電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測招標文件

第40頁共70頁第1頁共70頁電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年4月10日9點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：項目名稱：開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測預算金額（元）：2347416最高限價（元）：2347416采購需求：對本項目涉及的司牙司月線23#鐵塔及29#鐵塔、司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔、新建喬塘司德31#終端鐵塔共計5座鐵塔進行專項自動化監(jiān)測。合同履約期限：詳見招標文件第三部分采購需求。本項目接受聯(lián)合體投標：t是。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無；R專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：工程勘察綜合資質(zhì)或同時具備工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察）甲級和工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)。4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年4月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年4月10日9點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年4月10日9點30分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表。鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，鼓勵供應商使用保險/保函替代保證金及進行預付款增信，支持供應商基于中標項目進行應收賬款融資。中標供應商若想了解或使用相關(guān)服務，可撥打政采云金融熱線進行咨詢，或登陸政采云平臺查看相應政策文件及各相關(guān)服務方案∶/finance-service/#/home七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包，例如：如因自身技術(shù)能力不足無法修復儀器，可委托儀器生產(chǎn)廠商服務（監(jiān)測單位須負責相關(guān)費用）。B同意大型企業(yè)向小微企業(yè)、中型企業(yè)向小微企業(yè)、小微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。?C不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。5樣品提供A不要求提供6方案講解演示A不組織。7是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。8項目屬性與核心產(chǎn)品tB服務類。9采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測，屬于（建筑業(yè)）行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。本項目采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品要求：A無11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布了《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項的通知》，供應商若有融資意向，詳見《關(guān)于錢塘區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（）“公告公示”專欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12采購代理服務費本項目的采購代理服務費由中標供應商支付。1、計費標準按《計價格［2002］1980號》及《發(fā)改辦價格［2003］857號》文件規(guī)定按服務類收費標準計算。2、結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標通知書時由中標供應商一次性向采購代理機構(gòu)付清。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明1、本項目涉及鐵塔均為帶電運行狀態(tài)，潛在投標人應知曉杭州市電力部門有關(guān)帶電作業(yè)相關(guān)要求，監(jiān)測方案及監(jiān)測設備均需取得電力運維部門認可后方可實施。2、供應商應在拿到中標通知書后7天內(nèi)，自行負責辦理完成鐵塔產(chǎn)權(quán)及運維單位監(jiān)測方案審批及監(jiān)測設備安裝相關(guān)手續(xù)，如無法在約定期限內(nèi)完成以上必備工作采購人有權(quán)拒簽合同，并沒收履約保證金。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“※”系指重要技術(shù)指標，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布了《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項的通知》，供應商若有融資意向，詳見《關(guān)于錢塘區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（）“公告公示”專欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求（如有）；11.1.4聯(lián)合協(xié)議（如有）。11.2商務技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如有）；11.2.4分包意向協(xié)議（如有）；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.7商務技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇稹⑸w章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤或DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約評價為滿分的免收履約保證金。確需收取履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的電子保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求開發(fā)區(qū)電力隧道一期（二階段）涉高壓鐵塔自動化監(jiān)測一、監(jiān)測范圍：開發(fā)區(qū)電力隧道一期（二階段）位于杭州市錢塘區(qū)，其中司牙司月線29#鐵塔及新建喬塘司德31#終端鐵塔位于海達北路至銀沙路之間德勝高架橋南側(cè)綠化帶；司牙司月線23#鐵塔司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔位于文淵北路與新建橋交叉口，杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)三期東側(cè)。保護對象：本項目涉及的司牙司月線23#鐵塔及29#鐵塔、司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔、新建喬塘司德31#終端鐵塔共計5座鐵塔進行專項自動化監(jiān)測。二、監(jiān)測要求：1、本項目鐵塔保護監(jiān)測的總體服務內(nèi)容及要求為：根據(jù)第三方驗算評估報告的要求結(jié)合運維單位要求，本項目鐵塔保護監(jiān)測項目包含桿塔傾斜監(jiān)測、水平位移、豎向位移、深層土層水平位移、地下水位監(jiān)測及其它配套服務等。建立自動化監(jiān)測系統(tǒng)對涉及到的電力鐵塔進行24小時不間斷監(jiān)測，并輔以人工復核測量的方式進行復核測量。2、監(jiān)測進度要求根據(jù)主體工程施工的進度進行，滿足電力運維單位要求。3、工作量（1）監(jiān)測服務內(nèi)容對本項目涉及的司牙司月線23#鐵塔及29#鐵塔、司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔、新建喬塘司德31#終端鐵塔，共計5座的安全監(jiān)測，服務內(nèi)容包含根據(jù)電力相關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制監(jiān)測方案，通過電力運維等相關(guān)部門的報批程序，并按照通過報批的方案進行全過程監(jiān)測等所需的所有工作內(nèi)容，全過程監(jiān)測內(nèi)容如下（包括但不限于）：自動化監(jiān)測：鐵塔傾斜自動化監(jiān)測、鐵塔基礎沉降自動化監(jiān)測、基礎差異沉降自動化監(jiān)測、深層土體水平位移自動化監(jiān)測、地下水位監(jiān)測。人工復核：基礎沉降人工復核、基礎水平位移人工復核、基坑及鐵塔的日常巡查。（2）監(jiān)測方法主要采用自動化監(jiān)測，輔以人工復核。（3）監(jiān)測項目根據(jù)第三方驗算評估報告結(jié)合運維單位要求確定外部作業(yè)影響等級，確定監(jiān)測項目為鐵塔傾斜、基礎豎向位移、基礎差異沉降、深層土體水平位移、地下水位監(jiān)測，另外需對周邊基坑施工及鐵塔狀態(tài)等進行定期巡查。（4）監(jiān)測點布置根據(jù)第三方驗算報告明確的布點要求進行，參見附圖。（5）監(jiān)測頻率監(jiān)測頻率應能系統(tǒng)反應監(jiān)測對象所測項目的重要變化過程及其變化時刻。當監(jiān)測數(shù)據(jù)接近安全控制指標值的預警值時，應提高監(jiān)測頻率；當發(fā)現(xiàn)鐵塔有異常情況或外部作業(yè)有危險事故征兆時，應采用不間斷實時監(jiān)測。（6）監(jiān)測周期合同簽訂之日起至監(jiān)測任務結(jié)束。從測定監(jiān)測項目初始值開始，至外部影響作業(yè)完成且監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定后結(jié)束。如項目分段施工，可根據(jù)施工安排分段監(jiān)測受影響鐵塔。（7）監(jiān)測目的1、采用自動化的監(jiān)測手段，提供高效、高精度、實時的監(jiān)控數(shù)據(jù)，實時掌握本工程基坑施工過程中對鐵塔的影響，確保輸電線路的安全可控；2、根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，反映鐵塔結(jié)構(gòu)的變形過程和變形狀態(tài)，為評價鄰近施工活動對鐵塔結(jié)構(gòu)的影響程度提供依據(jù)；3、結(jié)合基坑施工監(jiān)測數(shù)據(jù)與鐵塔自動化保護監(jiān)測數(shù)據(jù)，對鐵塔保護區(qū)的變形給出預測分析，積累相關(guān)工程經(jīng)驗。（8）監(jiān)測報警根據(jù)第三方驗算報告及相關(guān)規(guī)范擬定報警值，最終以通過專家論證及電力運維部門審查后的方案內(nèi)容為準。1、中標人須編制鐵塔保護監(jiān)測方案并通過電力相關(guān)部門的審批，并按已通過審批的監(jiān)測方案、監(jiān)測工作計劃及實施細則進行監(jiān)測工作。任何設計單位、專家審查組、采購人、或電力相關(guān)部門對中標人監(jiān)測方案的修改或補充，視為對監(jiān)測方案的完善。2、監(jiān)測工作結(jié)束后，中標人需向采購人和電力部門提交完整的項目監(jiān)測成果資料。3、中標人監(jiān)測結(jié)果的反饋必須及時準確。當監(jiān)測結(jié)果達到警戒值時，必須立即向采購人和電力相關(guān)部門進行口頭報告，并在24小時內(nèi)將書面報告遞交到采購人和電力相關(guān)部門。若需要召開專題會議，由中標人負責牽頭，相應會務費用（若有）包含在投標報價中。4、中標人必須確保下沙開發(fā)區(qū)電力隧道一期二階段鐵塔保護監(jiān)測服務項目工作配合項目施工進度計劃順利開展，若因中標人的硬件設施、技術(shù)及人員力量、進場作業(yè)前期準備工作等原因?qū)е虏荒茼樌_展電力保護監(jiān)測工作，影響到項目的施工進度，采購人有權(quán)單方面終止合同，由此產(chǎn)生的所有損失由中標人承擔。（9）監(jiān)測清單序號監(jiān)測項目數(shù)量單位單價合價備注一鐵塔專項保護監(jiān)測（明挖段影響）司月4407線/司牙4408線23#、29#鐵塔、喬月4409線/喬牙4410線23#鐵塔、司德4411線/喬塘4412線23#鐵塔，共4座鐵塔，監(jiān)測時間按3個月考慮。詳見技術(shù)要求。1鐵塔基礎沉降監(jiān)測16點2鐵塔基礎水平位移16點3地下水位監(jiān)測8孔·次4深層土體位移232米·次5鐵塔傾斜度觀測點8點二鐵塔專項保護監(jiān)測（頂管段影響）司德4411線/喬塘4412線31#終端塔，監(jiān)測時間按4個月考慮。詳見技術(shù)要求。1鐵塔基礎沉降監(jiān)測4點2鐵塔基礎水平位移4點3地下水位監(jiān)測2孔·次4深層土體位移40米·次5鐵塔傾斜度觀測點2點三、工程綜合說明1、工程概況（1）項目名稱：開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測（2）工程地點及周圍環(huán)境開發(fā)區(qū)電力隧道一期（二階段）位于杭州市錢塘區(qū)，其中司牙司月線29#鐵塔及新建喬塘司德31#終端鐵塔位于海達北路至銀沙路之間德勝高架橋南側(cè)綠化帶；司牙司月線23#鐵塔司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔位于文淵北路與新建橋交叉口，杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)三期東側(cè)。（3）工程規(guī)模內(nèi)容本項目由杭州市錢塘區(qū)重大交通項目建設辦公室投資建設，本項目為涉及的高壓鐵塔保護專項自動化監(jiān)測，共計5座鐵塔。2、現(xiàn)場條件已具備施工條件。3、采購范圍采購范圍：司牙司月線23#鐵塔及29#鐵塔、司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔、新建喬塘司德31#終端鐵塔的專項自動化監(jiān)測，包括監(jiān)測方案編制、評審及全過程監(jiān)測服務，包括監(jiān)測方案編制、評審及全過程監(jiān)測服務。4、質(zhì)量目標合格。5、施工進度計劃及工期施工暫定工期為180天（每座鐵塔按4個月計，含工后監(jiān)測期）。6、服務收費基準價（1）投標人投標報價時應參考《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》結(jié)合市場情況，自行考慮綜合單價，計算最終報價。（2）本項目報價是完成本項目鐵塔保護監(jiān)測所發(fā)生的所有費用，包括但不限于投標人在服務期限內(nèi)為履行乙方監(jiān)測職責應獲得的酬金以及提供成果資料與用品所付出的所有費用，如監(jiān)測方案專家評審相關(guān)費用、監(jiān)測期間因各項原因需要召開專家評審會產(chǎn)生的會務費和專家費、投標人人員的服務費、保險、稅金、自動化監(jiān)測測點埋設費（含電力運維部門所需的配合、安裝費用）、監(jiān)測設施設備折舊與服務費、試驗費、成果資料費、服務風險費、與各單位協(xié)調(diào)產(chǎn)生的費用等。（3）工程結(jié)算時如實際工程量（期）少于招標工程量（期）則扣除相應費用；如實際工程量（期）多余招標工程量（期）則按合同價進行結(jié)算，業(yè)主不再另行支付。投標單位在投標報價時進行綜合考慮。7、服務內(nèi)容和要求（包括但不限于）：（1）應按國家技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程進行監(jiān)測，按合同規(guī)定的時間提交質(zhì)量合格的監(jiān)測報告，并對其負責以及設計、施工過程中的配合工作。（2）由于投標人提供的監(jiān)測成果資料質(zhì)量不合格，投標人應負責無償給予補充完善使其達到質(zhì)量合格，由此造成工期延誤不予順延；若因監(jiān)測報告錯誤造成采購人或第三方經(jīng)濟損失或工程事故時，投標人除應負法律責任和免收直接受損失部分的監(jiān)測費外，并應賠償采購人或第三方因此造成的全部損失。（3）在現(xiàn)場工作的投標人人員，如發(fā)生人員或財產(chǎn)損害事故時，由投標人自行承擔賠償責任。（4）中標人在中標后編制詳細的監(jiān)測方案，并通過電力有關(guān)部門審查和批準。監(jiān)測工作結(jié)束后，中標人需向采購人和電力部門提交完整的項目監(jiān)測成果資料。監(jiān)測成果資料必須經(jīng)過采購人及電力相關(guān)部門的認可。（5）完成規(guī)范要求的其他工作內(nèi)容。技術(shù)標準和要求：本項目的實施必須達到現(xiàn)行的中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范的要求。如遇標準、規(guī)范修訂或作廢，一律以新頒布的標準、規(guī)范為準。（寫清楚具體的技術(shù)標準）服務地點：錢塘區(qū)服務期限：180日歷天（每座鐵塔按4個月計，含工后監(jiān)測期）。商務要求（一）投標報價1、本次報價方式為總價包干，全部采用人民幣報價。此報價應包括完成合同所涉及的全部內(nèi)容，包含但不僅限于項目實施過程中的人工費用、交通及住宿、稅費及完成本項目所需的一切費用必須包含在投標總價中，如以后已實施而未列入報價的費用采購人均不予支付。完成本項目服務所涉及的一切費用由供應商承擔。費用清單需詳細列明，不詳細的部分采購人有權(quán)按最好效果、最高標準執(zhí)行。2、投標人應認真計算可能發(fā)生的各相關(guān)費用并計入報價內(nèi)，在項目實施過程中不得藉此要求增加任何費用，并不得出現(xiàn)選擇性的報價。3、招標代理費由中標人支付，計取標準詳見前附表，相關(guān)成本支出由各投標人自行考慮?！ǘ┎少忣A算采購預算為：人民幣2347416元，超過此采購預算的報價將作無效標處理。履約保證金：合同價款的1%。付款方式：1、完成各鐵塔監(jiān)測點布設且經(jīng)電力運維單位驗收后30天內(nèi)支付預付款30%；2、施工期監(jiān)測結(jié)束支付至結(jié)算價的70%；3、成交人完成合同及招標文件約定的全部內(nèi)容，并出具監(jiān)測總結(jié)報告且取得電力運維單位及相關(guān)部門和采購人驗收合格后30日內(nèi)支付至結(jié)算價的100%。中標人應提供真實合法有效且符合甲方主管稅務機關(guān)標準的等額增值稅發(fā)票，乙方未按合同約定提供發(fā)票的，甲方有權(quán)相應延期付款且不視為違約。其他要求1、供應商應在拿到中標通知書后7天內(nèi)，自行負責完成與鐵塔產(chǎn)權(quán)及運維單位完成監(jiān)測方案審批及監(jiān)測設備安裝相關(guān)手續(xù)，如無法在約定期限內(nèi)完成以上必備工作采購人有權(quán)拒簽合同，并沒收履約保證金。2、未經(jīng)采購方同意，中標人不得在合同期限內(nèi)將本項目的管理權(quán)轉(zhuǎn)包或發(fā)包。3、中標人須嚴格按照標準化的操作程序、完善的培訓體系和質(zhì)量控制體系完成本項目服務，以保證整個服務系統(tǒng)安全、高效、有序和有計劃地運轉(zhuǎn)。4、中標人有責任配合接受上級領(lǐng)導部門的監(jiān)督、檢查，提供必須的資料。5、中標人須嚴格按照國家和杭州市政府規(guī)定給所有的員工繳納社會保險（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險、失業(yè)保險等）。6、項目結(jié)算按照合同約定為準。7、如遇采購人有重大基建等特殊情況（工作量減少或增加幅度較大時），采購人將提前三個月告知中標人，合同內(nèi)容經(jīng)雙方協(xié)商調(diào)整。8、招標單位有權(quán)對供應商進行考核，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標準和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，招標單位可視情況終止合同，并上報采購監(jiān)督管理部門。第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權(quán)重投標文件中評標標準相應的商務技術(shù)資料目錄

*1投標人具有市級及以上市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書AAA級得1.5分，AA級得1分，其余不得分。（投標文件中提供證書復印件并加蓋公章，否則不得分）1.5分相關(guān)證書2體系認證證書：投標人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證、GB/T28001職業(yè)健康體系認證且在有效期內(nèi)，每項得0.5分，最高得1.5分。1.5分認證體系31、企業(yè)自2020年1月1日（含）起至今承擔過國有或政府投資的地下管廊或隧道類工程項目涉及電力設施保護監(jiān)測業(yè)績，每個得1分；（最多得3分）;2、企業(yè)自2020年1月1日（含）起至今承擔過國有或政府投資的地下管廊或隧道類工程項目涉及電力設施保護監(jiān)測服務項目接入過數(shù)字化管理系統(tǒng)或智能監(jiān)測系統(tǒng)或遠程監(jiān)控系統(tǒng)的，每個得1分，最多得2分。證明材料：1、中標通知書或合同；2、輸電線路產(chǎn)權(quán)人運維部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明，證明格式詳見附件；3、以上要求均需具備，否則不得分。4、提供網(wǎng)頁或系統(tǒng)的截圖證明（例如項目現(xiàn)場實時監(jiān)控截圖，截圖須反應項目名稱等評審要素）；5分投標人類似業(yè)績4項目負責人具有高級職稱的得1分，同時具有國家注冊巖土工程師的再得1分，本項最高得2分。（投標文件中提供職稱證書復印件或掃描打印件并加蓋公章和近3個月的有效社保證明加蓋公章（須繳納在本單位,否則不得分）2分項目負責人職稱5自2018年1月1日（含）起至今，擬派項目負責人作為項目負責人身份（以合同簽訂時間為準）承擔過國網(wǎng)系統(tǒng)電力隧道或鐵塔專項監(jiān)測業(yè)績的每個得1分，本項最高得2分。證明材料：1、中標通知書或合同。2、輸電線路產(chǎn)權(quán)人運維部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明，詳見附件格式。3、以上兩條均需具備，否則不得分。2分項目負責人類似業(yè)績61、擬派人員需執(zhí)國網(wǎng)帶電作業(yè)證，每提供1人得0.5分，最多2分。2分擬派相關(guān)技術(shù)負責人7針對本項目特點，監(jiān)測技術(shù)方案的可行性、先進性、可靠性、適應性：監(jiān)測點布設、監(jiān)測頻率等在滿足相關(guān)規(guī)范及設計要求前提下的適應性；預警、報警、消警實施方案切實可行；協(xié)助業(yè)主對施工方監(jiān)測的指導、管控方案可行、可靠、合理，出現(xiàn)數(shù)據(jù)差異時提出合理可行的校核方案并分析原因，進行酌情打分，缺項不得分。10分監(jiān)測技術(shù)方案8監(jiān)測及管理技術(shù)措施全面、針對性好、具體，有結(jié)合現(xiàn)場的監(jiān)測管理措施，進行酌情打分，缺項不得分。8分質(zhì)量保證措施9組織分工明確，進度安排得當，管理高效，包括在不同層次工作過程中與業(yè)主及其他單位的協(xié)調(diào)、溝通，進行酌情打分，缺項不得分。8分項目的管理、進度保證措施10機構(gòu)設置合理，人員配備數(shù)量足，素質(zhì)高，經(jīng)驗豐富；儀器設備、辦公設備、交通工具等資源的配置數(shù)量充足，滿足工作要求；編制滿足監(jiān)測點安裝的交通組織方案，進行酌情打分，缺項不得分。8分機構(gòu)人員、儀器設備、辦公設備、交通工具等資源的配置情況11針對本工程重點、難點，提出要求以外的合理化建議，進行酌情打分，缺項不得分。7分針對本工程監(jiān)測服務的重點和難點提出合理化建議12承諾接入系統(tǒng)平臺，使用該系統(tǒng)做好鐵塔監(jiān)測項目及時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡檢信息等，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，承諾得6分，缺項不得分。6分信息化和成果反饋13服務承諾和特殊服務情況負責簽署運維單位相關(guān)的安全手續(xù)；自行負責協(xié)調(diào)涉鐵塔監(jiān)測設備的安裝及后續(xù)監(jiān)測作業(yè)；操作人員需執(zhí)有電力部門要求的帶電作業(yè)證；承諾監(jiān)測數(shù)據(jù)接入國網(wǎng)系統(tǒng)平臺，且滿足相關(guān)管理要求；以上條款需逐條進行承諾，并在中標通知書拿到后7天內(nèi)完成，滿足條件后予以簽署合同。是否給出服務和承諾，程度如何；對后續(xù)服務等方面的服務承諾，進行酌情打分，缺項不得分。15分服務承諾和特殊服務情況14其他針對項目的合理化建議針對合理化建議，可行性，進行酌情打分，缺項不得分。3分合理化建議15采用更可靠，精確度更高的先進儀器和先進技術(shù)，進行酌情打分，缺項不得分。6分采用先進的儀器和先進技術(shù)為本項目服務16有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*15］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。15分商務報價

*備注：投標人編制投標文件（商務技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應的商務技術(shù)資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術(shù)得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價響應文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價響應文件中開標一覽表的價格為準，修正平臺上的投標報價。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效。有下列情況之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構(gòu)應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機構(gòu)確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結(jié)果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結(jié)果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分擬簽訂的合同文本合同編號：發(fā)包人：杭州市錢塘區(qū)重大交通項目建設辦公室承包人：發(fā)包人委托承包人就開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測的工作任務，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及國家有關(guān)法規(guī)，經(jīng)發(fā)包人、承包人協(xié)商一致簽訂本合同。第一條工程概況1.1工程名稱：開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測1.2工程地點：本工程擬建場地位于杭州市錢塘區(qū)。1.3工程規(guī)模、特征：影響范圍：開發(fā)區(qū)電力隧道一期（二階段）位于杭州市錢塘區(qū)，其中司牙司月線29#鐵塔及新建喬塘司德31#終端鐵塔位于海達北路至銀沙路之間德勝高架橋南側(cè)綠化帶；司牙司月線23#鐵塔司德喬塘線23#鐵塔、喬月喬牙線23#鐵塔位于文淵北路與新建橋交叉口，杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)三期東側(cè)。。第二條發(fā)包人向承包人提供的有關(guān)資料文件2.1發(fā)包人向承包人提供本項目的勘察報告（含1份電子版）、基坑設計文本及基坑施工圖（含1份電子版）、第三方影響評估報告（含1份電子版）。第三條承包人應向發(fā)包人交付的報告、成果、文件3.1承包人應向發(fā)包人交付監(jiān)測的日報告（每日17時前提交）、月報告（下月10日前提交上月報告）、總報告（電力運維部門同意停測后30日內(nèi)提交）。第四條服務起止日期及服務周期服務起始時間：在簽訂本合同后，自發(fā)包人發(fā)出開工指令當天開始。服務結(jié)束時間：電力運維同意停測之日止。監(jiān)測服務期：合同簽訂之日起至監(jiān)測任務結(jié)束。自發(fā)包人發(fā)出書面開工指令之日起，至電力運維同意停測之日止。第五條收費及支付方式5.1本工程鐵塔保護監(jiān)測費總額為：人民幣元（大寫圓）。5.2本工程監(jiān)測費單價已綜合考慮材料費、人工費、機械費、設備費（包含購買或租賃、進出場、自動監(jiān)測設備等）、安全文明措施費（意外傷害保險費等）、稅費等一切因?qū)嵤┍竟こ瘫O(jiān)測服務產(chǎn)生的全部費用。5.3支付辦法：本項目鐵塔保護監(jiān)測費用支付具體如下：1）完成各鐵塔監(jiān)測點布設且經(jīng)電力運維單位驗收后30天內(nèi)支付預付款30%；2）施工期監(jiān)測結(jié)束支付至結(jié)算價的70%；3）成交人完成合同及招標文件約定的全部內(nèi)容，并出具監(jiān)測總結(jié)報告且取得電力運維單位及相關(guān)部門和采購人驗收合格后30日內(nèi)支付至結(jié)算價的100%。中標人應提供真實合法有效且符合甲方主管稅務機關(guān)標準的等額增值稅發(fā)票，乙方未按合同約定提供發(fā)票的，甲方有權(quán)相應延期付款且不視為違約。第六條變更及工程費的調(diào)整6.1工程結(jié)算時如實際工程量（期）少于招標工程量（期）則扣除相應費用；如實際工程量（期）多余招標工程量（期）則按合同價進行結(jié)算，業(yè)主不再另行支付。6.2由于疫情等不可抗力因素影響導致工期延長，延期費用另行協(xié)商。第七條發(fā)包人、承包人責任7.1發(fā)包人責任7.1.1發(fā)包人按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向承包人提供資料文件，并對其完整性、正確性及時限性負責。7.1.2開工前，發(fā)包人應辦理完畢開工許可、工作場地使用、青苗、樹木賠償、墳地遷移、房屋構(gòu)筑物拆遷、障礙物清除等工作，及解決擾民和影響正常工作進行的有關(guān)問題，并承擔費用。7.1.3以書面形式向承包人提供水準點和坐標控制點。7.1.4發(fā)包人應對工作現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木和地下管道、線路的保護負責，對承包人提出書面具體保護要求（措施），承包人根據(jù)發(fā)包人提出的書面具體保護要求而采取措施進行保護所支出的費用由承包人承擔。7.1.5發(fā)包人負責完成對監(jiān)測點進行妥善保護，不得在監(jiān)測點處堆放障礙物。否則，因非承包人原因監(jiān)測點受到破壞或堆放建材而妨礙對該點進行監(jiān)測，承包人不承擔責任。如監(jiān)測點因上述原因受到破壞，需重新進行埋設，其費用由破壞負責人承擔。7.1.6發(fā)包人應保護承包人的投標書、報告書、文件、設計成果、專利技術(shù)、特殊工藝和合理化建議，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得復制泄露或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項目，如發(fā)生以上情況，發(fā)包人應負法律責任，承包人有權(quán)索賠。7.1.7本合同中有關(guān)條款規(guī)定和補充協(xié)議中發(fā)包人應負的責任。7.2承包人責任7.2.1承包人按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時間、數(shù)量向發(fā)包人交付報告、成果、文件，并對其質(zhì)量負責。7.2.2承包人對報告、成果、文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改補充；由于承包人的遺漏、錯誤造成發(fā)包人或第三方經(jīng)濟損失或工程質(zhì)量事故，承包人除負法律責任和負責采取補救措施外，應減收或免收直接受損失部分的工程施工監(jiān)測費，并根據(jù)受損失程度及產(chǎn)生的費用向發(fā)包人全額支付賠償金：7.2.3承包人不得向第三人擴散、轉(zhuǎn)讓第二條中發(fā)包人提供的技術(shù)資料、文件。發(fā)生上述情況，承包人應負法律責任，發(fā)包人有權(quán)索賠。7.2.4遵守國家及當?shù)赜嘘P(guān)部門對工作現(xiàn)場的有關(guān)管理規(guī)定，做好工作現(xiàn)場保衛(wèi)和環(huán)衛(wèi)工作，并按發(fā)包人提出的保護要求（措施），保護好工作現(xiàn)場周圍的建、構(gòu)筑物，古樹、名木和地下管線（管道）、文物等。7.2.5結(jié)合實際情況，本項目的所有監(jiān)測點由承包人進行埋設。7.2.6承包人在檢測過程中，應當做好安全防護措施，遵守國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因承包人安全措施不力、檢測工作不到位、違反安全操作規(guī)程而導致責任事故或發(fā)包人、承包人、任何第三方（包括承包人員工和雇工）人身和財產(chǎn)損害，一切責任和費用均由承包人承擔，發(fā)包人保留追究承包人其他責任的權(quán)利。如第三方因人身財產(chǎn)損害向發(fā)包人主張索賠的，承包人應當負責解決；如發(fā)包人因此承擔了賠償責任的，有權(quán)向承包人足額追償。7.2.7承包人監(jiān)測結(jié)果的反饋必須及時準確。當監(jiān)測結(jié)果達到警戒值時，必須立即向發(fā)包人和電力相關(guān)部門進行口頭報告，并在24小時內(nèi)將書面報告遞交到發(fā)包人和電力相關(guān)部門。若需要召開專題會議，由承包人負責牽頭，相應會務費用（若有）包含在本合同檢測費總額中。7.2.8本合同有關(guān)條款規(guī)定、補充協(xié)議及招投標文件中承包人應負的責任。第八條違約責任8.1由于發(fā)包人提供的資料、文件錯誤、不準確，造成工期延誤或返工時，工期順延。8.2在合同履行期間，發(fā)包人非因承包人原因或不可抗力等原因要求終止或解除合同；承包人已進行工作的，完成的工作量在50％以內(nèi)時，發(fā)包人應支付承包人服務費的50％的費用；完成的工作量超過50％時，發(fā)包人應支付承包人服務費的100％的費用。8.3由于承包人原因延誤工期或未按規(guī)定時間交付報告、成果、文件，每延誤一天應承擔以服務費千分之一計算的違約金。延誤超過30天的，發(fā)包人有權(quán)解除本合同，并要求承包人承擔服務費10%的違約金，因此給發(fā)包人造成損失的，還應就發(fā)包人因此所受全部損失承擔賠償責任。8.4交付的報告、成果、文件達不到合同約定條件的部分，發(fā)包人可要求承包人返工，承包人按發(fā)包人要求的的時間返工，直到符合約定條件，因承包人原因達不到約定條件，由承包人承擔返工費，因此導致承包人未按規(guī)定時間交付報告、成果、文件的，承包人應當按照8.3規(guī)定承擔違約責任。承包人返工后仍不能達到約定條件或拒絕返工的，發(fā)包人有權(quán)解除本合同且不支付達不到合同約定條件的部分的款項，承包人還應就發(fā)包人因此所受全部損失承擔賠償責任。8.5若承包人按照招標文件規(guī)定將部分工作分包給其他單位的，該單位應當具有相應資質(zhì)，同時，承包人應當對分包單位的行為及工作成果負責，若因分包單位的原因?qū)е聶z測成果不合格或造成甲方或第三方損失的，乙方應當對工作成果及全部損失負責。8.6承包人必須確保開發(fā)區(qū)電力隧道工程（一期）二階段電力隧道涉高壓鐵塔專項監(jiān)測工作配合項目施工進度計劃順利開展，若因承包人的硬件設施、技術(shù)及人員力量、進場作業(yè)前期準備工作等原因?qū)е虏荒茼樌_展鐵塔保護監(jiān)測工作，影響到項目的施工進度，甲方有權(quán)單方面終止合同，由此產(chǎn)生的所有損失由承包人承擔。8.7因承包人違反本合同相關(guān)規(guī)定導致發(fā)包人解除、終止本合同的，雙方按實結(jié)算合同價款及違約金、賠償金等費用，實行多退少補，結(jié)算完成后發(fā)包人預付款仍有剩余的，承包人應當在合同解除后7天內(nèi)將剩余部分預付款退還給發(fā)包人，逾期未退還的，承包人應當按照應退未退部分款項的千分之二每日支付逾期違約金。8.8承包人在中標后編制詳細的監(jiān)測方案，并通過電力有關(guān)部門審查和批準。監(jiān)測工作結(jié)束后，承包人需向發(fā)包人和電力部門提交完整的項目監(jiān)測成果資料。監(jiān)測成果資料必須經(jīng)過發(fā)包人及電力相關(guān)部門的認可，若不予認可，相關(guān)責任及損失由承包人自行承擔。第九條材料設備供應9.1發(fā)包人、承包人應對各自負責供應的材料設備負責，提供產(chǎn)品合格證明，并經(jīng)發(fā)包人、承包人代表共同驗收認可，如與設計和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，應重新采購符合要求的產(chǎn)品，并經(jīng)發(fā)包人、承包人代表重新驗收認定，各自承擔發(fā)生的費用。若造成停、窩工的，原因是承包人的，則責任自負；原因是發(fā)包人的，則應向承包人支付停、窩工費。9.2承包人需使用代用材料時，須經(jīng)發(fā)包人代表書面批準方可使用，增減的費用由發(fā)包人、承包人商定。第十條報告、成果、文件檢查驗收10.1由發(fā)包人負責組織對承包人交付的報告、成果、文件進行檢查驗收。10.2發(fā)包人收到承包人交付的報告、成果、文件后3天內(nèi)檢查驗收完畢，并出具檢查驗收證明，以示承包人已完成任務，逾期未檢查驗收且經(jīng)承包人書面催告后仍未組織驗收的，視為接受承包人的報告、成果、文件，但不免除承包人對其交付的報告、成果、文件的質(zhì)量保證義務。10.3隱蔽工程工序質(zhì)量檢查，由承包人自檢后，書面通知發(fā)包人檢查；發(fā)包人接通知后，當天組織質(zhì)檢，經(jīng)檢驗合格，發(fā)包人、承包人簽字后方能進行下一道工序；檢驗不合格，承包人在限定時間內(nèi)修補后重新檢驗，直至合格；若發(fā)包人接通知后24小時內(nèi)未到現(xiàn)場檢驗也無其他正當理由通知承包人延期檢驗的，承包人可以順延工程工期，發(fā)包人應賠償停、窩工的損失。承包人隱蔽工程工序未經(jīng)發(fā)包人檢驗合格擅自進行下一道工序的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人就隱蔽工程重新進行檢驗，由此產(chǎn)生的費用和工期延誤后果由承包人自行承擔。10.4承包人在中標后編制詳細的監(jiān)測方案需通過地鐵有關(guān)部門審查和批準。監(jiān)測工作結(jié)束后，承包人需向發(fā)包人和電力相關(guān)部門提交完整的項目監(jiān)測成果資料。監(jiān)測成果資料必須經(jīng)過發(fā)包人及電力相關(guān)部門的認可。10.5完工工程經(jīng)驗收符合合同要求和質(zhì)量標準，自驗收之日起14天內(nèi)，承包人向發(fā)包人移交完畢，如發(fā)包人不能按時接管，致使已驗收工程發(fā)生損失，應由發(fā)包人承擔，如承包人不能按時交付，應按逾期完工處理，發(fā)包人不得因此而拒付工程款。第十一條本合同未盡事宜，經(jīng)發(fā)包人與承包人協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。第十二條其他約定事項：12.1監(jiān)測單位必須按其在監(jiān)測方案中所提交的人員名單派駐監(jiān)測人員駐工地。12.2監(jiān)測單位派駐現(xiàn)場人員的人身意外保險及自備設備等財產(chǎn)的有關(guān)保險由監(jiān)測單位自行辦理，保險費由監(jiān)測單位承擔并支付，并包含在投標總價中。如有監(jiān)測人員在工程實施監(jiān)測期間造成意外傷亡的，一切責任由監(jiān)測單位負責。12.3監(jiān)測單位在本項目的監(jiān)測過程中，必須密切配合業(yè)主、監(jiān)理單位及施工單位開展工作，接受業(yè)主對進場施工（作業(yè)）單位的管理制度，服從業(yè)主派駐工地代表發(fā)出的指令。12.4供應商應在拿到中標通知書后7天內(nèi)，