車寨礦井及選煤廠1.5Mt-a新建工程環(huán)評

山西晉城興唐煤業(yè)有限公司

車寨礦井及選煤廠1.5Mt/a新建工程

環(huán)境影響報告書

1前言

1前言

1.1項目建設的背景及必要性

山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井位于國家規(guī)劃的十三個大型煤炭基地

之晉東煤炭基地內(nèi)的晉城礦區(qū)，是礦區(qū)內(nèi)規(guī)劃的13座新建礦井之一，是晉城市

的重點項目。井田位于山西省晉城市澤州縣、沁水縣和高平市境內(nèi)，地理坐標為

東經(jīng)112°39′57″—112°43′27″，北緯35°41′58″—35°44′58″。

工業(yè)場地位于澤州縣下村鎮(zhèn)苗溝村東1.2km處，行政區(qū)劃屬澤州縣下村鎮(zhèn)管轄。

礦井設計規(guī)模1.5Mt/a，井田面積24.98km2，同時配套相同規(guī)模的選煤廠。

車寨礦井由山西晉城興唐煤業(yè)有限公司開發(fā)，隸屬山西晉煤集團。晉煤集團

晉城礦區(qū)現(xiàn)有10座生產(chǎn)礦井，其中“老三礦”古書院礦、王臺鋪礦和鳳凰山三

大礦井資源面臨枯竭，將于“十三五”期間陸續(xù)關閉。為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，

妥善安置職工就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國能煤炭[2015]37號文“退一建一”的

要求，晉煤集團煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將車寨礦井列為“老三礦”接續(xù)礦井之一。另

外，本礦井開采煤層為無煙煤，屬特殊和稀缺煤類，是良好的化工及動力用煤，

在市場競爭中具有明顯優(yōu)勢，是各用戶爭相訂購的煤種。為滿足區(qū)內(nèi)及外省市化

工、電力等企業(yè)的用煤需求，保障礦區(qū)的生產(chǎn)穩(wěn)定，需加快本項目的建設步伐。

2009年2月山西晉城興唐煤業(yè)有限公司依法取得了車寨井田探礦權(quán)。2014

年4月山西省煤炭地質(zhì)114勘查院編制了《山西省沁水煤田澤州縣車寨井田煤炭

資源儲量核實報告》，2015年8月國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心以國土資礦

評咨[2015]4號出具了審查意見。2015年7月煤炭工業(yè)太原設計研究院編制完成

了《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠可行性研究報告》，同年中國

國際工程咨詢公司以咨能發(fā)[2015]2388號出具了“山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車

寨礦井及選煤廠可行性研究報告的咨詢評審報告”。2015年4月山西省水資源研

究所編制完成了《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠水資源論證報

告》，2015年11月山西省水利廳以晉水資源函[2015]906號出具了意見。2015年

12月山西省水資源研究所編制完成了《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及

選煤廠對延河泉域水環(huán)境影響評價報告》，2015年11月山西省水利廳以晉水資

源函[2015]947號進行了批復。2015年6月山西大地復墾環(huán)保工程設計有限公司

煤炭工業(yè)太原設計研究院—1—國環(huán)評證甲字第1303號

1前言

編制完成了《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨煤礦建設工程水土保持方案報告

書》，2015年9月水利部以水保函[2015]408號對其進行了批復。

2010年2月環(huán)境保護部以環(huán)審[2010]53號文出具了《關于山西晉東煤炭基

地晉城礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》，2010年11月國家發(fā)展和改

革委員會以發(fā)改能源[2010]2801號《關于山西省晉城礦區(qū)總體規(guī)劃的批復》對總

體規(guī)劃進行了批復。礦區(qū)東西長39～117km，南北寬37～72km，面積6201km2，

地質(zhì)資源儲量292億噸，礦區(qū)規(guī)劃33個井田（生產(chǎn)礦井14座、在建礦井4座、

改擴建礦井2座、新建礦井13座）、7個資源整合區(qū)、4個勘查區(qū)和1個后備區(qū)，

生產(chǎn)建設規(guī)模10610萬噸/年，要求新建和改擴建煤礦配套建設相應規(guī)模的選煤

廠。車寨礦井屬規(guī)劃的新建礦井之一，規(guī)劃井田面積24.98km2，規(guī)模150萬t/a。

本礦井設計井田坐標及面積、設計規(guī)模與規(guī)劃均一致，同時配套新建150萬t/a

選煤廠，與規(guī)劃相符。

1.2評價任務的由來

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和

國家建設項目環(huán)境保護有關規(guī)定，山西晉城興唐煤業(yè)有限公司于2014年7月13

日委托我院承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我院組織項目工作

組人員進行了多次現(xiàn)場踏勘，對建設項目周圍的自然社會環(huán)境概況、污染源等進

行了調(diào)查了解，確定了評價重點、評價級別和評價工作內(nèi)容；先后委托晉城市監(jiān)

測站和山西省交通環(huán)境保護中心站對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測；山西省環(huán)境保護

廳對評價標準、污染物排放總量進行了批復。報告書注重對受影響區(qū)域內(nèi)的地下

水資源（延河泉域）、村莊飲用水源、生態(tài)植被、土壤及村莊的保護，并制定了

相應的保護措施。在此基礎上，按照國家、山西省有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)

定，編制了《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠1.50Mt/a新建工程

環(huán)境影響報告書》。

2016年1月6日～7日環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心組織專家在北京主持召

開了本項目環(huán)境影響報告書的技術評估會，后我院根據(jù)報告書的審查意見進行了

修改，補充完善。2016年2月26日環(huán)保部根據(jù)《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩

產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）的相關要求，以環(huán)辦環(huán)評函

[2016]363號文終止了對本項目的審查并退回。

煤炭工業(yè)太原設計研究院—2—國環(huán)評證甲字第1303號

1前言

2017年4月24日國家能源局綜合司以國能綜煤炭[2017]240號文對山西晉

城礦區(qū)車寨煤礦項目產(chǎn)能置換方案予以復函，同意車寨煤礦項目實施產(chǎn)能減量置

換，項目建設規(guī)模150萬噸/年，通過關閉太原煤氣化爐峪口等三座煤礦進行產(chǎn)

能置換，置換指標為150萬噸/年，辦理項目建設相關手續(xù)。

此后，我院根據(jù)最新頒布的導則、規(guī)范和環(huán)保要求，對報告書進行了修改，

現(xiàn)報請審批。

煤炭工業(yè)太原設計研究院—3—國環(huán)評證甲字第1303號

2總則

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2.1編制依據(jù)

2.1.1任務依據(jù)

（1）委托書，2015年7月13日；

（2）中國國際工程咨詢公司，咨能發(fā)[2015]2388號“關于山西晉城興唐煤業(yè)有

限公司車寨礦井及選煤廠可行性研究報告的咨詢評審報告”；

（3）山西省環(huán)境保護廳晉環(huán)函[2015]628號“關于山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車

寨礦井及選煤廠1.5Mt/a新建工程環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的復函“；

（4）山西省環(huán)境保護廳晉環(huán)函[2015]268號“關于核定山西晉城興唐煤業(yè)有限公

司車寨礦井及選煤廠1.5Mt/a新建工程污染物排放總量的函”；

（5）中華人民共和國水利部水保函[2015]408號“關于山西晉城興唐煤業(yè)有限公

司車寨礦井及選煤廠新建項目水土保持方案的復函”；

（6）國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改能源[2010]2801號“國家發(fā)展改革委關于山西

省晉城礦區(qū)總體規(guī)劃的批復”；

（7）中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)審[2010]53號“關于山西晉東煤炭基地晉城

礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見”；

（8）國土資礦評咨[2015]4號《山西省沁水煤田澤州縣車寨井田煤炭資源儲量

核實報告審查意見》；

（9）山西省水利廳以晉水資源函[2015]906號“關于山西晉城興唐煤業(yè)有限公

司車寨礦井及選煤廠水資源論證報告的意見”。

（10）山西省水利廳以晉水資源函[2015]947號“關于山西晉城興唐煤業(yè)有限公

司車寨礦井及選煤廠對延河泉域水環(huán)境影響評價報告的批復”。

（11）沁水縣國土資源局對山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井建設項目用地

擬選址占地初審意見。

2.1.2法律法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年9月1日）；

（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日）；

煤炭工業(yè)太原設計研究院—4—國環(huán)評證甲字第1303號

2總則

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年8月29日）；

（5）《中華人民共和國水污染防治法（修訂）》（2008年6月1日）；

（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日）；

（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（修訂）》，2013年6月；

（8）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000年3月20日）；

（9）《中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》（1991年7月1日）；

（10）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（修訂），2012年7月1日；

（11）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日）；

（12）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日）；

（13）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部第33號令，2015年6

月1日實施）；

（14）《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（國家發(fā)改委，2007年11月29日）；

（15）《基本農(nóng)田保護條例》（1998年12月27日）；

（16）《土地復墾條例》（國務院第592號令，2011年3月5日）；

（17）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)[2000]38號，2000年11月26日）；

（18）《關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的意見》（國家環(huán)境保護總局，環(huán)

發(fā)[2004]24號，2004年2月13日）；

（19）《關于發(fā)布<礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策>的通知”及附件》

（原國家環(huán)境保護總局、國土資源部、科技部，環(huán)發(fā)[2005]109號，2005年10月12

日）；

（20）《關于進一步加強生態(tài)保護工作的意見》（國家環(huán)境保護總局，環(huán)發(fā)

[2007]37號，2007年3月15日）；

（21）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)境保護總局，環(huán)發(fā)2006[28

號]，2006年2月14日）；

（22）《關于加強煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》

（國家環(huán)境保護總局辦公廳，環(huán)辦[2006]129號，2006年11月6日）；

（23）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2013年修訂）》（國家發(fā)展和改革委員會，第

21號令，2013年2月16日）；

（24）《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》，（國土資源部，

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國土資發(fā)[2010]146號）；

（25）《中華人民共和國野生植物保護條例》（1996年9月30日）；

（26）《中華人民共和國野生動物保護法》（2004年8月）；

（27）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)

[2012]77號，2012年7月3日）；

（28）《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98

號，2012年8月8日）；

（29）《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（國務院國函[2012]146號，2012

年9月27日）；

（30）《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國務院國發(fā)〔2013〕

37號，2013年9月10日）；

（31）《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會，第

16號令，2012年12月9日）；

（32）《煤礦充填開采工作指導意見》（國家能源局，國能煤炭[2013]19號，2013

年1月9日）；

（33）《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》（環(huán)境保護部辦公

廳，環(huán)辦[2013]104號，2013年11月15日）；

（34）《關于執(zhí)行調(diào)整排污費征收標準政策有關具體問題的通知》（環(huán)境保護部

辦公廳，環(huán)辦[2015]10號，2015年1月22日）；

（35）《關于發(fā)布<環(huán)境保護部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2015年

本）>的公告》（環(huán)保部，2015年第17號公告，2015年3月13日）；

（36）《關于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責任追究的通知》（環(huán)境保護

部，環(huán)辦函[2015]389號，2015年3月18日）；

（37）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國務院，國發(fā)[2015]17

號，2015年4月2日）；

（38）《煤矸石綜合利用管理辦法》（國家發(fā)改委等10個部門，第18號令，2015

年3月1日施行）；

（39）《山西省環(huán)境保護條例（2007年修正）》（山西省第十屆人民代表大會常

務委員會第二十九次會議通過，2007年3月30日）；

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（40）《山西省大氣污染防治條例》（1996年9月3日）；

（41）《關于認真貫徹執(zhí)行<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>的通知》（山西

省人民政府辦公廳，晉政辦函[2010]12號，2010年2月10日）；

（42）《山西省人民政府“關于貫徹<國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定>的

實施辦法”》（晉政發(fā)[1997]1號文）；

（43）《山西省人民政府印發(fā)關于貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護綱要實施意見的通知》

（晉政發(fā)[2001]45號，2001年12月27日）；

（44）《山西省人民政府“關于山西省泉域邊界范圍及重點保護區(qū)劃定的批

復”》（晉政函[1998]137號，1998年11月9日）；

（45）《山西省泉域邊界范圍及重點保護區(qū)》（山西省水資源管理委員會辦公

室，1998年）；

（46）《山西省泉域水資源保護條例》（2010年11月26日）；

（47）《關于加強煤炭開發(fā)建設項目環(huán)境保護管理工作的通知》（山西省環(huán)境保

護局、山西省煤炭工業(yè)局晉環(huán)發(fā)[2006]445號）；

（48）《山西省煤炭企業(yè)辦礦標準暫行規(guī)定》（山西省人民政府，晉政發(fā)

[2007]45號，2007年12月12日）；

（49）《關于貫徹落實重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的通知》（山西省人

民政府辦公廳，晉政辦發(fā)[2013]21號，2013年3月1日）；

（50）《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省大氣污染防治2017年行動計劃

的通知》（山西省人民政府，晉政辦發(fā)[2017]30號，2017年4月12日）；

（51）關于印發(fā)《山西省環(huán)境保護廳建設項目主要污染物排放總量核定辦法》

的通知（山西省環(huán)境保護廳，晉環(huán)發(fā)[2015]25號，2015年2月28日）；

（52）山西省關于深化煤炭管理體制改革的意見（中共山西省委辦公廳，晉發(fā)

[2015]3號，2015年1月）；

（53）關于印發(fā)能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案的通知（發(fā)改能源

[2014]506號，2014年3月24日）；

（54）《關于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導意見》（國能煤炭[2014]454號，

2014年10月30日）；

（55）國務院令639號《鐵路安全管理條例》（2014年1月1日起施行）；

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（56）中華人民共和國國務院令第593號《公路安全保護條例》（2011年7月1

日起施行）；

（57）《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)

[2016]7號，2016年2月1日）；

（58）《關于實施減量置換嚴控煤炭新增產(chǎn)能有關事項的通知》（發(fā)改能源

[2016]1602號，2016年7月23日）。

2.1.3技術規(guī)定

（1）《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；

（3）《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；

（6）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；

（8）《環(huán)境影響評價技術導則煤炭采選工程》（HJ619-2011）；

（9）《清潔生產(chǎn)標準煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008）；

（10）《選煤廠洗水閉路循環(huán)等級》（MT/T810-1999）；

（11）《煤炭工業(yè)給排水設計規(guī)范》（GB50810-2012）；

（12）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50821-2012）；

（13）《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》（GB50383-2006）；

（14）《煤礦防治水規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第28號令，2009年12月1日）；

（15）《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）；

（16）《固體廢物處理處置工程技術導則》（HJ2035-2013）；

（17）《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》（國家煤炭

工業(yè)局，2000年6月）。

2.1.4參考資料

（1）《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠可行性研究報告》（煤炭

工業(yè)太原設計研究院，2015年7月）；

（2）《山西省沁水煤田澤州縣車寨井田煤炭資源儲量核實報告》（山西省煤炭

煤炭工業(yè)太原設計研究院—8—國環(huán)評證甲字第1303號

2總則

地質(zhì)114勘查院，2014年4月）；

（3）《山西省晉東煤炭基地晉城礦區(qū)總體規(guī)劃》（中煤國際工程集團北京華宇

工程有限公司，2008年1月）；

（4）《山西省晉東煤炭基地晉城礦區(qū)總體規(guī)劃（第五版）環(huán)境影響報告書》（中

煤國際工程集團北京華宇工程有限公司，2009年11月）；

（5）《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨煤礦項目對延河泉域水環(huán)境影響評價報

告》（山西省水資源研究所，2014年12月）；

（6）《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠水資源論證報告》（山西

省水資源研究所，2015年4月）；

（7）《山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車寨礦井及選煤廠新建項目水土保持方案報

告書》（山西大地復墾環(huán)保工程設計有限公司，2015年6月）。

2.2評價目的與原則

2.2.1評價目的

查清本工程所處地區(qū)環(huán)境特征和環(huán)境現(xiàn)狀，主要污染源分布和污染物排放狀

況。通過工程分析，掌握工程對環(huán)境的影響方式及排污環(huán)節(jié)，及對環(huán)境的影響程度，

制定污染防治對策措施和生態(tài)環(huán)境保護等措施，結(jié)合國家及山西省環(huán)保政策要求，

從環(huán)境保護角度，明確工程的環(huán)境可行性，為部門決策、下階段設計和清潔生產(chǎn)提

供科學依據(jù)。

（1）選址方面

通過對評價區(qū)的污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查，摸清該區(qū)域污染源分

布和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能及經(jīng)濟區(qū)劃、土

地利用規(guī)劃等方面論證項目在環(huán)境方面的可行性。

（2）污染防治方面

針對項目生產(chǎn)過程中的各類污染因素、生態(tài)破壞因素分析，確定項目應采取的

環(huán)保措施和運行效果。

（3）環(huán)境影響方面

通過環(huán)境空氣、水體、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響預測，回答項目建成運行期間

可能造成的環(huán)境影響范圍和程度。

（4）總量控制方面

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2總則

通過環(huán)境保護措施分析，核定污染物排放總量，根據(jù)山西省和晉城市環(huán)境保護

部門批復的總量控制指標，分析項目污染物總量是否達標。

（5）環(huán)境管理方面

通過評價要達到為項目建設審批、工程設計、建設管理、生產(chǎn)運行、環(huán)境保護

等提供可靠依據(jù)的目的。

2.2.2評價原則及指導思想

1、評價原則

評價以貫徹國家、山西省有關產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護政策和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

思想要求，尤其是以近年來國家及山西省制訂的一系列政策為原則開展工作，堅持

公正、公開、綜合考慮項目對各種環(huán)境因素的影響為評價原則。

2、評價指導思想

（1）以各項環(huán)境保護法規(guī)、評價技術規(guī)定、環(huán)境保護標準和項目所在區(qū)域的

環(huán)境功能區(qū)劃為依據(jù)，指導評價工作；

（2）始終貫徹“清潔生產(chǎn)”、“達標排放”、“總量控制”、“節(jié)能減排”的原則，做

到以防為主、防治結(jié)合，體現(xiàn)既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境的要求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)

展戰(zhàn)略；特別是針對煤炭開采過程可能帶來的生態(tài)影響問題提出有針對性、可操作

性的生態(tài)保護和治理恢復措施；

（3）結(jié)合車寨井田內(nèi)植被覆蓋率較高等特點，在對礦井開采地表塌陷和地下

水影響進行預測的基礎上，定性分析和定量預測項目開發(fā)對評價區(qū)生態(tài)環(huán)境和地下

水的影響。

2.3評價時段

根據(jù)煤炭采選工程的時序特點，劃分為建設期和運行期來重點評價，閉礦期進

行簡要分析。

2.4評價等級

1、地下水評價等級

本項目工業(yè)場地內(nèi)設有矸石周轉(zhuǎn)場，可能產(chǎn)生直接污染影響的為工業(yè)場地和矸

石周轉(zhuǎn)場地，此外井田采區(qū)開采可能對地下水資源產(chǎn)生水量影響。其中矸石周轉(zhuǎn)場

屬II類項目，其他屬III類項目。

地下水調(diào)查評價范圍內(nèi)不涉及集中式飲用水源等敏感保護目標，涉及村莊居民

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2總則

分散供水水井，地下水環(huán)境敏感程度分級屬于“較敏感”。

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項目地下水評價

工作等級見表2-4-1。

表2-4-1地下水評價工作等級分級表

項目類別

I類項目II類項目III類項目

環(huán)境敏感度

敏感一一二

較敏感一二（矸石周轉(zhuǎn)場）三（其他）

不敏感二三三

評價等級本項目評價等級為三級

根據(jù)以上分析并結(jié)合《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》，（HJ610-2016）確

定本項目確定地下水評價等級為二級。

2、生態(tài)環(huán)境評價等級

表2-4-4生態(tài)環(huán)境評價等級表

序號主要生態(tài)影響分項指標初次定級最終定級

1工程占地范圍≤2km20.2601km2

三級二級

2影響區(qū)域生態(tài)敏感性一般區(qū)域

注：由于本項目井田面積較大，井田內(nèi)林地較多，因此本次評價將生態(tài)環(huán)境影響評價等級上調(diào)一

級，確定為二級。

3、環(huán)境空氣評價等級

表2-4-5環(huán)境空氣評價等級表

33

污染源污染物Ci（mg/m）Coi（mg/m）Pi（%）D10%（m）評價等級

PM100.01730.453.85—三級

鍋爐房

NOx0.02470.259.88—（Pmax＜

）

篩分破碎車間PM100.01060.452.35—10%

備注：估算模式中計算參數(shù)和選項說明見環(huán)境空氣影響分析章節(jié)。

4、地表水環(huán)境評價等級

表2-4-6地表水評價等級表

污水排放量污水水質(zhì)地表水域地表水水質(zhì)要

項目評價等級

（m3/d）復雜程度規(guī)模求

指標0簡單?、箢惾?/p>

5、聲環(huán)境評價等級

表2-4-7聲環(huán)境評價等級表

項目建設前后評價范

區(qū)域噪項目建設前后受影響的人口

項目圍內(nèi)敏感目標噪聲級評價等級

聲類別數(shù)量增加程度

增高量

受工業(yè)場地噪聲

工業(yè)場地2類增高量＜3dB(A)二級

影響的人口數(shù)量無變化

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2.5評價范圍

1、環(huán)境空氣評價范圍

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2—2008），大氣環(huán)境影響評價

以項目排放污染物的最遠影響距離確定項目的大氣環(huán)境影響評價范圍。即以排放源

為中心，以D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形作為大氣環(huán)境影響評價范圍，評

價范圍的直徑或邊長一般不應小于5km。

本項目Pmax=9.88%＜10%，D10%=0m，2×D10%=0m＜5km。因此，環(huán)評確定以

工業(yè)場地鍋爐房為中心邊長5km的矩形作為大氣環(huán)境影響評價范圍。

2、地表水評價范圍

以車寨煤礦工業(yè)場地所在的苗溝為基點，上游500m至下游1000m，全長約

1.5km范圍內(nèi)。

3、地下水評價范圍

（1）污染影響評價范圍

以所在溝谷上游500m，兩側(cè)小流域分水嶺，下游至1000m處的苗溝圈定的區(qū)

域，總面積約2.0km2。

（2）水量影響評價范圍

根據(jù)影響半徑經(jīng)驗公式計算，得出影響半徑R為750m，結(jié)合水文地質(zhì)、地形

地貌條件、河流水系，最終取井田外擴1000m，與生態(tài)評價范圍一致，總面積約

48.15km2。

以上最終確定地下水調(diào)查評價范圍為井田外擴1000m，總面積約48.15km2。

4、聲環(huán)境評價范圍

以工業(yè)場地廠界外200m和公路中心線兩側(cè)200m為評價范圍。

5、生態(tài)環(huán)境評價范圍

地表塌陷水平影響半徑為220m，考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性，開采影響以井田范圍

24.98km2為主，向外延伸1000m作為評價范圍，面積為48.15km2。占地區(qū)總面積

26.01hm2，其中：工業(yè)場地（含選煤廠、矸石周轉(zhuǎn)場）20.50hm2，風井場地0.76hm2，

瓦斯抽放站0.60hm2，爆破材料庫0.50hm2，進場公路1.85hm2，風井及瓦斯抽放站

公路（含供氣管線）1.20hm2，爆破材料庫公路0.6hm2。

6、固體廢物

矸石周轉(zhuǎn)場占地1.50hm2，位于工業(yè)場地占地范圍內(nèi)，故與工業(yè)場地一并考慮。

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2總則

2.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準

2.6.1環(huán)境功能區(qū)劃

1、環(huán)境空氣

本項目所處區(qū)域?qū)佟董h(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中規(guī)定的二類區(qū)（農(nóng)

村地區(qū)）。

2、地表水環(huán)境

根據(jù)《山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB14/67-2014），本區(qū)地表水屬張峰水

庫出口—槽河村區(qū)段，水環(huán)境功能為一般源頭水保護，屬《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3838-2002）中Ⅲ類功能區(qū)。

3、地下水環(huán)境

按照地下水質(zhì)量分類及質(zhì)量分類指標，以人體健康基準值為依據(jù)，本區(qū)地下水

屬《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848—93)中Ⅲ類功能區(qū)。

4、聲環(huán)境

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中功能區(qū)劃分，本區(qū)屬于《聲環(huán)境質(zhì)

量標準》（GB3096-2008）中規(guī)定的2類區(qū)。

5、生態(tài)環(huán)境

本井田位于澤州縣、沁水縣和高平市境內(nèi)，在各縣、市的生態(tài)功能區(qū)劃中分別

為“長河流域西北部中起伏侵蝕中山土壤保持生態(tài)功能類單元”、“沁水東南部小起

伏黃土覆蓋中山土壤保持生態(tài)功能類單元”、“高平西部小起伏侵蝕中山生物多樣性

保護與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能類單元”。

在各縣、市的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃中分別為“長河流域煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”、“高

平西部煤田開發(fā)與畜牧業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”、“沁水東部煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，均為重

點開發(fā)區(qū)。

2.6.2評價標準

山西省環(huán)境保護廳以晉環(huán)函[2015]628號文，對本項目的評價標準進行了批復，

具體如下：

1、環(huán)境質(zhì)量標準

（1）環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準。

（2）地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準。

（3）地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。

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2總則

（4）環(huán)境噪聲：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008），其中：工業(yè)場地執(zhí)

行2類標準，村莊參照1類標準。標準值見表2-6-1～表2-6-4。

表2-6-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級標準（mg/m3）

污染物SO2TSPPM10NO2NOx

年平均0.060.200.070.040.05

日平均0.150.300.150.080.10

小時平均0.50--0.200.25

表2-6-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）Ⅲ類標準

污染物標準值污染物標準值污染物標準值

pH6～9CODcr≤20氨氮≤1.0

BOD5≤4.0汞≤0.0001總氮≤1.0

鐵≤0.3錳≤0.1高錳酸鹽指數(shù)≤6

砷≤0.05六價鉻≤0.05陰離子表面活性劑≤0.2

石油類≤0.05揮發(fā)酚≤0.005糞大腸菌群≤10000

硫化物≤0.2氟化物≤1.0--

鐵、錳參照GB3838-2002中表2標準，PH單位為無量綱，其余為mg/L。

表2-6-3地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）Ⅲ類標準

序號污染物標準值序號污染物標準值

1PH6.5-8.510總硬度(以CaCO3計)≤450

2砷≤0.0511高錳酸鹽指數(shù)≤3.0

3鉻(六價)≤0.0512細菌總數(shù)(個/mL)≤100

4氨氮≤0.213總大腸菌群（個/l）≤3.0

5氟化物≤1.014汞≤0.001

6硝酸鹽≤2015鐵≤0.3

7亞硝酸鹽≤0.0216錳≤0.1

8硫酸鹽≤25017溶解性總固體≤1000

9揮發(fā)酚≤0.002單位：PH為無量綱，其余為mg/L

表2-6-4聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）LAeqdB

類別晝夜夜間適用區(qū)域

15545評價范圍內(nèi)的村莊

26050工業(yè)場地廠界

2、污染物排放標準

（1）鍋爐煙氣：執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2中標

準；

（2）顆粒物：執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426-2006）中表4及表

5新建項目標準；

（3）污水：生活污水與礦井水均執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標

準》(GB/T18920-2002)中標準，不外排；洗煤廢水閉路循環(huán)不外排；

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2總則

（4）噪聲：執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008），其中：

工業(yè)場地執(zhí)行2類功能區(qū)排放限值；建筑施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排

放標準》（GB12523-2011）；

（5）固體廢物：嚴格落實《煤矸石綜合利用管理辦法》的要求，做好煤矸石

綜合利用；矸石周轉(zhuǎn)場地執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426-2006）及《一

般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）和修訂單的要求。

各污染物排放標準值見表2-6-5～表2-6-10。

表2-6-5鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-2014)表2標準

類型污染物濃度限值單位

顆粒物20

3

燃氣鍋爐SO250mg/m

NOX200

表2-6-6《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426-2006）中新建項目標準

污染物排放方式濃度限值單位

無組織排放限值1.0

粉塵mg/Nm3

有組織80

表2-6-7《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標準》(GB/T18920-2002)

道路清城市車輛建筑

序號項目單位沖廁

掃、消防綠化沖洗施工

1pH-6-9

2色度30

3嗅-無不快感

4濁度NTU51010520

5溶解性總固體mg/L1500150010001000-

6BOD5mg/L1015201015

7氨氮mg/L1010201020

陰離子表面活

8mg/L1.01.01.00.51.0

性劑

9鐵mg/L0.3--0.3-

10錳mg/L0.1--0.1-

11總大腸菌群個/L3

表2-6-8《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）LAeqdB

類別晝夜夜間適用區(qū)域

26050工業(yè)場地廠界

表2-6-9《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）

晝夜夜間單位

7055LAeqdB

3、其他

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2總則

（1）瓦斯排放：執(zhí)行《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》（GB21522-2008）。

表2-6-10《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準》（暫行）（GB21522-2008）

受控設施控制項目排放限值

高濃度瓦斯（甲烷濃度≥30%）禁止排放

瓦斯抽放系統(tǒng)

低濃度瓦斯（甲烷濃度＜30%）可排放

（2）地表塌陷：《建筑物、水體、鐵路及井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》。

2.7評價工作內(nèi)容及重點

根據(jù)工程所處區(qū)域的環(huán)境狀況、工程分析以及環(huán)境影響識別和篩選結(jié)果，本工

程建設對地下水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物、環(huán)境空氣、地表水等方面的

影響進行評價，其中對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境進行重點評價，對環(huán)境空氣、固

體廢物進行一般性評價。

生態(tài)環(huán)境評價重點是地表塌陷對生態(tài)環(huán)境及村莊等建（構(gòu)）筑物的影響預測與

分析，提出生態(tài)恢復治理措施；地下水評價重點是地表塌陷對地下水資源的影響程

度及范圍，提出村莊水井的保護和供水預案措施；對固體廢物的綜合利用、處置方

法進行論證；對可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評價，預測極端事故狀態(tài)下風險達到的程

度，影響的范圍，制定出應急預案。

環(huán)境影響評價工作內(nèi)容及重點見表2-7-1。

2.8環(huán)境保護目標

本項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。主要環(huán)境保護目標

有：受地表沉陷影響的土壤、耕地（重點是基本農(nóng)田）、林草地（重點是公益林）、

村莊、地表水體、飲用水井、有供水意義的含水層延河泉域，及高沁高速公路、嘉

南鐵路（地方鐵路）、S331省道、張峰水庫輸水工程總干線、晉城至曲堤雙回500kV

高壓輸電線路等地面建（構(gòu)）筑物；以及礦井工業(yè)場地、場外公路沿線兩側(cè)200m

范圍內(nèi)受項目排污影響的村莊等敏感點。

評價區(qū)環(huán)境保護目標見表2-8-1，主要環(huán)境保護對象分布情況見圖2-8-1～2。

距離本礦最近的水源地為胡底鄉(xiāng)集中供水水源地。該水源地包括，即后洞溝泉

水源地和南峪溝截潛流水源地。后洞溝泉水源地位于井田外西部4km處，南峪溝截

潛流水源地位于井田外西部5km處。本井田不在水源地的上游，且與水源地中間有

玉溪煤礦和三、四道山梁地表分水嶺相隔，與兩處水源地不在同一個水文地質(zhì)單元，

因此本次評價不列為保護目標。水源地與本項目水文地質(zhì)位置關系及剖面圖2-8-3。

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2總則

表2-7-1環(huán)境影響評價工作內(nèi)容及重點一覽表

序號評價主要專題主要評價內(nèi)容評價重點

建設地點、建設性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、占地類型、主

要技術經(jīng)濟指標等情況、工程建構(gòu)筑物、項目工工程建設設施分析

1工程分析藝流程、瓦斯抽放及利用、供水來源及影響、排污染物及達標情況分析

污環(huán)節(jié)分析、水平衡分析、工程污染源、污染物依托工程合理性分析

及達標情況分析、依托工程介紹

建設項目區(qū)域地表沉陷對影響范圍內(nèi)村莊水井的影響程度及對村莊水井的影響

2

環(huán)境概況保護措施提出保護措施及供水預案

定量預測首采區(qū)、全井田開采引起的生態(tài)環(huán)境影

定量預測首采區(qū)、全井田

響及措施、土地利用變化、土壤侵蝕變化及地表

開采引起的生態(tài)環(huán)境的變

形態(tài)變化，分析預測沉陷對評價范圍內(nèi)的地表植

生態(tài)環(huán)境及地化；

被、地表水、地下水、鐵路、公路、村莊等基礎

3下水環(huán)境影響分析采煤導水裂隙帶對地

設施的影響，對村莊飲水方式、水量的影響，生

評價下含水層影響，論證采煤

態(tài)環(huán)境變化趨勢分析

對地下水流場、水量、水

分析采煤導水裂隙帶對地下含水層影響，論證采

質(zhì)、水井的影響等

煤對地下水流場、水量、水質(zhì)的影響等

定量預測及評價項目生產(chǎn)營運期對地表水、環(huán)境

環(huán)境污染影響固廢，特別是矸石淋溶對

4空氣、聲環(huán)境的影響，分析礦井及選煤廠固廢排

預測與評價周圍地下水環(huán)境的影響

放對環(huán)境的影響

總量控制及清根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門批復的總量控制指標，提出煙

項目排放污染物總量需滿

5潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)塵、NO、COD、氨氮排放總量控制方案；分析

X足批復指標要求

濟分析項目的清潔生產(chǎn)水平和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向

環(huán)境管理與環(huán)提出環(huán)境管理要求，制定環(huán)境監(jiān)測計劃，給出污

6給出污染物清單一覽表

境監(jiān)測計劃染物清單一覽表

全面考慮建設區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境，從環(huán)境

質(zhì)量、土地利用、區(qū)域規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等方

項目選址環(huán)境給出明確的項目選址的環(huán)

7面對礦井及選煤廠工業(yè)場地的選址環(huán)境可行性

可行性分析境可行性評價結(jié)論

進行全面的分析論證，給出明確的項目選址的環(huán)

境可行性評價結(jié)論

分析項目瓦斯輸送管線泄漏事故等環(huán)境風險影

8環(huán)境風險分析事故預測及應急預案

響，并制定應急預案

包括項目環(huán)境保護投資估算，項目環(huán)境代價等主

環(huán)境經(jīng)濟損益

9要環(huán)境經(jīng)濟指標計算分析，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保投資

分析

環(huán)境效率綜合分析

通過問卷調(diào)查、媒體公示等形式了解受影響群體

重點對首采區(qū)內(nèi)村莊和搬

10公眾參與對項目建設在環(huán)境方面的意見和建議，并對公眾

遷村莊征求建議

提出的反對性意見進行客觀公正的分析處理

分析礦井與國家產(chǎn)業(yè)政策、礦區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、

規(guī)劃符合性分

11地方經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展、其他規(guī)劃與政策等符符合性分析

析

合性進行分析

對環(huán)境保護措施進行分析論證，在影響預測的基

礎上，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃提出污染控制措施、水土保生態(tài)綜合治理方案、矸石

環(huán)境保護措施持方案、土地復墾方案和生態(tài)環(huán)境綜合整治方處置措施及論證綜合利用

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分析論證案；探討并提出礦井水和生活污水資源化、瓦斯途徑、礦井水及瓦斯資源

及矸石綜合利用的可行性途徑；制定環(huán)境管理及化方案論證

環(huán)境監(jiān)測計劃

煤炭工業(yè)太原設計研究院—17—國環(huán)評證甲字第1303號