T-CHB 001-2023 工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

成都市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布T/CHB001-2023成都市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CHB001-2023工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)EvaluationCriteriaforLow-carbonDevelopmentCapabilityofManufacturingEnterprisesI 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價(jià)原則、總體要求、基本思路 24.1評價(jià)原則 24.2總體要求 24.3基本思路 25工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià) 25.1評價(jià)流程 25.2基本條件 35.3評價(jià)要求 35.4確定評價(jià)依據(jù) 35.5評價(jià)組織 36評價(jià)指標(biāo)體系 46.1能源利用 46.2碳排放 46.3技術(shù)水平 46.4資源環(huán)境 46.5運(yùn)營管理 57評價(jià)結(jié)果 5 10本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)由成都市工程咨詢有限公司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由成都市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：成都市工程咨詢有限公司、德陽昆侖投城市建設(shè)有限公司、德陽昆侖天府旌城城市建設(shè)開發(fā)有限公司、中國鐵建十九局集團(tuán)有限公司西南指揮部、四川春航建設(shè)集團(tuán)有限公司、成都市環(huán)協(xié)共治生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司、成都海之藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?、四川巴蜀大地建設(shè)工程有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳崎虎、劉偉、謝濤、岳云才、劉建新、王斌、何一、王靜、曾好、何媛媛、蒲遠(yuǎn)婕、耿越、陸澤銘。綠色制造是解決國家資源和環(huán)境問題的重要手段，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，同時(shí)也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必然選擇。本標(biāo)準(zhǔn)聚焦國家“雙碳”戰(zhàn)略，以現(xiàn)有相關(guān)評價(jià)指標(biāo)和要求為基礎(chǔ)，以綜合性、系統(tǒng)性為原則，從能源利用、碳排放、技術(shù)水平、資源環(huán)境、運(yùn)營管理等維度提出了評價(jià)指標(biāo)，并對企業(yè)低碳發(fā)展情況給予科學(xué)、客觀的評價(jià)，著力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)從源頭和全過程強(qiáng)化減排工作，助推工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。本文件提出了工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)定了評價(jià)方法和評價(jià)流程等內(nèi)容，適用于評價(jià)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是標(biāo)注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；凡不標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T13234用能單位節(jié)能量計(jì)算方法GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T26450環(huán)境管理環(huán)境信息交流指南和示例（IDTISO14063）GB/T28750節(jié)能量測量和驗(yàn)證技術(shù)通則GB/T32151（所有部分）溫室氣體排放核算與報(bào)告要求GB/T33760基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1碳強(qiáng)度碳強(qiáng)度是指單位GDP的二氧化碳排放量。3.2碳排放量碳排放單位在核算邊界內(nèi)生產(chǎn)、生活和服務(wù)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳當(dāng)量的形式表示。2[GB/T32150-2015,定義3.7]3.3能源消費(fèi)量指一個(gè)國家、地區(qū)、部門、行業(yè)或企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)消費(fèi)能源的總量。4評價(jià)原則、總體要求、基本思路4.1評價(jià)原則工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)應(yīng)遵循以下原則：a)科學(xué)性。評價(jià)過程應(yīng)綜合考慮企業(yè)特點(diǎn)和差異性，選擇合適的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，全面、客觀地評價(jià)企業(yè)的能源利用、碳排放、技術(shù)水平、資源環(huán)境、運(yùn)營管理情況。b)審慎性。評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)給出謹(jǐn)慎的評價(jià)意見。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、信息不完整的企業(yè)，應(yīng)說明由于條件不具備無法給出評價(jià)結(jié)論。c)獨(dú)立性。評價(jià)過程和結(jié)果不應(yīng)受到任何一方的影響，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨(dú)立判斷給出結(jié)果。d)可追溯性。評價(jià)的過程、依據(jù)的資料、分析過程、評價(jià)結(jié)果均應(yīng)有書面的記錄，并得到各方的認(rèn)可。4.2總體要求以推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)低碳改造、低碳制造、低碳創(chuàng)造、低碳服務(wù)和低碳消費(fèi)融合互動(dòng)，走高效、清潔、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，打造綠色發(fā)展新引擎，構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，塑造低碳發(fā)展新優(yōu)勢，為國家“雙碳”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。4.3基本思路本項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制廣泛借鑒了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型為思想主線構(gòu)建工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展評價(jià)框架，將工業(yè)企業(yè)碳排放情況、低碳技術(shù)使用、低碳管理措施、社會(huì)責(zé)任等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，防止片面化的評價(jià)邏輯。5工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)5.1評價(jià)流程工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)分為2個(gè)階段，即材料報(bào)送、綜合評價(jià)。5.2基本條件工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)應(yīng)滿足以下基本條件：a)主營業(yè)務(wù)。其主營業(yè)務(wù)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；b)生產(chǎn)工藝和裝備。未使用國家明令禁止或淘汰的生產(chǎn)工藝和裝備；c)存續(xù)時(shí)間。企業(yè)成立已滿三年，合法存續(xù)，正常運(yùn)營；d)環(huán)境污染和安全事故。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染及生產(chǎn)安全事故。5.3評價(jià)要求工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)應(yīng)具備且不限于以下要求：a)企業(yè)基本信息，如企業(yè)名稱、注冊資本、成立時(shí)間、員工狀況等；b)企業(yè)在評價(jià)期內(nèi)的經(jīng)營管理信息，如主要產(chǎn)品/服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況等；c)企業(yè)在評價(jià)期內(nèi)的開展清潔生產(chǎn)審核的資料；d)企業(yè)在評價(jià)期內(nèi)是否獲得環(huán)保及其他行政獎(jiǎng)勵(lì)；e)企業(yè)在評價(jià)期內(nèi)是否有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；f)其他必要文件資料。5.4確定評價(jià)依據(jù)根據(jù)政策導(dǎo)向和企業(yè)實(shí)際情況，按照全面、客觀、完整、適用的原則收集并確定評價(jià)依據(jù)，主要包括下列方面：a)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等；b)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；c)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保、低碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；d)所在行業(yè)的資源消耗、污染物排放準(zhǔn)入要求、平均水平、先進(jìn)水平等數(shù)據(jù)和資料等。5.5評價(jià)組織評價(jià)應(yīng)組建評價(jià)專家組，由評價(jià)專家組負(fù)責(zé)評價(jià)過程的各項(xiàng)事宜，專家組人數(shù)不少于5人，并4確定1位評價(jià)專家組組長。評價(jià)專家組成員應(yīng)符合以下條件：a)應(yīng)熟悉碳排放、碳交易、碳達(dá)峰和碳中和等相關(guān)國家政策、法律法規(guī)；b)應(yīng)充分了解評估方法與內(nèi)容，并共同商定評價(jià)工作的實(shí)施方案；c)應(yīng)全面、公正、客觀的對委托方提供的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；d)應(yīng)對企業(yè)碳減排起到引導(dǎo)和積極推動(dòng)的作用。6評價(jià)指標(biāo)體系本標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系由指標(biāo)類別、指標(biāo)名稱、分值、評分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)類型組成。（詳見附錄A）6.1能源利用a)單位產(chǎn)品綜合能耗b)可再生能源消費(fèi)比重c)余熱資源回收利用率d)清潔能源使用率6.2碳排放a)碳排放總量b)碳排放強(qiáng)度c)碳捕集利用與封存技術(shù)d)碳匯開發(fā)6.3技術(shù)水平a)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用b)R&D經(jīng)費(fèi)投入比重c)產(chǎn)品碳足跡6.4資源環(huán)境a)單位產(chǎn)品(或單位產(chǎn)值)新鮮水耗5b)工業(yè)固體廢棄物(含危質(zhì))處置利用率c)清潔生產(chǎn)審核6.5運(yùn)營管理a)低碳管理制度b)碳排放統(tǒng)計(jì)管理c)能源管理體系d)環(huán)境管理體系e)綠色交通出行占比（含新能源私家車）f)培訓(xùn)與宣傳力度7評價(jià)結(jié)果評分結(jié)果由專家通過“工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系”獨(dú)立打分獲得，最終得分為專家打分的算術(shù)平均數(shù)，將工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平分為4個(gè)級別：3A級：100-80（含）分；2A級：80-60（含）分；A級：60-40（含）分；無等級：40分以下。6（資料性）工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系152535455672859535553333357（規(guī)范性）評價(jià)指標(biāo)說明1.單位產(chǎn)品綜合能耗該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)綜合能耗與企業(yè)年度總產(chǎn)量的比例，可參考國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》或國家及所在省、市相關(guān)行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到先進(jìn)值要求。未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)優(yōu)于行業(yè)前20%水平。計(jì)算公式：單位產(chǎn)品綜合能耗=企業(yè)綜合能耗/年度總產(chǎn)量2.可再生能源消費(fèi)比重該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值。其中，可再生能源包括太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋淠?、風(fēng)能等非化石能源。計(jì)算公式：可再生能源消費(fèi)比重=可再生能源使用量/綜合能耗總量×100%3.余熱資源回收利用率該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)已回收利用的余熱占企業(yè)余熱資源的比例。計(jì)算公式：余熱資源回收利用率=已回收利用的余熱/余熱資源總量×100%4.清潔能源使用率該指標(biāo)主要指清潔能源使用量與企業(yè)終端能源消費(fèi)總量的比例，折算為標(biāo)煤計(jì)算。清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃?xì)?、電力和低硫輕柴油等清潔燃油（不包括機(jī)動(dòng)車用燃油）。計(jì)算公式：清潔能源使用率=清潔能源使用量/終端能源消費(fèi)總量×100%。5.碳排放強(qiáng)度該指標(biāo)主要指企業(yè)年度核算用于生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量與企業(yè)年度工業(yè)總產(chǎn)值的比例。計(jì)算公式：碳排放強(qiáng)度=年度核算二氧化碳排放總量/年度工業(yè)總產(chǎn)值6.碳匯開發(fā)該指標(biāo)主要指企業(yè)通過購買碳配額、碳信用的方式或通過新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消的二氧化碳排放量占企業(yè)年度二氧化碳排放量的比例。計(jì)算公式=企業(yè)碳匯開發(fā)抵消的二氧化碳排放量/年度二氧化碳排放量×100%87.綠色低碳技術(shù)應(yīng)用該指標(biāo)可參考《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》、《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》、耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南（2022年版）》及所在省、市等相關(guān)文件。8.R&D經(jīng)費(fèi)投入比重該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例。計(jì)算公式：R&D經(jīng)費(fèi)投入比重=研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入/主營業(yè)務(wù)收入×100%9.技術(shù)人員所占比重該指標(biāo)主要指企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比例。計(jì)算公式：技術(shù)人員所占比重=企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量/企業(yè)職工總?cè)藬?shù)×100%10.單位產(chǎn)品(或單位產(chǎn)值)新鮮水耗該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)新鮮水消耗總量與企業(yè)年度產(chǎn)品產(chǎn)量或年度工業(yè)產(chǎn)值的比值，企業(yè)產(chǎn)值采用基準(zhǔn)年不變價(jià)。新鮮用水量指企業(yè)內(nèi)用水單元或系統(tǒng)取自任何水源被該企業(yè)第一次利用的水量，不包括生活用水。該指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中二級及以上要求。如無該行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)優(yōu)于本地區(qū)用水定額先進(jìn)值要求。計(jì)算公式：單位產(chǎn)品(或單位產(chǎn)值)新鮮水耗=新鮮水消耗總量/企業(yè)年度產(chǎn)品產(chǎn)量或工業(yè)產(chǎn)值11.工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率該指標(biāo)主要指評價(jià)企業(yè)范圍內(nèi)安全處置、綜合利用及安全貯存的固體廢物量（含危險(xiǎn)廢物）之和與工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的比例。其中，固體廢棄物主要是指一般工業(yè)固體廢物，根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度要求，目前納入統(tǒng)計(jì)的一般工業(yè)固體廢物種類主要包括：SW01冶煉廢渣、SW02粉煤灰，SW03爐渣、SW04煤矸石、SW05尾礦、SW06脫硫石膏、SW07污泥、SW08放射性廢物、SW09赤泥、SW10磷石膏和SW99其它廢物。計(jì)算公式：工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率=工業(yè)企業(yè)當(dāng)年固體廢棄物處置利用量（含危險(xiǎn)廢物）/工業(yè)企業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量×100%12.綠色交通出行占比（含新能源私家車）該指標(biāo)主要是指企業(yè)職工出行方式中選擇綠色交通的人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比例，綠色交通包括公交車、地鐵、自行車、新能源私家車及步行。計(jì)算公式：綠色交通出行占比（含新能源私家車）=企業(yè)職工中選擇綠色出行的人數(shù)/9企業(yè)職工總數(shù)×100%1.IPCC.Specialreport:globalwarmingof1.5℃[R/OL].2018[2020-09-12].https://www.ipcc.ch/sr15/2.曹索貝,楊榮美.“雙碳”目標(biāo)下構(gòu)建甘肅電力行業(yè)碳審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系——基于DSR-AHP模型分析[J].隴東學(xué)院學(xué)報(bào),2022,33(05):34-39.3.李珂,尹寬.我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究綜述[J].生產(chǎn)力研究,2017(11):150-155.4.溫日琨,祁神軍.基于社會(huì)碳成本理論的不同結(jié)構(gòu)住宅碳排放流評價(jià)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2016,32(05):84-88+105.5.世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì),世界資源研究所.溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2012.6.世界資源研究所.溫室氣體核算體系.企業(yè)價(jià)值鏈(范圍三)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn):對《溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》的補(bǔ)充.CorporatevalueChain(scope3)accountingandreportingstandard:supplementtotheGHGprotocolcorporateacco[M].北京:中國質(zhì)檢出版社,2013.7.《商業(yè)地產(chǎn)范圍3匯報(bào)指南》(GuidetoScope3ReportinginCommercialRealEstate)，英國綠色建筑委員會(huì)《運(yùn)輸界設(shè)定科學(xué)基礎(chǔ)減碳目標(biāo)指南》(Transpo