“十三五”HSE工作規(guī)劃

“十二五”平安工作回憶及

“十三五”平安工作目標和措施匯報目錄“十二五”平安工作回憶一二三“十三五”平安形勢分析“十三五”平安工作目標四工作目標的保障措施1、“十二五”各項指標完成情況一、“十二五”工作回憶0%0.1%0.2%平安生產(chǎn)死亡事故0.15%“十一五”期間0%“十二五”期間事故類型火災(zāi)、爆炸環(huán)境污染職業(yè)健康“十二五”完成情況零零零死亡率〔2〕建章立制、平安管理水平不斷提高〔3〕持續(xù)改進、HSE體系順利運行〔4〕教育培訓、全民平安意識不斷提升〔5〕抓好危害識別與風險評價，控制重大危害因素〔1〕完善機構(gòu)、為平安管理打根底2、“十二五”主要工作情況（7）周密管控、保證境外安全穩(wěn)定（6）強化分包、降低分包風險（5）健全職業(yè)健康管理機制，確保員工職業(yè)健康3、“十二五”工作的缺乏54312平安工作的執(zhí)行力還不夠。生產(chǎn)與平安的矛盾還現(xiàn)實存在，工作任務(wù)繁重時，一些單位平安措施做的不夠完善。平安管理隊伍建設(shè)需要加強。一是平安人員配備缺乏；二是平安隊伍素質(zhì)參差不齊；三是平安人員待遇較低，嚴重挫傷了平安人員的積極性，造成平安隊伍不穩(wěn)定。分包工程及分包商的平安管理比較薄弱。十二五期間，公司年均有分包商超過100多家。由于分包商的人員素質(zhì)、平安意識、管理水平都存在一定的差距，平安風險比較大，致使分包工程及分包商的平安管理始終是一個薄弱環(huán)節(jié)。平安鼓勵機制還需完善。需進一步完善平安管理上的正鼓勵，讓全體員工能體驗到為平安工作所付出的獎勵。平安管理全員參與性缺乏。由于工作性質(zhì)和條件所限，局部員工對上級布置的一些平安活動參與性不是很高。三、“十三五”平安形勢分析一是2014年12月1日新《平安生產(chǎn)法》的實施，堅決了國家平安開展的理念。二是從中央到地方，從集團公司到石油工程建設(shè)公司，把平安工作當作頭等大事來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視更加有利于我們開展平安工作。1、社會形勢的開展有利于平安工作。2015年，公司開始公布實施《平安生產(chǎn)責任制》，將每個崗位的平安責任進行了明確，每年將對各崗位的平安管理情況進行檢查考核，進一步強化了每位員工的崗位責任意識。2、平安生產(chǎn)責任體制、機制的完善。2015年2月，公司專門成立了平安監(jiān)督站，全面負責對各基層單位的檢查、督導(dǎo)。方案在2016年，公司還將實行平安總監(jiān)制，平安監(jiān)管的手段也會更加豐富，對平安管理有好的促進作用。3、平安機構(gòu)進一步加強。(一)有利形勢(二)存在的困難導(dǎo)致HSE管理部無法全面兼顧，加之生產(chǎn)運行動態(tài)化，人員流動、變化較大，平安風險仍然較大。很多HSE監(jiān)督員不能全身心地投入到施工現(xiàn)場去進行監(jiān)管，基層HSE監(jiān)督員工作積極性不高，怨氣較大，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象較多。因為該工作運行時間不長，很多HSE監(jiān)督員對該工作操作還不成熟，甚至有些還不甚了解，導(dǎo)致局部工程開工不能正常啟動HSSE審核工作。公司現(xiàn)有分包商100多家，由于分包商的人員素質(zhì)、平安意識、管理水平都存在差異；且有些分包商為業(yè)主指派，自由散漫，不聽招呼，給管理增加了困難。個別單位HSE監(jiān)督員配備數(shù)量不夠，素質(zhì)不高，導(dǎo)致施工現(xiàn)場平安工作無人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。1、施工面廣、分布零散。2、資料繁重、上報資料過多。3、工程HSSE啟動審核工作

較薄弱。4、分包商管理較薄弱。5、

個別單位HSE監(jiān)督員數(shù)量不夠，素質(zhì)不高。三、“十三五”工作目標1、平安生產(chǎn)指標2、環(huán)境保護指標3、職業(yè)健康指標4、建設(shè)工程“三同時”指標5、境外公共平安指標目標、指標1、平安生產(chǎn)指標序號目標內(nèi)容目標值1從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)。零2從業(yè)人員重傷人數(shù)。零3鍋爐壓力容器爆炸事故。零4火災(zāi)事故。零5特種設(shè)備審驗合格率；特種作業(yè)人員及安全管理人員持證率。均為100%6違章處罰率。100%2、環(huán)境保護指標序號目標內(nèi)容目標值1環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故。零2上級下達的主要污染物總量減排、污染物綜合合格率考核指標?？刂圃诜秶鷥?nèi)3固體廢物妥善處置率；危險廢物妥善處理處置率。均為100%3、職業(yè)健康指標序號目標內(nèi)容目標值1職業(yè)健康急性中毒事故發(fā)生。零2從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率。100%3作業(yè)場所危害因素檢測率；檢測合格率。均為100%4職業(yè)危害合同告知率。100%5警示標志設(shè)置率。100%6員工勞動防護用品按標準配備率。100%4、建設(shè)工程“三同時”指標5、境外公共平安指標序號目標內(nèi)容目標值1新改擴建工程項目HSE“三同時”執(zhí)行率。100%序號目標內(nèi)容目標值1新設(shè)機構(gòu)、新上項目公共安全風險評估率。100%2外派人員境外公共安全培訓合格率。100%3外派人員人身意外及雇主責任保險投保率。100%四、工作目標的保障措施提高全員對平安生產(chǎn)重要性的認識，增強做好平安生產(chǎn)工作的信心和決心，轉(zhuǎn)變觀念是保證平安生產(chǎn)的根底。讓全體員工牢固樹立平安紅線意識，樹立耐心細致、攻堅克難的思想觀念，樹立求真務(wù)實的工作作風，變“要我平安”為“我要平安”。1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。十三五期間，我們將把平安員的隊伍建設(shè)作為保證目標實現(xiàn)的重點。一是通過多種形式培訓，不斷提升平安員管理技能和職業(yè)素養(yǎng)；二是在各基層單位配齊配足平安管理人員，加強施工一線的管理；三是通過提高平安管理人員的待遇來鼓勵平安人員的工作熱情，穩(wěn)定平安隊伍。2、打造一支高素質(zhì)平安管理隊伍。加大平安生產(chǎn)管理工作力度，將目標指標層層分解，將平安管理的壓力層層傳遞，堅決控制好各項指標，做到一級對一級負責，逐級抓好落實。強化“六個結(jié)合”，突出“五個重點”。4、強化管理，控制目標。4、推行標準化施工現(xiàn)場管理。從2016年起，在全公司范圍內(nèi)推行標準化施工現(xiàn)場管理，將標準化施工現(xiàn)場管理納入平安考核工程。一是重點做好場容場貌的布置；員工精神狀態(tài)的管理；文明操作行為的標準等方面到達標準化。二是對重大風險、重點工程等直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工的《作業(yè)許可證》進行管控，確保作業(yè)程序標準、標準。3、強化管理，控制目標。繼續(xù)做好全體員工平安意識的繼續(xù)提高，尤其是新員工〔包括征召的臨時工、合同工、分包人員、實習生等〕的平安教育；特殊工種的平安教育；調(diào)換工種的平安教育；增強員工的法制觀念和自我保護意識。5、教育培訓、素質(zhì)提升。深入發(fā)揮平安監(jiān)督站的檢查督導(dǎo)作用，在做好每季度檢查的根底上，對重點工程、重點工程派駐HSE監(jiān)督員重點督導(dǎo)，巡回檢查。嚴格票證辦理，做好危險場所施工前的平安措施。認真執(zhí)行平安生產(chǎn)檢查制度，重點查現(xiàn)場管理、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境、操作行為、防護用品、食堂衛(wèi)生、周邊環(huán)境等存在的平安隱患。6、加強檢查、消除隱患。2016年，HSE體系將繼續(xù)改版升級。改版期間，我們將結(jié)合集團公司及石工建相關(guān)平安管理制度及新資料填寫要求完善體系內(nèi)容，使新的HSE體系能更好地效勞公司經(jīng)營活動。7、體系改版、平安開展。一是嚴把分包商資質(zhì)準入關(guān)。二是嚴格考核，建立分包商“黑名單”制度。三是嚴肅問責，加大責任追究力度。四是強勢管理分包商，切實落實對分包商平安監(jiān)管的主體責任。五是切實強化分包工程作業(yè)現(xiàn)場的平安監(jiān)管。六是落實分包商負責人、工程經(jīng)理、平安管理人員持“雙證”制度。8、標準分包、降低分包風險。9、境外安全、事前監(jiān)控。境外項目重點放在出境前的管理和施工過程控制。出國前嚴格做好出國人員的體格檢查；培訓教育；人身意外傷害保險的購買等工作。施工現(xiàn)場充分發(fā)揮各級安全管理人員的積極作用，加大檢查力度，利用各種手段消除安全隱患。同時加強與國外項目部安全部門的聯(lián)系，確保信息暢通。10、環(huán)境保護，持續(xù)開展。認真遵守有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，在施工工作中采取必要的措施，防止或減少粉塵、廢品、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染。保護施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和職業(yè)健康，實現(xiàn)污染預(yù)防、