公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)研究的開(kāi)題報(bào)告

公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)研究的開(kāi)題報(bào)告一、研究背景公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同是指政府授權(quán)給特定的經(jīng)營(yíng)主體，以其自負(fù)盈虧的方式經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)項(xiàng)目，并在約定期限內(nèi)完成約定的投資規(guī)模、工程建設(shè)和服務(wù)水平等特定目標(biāo)。作為一種典型的政府特許經(jīng)營(yíng)方式，公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同在我國(guó)得到廣泛應(yīng)用。然而，在公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，政府往往會(huì)行使行政特權(quán)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)受到一定的干擾而影響其投資效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)進(jìn)行研究，對(duì)于完善公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度、促進(jìn)公用事業(yè)投資效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。二、研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)本次研究將重點(diǎn)關(guān)注公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)，探究其對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資效益的影響，進(jìn)一步分析行政特權(quán)的合理性和限制性，旨在為相關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)主體提供參考和建議。具體研究?jī)?nèi)容包括：1、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同的基本概念和運(yùn)行機(jī)制；2、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)定義和類型；3、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的行使情況及其影響；4、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的合理性和限制性；5、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的應(yīng)對(duì)策略和建議。三、研究方法本次研究將采用文獻(xiàn)分析法、案例分析法、問(wèn)卷調(diào)查法等多種研究方法進(jìn)行分析研究。具體包括：1、文獻(xiàn)分析法：通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度、行政特權(quán)的定義、類型、行使情況等相關(guān)內(nèi)容，查找相關(guān)政策、法律法規(guī)和司法實(shí)踐中的判例等資料，為全面分析公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)提供支持；2、案例分析法：通過(guò)案例分析，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方案，查找典型案例和現(xiàn)有案例中的契約設(shè)計(jì)、審批、執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，并尋找應(yīng)對(duì)策略；3、問(wèn)卷調(diào)查法：通過(guò)設(shè)計(jì)合理、具有針對(duì)性的問(wèn)卷，對(duì)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)進(jìn)行調(diào)查研究，掌握業(yè)界和學(xué)界對(duì)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的認(rèn)識(shí)和看法，為研究提供實(shí)證數(shù)據(jù)。四、預(yù)期成果通過(guò)本次研究，預(yù)期獲得以下成果：1、闡明公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)的定義、類型、行使情況；2、剖析行政特權(quán)的合理性和限制性，并提出相應(yīng)建議；3、分析行政特權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資效益的影響；4、探究應(yīng)對(duì)策略和建議，為進(jìn)一步完善公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同制度提供參考。五、研究計(jì)劃本次研究計(jì)劃分為以下幾個(gè)階段：1、文獻(xiàn)調(diào)研和資料收集階段：收集并整理公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同、行政特權(quán)的相關(guān)法律、法規(guī)、案例、專業(yè)論文等資料，梳理研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)；2、問(wèn)卷設(shè)計(jì)和調(diào)查實(shí)施階段：設(shè)計(jì)合理、具有針對(duì)性的問(wèn)卷，利用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)進(jìn)行調(diào)研，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)；3、案例分析和實(shí)證研究階段：通過(guò)案例分析、實(shí)證研究以及相關(guān)文獻(xiàn)的分析對(duì)行政特權(quán)的影響和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并提出建議；4、研究成果整理和論文撰寫階段：將研究成果進(jìn)行整理和分析，并進(jìn)行論文撰寫和報(bào)告。六、預(yù)期貢獻(xiàn)本次研究將完善公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)公用事業(yè)投資效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，提高政府行政