大學(xué)卓越績效管理模式服務(wù)項目招標(biāo)文件

開放大學(xué)卓越績效管理模式服務(wù)項目采購公開招標(biāo)文件

目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 12第四章采購合同樣本 20第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求 23第六章商務(wù)條款 28第七章附件 29PAGE2第一章招標(biāo)公告項目概況“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年1月4日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：NBITC-202231497G項目名稱：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：1600000最高限價（元）：1600000采購需求:詳見“第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求”。標(biāo)項一：標(biāo)項名稱:“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:1600000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)研究，具體工作內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。備注：詳細(xì)招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求見第五章。合同履約期限：自合同簽訂生效之日至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢止。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年12月15日至2022年12月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（）的注冊賬號后，進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：4008817190。獲取招標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（）”上進行供應(yīng)商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊申請”。注冊咨詢電話：如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年1月4日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（），通過政采云投標(biāo)客戶端進行投標(biāo)。開標(biāo)時間：2023年1月4日09:30（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間）（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包號的投標(biāo)。（4）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)。（5）落實的政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系PAGE27第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波開放大學(xué)。2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目采購的義務(wù)。5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。6、“▲”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款。7、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)：7.1、應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國家實行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。招標(biāo)文件允許采購進口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進口產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。7.2、國家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。7.3、供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。▲三、供應(yīng)商的資格要求詳見采購公告。四、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。五、投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報價包括本項目全部完成價格（包含本項目可能發(fā)生的所有滿足第五部分“招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)需求”的費用）,包含但不限于技術(shù)支持與研究及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用，供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用以及中標(biāo)后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)費等所需的全部費用。供應(yīng)商在報價時應(yīng)考慮到所有報價項目，如果有遺漏，自行承擔(dān)風(fēng)險，采購人不再支付其它費用。投標(biāo)報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化和政策因素而變動。凡影響投標(biāo)報價的所有相關(guān)費用應(yīng)列入本次報價中。中標(biāo)后，不得以不完全了解招標(biāo)文件、建設(shè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況為借口，而提出額外補償或降低服務(wù)質(zhì)量等的要求；供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項報價表”。六、投標(biāo)有效期▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。投標(biāo)文件制作說明：（1）應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝）。供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。3、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。電子投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)文件的組成和份數(shù)1、投標(biāo)文件的組成：A、第一冊：資格文件▲A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；▲A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；A4、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；A5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件▲B1、投標(biāo)書；（格式見附件）；▲B2、法定代表人身份證明；▲B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表（格式見附件）；B5、服務(wù)需求響應(yīng)表（格式見附件）；B6、商務(wù)條款響應(yīng)表（格式見附件）；B7、企業(yè)實力的證明文件；B8、投入項目人員的技術(shù)水平和力量及相關(guān)證明文件；B9、項目的理解；B10、項目研究思路；B11、服務(wù)方案；B12、類似項目經(jīng)驗業(yè)績證明材料；B13、項目研究的進度安排；B14、服務(wù)質(zhì)量保障；B15、服務(wù)響應(yīng)方案；B16、第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）要求提供的資料（如有需提供）；B17、招標(biāo)文件要求提供的和供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件▲C1、開標(biāo)一覽表（格式見附件）；C2、投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)文件編制目錄和評分索引表以方便查詢。2、投標(biāo)文件制作：（1）應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。（4）開標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間。▲九、投標(biāo)文件的簽署蓋章招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”；（2）項目編號：NBITC-202231497G；（3）項目名稱：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目；（4）所投標(biāo)項（如有多個標(biāo)項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交▲1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）上傳到政府采購云平臺（）。電子備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（1份，含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）密封后通過EMS等郵寄或現(xiàn)場遞交方式送達(dá)，送達(dá)地址：。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號、聯(lián)系電話發(fā)送至代理機構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購代理機構(gòu)，以便采購代理機構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱、項目編號。電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合招標(biāo)文件對電子備份投標(biāo)文件的密封要求的、或電子備份投標(biāo)文件未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)的，代理機構(gòu)將拒絕其電子備份投標(biāo)文件。供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，電子備份投標(biāo)文件送達(dá)時間以代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準(zhǔn)。電子備份投標(biāo)文件不強制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時解密或解密失敗，投標(biāo)人又未提交電子備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的電子備份投標(biāo)文件，代理機構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補充、修改投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改，補充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件進行補充、修改。投標(biāo)截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標(biāo)1、代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間在政采云網(wǎng)站開啟投標(biāo)文件，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準(zhǔn)時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)過程提出任何異議。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：同時開啟所有供應(yīng)商的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”。（1）宣布開標(biāo)；（2）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后半小時內(nèi)。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）以下流程針對到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的供應(yīng)商（未到現(xiàn)場供應(yīng)商按政采云流程參與網(wǎng)上開標(biāo)）（3.1）介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況；（3.2）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；（3.3）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（4）在政府采購云平臺開啟供應(yīng)商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、報價文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；（5）開標(biāo)記錄在政采云網(wǎng)站確認(rèn)；（6）開標(biāo)結(jié)束。休會，評標(biāo)委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進行評審；（9）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。十三、評標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項目的評標(biāo)工作。2、評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。▲十六、預(yù)算價1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價：人民幣160萬元；投標(biāo)報價超出預(yù)算價的投標(biāo)無效。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費1、本招標(biāo)代理公司根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)下浮20%，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費。本項目收費類型為服務(wù)。收費不足3000元的，按3000元收取。服務(wù)類型費率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%收費采用差額定率累進計費方式，以中標(biāo)金額為計算基數(shù)，分段累加。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。3、招標(biāo)代理服務(wù)費收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：十八、特別說明1、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進口產(chǎn)品的項目不適用）：（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。6、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)辦法1.1本項目評標(biāo)采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)發(fā)展等。1.4本次采購為專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。1.5本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個產(chǎn)品集成的項目（標(biāo)項），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。（本項目不適用）1.6評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標(biāo)程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2.2比較與評價：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）”的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.4提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。（本項目不適用）非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。（本項目不適用）2.5綜合評估：經(jīng)過初步審查、比較，評標(biāo)委員會成員按照評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨立評定打分，匯總各評委對各供應(yīng)商的評分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）即為各供應(yīng)商的綜合得分。2.6推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中，按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大小：50M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標(biāo)現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：5.1投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；5.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動。

附表1：資格性審查表序號要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函（附件一）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；代理機構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人（重大稅收違法失信主體）信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)。A3、中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；A4、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；A5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。4對同個標(biāo)項不允許提供兩個投標(biāo)方案。是否有兩個投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（6）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）獲取招標(biāo)文件或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清供應(yīng)商無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）。符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價:人民幣160萬元；投標(biāo)報價超出對應(yīng)標(biāo)項的預(yù)算價的投標(biāo)無效。提供“開標(biāo)一覽表”。10評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過初步審查的供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）項目編號：NBITC-202231497G序號評審項目單項分值評分范圍1項目的理解10分對本項目研究背景的了解及深度進行綜合評議（10分）：對本項目研究背景了解清晰的得10分；對本項目研究背景了解一般的得7分；對本項目研究背景不了解的得4分。2項目研究思路10分對本項目的項目研究思路進行綜合評議（10分）：思路清晰、方案出色的得10分；思路一般、方案一般的得7分；思路不清晰、方案不出色的得4分。3項目整體實施30分對第一階段：調(diào)研與目標(biāo)梳理實施方案的響應(yīng)程度進行綜合評議（10分）：實施方案完整、適用的得10分；實施方案較完整、較適用的得7分；實施方案一般、不太適用的得4分。對第二階段：組織優(yōu)化與權(quán)責(zé)梳理實施方案的響應(yīng)程度進行綜合評議（10分）：實施方案完整、適用的得10分；實施方案較完整、較適用的得7分；實施方案一般、不太適用的得4分。對第三階段：流程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施內(nèi)容的響應(yīng)程度進行綜合評議（10分）：實施方案完整、適用的得10分；實施方案較完整、較適用的得7分；實施方案一般、不太適用的得4分。4投入本項目的技術(shù)水平與技術(shù)力量22分項目負(fù)責(zé)人：投入本項目的項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過同類管理咨詢項目的，提供證明材料，每提供1個得0.5分，最高得1分。項目負(fù)責(zé)人有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的管理咨詢師證書、計算機軟件著作權(quán)證書，每提供1個得3分，最高得6分。擬派人員需為投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)在職人員。投標(biāo)時提供在投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)近3個月的社保證明，如為退休返聘人員僅需提供勞動合同，若無則不得分。投標(biāo)文件中提供人員證書復(fù)印件和業(yè)績合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，未按要求提供的不得分。項目團隊：一檔（5分）：項目組成員2人以下，成員中無卓越績效咨詢、評審經(jīng)驗或職業(yè)教育方面咨詢經(jīng)驗；二檔（10分）：項目組成員2-3人，成員中有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的管理咨詢師資格證書、卓越績效咨詢經(jīng)驗、職業(yè)教育方面咨詢經(jīng)驗的；三檔（15分）：項目組成員3-5人，成員中有副高級及以上職稱、人力資源和社會保障部門頒發(fā)的管理咨詢師資格證書、卓越績效咨詢經(jīng)驗、職業(yè)教育方面咨詢經(jīng)驗的。5項目成果遞交及項目整體實施安排5分根據(jù)供應(yīng)商項目預(yù)期成果、整體實施安排及進度保障進行綜合評議（5分）：項目預(yù)期成果完美、整體實施安排合理、進度有保障的得5分；項目預(yù)期成果較完美、整體實施安排較合理、進度較有保障的得4分；項目預(yù)期成果不夠完美、整體實施安排不夠合理、進度不夠有保障的得2分。6服務(wù)及時性及承諾5分根據(jù)供應(yīng)商提供及時服務(wù)能力及可行性承諾情況進行綜合評議（5分）：供應(yīng)商提供及時服務(wù)能力強、響應(yīng)快、可行性承諾高的得5分；供應(yīng)商提供及時服務(wù)能力較強、響應(yīng)較快、可行性承諾較高的得3分；供應(yīng)商提供及時服務(wù)能力一般、響應(yīng)一般、可行性承諾一般的得1分。7類似項目經(jīng)驗1分供應(yīng)商自2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成過同類管理咨詢項目，每提供1個合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章的得0.5分，最高得1分。8信譽實力7分1、供應(yīng)商具有行政部門所頒發(fā)的國家級教學(xué)成果獎、省級教學(xué)成果獎、卓越績效咨詢相關(guān)的資質(zhì)和榮譽證書，并提供相關(guān)證明材料。每提供一項加1.5分，最多得3分。2、供應(yīng)商具有其他服務(wù)單位出具的感謝函及優(yōu)質(zhì)客戶評價函等，并提供相關(guān)證明材料。每提供一項加2分，最多得4分。注：未提供相關(guān)證明材料的不得分。9價格分10分評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審的價格基準(zhǔn)價得分為滿分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×價格權(quán)重×100投標(biāo)報價得分以四舍五入保留小數(shù)點后一位。合計100分

第四章采購合同樣本合同項目編號：項目名稱：合同編號：簽約日期和地點：年月日于鑒于買方為獲得（服務(wù)名稱）而進行公開招標(biāo)采購，并選定由賣方以總金額（幣種、用文字表示的合同總價）（以下簡稱合同價）提供的服務(wù)項目的投標(biāo)。本合同由買方名（簡稱買方）為一方和賣方名（簡稱賣方）為另一方按以下條款和條件簽署。本合同聲明，作為附件，下述文件是合同的一部分，并與本合同一起閱讀和解釋：a、招標(biāo)文件；b、賣方的投標(biāo)文件、賣方在招投標(biāo)中提供的澄清文件；c、中標(biāo)通知書；上述文件與合同若有不一致之處，文件的優(yōu)先次序應(yīng)為第一合同、第二附件。1、合同服務(wù)項目的名稱、服務(wù)期限及價格服務(wù)項目名稱內(nèi)容數(shù)量單價（元）合同價（大寫金額）服務(wù)期限：合同簽訂后24個月內(nèi)完成項目。2、合同總價內(nèi)包含的服務(wù)內(nèi)容：付款方式及付款期：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的40%；完成階段二后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的70%；完成階段三且所有成果通過評審并提交最終報告后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的100%。支付前，中標(biāo)人須提供相應(yīng)的正規(guī)增值稅發(fā)票。4、使用合同文件和資料：4.1沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、計劃、圖紙或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。4.2沒有買方事先書面同意，除了履行本合同之外，賣方不應(yīng)使用4.1條款所列舉的任何文件和資料。4.3除了合同本身外，4.1條款所列舉的任何文件是買方的財產(chǎn)。如果買方有要求，賣方應(yīng)在完成合同后將這些文件及全部復(fù)制件歸還給買方。5、知識產(chǎn)權(quán)賣方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)，如果任何第三方提出侵權(quán)指控，賣方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任和費用。6、不可抗力6.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，受不可抗力影響導(dǎo)致合同義務(wù)延遲或不能履行的一方不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)盡快以傳真方式將不可抗力事件結(jié)束或消除的情況通知另一方，并立即繼續(xù)履行合同義務(wù)，合同的期限也應(yīng)予相應(yīng)延長。6.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以傳真通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號信郵寄或派人送達(dá)另一方。如果不可抗力影響時間超過合同規(guī)定的期限的，合同任何一方均有權(quán)以書面通知終止合同。7.稅費7.1根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對買方征收的與合同有關(guān)的一切稅費均由買方負(fù)擔(dān)。7.2根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對賣方征收的與合同有關(guān)的一切稅費均由賣方負(fù)擔(dān)。8.違約終止合同8.1如果賣方有下述違約行為或采購文件中規(guī)定的其它違約行為的情況，買方可以向賣方發(fā)出書面違約通知，全部或部分地終止合同，在這些情況下，并不影響買方向賣方提出的索賠：(1)賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的最終限期內(nèi)提供全部或部分服務(wù)項目、技術(shù)文件；(2)賣方未能使合同的服務(wù)項目達(dá)到合同附件規(guī)定的最低技術(shù)要求；(3)賣方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)（細(xì)微義務(wù)除外），且賣方在收到買方發(fā)出的違約通知后30天內(nèi)或經(jīng)買方書面認(rèn)可延長的時間內(nèi)未能糾正其違約行為。8.2在買方根據(jù)第8.1條款規(guī)定，終止了全部或部分合同，買方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法向賣方或其他人購買與合同被終止部分同種的服務(wù)項目，賣方應(yīng)對買方購買同種服務(wù)項目所超出的費用負(fù)責(zé)。而且賣方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。8.3賣方在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向買方提出書面申請，經(jīng)買方同意后，方可終止合同。因賣方不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，買方有權(quán)終止協(xié)議，賣方承擔(dān)全部責(zé)任。9.其他情況終止合同9.1如果賣方破產(chǎn)或發(fā)生資不抵債的情況，買方可在任何時候以書面通知終止合同，而不給對方補償。該終止合同將不損害或影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉难a救措施的權(quán)利。9.2如果買方認(rèn)定賣方在競標(biāo)、采購和合同執(zhí)行等過程中有腐敗或欺詐行為，買方有權(quán)在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。9.3如果合同履行過程中出現(xiàn)危害國家利益和社會公眾利益的，買方有權(quán)在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。10.轉(zhuǎn)讓和分包10.1賣方允許合同非主體內(nèi)容轉(zhuǎn)讓實施。10.2分包必須符合國家法律的相關(guān)規(guī)定。11.合同的協(xié)商變更與修改11.1買方可以以書面方式向賣方發(fā)出變更要求，協(xié)商在本合同的一般范圍內(nèi)變更事項，合同修改書應(yīng)由雙方授權(quán)代表簽字，具有合同的法律效力。12.爭端的解決12.1合同實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民法典》并通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后六十天還不能解決，爭端應(yīng)提交仲裁或訴訟，仲裁和訴訟應(yīng)在買方所在地進行。12.2仲裁或訴訟裁決應(yīng)為最終裁決，對雙方均有約束力。除另有裁決外，仲裁或訴訟費均應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。12.3在仲裁或訴訟期間，除正在進行仲裁或訴訟的部分外，合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。13.通知13.1本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或傳真的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面或傳真形式確認(rèn)，回復(fù)對方。13.2通知以送到日期或通知書的生效日起為生效日期，兩者中以較晚的一個日期為準(zhǔn)。14、鑒于買方將按照本合同向賣方支付款項，賣方在此保證全部按照合同的規(guī)定向買方提供服務(wù)并修補缺陷。鑒于賣方將按本合同規(guī)定提供服務(wù)并修補缺陷，買方在此保證按照合同規(guī)定的時間和方式向買方支付合同價或其它按合同應(yīng)支付的金額。15、其他約定事項：16、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。17、合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，買賣雙方加蓋印章之后生效。18、本合同一式份，雙方各執(zhí)份。買方：賣方：名稱：（印章）名稱：（印章）全權(quán)代表（簽字）：全權(quán)代表（簽字）：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求一、項目背景寧波開大作為開放大學(xué)體系中的一員，秉承國開的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)理念，堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重，堅持“把大學(xué)辦在社會中”，著眼各類終身學(xué)習(xí)者的學(xué)歷、技能、素養(yǎng)提升,以質(zhì)量為核心，加快構(gòu)建“三駕馬車”優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局，努力探索終身教育的“寧波方案”。但是學(xué)校在發(fā)展過程中仍然面臨著發(fā)展定位不明確、業(yè)務(wù)選擇不確定、組織設(shè)置不合理、業(yè)務(wù)流程不通暢、質(zhì)量體系不健全等問題，這些問題始終困擾著學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)集體，給學(xué)校的快速、可持續(xù)發(fā)展帶來影響。學(xué)校若要鞏固近些年發(fā)展積累的成果并應(yīng)對國家開放大學(xué)和寧波市政府對學(xué)校發(fā)展的進一步要求，則需要通過管理模式的改革創(chuàng)新，探索出一套出適合開大發(fā)展的新模式，以解決學(xué)校發(fā)展過程中的出現(xiàn)的各種矛盾，實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)和辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。針對學(xué)校發(fā)展過程中存在的問題和進一步發(fā)展的要求，我們了解到國內(nèi)多所中高職院校在發(fā)展過程中面臨類似的情況。多所學(xué)校通過引入卓越績效模式、開展基于卓越績效模式的質(zhì)量管理能力提升項目，學(xué)校管理團隊轉(zhuǎn)變了管理理念，提高了管理能力，激發(fā)了教職工隊伍的活力，使學(xué)校在后來的發(fā)展中取得了突出成績，學(xué)校實現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展。二、項目主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目主要建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)項目分三個階段開展工作，具體工作內(nèi)容和步驟如下：第一階段：調(diào)研與目標(biāo)梳理（一）通過調(diào)研診斷全面了解學(xué)校管理現(xiàn)狀主要內(nèi)容：要求制定調(diào)研訪談計劃，按照調(diào)研訪談計劃進行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層和骨干教師的現(xiàn)場調(diào)研訪談；能夠收集和整理調(diào)研資料，包含國家開放大學(xué)和寧波開大的“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略、年度黨政工作要點、財務(wù)收支情況、目前的績效和薪酬制度等資料，根據(jù)收集的資料進行對學(xué)校的發(fā)展方向、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、運營流程和績效薪酬策略等進行分析；要求開展必要問卷調(diào)查，以便更進一步了解學(xué)校內(nèi)部管理的現(xiàn)狀；能夠根據(jù)中高層、骨干深度訪談及調(diào)研資料的分析結(jié)果，全面了解及識別出學(xué)校層面、部門層面存在的主要問題，形成調(diào)研記錄，并編制診斷報告；要求召開調(diào)研診斷報告會全面解決調(diào)研診斷結(jié)果。預(yù)期成果：制定《調(diào)研診斷計劃》（包含調(diào)研訪談時間、訪談內(nèi)容和訪談對象等信息）編制《學(xué)校質(zhì)量管理調(diào)研診斷報告》（要求能夠利用卓越績效模式準(zhǔn)則組織簡介框架管理要素，全面梳理學(xué)校存在的問題，并提出學(xué)校相關(guān)模塊的改進建議）解讀《學(xué)校質(zhì)量管理調(diào)研診斷報告》（要求解讀時長在2個小時以上）（二）召開項目啟動，進行全面動員主要內(nèi)容：要求顧問方組織校方成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合工作組等，提出各小組成員建議，輔助校方擬定小組成立、項目管理等文件；召開項目啟動會，解讀《項目總體實施計劃》，需要在啟動會中結(jié)合調(diào)研過程中的重要問題，明確項目目的、目標(biāo)、總體工作計劃和重難點事項，并作項目啟動動員。預(yù)期成果：解讀《項目總體實施計劃》（項目總體計劃包含項目各階段主要工作、主要步驟、輸出成果及計劃時間周期等內(nèi)容。）（三）進行學(xué)校發(fā)展目標(biāo)梳理、明晰主要內(nèi)容：（1）能夠基于學(xué)校“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略、年度黨政工作要點和其他政策性、指導(dǎo)性文件資料，明晰學(xué)校發(fā)展定位、長短期戰(zhàn)略目標(biāo)、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略；（2）能夠明晰學(xué)?？傮w戰(zhàn)略與職能和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、年度行動計劃、關(guān)鍵指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系；（3）能夠根據(jù)以上的分析編制《學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展明晰報告》。預(yù)期成果：（1）《學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展明晰報告》（要求報告中能夠明確提出學(xué)校“十四五”發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)方向、關(guān)鍵產(chǎn)品和需要強化的核心能力）第二階段：組織優(yōu)化與權(quán)責(zé)梳理（四）組織架構(gòu)優(yōu)化主要內(nèi)容：（1）能夠通過前期調(diào)研，并結(jié)合學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略訴求、組織效率提升要求及解決職能現(xiàn)狀存在的問題為出發(fā)點，提出組織機構(gòu)優(yōu)化改進建議；（2）能夠針對組織優(yōu)化和改進建議進行充分的探討和論證，并最終通過黨委會決策形成學(xué)校治理機構(gòu)、職能部門設(shè)置、教學(xué)院部設(shè)置方案。預(yù)期成果編制并發(fā)布《寧波開大組織架構(gòu)及部門設(shè)置方案》（包含治理機構(gòu)、各部門設(shè)置、教學(xué)院部設(shè)置）（五）構(gòu)建“三級職能分工”體系主要內(nèi)容：能夠依據(jù)卓越績效模式國家標(biāo)準(zhǔn)暨《GB19580-2012版卓越績效評價準(zhǔn)則》對學(xué)校各項管理工作進行全面梳理和分層設(shè)計，并形成包括管理基本要求（一級）、管理總體要求（二級）、管理詳細(xì)要求（三級）的“三級職能分工體系”；（2）能夠組織校領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人召開會議集中討論三級職能分工的內(nèi)容，并將三級展開的工作內(nèi)容分配到主要責(zé)任部門和協(xié)助部門。要求在分配的過程中充分考慮，避免出現(xiàn)職責(zé)“交叉”和“真空”。預(yù)期成果《三級職能分工表》（要求職能分工表以卓越績效模式為基本框架，涵蓋卓越績效模式所要求的所有管理基本要素，職能分工表能全面反映學(xué)校的主要工作內(nèi)容）（六）部門權(quán)責(zé)梳理主要內(nèi)容：能夠根據(jù)《三級職能分工表》，與各部門及教學(xué)院部溝通討論細(xì)化職責(zé)描述；組織部門及教學(xué)院部編制職責(zé)說明書。職責(zé)說明書編制范圍要求涵蓋現(xiàn)有的部門和可能存在的因為組織架構(gòu)調(diào)整而新成立的部門。根據(jù)調(diào)整后的組織架構(gòu)、決策機構(gòu)（各類委員會等）、部門職責(zé)說明書等，編制《學(xué)校組織管理手冊》，經(jīng)學(xué)校黨委會決策通過后發(fā)布。預(yù)期成果：《學(xué)校組織管理手冊》（包含學(xué)校所有職能部門及教學(xué)院部的部門職責(zé)描述）（七）崗位職責(zé)梳理主要內(nèi)容：能夠結(jié)合學(xué)校當(dāng)前部門崗位職數(shù)情況、學(xué)?，F(xiàn)有人員情況和相關(guān)的政策文件要求，擬定學(xué)校各部門崗位名稱及崗位職數(shù)，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分溝通確認(rèn)后，編制發(fā)布《崗位設(shè)置方案》；將部門職責(zé)分解到各崗位，細(xì)化和完善崗位職責(zé)；根據(jù)崗位職責(zé)，運用科學(xué)的管理工具和方法確定各崗位能力素質(zhì)要求，制定并完善崗位說明書。預(yù)期成果：《學(xué)校崗位設(shè)置方案》（需包含各部門崗位名稱和職數(shù)）《學(xué)校崗位職責(zé)手冊》（需包含校屬各部門崗位的崗位職責(zé)描述、崗位任職資格要求等內(nèi)容）第三階段：流程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（八）社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程編制主要內(nèi)容：能夠運用價值鏈分析等科學(xué)的工具方法，梳理培訓(xùn)運營全流程，整理社會培訓(xùn)現(xiàn)有的流程和制度清單；基于培訓(xùn)項目運營全流程，完善營銷、銷售、項目運作、質(zhì)量評價、客戶關(guān)系維護、考評分配等方面的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程；能夠按照SIPOC框架，運用PDCA閉環(huán)管理理念，組織編制關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及制度文件的培訓(xùn)；能夠設(shè)計基于教育培訓(xùn)行業(yè)的流程診斷及評價工具方法，用于對流程制度文件進行評價、審計與改進優(yōu)化。預(yù)期成果：《社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程手冊》包含社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)板塊所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程；組織1-2次流程編寫培訓(xùn)，覆蓋到相關(guān)部門中層和業(yè)務(wù)骨干，培訓(xùn)人員要求通過培訓(xùn)能夠熟悉流程文件的要求、參與流程文件的編寫、組織所負(fù)責(zé)內(nèi)容相關(guān)人員進行流程梳理討論工作。（九）三大業(yè)務(wù)板塊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要內(nèi)容能夠建立三大業(yè)務(wù)板塊，即學(xué)校開放教育、老年教育和社會培訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能夠建立針對在校生和教師等群體的滿意度調(diào)查方案，組織并開展一次滿意度調(diào)查和分析。建立管理評審機制，根據(jù)年度目標(biāo)達(dá)成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)情況、滿意度調(diào)查情況等，通過評審會推動改進計劃的制定和落實。預(yù)期成果：建立三大業(yè)務(wù)板塊《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)手冊》；編制《學(xué)校滿意度調(diào)查策劃方案》，設(shè)計完成學(xué)歷教育學(xué)生滿意度、培訓(xùn)學(xué)生滿意度、教職員工教滿意度的調(diào)查指標(biāo)設(shè)計；組織開展一次學(xué)歷教育學(xué)生滿意度、教職員工滿意度調(diào)查分析工作，輸出《滿意度調(diào)查分析報告》。編制《評審管理制度》，至少組織一次管理評審。三、項目實施合同簽訂后24個月內(nèi)完成項目。四、項目績效情況依據(jù)項目管理辦法，針對項目預(yù)期成果要求，對項目進行驗收。五、成果遞交項目階段步驟成果輸出階段一：調(diào)研與目標(biāo)梳理1.調(diào)研診斷《診斷調(diào)研計劃》《學(xué)校質(zhì)量管理調(diào)研診斷報告》2.項目啟動《項目總體工作計劃》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套3.目標(biāo)梳理《學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展明晰報告》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套階段二：組織優(yōu)化與權(quán)責(zé)梳理4.組織架構(gòu)優(yōu)化《寧波開大組織架構(gòu)及部門設(shè)置方案》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套5.構(gòu)建“三級職能分工”體系《學(xué)校三級職能分工表》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套6.部門職責(zé)梳理《學(xué)校組織管理手冊》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套7.崗位職責(zé)梳理《學(xué)校崗位設(shè)置方案》《學(xué)校崗位職責(zé)手冊》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套階段三：流程與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8.社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程編制《社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程手冊》電子文檔，提供紙質(zhì)文件1套、流程編寫培訓(xùn)資料9.三大業(yè)務(wù)板塊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)手冊》電子文檔，提供紙質(zhì)材料1套《學(xué)校滿意度調(diào)查策劃方案》

第六章商務(wù)條款序號內(nèi)容1服務(wù)地點：采購人指定地點。2服務(wù)期限：合同簽訂后24個月內(nèi)完成項目。3付款方法和條件：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的40%；完成階段二后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的70%；完成階段三且所有成果通過評審并提交最終報告后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的100%。支付前，中標(biāo)人須提供相應(yīng)的正規(guī)增值稅發(fā)票。4履約保證金金額：無5授予合同：①中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)及中標(biāo)通知書確定的金額簽訂合同。②中標(biāo)供應(yīng)商如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償。6合同終止：中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因中標(biāo)方不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人有權(quán)終止協(xié)議，供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。PAGE44第七章附件

封面正（副）本“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目采購項目項目編號：NBITC-202231497G子包：（如有多個標(biāo)項）（資格文件）投標(biāo)文件供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）年月日A1、資格的承諾函致：采購人我單位承諾：我單位滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。特此承諾。供應(yīng)商（蓋章）：日期：

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加_______________________________（單位名稱）的_________________________（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目（標(biāo)項名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為_____________________________（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于企業(yè)（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）。以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。注：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。供應(yīng)商（蓋章）：日期：

A4、殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章）：日期：注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。A5、招標(biāo)文件要求提供的和供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）正本“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目項目編號：NBITC-202231497G子包：（如有多個標(biāo)項）（商務(wù)和技術(shù)文件）投標(biāo)文件供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）B1投標(biāo)書致：寧波市國際招標(biāo)有限公司（供應(yīng)商全稱）授權(quán)（全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織的“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目（項目編號：NBITC-202231497G）招標(biāo)活動并投標(biāo)，為便于采購人公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)供應(yīng)商及其服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。2、我方不是為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。3、我們已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件及有關(guān)的澄清/修改文件（若有），我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權(quán)利。4、保證遵守招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定。5、本項目的投標(biāo)報價詳見“開標(biāo)一覽表”。6、投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起90個日歷日。7、保證在中標(biāo)后忠實地執(zhí)行與采購人所簽署的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。8、完全同意招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)費的條款，保證在中標(biāo)后按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、時間和方式，向貴方一次性交納招標(biāo)代理服務(wù)費。我方如逾期未交納（含未足額）的，愿憑貴方開出的違約通知，按上述規(guī)定應(yīng)交納金額（含欠交納）的200%交納違約金和滯納的銀行利息。承諾在未交足上述違約金和利息前，同意不再參加貴方代理的其他項目，如果貴方不接受我們的投標(biāo)，我們自愿放棄任何方式進行抗辯的權(quán)力。9、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式來往通訊請寄：地址：郵編：。電話：傳真：。供應(yīng)商（蓋章）：日期：B2法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。供應(yīng)商（蓋章）：日期：后附：法定代表人身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。B3法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）致：采購人（供應(yīng)商全稱）法定代表人（法定代表人姓名）授權(quán)（授權(quán)代表姓名）為授權(quán)代表，參加“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目，項目編號為NBITC-202231497G，其在招投標(biāo)活動中的一切活動本公司均予承認(rèn)。供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：附：授權(quán)代表姓名：授權(quán)代表身份證號碼：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：電話：傳真：后附：法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。B4供應(yīng)商一般情況表1單位名稱：2總部地址：3當(dāng)?shù)卮硖幍刂罚?電話：聯(lián)系人：5傳真：電子信箱：6注冊地：注冊年份：7公司的資質(zhì)等級（請附上有關(guān)證書的復(fù)印件）8公司（是否通過，何種）質(zhì)量保證體系認(rèn)證（如通過請附相關(guān)證書復(fù)印件，提供認(rèn)證機構(gòu)年審監(jiān)督報告）9從業(yè)人員數(shù)量10營業(yè)收入11其他需要說明的情況供應(yīng)商（蓋章）：日期：

B5服務(wù)需求響應(yīng)表項目名稱：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目項目編號：NBITC-202231497G序號招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)偏離說明注：須與“第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求”逐項比較，如有偏離的，須在本表中列明，并提供詳細(xì)的偏離說明。如供應(yīng)商未在本表中列出偏離說明，即使其在投標(biāo)文件的其他部分說明與采購文件要求有所不同或回避不答，亦視為完全符合采購文件中所要求的最佳值并寫入合同。若中標(biāo)供應(yīng)商在定標(biāo)及合同簽訂前，以上述事項為借口而不履行合同簽訂手續(xù)及執(zhí)行合同，則視作其放棄中標(biāo)資格。供應(yīng)商（蓋章）：日期：

B6商務(wù)條款響應(yīng)表項目名稱：“構(gòu)建寧波開放大學(xué)卓越績效管理模式”服務(wù)項目項目編號：NBITC-202231497G序號招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)偏離說明1服務(wù)地點：采購人指定地點2服務(wù)期限：合同簽訂后24個月內(nèi)完成項目。3履約保證金金額：無4付款方法和條件：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的40%；完成階段二后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的60%；完成階段三且所有成果通過評審并提交最終報告后15個工作日內(nèi)，支付至合同總價的100%。支付前，中標(biāo)人須提供相應(yīng)的正規(guī)增值稅發(fā)票。5授予合同：①中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)及中標(biāo)通知書確定的金額簽訂合同。②中標(biāo)供應(yīng)商如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償。6合同終止：中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因中標(biāo)方不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人有權(quán)終止協(xié)議，