù)實(shí)際工作情況，對(duì)《廣州市市區(qū)違法建筑查處辦法》進(jìn)行了修訂，完善了違法建筑處置程序、規(guī)定罰款標(biāo)準(zhǔn)和委托拆除等內(nèi)容。三、廣州市違法建設(shè)查處制度的實(shí)施廣州市的違法建設(shè)查處制度實(shí)施過(guò)程中，在其中起到了關(guān)鍵作用的是市政府相關(guān)部門(mén)、城管部門(mén)、街道辦事處、城市管理團(tuán)隊(duì)和物業(yè)管理人員等，同時(shí)也需要大眾群眾的支持與參與。廣州市相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展違法建設(shè)的排查，按照《廣州市市區(qū)違法建筑查處辦法》規(guī)定進(jìn)行處置。如發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，市政府相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查，開(kāi)展案件審查，并定期組織某些部門(mén)和人員開(kāi)展相應(yīng)的拆除和清除工作以及場(chǎng)地的平整或恢復(fù)工作。在處理過(guò)程中，如果被查獲者不配合政府協(xié)調(diào)處理，政府相關(guān)部門(mén)也有權(quán)將其發(fā)展成法律案件，并按法律程序處理。廣州市政府配合查處行動(dòng)的同時(shí)也開(kāi)展大規(guī)模的宣傳教育工作，通過(guò)宣傳告知大眾有關(guān)違法建設(shè)對(duì)市民的損害以及相關(guān)的違法成果，提高市民意識(shí)，減少違法行為并提高社會(huì)效果。我市各個(gè)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)宣傳，包括在各大媒體上發(fā)表文章、將查處信息公開(kāi)在市政府網(wǎng)站等。四、廣州市違法建設(shè)查處制度的效果廣州市政府著力推進(jìn)違法建設(shè)查處工作，取得了一定的成果。目前，廣州市政府根據(jù)市民投訴來(lái)查處違法建設(shè)的紅線監(jiān)控制度，使違法建設(shè)監(jiān)管更加規(guī)范、及時(shí)和高效。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2019年廣州市查處違法建設(shè)6774處，創(chuàng)下歷史新高。廣州市政府不斷加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作，展現(xiàn)了高效、有力和先進(jìn)的特點(diǎn)，同時(shí)也有助于加強(qiáng)市長(zhǎng)的治理和城市建設(shè)工作的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)。五、結(jié)論隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，廣州市違法建設(shè)的問(wèn)題在發(fā)生著變化，如何加強(qiáng)違法建設(shè)查處的制度和手段也愈加重要。通過(guò)本文對(duì)廣州市違法建設(shè)查處制度的綜述，可以看出廣州市建立完善的違法建設(shè)查處制度，并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善，達(dá)到了一定