國際貿(mào)易課件：第3章-國際貿(mào)易政策

復(fù)習(xí)與思考

1．赫克歇爾一俄林模型有哪些假設(shè)?假設(shè)中的2×2×2模型是什么含義?2．簡述赫克歇爾一俄林模型。

3．什么是里昂惕夫反論?對它的一些可能解釋是什么?里昂惕夫反論是否說明赫克歇爾一俄林模型不適用?4．根據(jù)技術(shù)差距理論，說明為什么科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新越來越受到世界各國的重視。5．產(chǎn)品生命周期可分為哪些階段?各個階段的貿(mào)易格局如何?6．什么是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易?什么是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易?產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論用哪些基本觀點解釋了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)生和利益?如何用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來表達(dá)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平?第三章國際貿(mào)易政策學(xué)習(xí)目標(biāo)

【知識目標(biāo)】●了解國際貿(mào)易政策的構(gòu)成、類型●明確各國制定對外貿(mào)易政策的目的●理解保護(hù)貿(mào)易政策、自由貿(mào)易政策的概念及相關(guān)理論【能力要求】●能夠?qū)H貿(mào)易政策的類型進(jìn)行分析判斷案例導(dǎo)入

歷時9年美歐的"香蕉戰(zhàn)"·

要求根據(jù)上述資料，結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，分析"香蕉"貿(mào)易戰(zhàn)與之相關(guān)的貿(mào)易政策措施，如何避免貿(mào)易戰(zhàn)?！?/p>

[分析]歐盟于1993年實行新的香蕉進(jìn)口配額制度?！?/p>

美國認(rèn)為這損害了在拉美地區(qū)經(jīng)營香蕉種植園的美國跨國公司的利益?！?/p>

為此，美國向世界貿(mào)易組織提起了訴訟并獲得勝訴?！?/p>

在世貿(mào)組織的授權(quán)下，美國于1999年3月開始對來自歐盟的價值1．91億美元的商品征收100％的關(guān)稅作為報復(fù)?！?/p>

此后，美國與歐盟圍繞這一問題舉行了多次磋商，終于在2001年4月11日達(dá)成協(xié)議?！?/p>

根據(jù)協(xié)議，歐盟從今年7月1日起逐步增加拉美香蕉的進(jìn)口配額，到2006年1月1日將完全取消配額制度?！?/p>

香蕉貿(mào)易爭端的解決表明美歐雙方是按照相互尊重、諒解以及采取建設(shè)性行動的精神來解決相互之間的分歧的。國際貿(mào)易政策概述3.1各主要?dú)v史階段的國際貿(mào)易政策3.2國際貿(mào)易政策分析3.3第一節(jié)國際貿(mào)易政策概述目的

1、保護(hù)本國市場2、擴(kuò)大本國產(chǎn)品出口3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4、積累發(fā)展資金5、維護(hù)本國政治經(jīng)濟(jì)利益一、對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策是一個國家的經(jīng)濟(jì)政策與對外政策的重要組成部分，是一個國家在一定時期內(nèi)對進(jìn)出口貿(mào)易所實行的政策，一般由三個部分構(gòu)成(1)各國對外貿(mào)易總政策。·

它是各國從整個國民經(jīng)濟(jì)出發(fā)，根據(jù)本國國民經(jīng)濟(jì)的整體狀況及發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本國在世界經(jīng)濟(jì)格局中所處的地位而制定的、在較長時期內(nèi)實行的政策。包括進(jìn)口總政策和出口總政策。(2)進(jìn)出口商品政策?！?/p>

它是各國在本國對外貿(mào)易總政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)外市場的供求狀況而制定的政策，又稱對外貿(mào)易具體政策。(3)國別（或地區(qū)）政策?！?/p>

它是各國根據(jù)對外貿(mào)易總政策，依據(jù)對外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要而制定的國別和地區(qū)政策。WTO成員國對其他成員國的對外貿(mào)易國別（或地區(qū)）政策要受到WTO關(guān)于成員國間非歧視性待遇等規(guī)定的制約。二.國際貿(mào)易政策的類型從國際貿(mào)易的歷史考察，依據(jù)國家對外貿(mào)易是否干預(yù)及干預(yù)的程度，可以把對外貿(mào)易政策歸納為三種基本類型：自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。(1)所謂自由貿(mào)易政策,是指國家對商品進(jìn)出口活動不加干預(yù)，即對商品進(jìn)口不加限制，不設(shè)障礙，對商品出口也不給予特權(quán)和優(yōu)惠，任其依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自由地競爭與發(fā)展。(2)所謂保護(hù)貿(mào)易政策，是指國家對商品進(jìn)出口活動積極進(jìn)行干預(yù)甚至管制，利用各種措施限制商品進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)品免受外國商品的競爭，而對本國商品的出口則給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼，鼓勵擴(kuò)大出口。（3）管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策，又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策，是指國家對內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī)，加強(qiáng)對外貿(mào)易的管理，實現(xiàn)一國對外貿(mào)易的有秩序、健康的發(fā)展；對外通過談判簽訂雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定，協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。三、影響對外貿(mào)易政策的主要因素一個國家在一定時期采取和中貿(mào)易政策，主要取決于以下因素：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是指一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，其國內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標(biāo)不同，會選擇不同的與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段相適應(yīng)的對外貿(mào)易政策。（二）在世界市場上的競爭地位和力量對比這是指一個國家在世界市場上的地位和力量的對比影響其對外貿(mào)易政策的選用。（三）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)政策（四）統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾和斗爭四、對外貿(mào)易政策的制定與實施一個國家對外貿(mào)易政策的制定，一般由該國的立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行。往往規(guī)定一國較長時期內(nèi)對外貿(mào)易政策總方針和基本原則，也授予行政機(jī)構(gòu)對某些重要措施的修改、制定的權(quán)力。對外貿(mào)易政策在制定以前，立法機(jī)構(gòu)一般要征詢各大企業(yè)集團(tuán)的意見。

在對外貿(mào)易政策的執(zhí)行和貫徹方面，國家一般設(shè)立一系列專門機(jī)構(gòu)，按照對外貿(mào)易政策的規(guī)定對進(jìn)出口商品進(jìn)行管理。第二節(jié)、對外貿(mào)易政策的歷史演變·

一、資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期重商主義的強(qiáng)制性保護(hù)貿(mào)易政策

在資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期，為了促進(jìn)原始資本主義積累，西歐各國實行重商主義下的強(qiáng)制性的貿(mào)易保護(hù)政策，通過限制貨幣（貴重金屬）出口和擴(kuò)大貿(mào)易順差的辦法擴(kuò)大貨幣的積累，以英國實行的最為徹底。·

二、自由競爭資本主義時期的對外貿(mào)易政策在資本主義自由競爭時期，資本主義生產(chǎn)方式占了統(tǒng)治地位。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了商品資本國際化的階段?！?/p>

這個時期對外貿(mào)易政策的基調(diào)是自由貿(mào)易，英國是帶頭實行自由貿(mào)易政策的國家。

但在資本主義自由競爭時期，美國與德國先后實行了貿(mào)易保護(hù)主義政策。他們保護(hù)幼稚工業(yè)的主要手段是通過禁止外國商品輸入和征收高關(guān)稅的辦法，同時以免稅或者征收輕微進(jìn)口稅的方式鼓勵復(fù)雜機(jī)器進(jìn)口。從總體上看，自由競爭資本主義時期，西方國家的對外貿(mào)易政策以自由貿(mào)易為主要特征。三、壟斷資本主義時期的超貿(mào)易保護(hù)政策自19世紀(jì)末到二戰(zhàn)結(jié)束，這一時期壟斷代替了自由競爭，壟斷資本在政治經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)了統(tǒng)治地位，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了金融資本國際化階段。資本輸出成為西方國家對外進(jìn)行侵略性擴(kuò)張的重要手段。1929～1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，更加劇了市場和原料產(chǎn)地的矛盾，使市場問題急劇尖銳化。各資本主義國家紛紛轉(zhuǎn)向侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策，這種政策旨在維護(hù)壟斷資本利益，帶有侵略性，故又被稱為超保護(hù)貿(mào)易政策。這種保護(hù)政策同前資本主義時期的保護(hù)政策有顯著的區(qū)別：超保護(hù)貿(mào)易政策并不是保護(hù)幼稚工業(yè)，而是重點保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)展或出口表現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)；不是培育自由競爭能力，而是鞏固和加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷；不是防御性地限制進(jìn)口，而是在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上對國外市場實行進(jìn)攻性的擴(kuò)張。它的保護(hù)措施不僅有關(guān)稅、貿(mào)易條約及各種各樣的獎出限入措施，還廣泛采取了如商品傾銷、外匯管制、外匯傾銷、進(jìn)口數(shù)量限制等非關(guān)稅壁壘措施。即：（1）保護(hù)對象：（幼稚、蓬勃發(fā)展、衰退工業(yè)）（2）保護(hù)目的（不再是培養(yǎng)自由競爭能力，而是鞏固和加強(qiáng)對國外市場的壟斷）。（3）

保護(hù)性質(zhì)（不是防御性限制進(jìn)口，而是對外進(jìn)攻性擴(kuò)張）（4）

保護(hù)措施多樣化應(yīng)該指出的是，各國在這一時期采取的保護(hù)貿(mào)易政策的主要目的是為了刺激本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾。這一政策對許多國家也產(chǎn)生了一定的效果。但是，保護(hù)主義所造成的對世界各國的傷害是嚴(yán)重的。保護(hù)主義對各國都不利，它破壞了世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，妨礙了國際貿(mào)易的發(fā)展，這一點已基本上得到戰(zhàn)后西方各國政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識。正因為吸取了這一時期的教訓(xùn)，在第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的巨大變化．各國的對外貿(mào)易政策也發(fā)生了重大變化。二次大戰(zhàn)后，隨著資本主義各國政治與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會主義陣營的出現(xiàn)，殖民地國家的獨(dú)立，世界貿(mào)易形式和國際貿(mào)易政策也出現(xiàn)了多樣化，實行自由貿(mào)易政策是這一時期的主要傾向。進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后貿(mào)易保護(hù)主義也有所發(fā)展?？梢哉f當(dāng)代國際貿(mào)易政策是貿(mào)易自由主義與保護(hù)主義相互結(jié)合和一定條件下的相互轉(zhuǎn)化，但呈現(xiàn)在世界各國人民面前的將是一個貿(mào)易更加自由化的世界。四、當(dāng)代國際貿(mào)易政策（一）當(dāng)代發(fā)達(dá)國家的對外貿(mào)易政策20世紀(jì)50年代以來，西方主要發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)政策可分為三個階段：50年代開始到70年代初期，自由貿(mào)易是其主要特征，60年代末自由貿(mào)易達(dá)到了高峰；70年代中期，保護(hù)主義傾向抬頭，新貿(mào)易保護(hù)主義盛行；1995年后，隨著世界貿(mào)易組織的成立，旨在促進(jìn)自由貿(mào)易的多邊貿(mào)易規(guī)則的法律約束力增強(qiáng)，國際貿(mào)易又進(jìn)入一個相對自由的時代．1、自由貿(mào)易政策（20世紀(jì)50——70年代）：世界范圍普遍降低關(guān)稅，逐步放寬非關(guān)稅壁壘。原因：

由于壟斷資本的出現(xiàn)和加強(qiáng)，資本輸出占統(tǒng)治地位，1929-1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)使市場矛盾日益激化（1）美國壟斷資本實力加強(qiáng)，向外擴(kuò)張（2）西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，日本崛起（3）發(fā)展中國家需求特點（1）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化代表了壟斷資本利益（2）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是有選擇的貿(mào)易自由化（3）在實行貿(mào)易自由化的同時，各發(fā)達(dá)資本主義國家還根據(jù)不同時期的具體情況結(jié)合使用貿(mào)易保護(hù)主義。（4）通過GATT大幅度降低關(guān)稅（5）通過經(jīng)濟(jì)一體化對內(nèi)取消關(guān)稅，對外降低關(guān)（6）發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家普遍優(yōu)惠（7）部分非關(guān)稅壁壘被撤消或減少2、新保護(hù)貿(mào)易政策（20世紀(jì)70年代至今）：世界各國不同程度采取新貿(mào)易壁壘原因:（1）73年石油危機(jī)誘餌（2）資本主義高速發(fā)展后的低速發(fā)展（3）主要資本主義國家對外發(fā)展的不平衡（4）貿(mào)易政策的相互影響（5）世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化：兩極化=》一超多強(qiáng)特點：（1）保護(hù)的商品不斷增加（2）限制進(jìn)口措施從關(guān)稅轉(zhuǎn)為非關(guān)稅壁壘（3）保護(hù)重心從限制進(jìn)口到鼓勵出口（4）保護(hù)日益制度化、法律化。（反傾銷法）（5）國家對貿(mào)易的控制從保護(hù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向管理貿(mào)易（6）從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘3.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策20世紀(jì)70～80年代，在以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易“新”理論發(fā)展過程中，加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)教授布朗德和斯潘賽提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，隨即引起理論界的關(guān)注和西方發(fā)達(dá)國家政府的重視，并在實踐中付諸實施。所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)(StrategicIndustry)的成長，增強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)劫掠他人市場份額和工業(yè)利潤。即在不完全競爭環(huán)境下，實施這一貿(mào)易政策的國家不但無損于其經(jīng)濟(jì)福利，反而有可能提高自身的福利水平。

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策按其扶植的對象和采取的政策工具，可以從總體上分為戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策和戰(zhàn)略性出口補(bǔ)貼政策。(1)戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策(StrategicImportTariffPolicy)

戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政策，是指對于一些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和不完全競爭特性的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品，由于技術(shù)或資金等方面的原因，一國因缺乏該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力而只能從國外進(jìn)口時，外國出口商將憑借產(chǎn)品的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性在該國市場上取得壟斷地位，從而將產(chǎn)品的價格定得高于邊際成本，獲得超額利潤。(2)戰(zhàn)略性出口補(bǔ)貼政策(StrategicExportSubsidyPolicy)

戰(zhàn)略性出口補(bǔ)貼政策是指對一些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，哪個國家擁有較高的國際市場份額，就可以從國際市場上獲得較多的超額利潤。在此情況下，一國政府將對本國出口廠商實施出口補(bǔ)貼政策，鼓勵其到國際市場上劫掠他人的市場份額，增進(jìn)本國福利。對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的評價：

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有其積極的方面。首先，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論精巧地論證了一國可以在不完全競爭條件下實行貿(mào)易干預(yù)政策，通過轉(zhuǎn)移他人經(jīng)濟(jì)利潤來提高自身的福利水平。其次，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型是從現(xiàn)實世界經(jīng)濟(jì)中普遍存在的不完全競爭市場狀況中提煉出來的，它試圖設(shè)計出適宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預(yù)政策，以改善受到扭曲的競爭環(huán)境，使市場運(yùn)行處于次優(yōu)境地，因而具有一定積極意義。

再次，從方法論上看，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論廣泛借鑒和運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)組織理論與博弈論的分析方法和研究成果，特別是博弈論的運(yùn)用應(yīng)該說是國際貿(mào)易理論研究方法上的突破。

但是另一方面，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論也有許多不完善甚至消極的地方。

第一，該理論未就政府的貿(mào)易干預(yù)和補(bǔ)貼給出任何總的通用的解決方法，其成立亦依賴于一系列嚴(yán)格的限制條件。如政策的實施以別國政府不會采取針鋒相對的報復(fù)措施為前提，事實上這一條件就很難滿足。第二，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策背棄了自由貿(mào)易傳統(tǒng)，采取富于想象力和進(jìn)攻性的保護(hù)措施，劫掠他人市場份額與經(jīng)濟(jì)利益，這往往使它成為貿(mào)易保護(hù)主義者加以曲解和濫用的口實，惡化全球貿(mào)易環(huán)境。第三，在研究方法上，該理論還缺乏不完全競爭條件下政策干預(yù)效應(yīng)的統(tǒng)計分析，需要進(jìn)行更多的定量分析和實證研究。第四，即使通過戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策的實施，使某個產(chǎn)業(yè)取得了成功，但另一個問題是該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否以其他行業(yè)的受損為代價，是否造成了國內(nèi)資源配置的扭曲，也是應(yīng)予注意的。（二）當(dāng)代發(fā)展中國家的對外貿(mào)易政策第二次世界大戰(zhàn)后，廣大發(fā)展中國家的對外貿(mào)易政策，雖各有特點，但從總體上仍可以分為兩個基本類型：進(jìn)口替代政策和出口替代政策。1.進(jìn)口替代政策進(jìn)口替代(ImportSubstitution)政策，就是一國采取關(guān)稅、進(jìn)口數(shù)量限制和外匯管制等嚴(yán)格的限制進(jìn)口措施，限制某些重要的工業(yè)品進(jìn)口，扶植和保護(hù)本國有關(guān)工業(yè)部門發(fā)展的政策。實施這項政策的目的在于用國內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)品替代進(jìn)口產(chǎn)品，以減少本國對國外市場的依賴，并帶動民族工業(yè)的發(fā)展。2．出口替代政策出口替代(ExportSubstitution)政策是指一國采取各種措施面向出口工業(yè)的發(fā)展，用工業(yè)制成品的出口代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級產(chǎn)品出口，促進(jìn)出口產(chǎn)品的多樣化和發(fā)展，以增加外匯收入，并帶動工業(yè)體系的建立和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。3.發(fā)展中國家除了實施進(jìn)口替代和出口替代兩種基本的政策類型外，還采取了經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和加強(qiáng)橫向聯(lián)合的政策。

20世紀(jì)60年代，發(fā)展中國家采取了一些列重大聯(lián)合行動。1.成立77國集團(tuán)2.提出建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的戰(zhàn)略目標(biāo)3.在國際性經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中聯(lián)合行動·

從對外貿(mào)易政策的發(fā)展可以看出，歷史上具有主導(dǎo)作用的貿(mào)易政策理論主要有五個方面：重商主義貿(mào)易保護(hù)；完全競爭基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易；幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)貿(mào)易；凱恩斯主義貿(mào)易保護(hù)和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。第三節(jié)國際貿(mào)易政策分析·

由于自由貿(mào)易政策并沒有在根本上被各個保護(hù)貿(mào)易政策徹底否定或代替，所以它應(yīng)該是一個一直伴隨著國際貿(mào)易發(fā)展的政策，而其他四種貿(mào)易政策卻在不同的歷史時期出現(xiàn)過。·

其中，單純的重商主義的貿(mào)易保護(hù)政策已經(jīng)成為歷史；凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)政策在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)蕭條時期還不斷地被人們想起并啟用；幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論一直是作為發(fā)展中國家走上工業(yè)化道路的重要政策選擇；而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策也逐步被越來越多的國家作為制訂對外貿(mào)易政策的重要參考。對外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行1.制定對外貿(mào)易政策要考慮的因素（1)本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢；（2)本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力；（3)本國與別國經(jīng)濟(jì)、投資的合作情況；（4)本國國內(nèi)物價、就業(yè)狀況。

（5)本國與他國的政治關(guān)系；

（6)本國在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易制度中享受的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)；

（7)各國政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想與貿(mào)易理論。2.各國對外貿(mào)易政策一般通過以下的方式執(zhí)行

（1）通過海關(guān)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理。

（2）國家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口。

（3）國家政府出面參與各種國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等國際機(jī)構(gòu)與組織，進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的協(xié)調(diào)工作。一、重商主義【案例分析】古今重商主義的比較——正視外匯追求的代價

問題：分析古今重商主義存在的風(fēng)險。（一）保護(hù)貿(mào)易政策理論·

[分析]古今重商主義存在的風(fēng)險是一致的，那就是目標(biāo)貨幣——黃金或美元的貶值。美元在今天是明顯被高估的?！?/p>

一旦貶值，發(fā)展中國家所儲存的美元財富部分將化為烏有。·

特別是今天的世界已經(jīng)放棄了金本位制和重金屬貨幣的使用。·

在這樣一個匯率浮動的貨幣體系下實施重商主義，危險較大?！?/p>

所以傳統(tǒng)重商主義的目標(biāo)必須改變，那就是從緊盯黃金和美元變?yōu)橹匾晫嵨镞M(jìn)口，盡可能掌握實物財富，而非貨幣財富?！?/p>

重視進(jìn)口的實質(zhì)是有效利用外部資源，加快國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。重商主義的主要觀點·

最早的國際貿(mào)易政策應(yīng)屬重商主義，它產(chǎn)生于15世紀(jì)到17世紀(jì)，時值資本主義經(jīng)濟(jì)的原始積累時期?！?/p>

重商主義認(rèn)為，貴金屬或貨幣就是財富，人們獲取財富的來源是金銀礦的采掘和商品的交換，其中商品的交換更具持續(xù)性?！?/p>

為此，國家需要采取的政策措施是獎勵出口、限制進(jìn)口，使貴金屬或財富在本國積累起來，從而增加本國的財富總量。1.早期重商主義·

早期重商主義流行于15世紀(jì)到16世紀(jì)中葉，早期重商主義者特別強(qiáng)調(diào)金屬貨幣余額，因此又被稱為重金主義或貨幣差額論?！?/p>

這一時期的重商主義者堅持認(rèn)為，一國的所有進(jìn)口都會減少它所積累的貨幣或“財富”，而所有的出口則會增加它所積累的貨幣或“財富”，因此，其貿(mào)易政策主張的鮮明特征是，強(qiáng)調(diào)限制進(jìn)口甚于鼓勵出口，禁止金銀輸出?！?/p>

學(xué)說以英國人威廉.斯塔福（W.Stafford,1554-1612）為代表。

措施：A、禁止進(jìn)口B、要求外國商人來本國交易時，必須將其銷售款項全部用于購買本國的貨物。*由于貨幣是國際間商品流通的手段，各國均限制金銀外流，其結(jié)果窒息了貿(mào)易，阻礙了金銀流入=》重商主義在實踐中認(rèn)識到，貨幣只有在運(yùn)動中、在流通中才能增值，于是重商主義的發(fā)展開始超越早期階段進(jìn)入晚期階段，由貨幣差額論=》貿(mào)易差額論：成為名副其實的重商主義。

2.晚期重商主義·

晚期重商主義盛行于16世紀(jì)下半葉之后，其鮮明特征是，強(qiáng)調(diào)鼓勵出口甚于限制進(jìn)口，為了擴(kuò)大出口，贊成適當(dāng)輸出金銀。代表人物：英國人托馬斯*孟·

晚期重商主義執(zhí)行的獎出限入與產(chǎn)業(yè)政策主要內(nèi)容如下：

（1）限制輸入政策1）禁止若干國外商品，尤其是奢侈品的進(jìn)口。2）課征保護(hù)關(guān)稅，限制國外商品的進(jìn)口。

（2）促進(jìn)出口的措施

1)對本國商品的出口，給予津貼。2)出口退稅?！?/p>

對出口商品原征捐稅，當(dāng)出口后，把原征稅退給出口廠商。3)禁止重要原料的出口，但許可自由輸入原料，加工后再出口。4)減低或免除出口關(guān)稅。5)實行獨(dú)占性的殖民地貿(mào)易政策。（3）其他措施1)保護(hù)農(nóng)業(yè)。·

英國在1660-1689年間，通過若干法令限制谷物的進(jìn)口，產(chǎn)生了谷物法。2)英國政府通過職工法，鼓勵外國技工的移入，以行會法獎勵國內(nèi)工場手工業(yè)的發(fā)展。3)1651年英國通過重要的航海法案?！?/p>

按該法案規(guī)定，一切輸往英國的貨物必須用英國船載運(yùn)或原出口國船只裝運(yùn)，對亞洲，非洲及北美的貿(mào)易必須利用英國或殖民地的船只。4)獎勵人口繁殖，充裕勞工來源，降低勞工成本。3.對重商主義的評價·

隨著工業(yè)革命和資本主義的發(fā)展，重商主義的觀點就成為批判的對象?！?/p>

他們反對自由貿(mào)易、要求國家獎出限入的政策都是有很大缺陷的?！?/p>

而且重商主義提倡狹隘的民族主義，鼓勵擁有特權(quán)的貿(mào)易公司，這些對今天仍存在很大的負(fù)面效應(yīng)?！?/p>

但不可否認(rèn)，重商主義沖破了宗教法典的禁區(qū)，促進(jìn)了資本主義工廠手工業(yè)的發(fā)展，加速了封建社會向資本主義社會的過渡?！?/p>

其長遠(yuǎn)影響在于強(qiáng)調(diào)了國際貿(mào)易的重要性，商人對國家的作用，同時為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實踐的相互結(jié)合開辟了道路。二、資本主義自由競爭時期的保護(hù)貿(mào)易理論

1）美國的漢密爾頓的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說漢密爾頓是美國獨(dú)立后的首位財政部長，在向國會提出的《關(guān)于就業(yè)的報告》中就說明了保護(hù)制造業(yè)的必要性，該文獻(xiàn)被視為貿(mào)易保護(hù)理論的經(jīng)典文獻(xiàn)。18世紀(jì)，美國獨(dú)立之初，經(jīng)濟(jì)上仍受英國控制，美國以南部的小麥棉花等農(nóng)產(chǎn)品與英國的工業(yè)品交換，但由于工業(yè)基礎(chǔ)落后，難于和英國競爭。保護(hù)關(guān)稅理論的主要內(nèi)容(1)在漢密爾頓看來，征收關(guān)稅的目的不是為了獲得財政收入，而是保護(hù)本國的工業(yè)，因為處在成長發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)難以與其他國家已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)相競爭。(2)漢密爾頓還詳細(xì)地論述了發(fā)展制造業(yè)的直接與間接利益。(3)漢密爾頓還認(rèn)為，一個國家要在消費(fèi)廉價產(chǎn)品的“近期利益”和本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“長遠(yuǎn)利益”之間進(jìn)行選擇。具體的措施·措施：A、實行保護(hù)貿(mào)易關(guān)稅（1796年的5%~15%提高到1828年的45%）B、禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口C、禁止原材料出口D、實施出口補(bǔ)貼或出口獎勵制度E、鼓勵新的工業(yè)發(fā)明

F、引進(jìn)外國專利G、對以進(jìn)養(yǎng)出實行進(jìn)口免稅或退稅

美國的貿(mào)易保護(hù)政策主要表現(xiàn)在為實現(xiàn)較高的進(jìn)口關(guān)稅水平，鼓勵原材料的進(jìn)口，限制原材料的出口，以便為本國制造業(yè)的發(fā)展提供比較廉價的原材料。

同時鼓勵工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，提高制成品的質(zhì)量，以增強(qiáng)其產(chǎn)品的市場競爭力。保護(hù)關(guān)稅論的評價漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅論是從美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況出發(fā)所得出的結(jié)論，反映了美國建國初期急需發(fā)展本國的工業(yè)、走工業(yè)化道路、追趕歐洲工業(yè)先進(jìn)國家的強(qiáng)烈要求。

這一觀點的提出，為落后國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)和與先進(jìn)國家相抗衡提供了理論依據(jù)，同時也標(biāo)志著從重商主義分離出來的西方國際貿(mào)易理論兩大流派已基本形成。主要政策主張：為了保護(hù)和促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，漢密爾頓提出了一系列具體的政策主張：主要有：(1)向私營工業(yè)發(fā)放政府信用貸款，為其提供發(fā)展資金；(2)實行保護(hù)關(guān)稅制度，保護(hù)國內(nèi)新興工業(yè)；(3)限制重要原料出口，免稅進(jìn)口極端必需的原料；(4)為必需品工業(yè)發(fā)放津貼，給各類工業(yè)發(fā)放獎勵金；(5)限制改良機(jī)器輸出；(6)建立聯(lián)邦檢查制度，保證和提高制造品質(zhì)量。漢密爾頓提出《關(guān)于制造業(yè)的報告》時，自由貿(mào)易學(xué)說仍在美國占上風(fēng)，因而他的主張遭到不少的反對。隨著英法等國工業(yè)革命的不斷發(fā)展，美國的工業(yè)遇到了來自國外越來越強(qiáng)有力的競爭和挑戰(zhàn)，漢密爾頓的主張才在美國的貿(mào)易政策上得到反映。1816年，美國提高了制造品進(jìn)口關(guān)稅，這是美國第一次實行以保護(hù)為目的的關(guān)稅政策。1828年，美國再度加強(qiáng)保護(hù)措施，工業(yè)制造品平均稅率(從價稅)提高到49％。2）李斯特的“保護(hù)幼稚工業(yè)”理論19世紀(jì)德國的紡織、采礦、冶金、機(jī)械制造業(yè)等都有所發(fā)展，但與當(dāng)時處于“世界工廠”的英國相比還比較落后，受英國廉價工業(yè)部門沖擊很大。為此，德國歷史學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特于1841年出版了《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》，提出了幼稚工業(yè)保護(hù)理論。（1）觀點：A、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，把國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為五個階段：原始未開化時期：保護(hù)貿(mào)易政策畜牧?xí)r期：保護(hù)貿(mào)易政策農(nóng)業(yè)化時期：自由貿(mào)易政策（葡萄牙、西班牙）農(nóng)工業(yè)時期：保護(hù)貿(mào)易政策（美國、法國、德國）農(nóng)工商時期：自由貿(mào)易政策（英國）B、對自由貿(mào)易提出批評（提出“比較成本說”忽視國家民族利益；忽視各國歷史和經(jīng)濟(jì)上的特點；主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活）C、保護(hù)對象（剛剛發(fā)展且遭遇國外強(qiáng)有力競爭對手的工業(yè)）與保護(hù)時間（30年）D、保護(hù)手段（征收高關(guān)稅和禁止進(jìn)口）保護(hù)幼稚工業(yè)理論的基本內(nèi)容·

首先，他對古典派自由貿(mào)易理論進(jìn)行了猛烈批判。

(1)指出“比較成本說”不利于德國生產(chǎn)力的發(fā)展(2)批評古典學(xué)派自由貿(mào)易學(xué)說忽視了各國歷史和經(jīng)濟(jì)上的特點(3)主張國家干預(yù)對外貿(mào)易·

其次，他系統(tǒng)提出了保護(hù)貿(mào)易政策的主張。(1)保護(hù)政策的目的和對象·

李斯特保護(hù)貿(mào)易政策的目的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?！?/p>

他提出保護(hù)對象的條件是：李斯特強(qiáng)調(diào)受到保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)幼稚的但有發(fā)展希望的工業(yè)，受保護(hù)對象通過一段時期之后能夠成長起來。保護(hù)幼稚工業(yè)的主要手段·

通過禁止輸入與征收高關(guān)稅的辦法來保護(hù)幼稚工業(yè)，以免稅或征收輕微進(jìn)口稅方式鼓勵復(fù)雜機(jī)器、原材料等國內(nèi)無法生產(chǎn)但急需的商品進(jìn)口；通過高關(guān)稅和禁止出口的辦法限制重要生產(chǎn)物資出口；向私營企業(yè)發(fā)放政府信用貸款、津貼、獎金等為其發(fā)展提供必要的資金?！?/p>

【課堂討論】1.李斯特主張建立的保護(hù)政策保護(hù)所有產(chǎn)品嗎？2、實施保護(hù)“幼稚工業(yè)”的政策有什么困難？

[相關(guān)知識]保羅?克魯格曼關(guān)于保護(hù)幼稚工業(yè)論的幾個觀點·【課堂討論】我國在加入世界貿(mào)易組織時，稱汽車產(chǎn)業(yè)是“幼稚工業(yè)”要求保護(hù)，請你對此作出評價。

對李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論的評價·積極意義：A、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作一個規(guī)律性的歷史過程來研究，強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易中國家、民族的長遠(yuǎn)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)根據(jù)各自國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平選擇對外貿(mào)易政策。

B、強(qiáng)調(diào)貿(mào)易保護(hù)的選擇性與過渡性。

C、認(rèn)為國家生產(chǎn)力水平直接關(guān)系到國家的興衰存亡，而高速發(fā)展的工業(yè)是提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵，所以，要對遭遇國外有力競爭的產(chǎn)業(yè)部門采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

D、該理論對美、德當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)政策形成產(chǎn)生了重大影響。

保護(hù)幼稚工業(yè)理論對美國、德國當(dāng)時經(jīng)濟(jì)政策的形成產(chǎn)生重大影響，在美國、德國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾起到積極的作用。

保護(hù)幼稚工業(yè)理論存在許多缺陷，表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)對生產(chǎn)力的理解比較含糊，對影響生產(chǎn)力的因素分析也很混亂。(2)以經(jīng)濟(jì)部門作為劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基礎(chǔ)曲解了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實過程。(3)保護(hù)對象的選擇缺乏客觀具體的標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展李斯特的貿(mào)易保護(hù)思想是圍繞著相對落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出來的。在他看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就意味著本國生產(chǎn)財富能力的增長，意味著工業(yè)，尤其是所謂幼稚(新生)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，他的繼承者在如何確定一種產(chǎn)業(yè)是否為幼稚產(chǎn)業(yè)，是否應(yīng)予以保護(hù)方面進(jìn)行了研究，提出了一些判斷標(biāo)準(zhǔn)。1．穆勒標(biāo)準(zhǔn)(Mill’STest)

穆勒對于幼稚產(chǎn)業(yè)確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，某種產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)經(jīng)驗不足，勞動生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品成本高于世界市場價格，因而無法與國外企業(yè)競爭，但在關(guān)稅、補(bǔ)貼等保護(hù)措施下繼續(xù)生產(chǎn)，經(jīng)過一段時間，能夠在自由貿(mào)易條件下獲利，達(dá)到其他國家水平而自立，這樣的企業(yè)就是幼稚企業(yè)。提供暫時的保護(hù)是必要的，也是值得的。2．巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)(Bastable’STest)

巴斯塔布爾(C．F．Bastable)在確定幼稚產(chǎn)業(yè)時，引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)分析的現(xiàn)值概念，他認(rèn)為，保護(hù)、扶植幼稚產(chǎn)業(yè)所需的社會成本不能超過該產(chǎn)業(yè)將來利潤的現(xiàn)值，如果某一產(chǎn)業(yè)符合這一標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)為是幼稚產(chǎn)業(yè)。巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)中包含著穆勒標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)業(yè)必須自立的標(biāo)準(zhǔn)，同時又加入了經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容，即保護(hù)利益應(yīng)大于保護(hù)的代價。3．肯普標(biāo)準(zhǔn)(Kemp’sTest)

肯普(M．C．Kemp)所確定的幼稚產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，除了包含穆勒、巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容外，又加進(jìn)了產(chǎn)業(yè)在被保護(hù)期間所獲得的學(xué)習(xí)成果應(yīng)具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在具體說明中，他又談了兩種情況。(1)如果企業(yè)所學(xué)習(xí)的知識經(jīng)驗具有內(nèi)部性(即只能為該企業(yè)應(yīng)用，具有壟斷性)，且未來在保護(hù)后所獲利潤現(xiàn)值可補(bǔ)償保護(hù)代價并有余，即使國家不采取保護(hù)措施，企業(yè)也會為追求未來利益而自主發(fā)展，因此政府沒有給予扶植的必要。(2)如果企業(yè)所學(xué)習(xí)的知識經(jīng)驗具有外部性(即企業(yè)所掌握的知識、技術(shù)可為其他企業(yè)模仿和無償使用)，這樣與該企業(yè)競爭的企業(yè)數(shù)量增加，而先行學(xué)習(xí)的企業(yè)生產(chǎn)率盡管提高了，但卻由于進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)增加，競爭增強(qiáng)，先行企業(yè)利潤卻不能增加。這樣，該企業(yè)便無法以未來利潤來補(bǔ)償投資成本，這時國家便應(yīng)采取保護(hù)政策對該產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)。在以上想想和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，各國采取了不同的保護(hù)制度。

【案例分析】幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)——“靜態(tài)的國際分工論”和“動態(tài)的國際分工論”的爭論

問題：討論對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，如何使日本的汽車工業(yè)迅速發(fā)展?！?/p>

[分析]利用“動態(tài)的國際分工論”，在日本政府的保護(hù)和扶植下，日本創(chuàng)造了出口汽車的比較優(yōu)勢，且迅速成為汽車的出口大國，為其經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。三、

資本主義壟斷時期的超保護(hù)貿(mào)易政策（19世紀(jì)末到二戰(zhàn)前）超保護(hù)貿(mào)易政策的興起·

超保護(hù)貿(mào)易主義在第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)之間盛行。·

在這個階段，資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以下特點：

(1)壟斷代替了自由競爭。(2)國際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了巨大變化。

(3)1929-1933年資本主義世界發(fā)生空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使市場問題進(jìn)一步尖銳化，各國相繼放棄了自由貿(mào)易政策，強(qiáng)化了政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)作用。1）超貿(mào)易保護(hù)政策的特點：（1）保護(hù)對象：（幼稚、蓬勃發(fā)展、衰退工業(yè)）（2）保護(hù)目的（不再是培養(yǎng)自由競爭能力，而是鞏固和加強(qiáng)對國外市場的壟斷）。（3）

保護(hù)性質(zhì)（不是防御性限制進(jìn)口，而是對外進(jìn)攻性擴(kuò)張）（4）

保護(hù)措施多樣化·

在這種情況下，凱恩斯改變了其自由貿(mào)易立場，進(jìn)而贊同超保護(hù)貿(mào)易政策，并積極為其提供理論依據(jù)?！?/p>

使超保護(hù)貿(mào)易政策發(fā)展到空前的規(guī)模。超保護(hù)貿(mào)易政策的理論根據(jù)·

其中最具影響的是凱恩斯主義的對外貿(mào)易乘數(shù)論。

1.凱恩斯立場的轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為重商主義保護(hù)貿(mào)易的政策確實能夠保證經(jīng)濟(jì)繁榮、擴(kuò)大就業(yè)。2．對古典派自由貿(mào)易理論的批評。

·

凱恩斯與其追隨者認(rèn)為傳統(tǒng)的外貿(mào)理論不適用于現(xiàn)代社會。3．對外貿(mào)易乘數(shù)(foreigntrademultiplier)理論?！?/p>

對外貿(mào)易乘數(shù)理論是凱恩斯投資乘數(shù)在對外貿(mào)易方面的運(yùn)用?！?/p>

設(shè)⊿Y代表國民收入的增加額，⊿I代表投資的增加額，⊿X代表出口的增加額，⊿M代表進(jìn)口增加額，K代表乘數(shù)?！?/p>

則計算對外貿(mào)易順差對國民收入的影響倍數(shù)公式為：⊿Y=[⊿I+(⊿X-⊿M)]．K·

在⊿I與K一定時，則貿(mào)易順差越大，⊿Y越大；反之，如貿(mào)易差額是逆差時，則⊿Y要縮小?！?/p>

因此，一國越是擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，貿(mào)易順差越大，對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用越大?！?/p>

由此，凱恩斯和其追隨者的對外貿(mào)易乘數(shù)理論為超保護(hù)貿(mào)易政策提供了理論根據(jù)。超保護(hù)貿(mào)易政策的實施

1．保護(hù)的對象擴(kuò)大了，超保護(hù)貿(mào)易不但保護(hù)幼稚工業(yè)，而且更多地保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)。2.保護(hù)的目的變了。3．保護(hù)轉(zhuǎn)入進(jìn)攻性。

4．保護(hù)的階級利益從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)向保護(hù)大壟斷資產(chǎn)階級。5．保護(hù)的措施多樣化。

6．組成貨幣集團(tuán)，劃分世界市場。1931年，英國放棄了金本位，引起了統(tǒng)一的世界貨幣戰(zhàn)爭。

對超保護(hù)貿(mào)易理論的簡評

·

對外貿(mào)易乘數(shù)論揭示了貿(mào)易量與一國宏觀經(jīng)濟(jì)以及各主要變量，如投資、儲蓄等之間的相互依存關(guān)系，在某種程度上指出了對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的某些內(nèi)在的規(guī)律性?！?/p>

但是，這一理論沒有考慮到國家之間貿(mào)易政策的連鎖反應(yīng)，一國的“獎出限入”政策勢必會招致其他貿(mào)易伙伴國的報復(fù)，從長期看，會對一國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易產(chǎn)生更為嚴(yán)重的負(fù)面影響。·

另外，對外貿(mào)易順差對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極作用的發(fā)揮只有在世界總進(jìn)口值增加的條件下才能成行，否則依靠降低出口價格來維持出口擴(kuò)張的做法無法長期對國民經(jīng)濟(jì)增長奏效。

四、20世紀(jì)70年代中后期的新貿(mào)易保護(hù)理論

1）

特點：（1）

被保護(hù)商品不斷增加。（2）

限制進(jìn)口的措施的重點從關(guān)稅轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘（3）

貿(mào)易保護(hù)的重心從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)為鼓勵出口（4）

貿(mào)易保護(hù)日益制度化、法律化。2）

代表理論：新貿(mào)易順差論：在70年代中后期世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下形成的一種貿(mào)易保護(hù)思潮。代表人物英國的高德萊

它是以凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，以保護(hù)國內(nèi)充分就業(yè)和國際收支平衡為中心形成的一套理論。觀點：A、傳統(tǒng)的貿(mào)易理論忽視了對外貿(mào)易與一國宏觀經(jīng)濟(jì)因素和變量的關(guān)系。

B、從宏觀角度，對外貿(mào)易對一國總需求和就業(yè)水平不僅具有關(guān)鍵作用，而且具有可替代作用。

一方面，出口擴(kuò)張，保持貿(mào)易順差將直接關(guān)系到一國國民收入的提高和充分就業(yè)的實現(xiàn)。

另一方面，對進(jìn)口限制將會誘發(fā)國內(nèi)私人投資的增加，生產(chǎn)的擴(kuò)大，繼而政府財政收入增加，公共投資增加；再刺激私

人投資。通過一系列連鎖反應(yīng)直接促進(jìn)國民收入增加和就業(yè)水平提高。C、貿(mào)易保護(hù)國家出口的增加勢必引起進(jìn)口相對增加，所以貿(mào)易保護(hù)政策不會對其貿(mào)易伙伴國貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。五、發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)理論：通過一系列連鎖反應(yīng)直接促進(jìn)國民收入增加和就業(yè)水平提高。1）

政策特點：貿(mào)易政策的選擇與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。（1）

發(fā)展戰(zhàn)略：外向型發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略（2）

貿(mào)易政策：出口替代和進(jìn)口替代政策2）

代表理論（普雷維什）（1）

中心——外圍論：普雷維什將世界分為中心國家和外圍國家，即由發(fā)達(dá)國家構(gòu)成的中心體系和由發(fā)展中國家構(gòu)成的外圍體系。他們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)完全不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處于不平等地位。外圍國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏自主性和獨(dú)立性，在技術(shù)進(jìn)步利益分配中處于被動。（2）

貿(mào)易條件惡化論：普雷維什認(rèn)為初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件具有長期惡化的趨勢，外圍國家以生產(chǎn)和出口初級產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，因而在與中心國的貿(mào)易過程中處于不利局面。

因為：A、技術(shù)進(jìn)步利益分配不均衡

B、制成品的市場結(jié)構(gòu)具有壟斷性

C、中心國家的工資剛性得到工會組織的強(qiáng)化

結(jié)論：傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論只適用中心國之間，而不適用中心國與外圍國之間，外圍國只有實行貿(mào)易保護(hù)政策，獨(dú)立自主的發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，才能擺脫在國際分工和國際貿(mào)易中的不利地位。（二）、

自由貿(mào)易政策

一、

資本主義自由貿(mào)易時期（18—19世紀(jì)）1）法國重農(nóng)學(xué)派：他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)是一國財富的基礎(chǔ)，交換才能產(chǎn)生新的財富，并要求國家放棄對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，反對保護(hù)貿(mào)易政策，支持自由貿(mào)易政策。2）英國古典學(xué)派：·

英國自18世紀(jì)后中葉開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)革命，“世界工廠”地位已經(jīng)確立并獲得鞏固，不怕與外國商品進(jìn)行競爭。

在這種狀況下，重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策便成為英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和阻礙英國工業(yè)資產(chǎn)階級的對外擴(kuò)張的一大障礙?！?/p>

在19世紀(jì)20年代，以倫敦和曼徹斯特為基地的英國工業(yè)資產(chǎn)階級開展了一場大規(guī)模的自由貿(mào)易運(yùn)動?！?/p>

運(yùn)動的中心內(nèi)容是廢除谷物法?！?/p>

工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)過不斷的斗爭，最后終于戰(zhàn)勝地主、貴族階級，使自由貿(mào)易政策逐步取得勝利。自由貿(mào)易政策的理論1.自由貿(mào)易理論的形成·

自由貿(mào)易理論起始于法國的重農(nóng)主義，完成于古典派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！?/p>

古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派先由亞當(dāng)．斯密(A.Smith)在其名著《國富論》中提出國際分工，實行自由貿(mào)易的理論?！?/p>

后由李嘉圖(D.Ricardo)繼承并發(fā)展。·

后來一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如穆勒、馬歇爾等人進(jìn)一步闡述、演繹。2.自由貿(mào)易理論的要點(1)自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國際分工。(2)擴(kuò)大國民真實收入。(3)在自由貿(mào)易條件下，可進(jìn)口廉價商品，減少國民開支。(4)自由貿(mào)易可以反對壟斷，加強(qiáng)競爭，提高經(jīng)濟(jì)效益。(5)自由貿(mào)易有利于提高利潤率，促進(jìn)資本積累。措施：A、廢除《谷物法》

B、降低關(guān)稅稅率，減少納稅商品

C、廢除航海法（1824年）

D、取消特權(quán)公司（1813、1814年廢止了東印度公司對中、印貿(mào)易的壟斷權(quán)）

E、與外國簽定帶有自由貿(mào)易色彩的貿(mào)易條約（如：1860年英法簽定的“科伯登”條約：英國降低對法葡萄酒和燒酒的進(jìn)口關(guān)稅，并承諾不再禁止煤炭出口；法國保證對進(jìn)口英國制成品征收不超過3%的從價稅）二、

二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代中期的自由貿(mào)易政策1）

措施：A、

大幅度降低關(guān)稅B、降低或取消非關(guān)稅壁壘2）

特點A、

美國是二戰(zhàn)后自由貿(mào)易的積極推行者B、

各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化建立了物質(zhì)基礎(chǔ)C、

帶有濃厚的政府干預(yù)色彩D、

GATT、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)以貿(mào)易自由化為宗旨E、

貿(mào)易發(fā)展不平衡·

【課堂討論】既然自由貿(mào)易主義具有增加世界福利及各個國家福利的效果，為什么到目前為止沒有一個國家實現(xiàn)完全的自由貿(mào)易？對自由貿(mào)易政策和理論的評價

1.自由貿(mào)易政策促進(jìn)了英國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，使英國經(jīng)濟(jì)躍居世界首位。2.自由貿(mào)易理論為自由貿(mào)易政策制造了輿論，成為自由貿(mào)易政策論證的有力武器。

3.自由貿(mào)易理論存在的問題(1)