總體應(yīng)急預(yù)案

總體應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為預(yù)防和準(zhǔn)時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)大事，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，正確、準(zhǔn)時(shí)處理各類事故，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，提高對(duì)突發(fā)大事的應(yīng)急處理力量，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)鐵路局、輔業(yè)中心有關(guān)要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《鐵路行車事故處理規(guī)章》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)規(guī)定。1.3工作原則本預(yù)案的制定和實(shí)施，必需堅(jiān)持“以人為本、削減危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)最便捷指揮、最快速反應(yīng)、最規(guī)范實(shí)施、與社會(huì)最直接的聯(lián)系，盡快恢復(fù)行車，聽(tīng)從服務(wù)國(guó)家應(yīng)急運(yùn)輸需要等原則。1.4適用范圍本預(yù)案適用于甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司管內(nèi)發(fā)生的一切影響正常鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)秩序的各類突發(fā)大事和事故。本預(yù)案的啟動(dòng)條件是各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)依據(jù)各類別應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出的啟動(dòng)指令。2.組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急委員會(huì)總公司設(shè)立應(yīng)急委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司突發(fā)大事的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。委員會(huì)主任由總經(jīng)理、黨委書(shū)記擔(dān)當(dāng)，主管平安副總經(jīng)理為副主任，委員由總公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全公司各類突發(fā)事故、大事的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和處置、救援指揮工作，審批應(yīng)急行動(dòng)程序，審定應(yīng)急方案，督促應(yīng)急方案的落實(shí)；組織編制、修訂公司各類突發(fā)事故、大事應(yīng)急預(yù)案，討論提出加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作的看法、建議，指導(dǎo)下屬公司編制應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)特殊重大、重大突發(fā)事故、大事的預(yù)防預(yù)警應(yīng)急演練、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣揚(yáng)培訓(xùn)等工作。2.2專業(yè)工作組總公司應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)事故救援、材料設(shè)備保證、后勤保障、醫(yī)療搶救、治安保衛(wèi)、宣揚(yáng)報(bào)道等專業(yè)工作組，在應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工，詳細(xì)負(fù)責(zé)各類突發(fā)大事（事故）應(yīng)急處置的相關(guān)工作。2.2.1事故救援組組成及職責(zé)事故救援組由主管平安副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，包保副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，總公司技術(shù)、平安部部長(zhǎng)及全體業(yè)務(wù)干部，各公司經(jīng)理、書(shū)記、包保干部、主管工程師為組員，負(fù)責(zé)突發(fā)大事、事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。其主要職責(zé)：快速組織搶險(xiǎn)救援人員恢復(fù)行車設(shè)備，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)要求指揮人員搬運(yùn)救援物資、清理障礙，盡最大努力盡快恢復(fù)通車或正常生產(chǎn)秩序。2.2.2

材料設(shè)備保證組組成及職責(zé)材料設(shè)備保證組由主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，總公司技術(shù)部副部長(zhǎng)、設(shè)備主管工程師、各公司主管材料設(shè)備副經(jīng)理、材料設(shè)備部部長(zhǎng)及管理人員為組員，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援材料、工具、設(shè)備供應(yīng)，樂(lè)觀幫助救援工作。其主要職責(zé)：保證搶險(xiǎn)救援材料、工具、設(shè)備準(zhǔn)時(shí)到位，操作人員在特別條件下的平安操縱，現(xiàn)場(chǎng)照明的布設(shè)，保證救援設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2.3

后勤保障組組成及職責(zé)后勤保障組由主管后勤副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，總公司綜合部、人力資源部部長(zhǎng)及相關(guān)主管人員、各公司綜合部部長(zhǎng)及相關(guān)主管人員為組員，負(fù)責(zé)救援工作的后勤保障。其主要職責(zé)：支配搶險(xiǎn)車輛，保證救援人員的飲食供應(yīng)和勞保用品到位，救援人員來(lái)往的交通支持，幫助其他專業(yè)組的工作。2.2.4

醫(yī)療搶救組組成及職責(zé)醫(yī)療搶救組由主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，社保專職、綜合部、人力資源部相關(guān)人員為組員，負(fù)責(zé)救援工作的醫(yī)療搶救工作。其主要職責(zé)：建立醫(yī)療聯(lián)系點(diǎn)，保持常常工作聯(lián)系，保證事發(fā)覺(jué)場(chǎng)傷員的緊急處置，組織對(duì)嚴(yán)峻傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，快速組織護(hù)送傷員去醫(yī)院救治和善后處理工作，保證救援人員的醫(yī)療搶救和現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。2.2.5

治安保衛(wèi)組組成及職責(zé)治安保衛(wèi)組由總公司綜合部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總公司各部門(mén)、各公司及項(xiàng)目部人員為組員，負(fù)責(zé)事發(fā)覺(jué)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)，協(xié)作事故調(diào)查組工作。其主要職責(zé)：快速組織人員開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)平安保衛(wèi)工作，幫助有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散、撤離，維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；幫助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)錄像、照相、取證等工作；登記傷亡人員姓名及有關(guān)狀況，收集保管傷亡人員物品；與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系掌握可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行措施愛(ài)護(hù)危急區(qū)域的人員平安。2.2.6

宣揚(yáng)報(bào)道組組成及職責(zé)宣揚(yáng)報(bào)道組由綜合部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，綜合部相關(guān)人員為組員，負(fù)責(zé)宣揚(yáng)報(bào)道工作。其主要職責(zé)：掌握事發(fā)覺(jué)場(chǎng)新聞采訪，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織對(duì)外報(bào)道。2.2.7

事故調(diào)查組組成及職責(zé)事故調(diào)查組由主管平安副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，平安部、技術(shù)部、人力資源部、綜合部部長(zhǎng)及相關(guān)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)大事（事故）的緣由調(diào)查、責(zé)任分析，初步提出定性定責(zé)看法。其主要職責(zé)：組織事發(fā)覺(jué)場(chǎng)勘察、取證工作；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和緣由、責(zé)任分析，查清事發(fā)緣由，查明大事性質(zhì)和責(zé)任。提出事故調(diào)查報(bào)告和處理看法。2.3

應(yīng)急辦公室應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為應(yīng)急委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援指揮的日常工作。應(yīng)急辦公室由技術(shù)部、綜合部、平安部、人力資源部等部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專職組成，辦公室設(shè)在技術(shù)部生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)，應(yīng)急辦公室主任由技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)。其主要職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)把握和報(bào)告突發(fā)事故、大事的信息及相關(guān)狀況，并向總公司應(yīng)急委員會(huì)及上級(jí)應(yīng)急管理