2009年常州市教育工作總結(jié)

第年常州市教育工作總結(jié)2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常州教育堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攝事業(yè)發(fā)展全局，以實現(xiàn)常州教育高位均衡新跨越為目標(biāo)，緊扣教育惠民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《2008年-2010年常州教育發(fā)展三年行動綱要》時序進度，將減負(fù)增效作為深化素質(zhì)教育的攻堅點和關(guān)鍵點，全力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，著力規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，大力深化學(xué)校主動發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展水平和內(nèi)涵進一步提升，為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出了應(yīng)有貢獻2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常州教育堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攝事業(yè)發(fā)展全局，以實現(xiàn)常州教育高位均衡新跨越為目標(biāo)，緊扣教育惠民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《2008年-2010年常州教育發(fā)展三年行動綱要》時序進度，將減負(fù)增效作為深化素質(zhì)教育的攻堅點和關(guān)鍵點，全力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，著力規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，大力深化學(xué)校主動發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展水平和內(nèi)涵進一步提升，為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出了應(yīng)有貢獻。（一）科學(xué)謀劃中長期教育改革與發(fā)展。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展對教育的新要求和人民群眾對教育的新期待，啟動《常州市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作并于年內(nèi)形成初稿。規(guī)劃綱要全面分析了我市教育的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢，確定了指導(dǎo)思想、基本原則和保障措施，并以2012年為界確定了到2020年前后兩個階段的發(fā)展目標(biāo)和九個方面的主要工作舉措。（二）區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)有序推進。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)加大創(chuàng)建力度，達到省教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)并接受了省評估驗收。至此，全市所有轄市區(qū)均已接受省評估驗收。全市投入6.8億元實施農(nóng)村中小學(xué)千萬元以上教育項目16個，完成建筑面積33萬㎡以上。推進農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)，全市獨立建制公辦中小學(xué)辦學(xué)條件均達省二類標(biāo)準(zhǔn)以上。（三）教育基本建設(shè)順利推進。重點項目建設(shè)的規(guī)劃、施工監(jiān)管和資金管理力度進一步加大，劉國鈞高職校新校建設(shè)一期工程完工、二期工程完成主體，旅游商貿(mào)高職校全面竣工，西族中學(xué)新校建設(shè)工程基本完工，少年宮三期工程完成規(guī)劃、勘探、工程招標(biāo)等前期工作。實施校舍安全工程，制定中小學(xué)校舍抗震安全鑒定和改造規(guī)劃，年內(nèi)基本完成勘察鑒定工作，啟動加固改造工程并完成工程總量的9%。（四）教育信息化建設(shè)深入推進。電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)提檔升位，科學(xué)整合常州教育信息網(wǎng)和教育政務(wù)網(wǎng)資源，建設(shè)常州教育門戶網(wǎng)站并投入運行，常州教育IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）一期工程完成。教育信息技術(shù)裝備水平不斷提升，全市中小學(xué)一級校園網(wǎng)比例達60%，市級以上現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校達158所，全市生機比11∶1、師機比1.4∶1。推進信息技術(shù)與學(xué)科整合，承辦省信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的有效應(yīng)用會課評比活動，獲一等獎6個（占全省1/5）。（一）基礎(chǔ)教育質(zhì)量進一步提升。基礎(chǔ)教育主要發(fā)展指標(biāo)保持領(lǐng)先，學(xué)前三年教育入學(xué)率達101%，全市義務(wù)教育階段入學(xué)率、鞏固率達100%、99.87%，高中階段教育毛入學(xué)率達113%，盲聾啞及智障兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達98%以上并全面實現(xiàn)免費教育。在全省率先實施減負(fù)的背景下，我市高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考在考生比去年減少近千人的情況下，二本以上進線%，位居全省前列。（二）優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大。新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園8所，總數(shù)達120所，占比61%以上，就讀人數(shù)比例72%以上。新增省優(yōu)質(zhì)初中11所、省優(yōu)質(zhì)小學(xué)17所，總數(shù)達233所，占比60%，就讀人數(shù)比例達70%以上。新增省四星級高中1所、三星級高中1所，100%公辦高中成為省三星級以上高中，省三星級以上高中達33所，占比86%以上，就讀人數(shù)比例達90%以上。新增省和諧校園32所、省綠色學(xué)校4所、省美術(shù)教育實驗基地4個，新增市級特色學(xué)校96所、綠色學(xué)校27所。（三）均衡公平特性進一步彰顯。深入實施春暉工程，新增優(yōu)質(zhì)精品課200節(jié)，總數(shù)達800節(jié)以上，發(fā)放范圍覆蓋100%的農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園。深入推進藍天計劃，全市外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育普及率100%、公辦學(xué)校吸納比例83.87%以上。深入實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對口支援工程、城鎮(zhèn)骨干教師支教制度，區(qū)域內(nèi)學(xué)校硬件設(shè)施和教師資源配置基本均衡。全面落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，年內(nèi)發(fā)放幫困助學(xué)金3000萬元，基本消除因貧失學(xué)現(xiàn)象。（四）評價改革力度進一步加大。深化中考考試制度改革，英語聽力口語考試首次通過計算機全自動化處理，中考體育學(xué)科增加游泳選測科目，文化課考試首次實行全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷。推進中考招生制度改革，四星級公辦高中招生統(tǒng)招分配名額由35%提高到50%，普高與職校招生比例穩(wěn)定在1：1左右。在民辦初中招生制度改革上進行有力探索，取消書面考試，實行免試錄取和面試錄取。（一）基礎(chǔ)能力建設(shè)切實加強。實施《常州市推進江蘇省星級及示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)實施方案》，新增省高水平示范性職業(yè)學(xué)校2所、省職教和諧校園4所，武進職業(yè)教育中心被表彰為全國教育系統(tǒng)先進集體，全市省級優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校達12所，占比75%以上，就讀人數(shù)比例達90%以上。大力推進實訓(xùn)基地建設(shè)，高職有國家級實訓(xùn)基地6個、省級實訓(xùn)基地18個，中職有省級實訓(xùn)基地12個、國家技能緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地5個。職教師資水平不斷提升，中職專業(yè)教師雙師型教師比例達60%，高級工比例達45%。（二）內(nèi)涵特色建設(shè)成效明顯。職教院校體系和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，建有國家示范性高職院校建設(shè)單位1個，建有省高職品牌、特色專業(yè)34個，新增省級示范專業(yè)5個（優(yōu)秀等級2個），30個專業(yè)全部通過省五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評估。積極探索以就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位的課程模式，高職有國家級精品課程14門、省級精品課程44門，中職有省級課程改革實驗點12個、省首批職業(yè)教育課改實驗學(xué)校5所。深入推進校企合作辦學(xué)，形成半工半讀、訂單培養(yǎng)、聯(lián)合辦班、校中廠等人才培養(yǎng)模式，建有校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地近千個。加強職業(yè)學(xué)校德育工作，承辦全省職業(yè)院校思想道德教育現(xiàn)場會，新建市德育名教師工作室4個。（三）技能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面深化。會同財政、勞動部門制定并實施《關(guān)于加強職業(yè)學(xué)校技能競賽工作意見》，舉辦2009年技能競賽月活動，積極組隊參加全國和省技能大賽，省級金牌從2008年的13塊躍升至2009年的28塊，國家級金牌從2008年的空白突破至2009年的5塊。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)常州龍城學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技孵化園，啟動職校創(chuàng)新教育與科教城科研院所的對接工作，舉辦首屆高等教育與職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在12所學(xué)校開展NFTE創(chuàng)業(yè)課程試點工作，建成省創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育基地學(xué)校2個，全省創(chuàng)新大賽最佳作品入圍數(shù)量（37件）位居全省第一。全面實行雙證書制度，80%以上職校畢業(yè)生參加相應(yīng)工種職業(yè)技能鑒定。（四）促進高等教育和諧發(fā)展。高校內(nèi)涵發(fā)展能力切實增強，常州市大學(xué)科技園被科技部、教育部評為國家科技園，在常高校新增全國高校特色專業(yè)建設(shè)點1個、高等教育教學(xué)成果國家級一等獎1項、省級一等獎3項，2位教師獲省教學(xué)名師獎。召開在常高校產(chǎn)學(xué)研工作會議，以常州高校產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)中心為平臺，著力加大高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移。大學(xué)生創(chuàng)新水平有新提高，舉辦大學(xué)生英語演講比賽、FLASH動畫作品競賽、平面設(shè)計大賽等活動，獲全國三維數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計大賽江蘇賽區(qū)特等獎3項（全省5項）、一等獎2項（全省4項）。加強對成人教育校外教學(xué)點的管理、監(jiān)督與指導(dǎo)，備案審核8個新申報成人高等教育校外教學(xué)點，對76個校外教學(xué)點進行年審。（一）體系建構(gòu)工作逐漸深入。完善推進終身教育的工作機制，出臺《常州市構(gòu)建終身教育體系的實施意見》，牽頭建立14部門（單位）終身教育工作聯(lián)席會議制度，成立常州終身教育研究中心和終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心。成立全省首家社區(qū)大學(xué)，社區(qū)大學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民學(xué)習(xí)點（市民學(xué)校）四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)基本建成。輻射效應(yīng)進一步擴大，全市各類終身教育機構(gòu)年培訓(xùn)總數(shù)達150萬人次，新增勞動力平均受教育年限達14.43年。（二）社區(qū)教育快速健康發(fā)展。社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大，新增省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心3個，全市所有轄市區(qū)建成省級以上社區(qū)教育試驗區(qū)。社區(qū)教育課程開發(fā)、資源整合、隊伍培訓(xùn)等工作扎實推進，自主開發(fā)課程100門，引進、嫁接課程300門。新市民教育培訓(xùn)切實加強，全年完成文化、藝術(shù)、健身、休閑、道德教育培訓(xùn)40萬人次。全民終身教育持續(xù)推進，第四屆全民終身學(xué)習(xí)活動周共開展5大類400多項公益活動，80萬人次受益。（三）農(nóng)村成人教育成效顯著。加強農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)平臺建設(shè)，新增省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地2個（總數(shù)達10個）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)市級達標(biāo)單位5家。切實加強現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進村民學(xué)校學(xué)習(xí)活動正?；_展農(nóng)民教育講師團、百場講座進鄉(xiāng)村、農(nóng)民讀書節(jié)等活動。積極實施常州市農(nóng)村新五件實事工程，啟動并推進江蘇農(nóng)村成人教育富民五項行動，完成各類農(nóng)村成人教育培訓(xùn)70萬人次、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)20萬人次。（四）社會力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極引導(dǎo)和扶持社會教育機構(gòu)發(fā)展，全市有非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)257家，年培訓(xùn)60萬人次。加強對社會教育機構(gòu)的管理、服務(wù)和指導(dǎo)，調(diào)整、充實社會辦學(xué)專家咨詢委員會，完善社會辦學(xué)機構(gòu)分片管理機制。深化社會辦學(xué)分等級評估工作，新增A級單位7家、B級單位14家。嚴(yán)肅查處社會辦學(xué)中各類違規(guī)違法行為，糾正違規(guī)社會辦學(xué)機構(gòu)6個，取締違規(guī)辦學(xué)機構(gòu)1個。（一）減負(fù)增效初顯成效。切實加大行政推動力度，5月份率先在全省推行減負(fù)，先后出臺《關(guān)于減負(fù)增效工作的實施意見》等文件，連續(xù)多次召開各層次的減負(fù)增效工作專題會議，省、市各項減負(fù)規(guī)定得到有力貫徹，全市中小學(xué)辦學(xué)行為基本規(guī)范。扎實統(tǒng)一思想認(rèn)識，減負(fù)不回頭、出路在增效、關(guān)鍵在教師、根本在學(xué)生的減負(fù)增效觀念逐漸深入人心，社會普遍認(rèn)同并支持減負(fù)增效。增效行動全面展開，大力加強資源建設(shè)，大力推行學(xué)案導(dǎo)學(xué)，自主開發(fā)中學(xué)生自主學(xué)習(xí)網(wǎng)上支持系統(tǒng)，建立名師導(dǎo)學(xué)教學(xué)資源庫。舉辦減負(fù)增效校長論壇等活動，學(xué)校態(tài)度更趨積極，教師教學(xué)行為逐步優(yōu)化，先進經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)。建立健全減負(fù)增效長效管理機制，完善減負(fù)舉報、情況通報、督查懲處、責(zé)任追究制度。（二）德育工作凸顯成效。以加強民族精神教育為重點，不斷深化家庭教育、心理健康教育，深入推進生命教育、公民教育、科技教育等品牌建設(shè)，承辦江蘇省公民教育國際論壇（常州分論壇），舉辦迎國慶、頌祖國主題教育、我愛我的祖國中小學(xué)讀書征文活動暨民族精神教育月展評、中小學(xué)生命教育周等活動，深入基層、社區(qū)和學(xué)校開展家庭教育講座、心理健康專家咨詢和現(xiàn)場報告等公益活動130多場，評選表彰首屆110名美德少年，市教育局被評為江蘇省未成年人思想道德建設(shè)先進單位。（三）課程改革持續(xù)深化。召開全市高中課程改革現(xiàn)場推進會和中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價現(xiàn)場會，出臺《關(guān)于常州市推進學(xué)校課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。著力探索課程統(tǒng)整，努力促進國家、地方、校本課程的互補融合以及學(xué)科之間和學(xué)科內(nèi)部課程內(nèi)容的整合融通。因校制宜定位課程目標(biāo)要求和內(nèi)容結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排課程內(nèi)容和教學(xué)時間。加強課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)要求研究，建立區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)跟蹤評價機制，課程改革實施水平位居全省前列。（四）學(xué)生全面發(fā)展得到落實。全面推進陽光體育和課外文體活動工程，舉辦育苗杯田徑運動會等體育活動，學(xué)生每天鍛煉一小時得到保證。深入推進書法教育百千萬工程，開展中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)、兩岸五地少兒書法精品聯(lián)展等活動，參加江蘇省第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演暨第五屆少兒藝術(shù)節(jié)獲49個一等獎。深化科技教育，開展機器人大賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、電腦制作大賽等活動，獲機器人歐錦賽冠軍，參加省金鑰匙科技競賽獲省特等獎15名、一等獎38名。推進教育國際交流合作，舉辦漢風(fēng)龍韻中華文化國際學(xué)生夏令營等活動，新增中外合作辦學(xué)項目1個、聘外資格學(xué)校3所（總數(shù)達70所）。組織開展全市中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽，2所學(xué)校被認(rèn)定為省語言文字規(guī)范化示范校，1所學(xué)校被認(rèn)定為國家級示范校（全省2所）。（一）人事制度改革逐漸深化。深化分配制度改革，全面實施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，義務(wù)教育學(xué)校教師收入大幅度提高，教師積極性進一步激發(fā)。加強績效考核，出臺《關(guān)于常州市義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核工作的實施意見》，導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價制度基本形成。積極穩(wěn)妥開展崗位設(shè)置試點工作，全市6所學(xué)校試點工作進展順利。（二）師德教風(fēng)建設(shè)不斷加強。全面落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，出臺《關(guān)于系統(tǒng)推進中小學(xué)師德建設(shè)工作的意見》，在教師資格認(rèn)定、聘用和獎懲等工作中堅持師德一票否決原則，師德的教育、評價、表彰、制約機制進一步完善，召開中小學(xué)師德建設(shè)工作研討會，深入開展師德建設(shè)月、師德巡回報告會、師德演講比賽等活動，史紹熙、殷雪梅入選新中國60年江蘇教育最具影響力人物（全省共20名），34人獲全國模范教育等省級以上榮譽，評選表彰常州市優(yōu)秀教育工作者300人、常州市師德模范50人。（三）骨干教師培養(yǎng)富有成效。深化教師職稱多元化評價，3178名教師晉升高一級職稱，全市中學(xué)高級教師占比達12.07%。推進五級階梯建設(shè)，新增市級特級教師后備人才46名、教學(xué)能手422名、教壇新秀524名、職教骨干教師45名、職教學(xué)科（專業(yè)）帶頭人17名，全市中小學(xué)五級階梯優(yōu)秀教師比例達25%以上。名師培養(yǎng)大力加強，新建名師工作室20個，邱學(xué)華、楊裕前當(dāng)選江蘇省中小學(xué)榮譽教授（全省共7名），5名教師入選江蘇省人民教育家培養(yǎng)對象（全省50名）。（四）教師培養(yǎng)培訓(xùn)舉措扎實。建立教師網(wǎng)聯(lián)教學(xué)管理平臺和公共服務(wù)體系，建設(shè)常州市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展網(wǎng)站并試運行，科學(xué)整合并全面實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程100多門，積極落實省農(nóng)村班主任和農(nóng)村中小學(xué)英語教師專題培訓(xùn)、省中小學(xué)心理健康教育教師暑期培訓(xùn)等省級培訓(xùn)，扎實開展名師大學(xué)堂菜單式培訓(xùn)、中小學(xué)教師心理健康保健師全員培訓(xùn)等活動，全年近3萬人次教師參加市級以上培訓(xùn)。（五）干部隊伍培養(yǎng)注重創(chuàng)新。完善干部教育培養(yǎng)平臺，建立中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)常州中小學(xué)校長培訓(xùn)中心，千名中小學(xué)校長參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)。切實加強干部教育培訓(xùn)，舉辦全市校長現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用高級研修班、暑期校科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、第15期小學(xué)校長、第19期中學(xué)校長培訓(xùn)班，全年共1200多人次校長參加各類培訓(xùn)，出版發(fā)行《37位校長的智慧行囊》。建立校長、書記不定期研討交流機制，積極開展校長沙龍、書記沙龍活動。中層干部掛職鍛煉范圍擴展到全市各轄市區(qū)，揚州、泰州、蘭州、寧夏、新疆阿勒泰等地70多名教育行政干部來常掛職。（一）依法治教更加深化。全面落實五五普法規(guī)劃，市教育局被評為市五五普法中期先進單位。規(guī)范行政執(zhí)法和教育行政審批，出臺常州市教育局行政調(diào)解制度，建立和完善聽證制度、信息發(fā)布制度等公眾參與制度，評選第三批依法治校示范校14所、校務(wù)公開先進單位20個。嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制、亂收費責(zé)任追究制，加大教育收費專項督查、亂收費整頓查處力度，教育收費舉報數(shù)量全省最低。（二）教育督導(dǎo)更加有效。以教育經(jīng)費的投入和保障為重點，對轄市、區(qū)政府開展教育工作督導(dǎo)評估和考核，所有轄市區(qū)均以較高分?jǐn)?shù)通過省級抽查。以規(guī)范辦學(xué)為重點，對所有轄市、區(qū)教育行政部門進行督導(dǎo)評估和考核，促使轄市、區(qū)教育局提升教育行政效能。以教育質(zhì)量為重點，啟動2009-2012年普通中小學(xué)、幼兒園和職業(yè)學(xué)校綜合督導(dǎo)評估，年內(nèi)完成97所。以減負(fù)增效為重點，開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育專項督查5次、隨訪暗查500多次，范圍覆蓋所有中小學(xué)。（三）全力維護和諧穩(wěn)定。建立健全教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度、網(wǎng)上輿情信息通報制度，組建核心隊伍，精心開展