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日本技術性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究目錄TOC\o"1-2"\h\u19649引言 128439一、文獻綜述 216019二、日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘概況 325428(一)技術性貿(mào)易壁壘簡介 322367(二)日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘基本狀況 316518數(shù)據(jù)來源;江蘇省質(zhì)量和標準化研究院 512457(三)日本設置技術性貿(mào)易壁壘的必要性 511048三、日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 612768(一)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品的出口概況 630282(二)日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘給中國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的影響 711723(三)中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術性貿(mào)易壁壘的原因 83519四、應對日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的實施舉措 923661(一)提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量 924312(二)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設 107429(三)加強合作,促進貿(mào)易談判 107553(四)完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機制 102326參考文獻 12引言目前,越來越多的國家開始追求貿(mào)易自由化。但受到各方面因素的影響,各國也始終沒有停止對本國經(jīng)濟的保護。近些年,技術性貿(mào)易措施(TBT)被非常多的國家實行和推廣,在國際貿(mào)易中發(fā)揮不可替代的作用。我國的對外貿(mào)易出口產(chǎn)品里占比最大的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其出口額位于我國出口總量的前三。日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大進口國,也是農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘最為嚴苛的國家之一。隨著中日之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴大,產(chǎn)生的沖突也越來越大,日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)很大程度上限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的對外發(fā)展。中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和國際貿(mào)易活動因此受到不同方面的影響NOTEREF_Ref6260\f\h1。因而,研究日本技術性貿(mào)易壁壘以及分析其對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響是十分有必要的,它不僅能幫助我國對日出口企業(yè)全面而系統(tǒng)的了解現(xiàn)行的日本TBT,同樣也為應對其他發(fā)達國家的TBT提供補充和經(jīng)驗李娜.日本技術性貿(mào)易措施對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究[D].哈爾濱商業(yè)大學碩士學位論文,2016.。李娜.日本技術性貿(mào)易措施對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究[D].哈爾濱商業(yè)大學碩士學位論文,2016.一、文獻綜述中國研究技術性貿(mào)易壁壘和農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的學者,開始的時間比國外要晚。中國農(nóng)業(yè)大學的教授劉志全(2010)對日本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸進行了詳細的介紹。在日本,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后,要嚴格按照國家制定的相關技術標準進行檢測,檢測達標的農(nóng)產(chǎn)品才能進入到下一道程序,才能允許其進行農(nóng)產(chǎn)品市場,對于檢測不達標的農(nóng)產(chǎn)品則堅決不允許其進入到市場中流通。在日本的農(nóng)產(chǎn)品市場,對產(chǎn)品的檢測要求高、檢測品類繁多。喻躍梅(2005)分析了TBT的形成與技術的高低差異、政府干預的經(jīng)濟因素和政治因素以及網(wǎng)絡外部條件下技術選擇間的相互關系。此外,在她的研究成果中,她還明確表示,不能簡單的將貿(mào)易保護與貿(mào)易壁壘劃上等號,必須堅持辯證的觀點看待問題,需要理性地去對待。劉文麗(2005)提出要避免來自別的國家TBT的控制,主要得提高自身農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及談判過程中充分利用世貿(mào)組織的規(guī)則,一味的迎合對方起不到任何實質(zhì)性的作用。劉喜生和王志飛(2013)基于實證和理論兩個角度,分析TBT對進口國經(jīng)濟效應產(chǎn)生的深遠影響。他們認為TBT在短期內(nèi)是能增加進口國的經(jīng)濟效益,但長期來看并不能維持下去。紀秋穎,陳春慧(2007)在其研究成果中重點介紹了日本的《肯定列表制度》,該項制度中對農(nóng)產(chǎn)品的化學殘留量的含量進行了明確的規(guī)定和要求。在后續(xù)的研究和分析中,她們還重點探討了我國農(nóng)產(chǎn)品受到日本農(nóng)產(chǎn)品TBT的幾點影響,而后根據(jù)影響提出了相應的解決措施。在國外的研究中,早在上個世紀末就有大量的學者開始了相關的研究和探討,國外專業(yè)最開始都是采取理論研究的方式,對TBT進行深入的分析,為今后理論研究的發(fā)展奠定了堅實的基礎。在上個世紀80年代末期,克魯斯和菲爾德等人,采取雙寡頭模型,對進口國與出口國之間的競爭關系進行了深入分析。他們并認為TBT的最低質(zhì)量標準將有利于進口國,對出口國的利益將會造成一定程度的損害。Alan.O.Syde(1995)認為TBT將會通過不同渠道對本國乃至國外消費者剩余產(chǎn)生消極影響。其不利的影響有商品的生產(chǎn)成本和市場價格呈上升趨勢、商品種類逐漸減少等等[2]辛冬.日本對中國農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘探析[D].吉林大學碩士學位論文,2010.[2]辛冬.日本對中國農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘探析[D].吉林大學碩士學位論文,2010.二、日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘概況(一)技術性貿(mào)易壁壘簡介技術性貿(mào)易壁壘指的是一個國或地區(qū)通過發(fā)布標準、技術法規(guī)等方式,對外國進口商品制定一系列技術標準。現(xiàn)在,大量西方發(fā)達國家依仗本國強大的科技實力,采取技術貿(mào)易壁壘的方式,阻礙其他發(fā)展中國家進入本國市場,從而保護本國市場經(jīng)濟?,F(xiàn)階段,在國際貿(mào)易市場中,技術性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出靈活與隱蔽的特性來,被一些別有用心的人使用,是最難對付的非關稅貿(mào)易壁壘[3]趙春舒.日本技術性貿(mào)易壁壘對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].世界農(nóng)業(yè),2018,40(10):207-213.。[3]趙春舒.日本技術性貿(mào)易壁壘對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].世界農(nóng)業(yè),2018,40(10):207-213.(二)日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘基本狀況日本每年需要從其他國家進口大量農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)產(chǎn)品出口量一直非常小。所以日本在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場上多年來都是保護力度較大且農(nóng)產(chǎn)品問題較為繁雜的國家NOTEREF_Ref6090\f\h4。在日本的農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展中,為了不讓其他國家的農(nóng)產(chǎn)品進口到本國的市場中來,長期對本國傳統(tǒng)食品生產(chǎn)中食品添加劑的使用情況進行嚴格限制,故意提高食品生產(chǎn)標準,不準其他國家食品進行本國市場。另外,在日本的食品檢驗過程中,需要花費大量的檢測費用,耗費的時間非常長這也迫使了許多外國食品進口商望而卻步[5]任杰.日本技術性貿(mào)易壁壘的實施與借鑒[J].中國質(zhì)量與標準導報,2017,26(06):87-90.。[5]任杰.日本技術性貿(mào)易壁壘的實施與借鑒[J].中國質(zhì)量與標準導報,2017,26(06):87-90.根據(jù)日本厚生省提供的數(shù)據(jù),2020年第1月到3月,我國出口一批農(nóng)產(chǎn)品到日本厚生省,其中共有32批產(chǎn)品遭到日本的通報批評,通報的主要產(chǎn)品為速凍姜泥、無水乙酸鈉、煮牛蒡、蛋白酶,分別來自連云港、泰州和宿遷。以江蘇省為例,江蘇省出口日本產(chǎn)品受到其通報的原因有:1、農(nóng)藥的殘留量高于限定要求。連云港在1月份出口的速凍姜泥被檢出0.02ppm的噻蟲嗪,因此被日本拒絕進口。2、微生物風險。宿遷在3月份出口的蛋白酶被檢出成分規(guī)格不合要求而被日本拒絕進口。3、添加劑使用不合標準。連云港在2月份出口的無水乙酸鈉因違反成分標準而被日本拒絕進口。4、含有有毒有害物質(zhì)。受阻原因及生產(chǎn)商信息詳見下表一:表1江蘇省出口產(chǎn)品受阻原因及生產(chǎn)商信息通報產(chǎn)品受阻地區(qū)通報原因蛋白酶宿遷成分規(guī)格不合格(細菌數(shù)4.5×10?/g)煮牛蒡泰州違反使用標準,二氧化硫(SO?)2.1g/kg無水乙酸鈉連云港違反成分標準(純度:游離酸和游離堿)加熱后使用的冷凍食品;速凍姜泥連云港檢出噻蟲嗪0.02ppm數(shù)據(jù)來源:江蘇省質(zhì)量和標準化研究院根據(jù)南京海關提供的纖細數(shù)據(jù)顯示,江蘇省出口地區(qū)主要有美國、歐盟等10個地區(qū)。2020年,在這些地區(qū)當中共發(fā)布TBT通報846件,占通報總數(shù)的25.23%。其中在日本市場,出口為2034.64億元,位列十個國家中第4名,TBT通報為54件,通報所占比為1.61%,涉及范圍包括制藥學、無線通信、肥料、飼料、食品、家用和商用設備等,詳見下表二:表22020年度江蘇前10位出口市場發(fā)布TBT通報情況序號出口市場出口額(億元)TBT通報數(shù)通報所占比例涉及范圍1美國5298.8137011.04醫(yī)療設備、能效、電信等2歐盟5294.07992.95道路車輛、肥料、殺蟲劑等3東盟3820.281313.91電氣工程、醫(yī)療設備、電信系統(tǒng)等4日本2034.64541.61制藥學、無線通信、肥料、飼料、食品等5韓國1838.02712.12醫(yī)療設備、制藥學、電氣工程等6中國香港1830.86———7越南1191.01300.89電氣工程、電信設備、道路車輛、化工產(chǎn)品8荷蘭1133.19———9臺澎金馬單獨關稅區(qū)971.82902.68醫(yī)療設備、照明設備、道路車輛、食品等10德國958.0310.03煙草制品合計24370.7384625.23——數(shù)據(jù)來源;江蘇省質(zhì)量和標準化研究院(三)日本設置技術性貿(mào)易壁壘的必要性1、農(nóng)業(yè)問題的敏感性近些年來,隨著國際貿(mào)易的快速發(fā)展和進步,全球都在尋求對本國生產(chǎn)中的自由貿(mào)易保護,加強對貿(mào)易自由化的深入研究,使貿(mào)易沖突從未間斷。由于日本和我國的貿(mào)易摩擦逐漸加大,不斷加大對本國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護力度,導致兩國之間的貿(mào)易摩擦一致持續(xù)到現(xiàn)在。到了21世紀,對于中國農(nóng)產(chǎn)品出口日本的貿(mào)易量日益上漲的態(tài)勢,日本針對自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和各種因素,打壓了我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)向日本出口,不利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展和進步。因此,中國和日本之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易就變成了一個極具敏感又現(xiàn)實的問題,需要我們引起足夠的重視。2、日本國內(nèi)政治復雜中國的國際影響力日益增強,這引起了日本國內(nèi)很多政客的擔心。日本許多政治官員以及日本各大媒體在大張旗鼓地散布有關中國不好的言論,妄想通過此途徑從各個方面打壓中國貿(mào)易經(jīng)濟。自民黨長期是日本的執(zhí)政黨,他們深知農(nóng)民即“票田”。因此在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,自民黨為了保護本國農(nóng)民的利益以及鞏固自己的政治地位,接連設置了許多刁鉆的TBT措施來打壓中國農(nóng)產(chǎn)品的對日出口。這樣做的目的同樣也是為了保護本國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的市場占有率。3、國際市場的壓力近些年日本受到來自某些發(fā)達國家的市場壓力。其中最大的壓力是來自美國。在外交、出口等領域,日本長期依賴著美國的幫助。因此,日本在與中國進行貿(mào)易往來的同時還要兼顧美國對其的態(tài)度。日本在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時,受到了以美國為代表的西方國家的脅迫,制定了一系列約束和制約我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易限制策略[6]高娜.日本對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術性貿(mào)易壁壘研究[D].東北師范大學碩士學位論文,2011.。[6]高娜.日本對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術性貿(mào)易壁壘研究[D].東北師范大學碩士學位論文,2011.三、日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響(一)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品的出口概況1、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)?;跈嗤块T的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)產(chǎn)品出口到日本的規(guī)模大體上呈現(xiàn)為“上升-下降-緩慢上升”的曲線。其中在2012年到達了一個最高點,約1200000萬美元的出口額,其占比約為20%。往后,占比呈下降趨勢。導致規(guī)模下降的原因一方面是日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額連續(xù)多年逆差。所以日本通過各種關稅壁壘等措施提高農(nóng)產(chǎn)品進口的門檻。另一方面是我國的“一帶一路”倡議提出以后,在很大程度上拉進了我國與沿線國家之間的貿(mào)易往來關系。依附該合作倡議的內(nèi)容,我國開辟新興市場獲得諸多良好的成績。但中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口量減少,規(guī)模也有一定程度的縮小[7]王圓.中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟,2020,28(05):61-63.。[7]王圓.中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟,2020,28(05):61-63.2、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構自中日貿(mào)易正常化以來,我國對日本出口大量農(nóng)產(chǎn)品,主要的品類可以區(qū)分為蔬菜、水產(chǎn)品、水果、畜產(chǎn)品和谷物等。自2010—2020年,在兩個農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來的交易記錄中,這幾類農(nóng)產(chǎn)品的交易額基本上維持穩(wěn)定狀態(tài),以蔬菜為最主要的出口產(chǎn)品,其次分別是水產(chǎn)品、水果、谷物和畜產(chǎn)品等。谷物在這五類農(nóng)產(chǎn)品中發(fā)展空間最大,找到其薄弱環(huán)節(jié),將會迸發(fā)很大的貿(mào)易潛力閆鴻鸝,李洪賓.中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易波動的影響因素研究——基于CMS模型的實證分析[J].生產(chǎn)力研究,2020,35(01):54-57.。閆鴻鸝,李洪賓.中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易波動的影響因素研究——基于CMS模型的實證分析[J].生產(chǎn)力研究,2020,35(01):54-57.(二)日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘給中國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的影響1、中國農(nóng)產(chǎn)品出口障礙增多日農(nóng)產(chǎn)品TBT給我國農(nóng)產(chǎn)品出口添加了許多門檻。主要障礙有我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的檢驗次數(shù)明顯增多。我國農(nóng)產(chǎn)品不僅要通過本國的檢驗程序,還需要通過第三方檢測機構的審核才可以進入日本市場。在日本實施該TBT后,許多發(fā)達國家也接連效仿,使得中國農(nóng)產(chǎn)品在世界的出口額減少。另外,日本在對我國一種農(nóng)產(chǎn)品實施嚴苛的TBT后,還會對其余類別的產(chǎn)品同樣做出相干的TBT政策。最明顯的就是“肯定列表制度”,該制度的實施無疑是帶來了關于我國在日本農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響。2、中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力降低產(chǎn)品的市場占有率是其競爭力的主要體現(xiàn)。伴隨日本推動技術性貿(mào)易壁壘政策的落地,導致我國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于不利地位,逐漸失去了市場競爭力。此外,隨著日本對技術性貿(mào)易壁壘的范圍擴大,其造成的不利影響將會逐漸擴大,影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順利發(fā)展。在我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展中,基本都是以市場作為基本導向,有效提升了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。但是,長期以來,受困于技術和經(jīng)濟條件,我國農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中還有很遠的路要走,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平遠不能達到日本的水平。3、中國輸日農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升復雜的出口手續(xù)和嚴苛的TBT限制,增加了中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口的成本。以勞動密集型產(chǎn)品蔬菜作為參考。蔬菜本身是我國農(nóng)產(chǎn)品中最具優(yōu)勢的農(nóng)作物。但日本通過加大檢驗項目和成本、延長檢驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的期限等措施,給中國農(nóng)產(chǎn)品進口商帶來時間和資金的損失。這些措施導致了中國無法出口所有的新鮮蔬菜。中國出口的許多蔬菜的質(zhì)量因此下降。4、中國輸日農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢喪失日本設置TBT措施,淺層面上是為了保護自己國家的人民的生命健康安全,然而本質(zhì)上是降低了出口產(chǎn)品的最大優(yōu)勢。家禽類食品是我國具有很大比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。并且這些產(chǎn)品在日本市場銷售俱佳,深受日本人民的喜愛。然而,日本以各種冠冕堂皇地理由,不斷對我國家禽類食品設置各種技術性貿(mào)易壁壘。從20世紀90年代到如今21世紀,日本以農(nóng)藥、克球酚等為由屢次禁止中國家禽類食品的進口。當我國盡力完善各指標后,日本還是用各式各樣的核檢指標打擊我國家禽類產(chǎn)品的出口。從很大程度上阻礙了我國家禽類食品出口的發(fā)展,讓我國家禽類食品喪失了較大優(yōu)勢NOTEREF_Ref20655\f\h6。(三)中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術性貿(mào)易壁壘的原因1、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)總體實力不強中國和日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的各方面差異,以及日本健全的TBT體系,給國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來了層層挑戰(zhàn)。有些資金投入規(guī)模較小的企業(yè)會為了獲得超額的利潤,對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品偷空減料。這使得其在經(jīng)營和銷售的過程中不符合相關檢測要求。這樣的農(nóng)產(chǎn)品出口到日本,無疑讓中國農(nóng)產(chǎn)品喪失了在日本的良好口碑。另外,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)大部分規(guī)模不大,資金匱乏,難以引進國外先進的檢驗檢測設備。使得中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)無法獲得更高的利潤。它們長期位于價值鏈的最末端也是無意爭辯的事。并且,中國出口企業(yè)不去注重對品牌知名度的提高,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也一樣。這是為何我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)難以打造在世界出名的國際品牌的主要原因。我國對外出口企業(yè)常常會打“價格戰(zhàn)”。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低且缺乏國際競爭力長期以來,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中,由于農(nóng)產(chǎn)品的附加值比較低,在國際市場上缺乏核心競爭力,限制了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品的具體加工中,由于加工技術條件的落后,以及操作的不規(guī)范等,導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上達不到進口的要求,而受到日本出口的碰壁。依照商務部提供的數(shù)據(jù),在2014年全年里,國內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品在對外出口貿(mào)易中分別約占67%和40%。從中能夠看出國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品數(shù)量較多。這種單一的出口形式導致了與其他農(nóng)產(chǎn)品技術先進的國家拉開較大的距離。因此,只要優(yōu)化檢驗規(guī)范和生產(chǎn)方式,再積極將特有的勞動力優(yōu)勢融入其中,提升中國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的知名度指日可待。3、行業(yè)組織發(fā)展滯后農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)、種植戶通常只根據(jù)自己的平日操作的經(jīng)驗實施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。在化肥、農(nóng)藥以及種類的挑選和使用上缺少統(tǒng)一規(guī)范。在這樣的情況下,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)無法滿足日本的農(nóng)產(chǎn)品TBT的規(guī)范標準。這反映了行業(yè)協(xié)會首先對農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品技術培訓的效果不足。另外也未與各農(nóng)戶的力量相結(jié)合,加入到貿(mào)易競爭中去。造成這樣的原因我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會數(shù)量較少且覆蓋面小,還可能存在出口企業(yè)管理制度不完善、行業(yè)凝聚力不足等問題。中國大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都是中小型企業(yè),它們規(guī)模較小,研究能力欠缺。這些中小型農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)經(jīng)常因為信息更新的不及時,而造成經(jīng)濟損失NOTEREF_Ref21237\f\h1。應對日本農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的實施舉措(一)提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量政府作為宏觀市場的調(diào)控者可以從三個方面積極有效地推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。首先,政府要主動承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要責任。需要改善生產(chǎn)環(huán)境,控制農(nóng)藥的使用范圍和殘留超標值,。同時,還必須控制國內(nèi)重點出口產(chǎn)品的有機元素,如肉制品添加劑、蔬菜中磷等。對于農(nóng)產(chǎn)品的化學成分,政府應堅持科學、合理、合理使用的原則。政府要根據(jù)產(chǎn)品本身進行合理有效的宣傳,同時也要提高環(huán)保意識和產(chǎn)品質(zhì)量。此外,要加強水土資源保護,重點不破壞環(huán)境和產(chǎn)品本身。其次,政府要提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,完善國內(nèi)檢驗制度。我們可以借鑒具有先進檢測體系和檢測標準的國家,結(jié)合國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品情況,開發(fā)一套信息化全覆蓋的運營體系。在這個過程中,政府要落實到每個環(huán)節(jié)的檢查,強化農(nóng)民的責任意識,加強對農(nóng)民種植的引導和培訓,加強對質(zhì)量檢測的監(jiān)督,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。最后,對企業(yè)的內(nèi)測產(chǎn)品和出口產(chǎn)品進行全過程監(jiān)控,達到標準后才能銷售到市場。對于企業(yè)來說,采取一系列的先進檢測技術,對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的監(jiān)測。,并查看是否存在食品安全問題。嚴格要求確保食品安全。在食品的交易過程中,必須加強對相關責任員工的管理和監(jiān)督,杜絕違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生,經(jīng)具體的責任落實到個人,規(guī)范食品流通安全。(二)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設基于國內(nèi)貿(mào)易日益增多的風險和挑戰(zhàn),實現(xiàn)全面發(fā)展和安全,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本發(fā)展迫在眉睫。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設主要有兩個方面。首先,要重視培養(yǎng)種養(yǎng)技術方面的頂尖級人才。其次,為大型耗能企業(yè)提供平臺和資金支持?,F(xiàn)階段,大量農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn),農(nóng)地由于城市化進程大量閑置下來。鼓勵農(nóng)民大面積承包耕地,增加流轉(zhuǎn)管理模式。政府大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。引進外資,把先進的機械化技術引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強科技人才培養(yǎng),找到合理利用資源的方法,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)水平。積極鼓勵企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中運用互聯(lián)網(wǎng)技術,提升企業(yè)品牌效應。(三)加強合作,促進貿(mào)易談判促進多邊貿(mào)易合作,加強互聯(lián)互通,促進互利共贏。自WTO成立以來,各國在降低關稅和農(nóng)產(chǎn)品市場準入方面一直存在著各不相同的看法。在中日韓自貿(mào)協(xié)定會談和PCEP中,我國取得了比較顯

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