第1課+中國古代政治制度的形成與發(fā)展 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

導(dǎo)入新課中華文明的延續(xù)與政治制度的外在保障有著密切的相關(guān)性。因

為只有政治制度的不斷完善，中國作為一個國家才能延續(xù)下來?！獎⒔ㄜ姟吨袊糯沃贫仁v》政治制度是指人類組織發(fā)展到國家階段以后，從事政治活動的組

織、框架，以及政治游戲的規(guī)則和政治運行的內(nèi)在機制。太

尉三

公

九

卿

制兒兒化皇

帝三公——張鳴《中國政治制度史導(dǎo)論》少

府治粟內(nèi)史天

天

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子蒙百展宗

正典

客禳看管理軍事始祖秦

漢雀御史大夫郎中令事

常丞

相祖太

傻廷財衡

對第一單元

政治制度第1課古代政治制度的形成與發(fā)展1.讓學生梳理先秦至明清重要階段的時序，幫助學生樹立時空觀念。2.讓學生分析材料及圖片，了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；宰相制度和地方行政層級管理的變化，認識自秦起君主專制中央集

權(quán)政治體制的線索演變；培養(yǎng)學生歷史解釋和史料實證的能力素養(yǎng)。3.讓學生分析材料，

認識任何一種制度都與特定的歷史環(huán)境、人事相配合培養(yǎng)學生的唯物史觀能力素養(yǎng)。3.讓學生分析材料及圖片，

感悟古代中國國家制度構(gòu)建、發(fā)展、演變的智慧，為中國特色社會主義國家制度建設(shè)提供借鑒，培養(yǎng)學生的家國情懷?！菊n程標準】了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的

巨大變化；通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，

認識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的線索演變。學

習

目標

奠基——先秦時期的政治制度創(chuàng)制——秦朝的政治制度演

變——兩漢至明清時期政治制度的演變目

錄中國早期政治制度我想中國歷史上有意義的革命只有三回：第一回是周朝的革命，打破黃帝、堯舜以來部落政治的局面；第二回是漢朝的革命，打破三代以來

貴族政治的局面；第三回就是我們今天所紀念的革命。——梁啟超一、奠基——先秦時期的政治制度時空觀念約

前

1

6

0

0

年家天下制度開始前

1

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4

6

年

前770年前476年前221年創(chuàng)立分

實行宗

封制

法制東周春秋

戰(zhàn)

國N實行宗

法制西周夏朝商朝~禪

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天

下1.繼承：兄終弟及、父死子繼2.特點：國家成私產(chǎn)3.認識：血緣政治開端，

宗法觀念萌芽；生

產(chǎn)力發(fā)展和階級對立產(chǎn)物，順應(yīng)歷史趨勢和社會進步，

但不能保證繼承人的才能與品德?！獎⑾颉稇?zhàn)國策·燕策一》堯

>

舜

>

禹

>>

啟禪讓制

世

襲

制一

、奠基——先秦時期的政治制度益讓(禪讓)帝禹之子啟。

——司馬遷《史記·夏本紀》啟與支黨攻益，而奪之天下，是禹名傳天下于益，其實令啟自取之。1.地位：中央到地方行政管理制度；2.內(nèi)容：內(nèi)服：王畿，商王直接統(tǒng)治；

外服：附屬國管轄；3.官制：系統(tǒng)的國家機構(gòu)及及事務(wù)官；4.王權(quán)：壟斷神權(quán)以強化王權(quán)；了方土方鬼方臣

服并

立外服內(nèi)服【背景】經(jīng)濟基礎(chǔ)：井田制政治基礎(chǔ)：周疆域擴大大而

控制力弱，鞏固統(tǒng)治需要；【目的】封邦建國以藩屏周【分封對象】同姓親族(主體)、功臣、姻親和原來的附

屬國等；【分封形式】授土、民、爵【諸侯義務(wù)】鎮(zhèn)守疆土、隨從

作戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職。

【諸侯權(quán)利】世襲統(tǒng)治權(quán)，相

對獨立自治等?！痉址鈬摇眶?、齊、燕、衛(wèi)

宋、晉等?！镜燃壭蛄小刻熳印T侯—卿

大夫—士【周王地位】最高統(tǒng)治者，天下共主；【臣屬關(guān)系明確】諸侯必須服從周王命令；【血緣政治】血緣紐帶層層分封，等級森嚴；【地域差異】同姓宗族為主體，居于富庶或戰(zhàn)

略要地。分布地區(qū)主要

在黃河中下游。一、奠基——先秦時期的政治制度周公兼制天下，立七十

一

國，姬姓獨居五十三人。特點背景目的——《荀子·儒效》內(nèi)容【概念】宗法即宗族法規(guī)，以父系血統(tǒng)遠近為準，區(qū)分嫡庶、親疏、政治權(quán)利，等級秩序，維護族長的統(tǒng)治地位和世襲特權(quán)的制度?！灸康摹拷鉀Q權(quán)力、財產(chǎn)繼承

矛盾，協(xié)調(diào)家族內(nèi)部關(guān)系?！驹瓌t】立嫡以長不以賢，立子以貴不以長【嫡庶關(guān)系】雙重性：血緣—兄弟關(guān)系，政治—君臣關(guān)系一、奠基——先秦時期的政治制度U

分封制以政權(quán)為中心，土地為紐帶

宗法制以家族為中心，血緣為紐帶大

宗(

宗

主)小

宗

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大

宗)小

宗(大宗)小宗(大宗)【概況】確立于夏，發(fā)展于商，完備于周權(quán)力繼承

庶嫡長子繼承制天

季

天(祖宗法制季始

祖請籍化委祖門季諸侯兒人【積極】1.有利于穩(wěn)定社會秩序，擴大統(tǒng)治區(qū)域；2.推動民族交融和文化認同，為華夏族形成奠定基礎(chǔ)；;3.有利于政治文化有長期的穩(wěn)定性和延續(xù)性?！鞠麡O】1.血緣關(guān)系淡化，諸侯爭霸，

兼并戰(zhàn)爭，導(dǎo)致分裂割據(jù)局面。周代封建社會的上層，

“君統(tǒng)與宗統(tǒng)疊合，政治倫理與親族倫理合一”?！S倬云【積極】1.保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位；2.有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)；3.注重家庭關(guān)系，提倡尊老愛幼，有利于社會和諧與穩(wěn)定；4.形成“家國同構(gòu)”的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)，重視祖先、重視傳統(tǒng)、重視統(tǒng)一的民族精神；【消極】1.傳宗接代、重男輕女、等級觀念思想。2.宗族派別，家族本位，任人唯親，人情關(guān)系等不正之風，與現(xiàn)代民主思想違背，影響我國政治建設(shè)。一、奠基——先秦時期的政治制度分封R

制宗法制名稱內(nèi)外服制度分封制不同松散的國家結(jié)構(gòu)；中央對地方控制較弱相比進步的國家結(jié)構(gòu)對地方控制加強方國聯(lián)盟體家國共同體相同都是國家結(jié)構(gòu)；都是中央與地方的關(guān)系；都是國家治理的一種形式；夏商周政治制度的特點1.王權(quán)與神權(quán)結(jié)合，具有神秘色彩2.集權(quán)趨勢卻尚未高度集中3.血緣關(guān)系為紐帶的血緣政治春秋社會經(jīng)濟發(fā)展；血緣關(guān)系淡化分封制逐漸瓦解戰(zhàn)國變法革新：郡縣制、官僚制產(chǎn)生周代禮樂等級表維護分封宗法制王諸侯卿大夫士鐘磬樂懸宮懸四面軒懸三面判懸兩面特懸一面樂舞人數(shù)八佾(8行，每行8人，共64人)六佾(6行，每行8人或6人，共48四佾(4行，每行8人或4人，共二佾(2行，每行8人或2人，共16或4人)權(quán)力青銅禮器九鼎人認同三鼎二簋一、奠基——先秦時期的政治制度由秦代開始的中央集權(quán)的政治體制，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。其中央與地方官制的基本原則為歷代

王朝所繼承，提高了行政效率，

強

化了對地方的控制，對此后2000多年的

中國政治與社會產(chǎn)生重要影響。

—一必修I《政治文明歷程》皇帝制度【皇帝獨尊】朕、制、命、詔(令)璽(印);【皇權(quán)至上】官員任免，集行、經(jīng)、軍、立、司

等于一身【皇位世襲】家天下，私產(chǎn)；繼承發(fā)展官僚政治

君主專制

中央集權(quán)

奠基后世

影響深遠篁蒂”太尉丞相

御史大夫奉

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一郡尉郡守

監(jiān)御史縣十一縣尉縣令縣丞二、

創(chuàng)制——秦朝的政治制度各司其職互不相屬互相牽制文書制度直接任命中

央侍從顧問

協(xié)理奏章明成祖：文淵閣大學士內(nèi)閣成立明太祖：殿閣大學士

趨勢：君主專制不斷加強

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帝審議封駁政事堂提交審議命門下省審議封駁權(quán)長官：侍中給事中六部1吏

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部跪奏筆錄

三、

演變——兩漢至明清政治制度的演變皇

曰J

唐代三省六部結(jié)構(gòu)職能圖#牛起草權(quán)

中書省長官：中書令

中書侍郎侍

中中朝

尚書令戶

部鹽鐵

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支帝

中朝制度(內(nèi)外朝制度)外朝

丞

相軍國大事過皇權(quán)受限尚書省

執(zhí)行權(quán)長官：尚書令秘簡速頂峰常

侍太

尉辦理一般性}

維圖三司計御史大夫中書門下軍機處樞密院友重上報議政王大臣

會行政財政軍政二府南書房皇皇權(quán)加強專制主義中央集權(quán)與民主政體相對立，

一種與中央集權(quán)：相對于地方分權(quán)，

一種管理方式；決策方式；1.特點：地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事方面沒主要特征：皇帝個人專斷獨裁，集國家權(quán)力于皇帝。有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，

一切受制于中央。(地方——中央——皇帝)2核心：

一切權(quán)力集于皇帝【二者之間的聯(lián)系】①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權(quán)加強時，往往是中央集權(quán)比較有效時；專制主義皇權(quán)削弱時，往往也是中央集權(quán)力不集中時。【兩大矛盾】中央集權(quán)VS地方分權(quán)；皇權(quán)VS相權(quán)；【根本目的】維護統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展與穩(wěn)定。時期高層政區(qū)統(tǒng)縣政區(qū)縣級政區(qū)秦郡縣、道漢郡、王國縣、道、邑、侯國魏晉南北朝州郡、王國縣、國隋、唐前期州

(

郡

)縣趨勢：中央集權(quán)不斷加強人人付

州縣宋、金路府州軍監(jiān)縣元省路府州縣明布政使(省)府、直隸州州縣清省府、直隸州、直隸廳縣、州、廳一個國家的行政區(qū)劃和地方政府也同樣要分

成若干層次……一般而言，層級越多，上下阻隔越遠，中央政府也就越難進行有效的行政管理。

因此從中央集權(quán)的角度

來看，要求有盡量少的

層次，但由于受到管理

幅度的限制，層級也不

能隨意減少?！苷聱Q《中國地方行政制度史》三、演變——兩漢至明清政治制度的演變——周振鶴《中國歷史政治地理十六講》名稱分封制郡縣制相同都是中國古代重要的地方行政制度，國家結(jié)構(gòu)模式之一；目的都為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治；結(jié)果都對當時維護統(tǒng)治、國家統(tǒng)一發(fā)揮積極作用；不同劃分標準血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域關(guān)系劃分地方權(quán)力諸侯世襲，并擁有封地，權(quán)力較大郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)任，官吏只有俸祿，無封地。權(quán)力較小。與中央關(guān)系諸侯具有一定的獨立性，易形成地方割據(jù)地方服從中央；有利于加強中央集權(quán)，和維護國

家統(tǒng)一。政治特點貴

族

政

治官僚政治【課堂探究】比較郡縣制與分封制的異同1.政治：有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展，初步奠定大一統(tǒng)國家疆域，開創(chuàng)國家治理和結(jié)構(gòu)的基本模式；2經(jīng)濟：有利于集人、物、財大規(guī)模生產(chǎn)活動，創(chuàng)造物質(zhì)精神文明；3.民族文化：有利于文化和民族認同，推動民族融合、國家統(tǒng)一、疆域拓

展和歷史延續(xù)。

1.政治：人治傳統(tǒng)，行政專斷，派生官僚作風；特權(quán)階層，暴政腐??；2.經(jīng)濟：明清阻礙新經(jīng)濟因素資本主義萌芽發(fā)展；3.思想文化：思想專制，壓抑人性、創(chuàng)造力；阻礙民主政治和科技發(fā)展；中國古代的中央集權(quán)制度，從其產(chǎn)生之日起，其組織機構(gòu)就具有多民族、大一統(tǒng)的性質(zhì)，其職能就具有維護、推動、發(fā)展和形成多民族、大一統(tǒng)國家的歷史任務(wù)。如果這一制

度被削弱，此國家準出問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對水利有著更多的依賴，從大禹治水到清代多次治

理黃河，無不集中了大量的人力物力，這是靠一家一戶的小農(nóng)無法實現(xiàn)的……秦憑借從中

央到地方較為完善的統(tǒng)治機構(gòu)，做到了“書同文”。文字統(tǒng)一對形成共同的文化認同和民族認同，對中國的民族融合、國家統(tǒng)一、疆域拓展、歷史延續(xù)，都起著不