生態(tài)環(huán)境第三方服務項目應急預案

第一節(jié)應急總預案 1一、總體目標 1二、工作原則 2三、應急程序 2四、應急機構(gòu) 6五、應急要求 12六、保障措施 13第二節(jié)環(huán)境監(jiān)測應急預案 18一、監(jiān)測適用范圍 18二、應急監(jiān)測儲備 19三、應急技術要求 20四、應急監(jiān)測步驟 20五、采取相關措施 22六、相關注意事項 23第一節(jié)應急總預案一、總體目標堅持以妥善處置突發(fā)環(huán)境事件為核心，以環(huán)境風險防控為重點，以全過程環(huán)境應急管理為主線，以環(huán)境風險隱患排查整治為抓手，全面加強環(huán)境應急體系能力建設，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件的應對水平，確保我市環(huán)境安全。二、工作原則1.以人為本、確保安全：現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員在監(jiān)測過程中要注意安全，進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測人員必須按規(guī)定佩戴防護用具。2.統(tǒng)一指揮，責任明確：建立結(jié)構(gòu)清晰、運轉(zhuǎn)高效的應急監(jiān)測組織體系。根據(jù)應急響應等級，明確應急監(jiān)測隊伍的工作職責和任務分工。3.有備無患、反應快速：成立應急監(jiān)測機構(gòu)，落實人員，配置裝備，儲備技術，明確程序。加強應急監(jiān)測培訓和演練，一旦發(fā)生污染事件，能迅速進入應急狀態(tài)，快速判斷污染物種類、濃度、污染范圍，為管理部門處理處置污染事故提供依據(jù)。4.協(xié)調(diào)聯(lián)動，科學監(jiān)測。健全應急監(jiān)測協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與環(huán)境應急處置的協(xié)同配合?？茖W合理地設置應急監(jiān)測點位、頻次并及時調(diào)整和終止監(jiān)測。5.加強管理，保障有力：強化應急監(jiān)測工作保障，加強人員培訓、裝備配置和應急演練等日常管理，不斷提升全站應急監(jiān)測能力。6.依靠科技、提高水平：高度重視運用科技提高應急監(jiān)測能力，提高應急裝備和技術水平。三、應急程序（一）應急響應程序1.應急接報。接到突發(fā)環(huán)境事件通知后，應急值班人員應做好接報記錄，相關人員第一時間趕赴現(xiàn)場，初步調(diào)查了解事態(tài)大小、緊急程度等，完善應急接報和調(diào)查記錄并報告監(jiān)測站負責人。2.事態(tài)研判。進一步整理調(diào)查掌握的相關信息，結(jié)合事件實際情況，研判事件初判屬于什么等級，需要啟動幾級響應，是否需要上級支援，并將相關情況報告上級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。3.啟動響應。通知相關人員到崗集合，迅速做好儀器裝備和后勤保障準備，按照規(guī)范程序組織開展應急監(jiān)測工作。（二）應急監(jiān)測開展1.監(jiān)測方案制定應急監(jiān)測隊伍到達事件現(xiàn)場后，監(jiān)測指揮組指導綜合應急組會同相關部門迅速了解事件最新情況，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》，結(jié)合現(xiàn)場實際組織編制應急監(jiān)測方案，報環(huán)境應急指揮部備案并抄送相關環(huán)境應急工作組。2.監(jiān)測方案調(diào)整根據(jù)事態(tài)變化和處置工作開展情況，按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》要求及時調(diào)整監(jiān)測方案，報環(huán)境應急指揮部備案并抄送相關環(huán)境應急工作組。3.監(jiān)測行動實施按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測方法選用指南》《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》等規(guī)范和文件要求，開展采樣監(jiān)測、實驗分析和報告編制工作。（三）監(jiān)測報告編制1.綜合應急組承擔應急監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總和報告編制職責，應急監(jiān)測報告的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和格式應遵循《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》規(guī)定。2.應急監(jiān)測報告應經(jīng)過編制、審核、簽發(fā)三級審核，當監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，監(jiān)測指揮組、綜合應急組應與應急處置組及環(huán)境應急專家等會商研判，共同確定報告結(jié)論。3.應急監(jiān)測報告主送環(huán)境應急指揮部，并抄送其他相關環(huán)境應急工作組及與事件相關的生態(tài)環(huán)境主管部門等。經(jīng)審定的應急監(jiān)測報告可通過電子渠道第一時間報送相關人員，紙質(zhì)監(jiān)測報告隨后報送。（四）應急監(jiān)測終止依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》，由應急監(jiān)測組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場實際，向環(huán)境應急指揮部提出應急監(jiān)測終止建議。（五）后續(xù)相關監(jiān)測如需評估事件對生態(tài)環(huán)境的中長期影響，在應急監(jiān)測終止后，按照生態(tài)環(huán)境損害賠償相關法律法規(guī)和規(guī)范制度要求開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估監(jiān)測。（六）相關工作規(guī)定1.安全事項應急監(jiān)測人員應時刻保持高度的安全意識，在進入可能存在安全隱患的區(qū)域開展監(jiān)測時，要提高警惕和加強安全防護；未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意，嚴禁私自進入危險區(qū)域開展監(jiān)測作業(yè)；進入危險區(qū)域時須兩人以上同行且配備相應防護措施，迅速完成監(jiān)測任務并立即撤離，不得私自逗留。2.質(zhì)量控制現(xiàn)場監(jiān)測儀器應定期維護和校準，樣品采集應符合相關監(jiān)測技術規(guī)范，實驗室分析應嚴格遵守相關質(zhì)量保證及質(zhì)量控制規(guī)定。3.保密規(guī)定突發(fā)環(huán)境事件解除保密限制之前，除根據(jù)工作職責、按照工作程序逐級上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得私自對外透露和發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的相關信息。4.案卷歸檔應急監(jiān)測工作結(jié)束后，應急室要落實“一案一冊”工作要求，建立突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測專檔。5.事件總結(jié)應急監(jiān)測工作結(jié)束后，應急室應按照《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》要求，組織撰寫應急監(jiān)測總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗，剖析教訓，不斷提高應急監(jiān)測能力。四、應急機構(gòu)（一）中心應急監(jiān)測隊1.人員構(gòu)成：（1）隊長：XX（2）副隊長：XX2.職責及工作要求：（1）負責組織XX市環(huán)境應急中心下達的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急監(jiān)測工作。（2）應急監(jiān)測隊長負責組織協(xié)調(diào)應急監(jiān)測的全面工作，其外出時應書面委托中心其他領導代理其職責。（二）應急辦公室1.人員構(gòu)成：（1）負責人：XX（2）成員：XX2.職責及工作要求：（1）負責應急監(jiān)測任務的分派及組織協(xié)調(diào)工作，制訂中心應急監(jiān)測隊值班安排。（2）負責應急監(jiān)測報告的歸檔等工作。（3）開展應急監(jiān)測、應急演練期間，履行中心應急監(jiān)測指揮中樞職能。（4）負責中心各部門監(jiān)測工作的分派及組織協(xié)調(diào)工作。（5）負責中心及系統(tǒng)應急監(jiān)測資源調(diào)撥。（6）負責應急監(jiān)測指揮管理系統(tǒng)的運行。應急監(jiān)測工作結(jié)束后3日內(nèi)，組織完成應急監(jiān)測工作總結(jié)報告的編制。（三）現(xiàn)場監(jiān)測組現(xiàn)場監(jiān)測組設立應急監(jiān)測組、應急監(jiān)測污染源預備組、應急監(jiān)測環(huán)境預備組、環(huán)境空氣監(jiān)測組，應急監(jiān)測組由現(xiàn)場監(jiān)測一部組成，現(xiàn)場監(jiān)測二部、三部作為應急監(jiān)測污染源預備組，水質(zhì)監(jiān)測部、生態(tài)監(jiān)測部作為應急監(jiān)測環(huán)境預備組，環(huán)境空氣監(jiān)測組由大氣監(jiān)測部組成。各組人員組成及職責分工如下：1.應急監(jiān)測組（1）人員構(gòu)成：1）組長：XX2）副組長：XX3）成員：XX4）應急儀器管理員：XX2.職責及工作要求：1）執(zhí)行監(jiān)測中心環(huán)境污染事故應急預案中規(guī)定的有關要求，主要承擔環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)測任務和監(jiān)測快報、報告編寫工作，協(xié)助應急辦公室完成工作總結(jié)報告。2）現(xiàn)場監(jiān)測中負責監(jiān)測方案的制訂，現(xiàn)場監(jiān)測的組織協(xié)調(diào)，判斷事故規(guī)模，向應急辦公室提出要求，由應急辦公室組織相關部門，聯(lián)動完成應急監(jiān)測任務。3）負責組織制定系統(tǒng)及中心應急監(jiān)測能力建設規(guī)劃和計劃、技術培訓、應急專項資金申請計劃，承擔各級環(huán)保部門以及有關類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門組織的環(huán)境事件應急演練工作，負責演練計劃、演練預案、演練監(jiān)測報告編制工作，負責演練工作安排、任務分工及應急監(jiān)測儀器的準備工作。4）負責應急監(jiān)測儀器的日常維護和管理；應急監(jiān)測儀器的操作規(guī)程編寫；應急監(jiān)測藥品試劑和易耗器材的使用和管理工作。建立應急監(jiān)測日常值班儀器設備檢查制度，保證儀器設備、防護用具等隨時能夠正常使用。5）負責應急監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總及錄入工作，并在每次應急監(jiān)測事故結(jié)束后做出技術總結(jié)。6）負責中心應急監(jiān)測預案修訂完善、突發(fā)性環(huán)境事故應急監(jiān)測行業(yè)預案編制工作。2.應急監(jiān)測污染源預備組應急監(jiān)測污染源預備組按照組成部門，分為預備一組（由現(xiàn)場監(jiān)測二部組成）、預備二組（由現(xiàn)場監(jiān)測三部組成）。（1）人員構(gòu)成：1）預備一組組長：XX2）副組長：XX3）成員：XX4）預備二組組長：XX5）副組長：XX6）成員：XX（2）職責及工作要求：1）在涉及工業(yè)企業(yè)等污染源應急事故發(fā)生期間，在應急監(jiān)測組人員外出監(jiān)測期間或應急監(jiān)測組人力無法滿足監(jiān)測需要時，應由應急辦公室安排預備組人員，在中心技術專家和應急監(jiān)測組指導下，按照應急事故監(jiān)測操作規(guī)程，完成應急監(jiān)測任務。2）負責對本組所屬的應急監(jiān)測分析儀器設備和相關車載分析儀器的日常管理及維護工作，保證儀器設備隨時能夠正常使用。3.應急監(jiān)測環(huán)境預備組（1）人員構(gòu)成：1）組長：XX2）副組長：XX3）成員：XX（2）職責及工作要求：1）在涉及水、生態(tài)等自然環(huán)境應急事故發(fā)生期間，在應急監(jiān)測組人員外出監(jiān)測期間或應急監(jiān)測組人力無法滿足監(jiān)測需要時，應由應急辦公室安排預備組人員，在中心技術專家和應急監(jiān)測組指導下，按照應急事故監(jiān)測操作規(guī)程，完成應急監(jiān)測任務。2）負責對本組所屬的應急監(jiān)測分析儀器設備的日常管理及維護工作，保證儀器設備隨時能夠正常使用。4.環(huán)境空氣監(jiān)測組（1）人員構(gòu)成：1）組長：XX2）副組長：XX3）成員：XX（2）職責及工作要求：1）承擔我市召開的各種大型會議及文體活動場所周邊大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，承擔對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的周邊常規(guī)大氣環(huán)境質(zhì)量項目的連續(xù)自動監(jiān)測工作，根據(jù)應急工作需要按照應急辦下發(fā)的監(jiān)測方案進行現(xiàn)場監(jiān)測，并完成相關報告編寫工作。2）負責空氣質(zhì)量監(jiān)測車的維護、保養(yǎng)、駕駛，保證車輛隨時能夠正常使用，根據(jù)應急辦指令啟動空氣質(zhì)量監(jiān)測車，進行污染事故現(xiàn)場空氣質(zhì)量監(jiān)測。（四）分析組1.人員構(gòu)成：（1）組長：XX（2）副組長：XX（3）成員：XX2.職責及工作要求：（1）承擔環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應急監(jiān)測實驗室分析工作。如無需啟動應急監(jiān)測分析車，則承擔實驗室分析工作，分析車啟動及管理按照《XX市環(huán)境監(jiān)測中心應急監(jiān)測分析車使用管理辦法》要求執(zhí)行。（2）參加制定中心應急監(jiān)測分析能力發(fā)展建設規(guī)劃，制定應急監(jiān)測分析儀器采購計劃、技術培訓計劃。（3）負責應急監(jiān)測分析儀器設備和相關車載分析儀器的日常管理及維護工作，熟悉儀器的操作流程，保證儀器設備隨時能夠正常使用。（五）后勤保障組1.人員構(gòu)成：（1）組長：XX（2）副組長：XX（3）成員：XX2.職責及工作要求：（1）負責應急監(jiān)測車輛的維護、保養(yǎng)、調(diào)配，執(zhí)行《XX市環(huán)境監(jiān)測中心應急監(jiān)測分析車使用管理辦法》中的相應規(guī)定，保證所有的應急監(jiān)測車輛隨時能夠正常使用。（2）制訂應急監(jiān)測車輛及司機值班安排。（3）負責應急監(jiān)測各類設備及試劑、耗材的采購及后勤保障。（六）技術專家組1.人員構(gòu)成：（1）應急監(jiān)測首席專家：XX（2）生態(tài)污染事故應急監(jiān)測：XX（3）水污染事故應急監(jiān)測：XX（4）大氣污染事故應急監(jiān)測：XX（5）實驗室應急監(jiān)測分析：XX2.職責：（1）為應急監(jiān)測及污染物處置方案提供技術指導，根據(jù)事故類型和工作需要，相關方面的技術專家應到達事故現(xiàn)場進行指導。（2）了解國內(nèi)外應急監(jiān)測技術發(fā)展動態(tài)趨勢，儲備應急監(jiān)測技術信息和儀器設備信息，指導中心應急監(jiān)測技術發(fā)展和儀器設備選型工作，配合應急辦公室進行技術培訓工作，指導應急辦公室完成工作總結(jié)報告的編制。五、應急要求1.要充分認清環(huán)境應急管理工作的重要性和必要性。一是進一步加強組織領導，明確職責分工，科學統(tǒng)籌環(huán)境應急管理工作，推動環(huán)境應急管理網(wǎng)格化建設。二是堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則，將健全環(huán)境應急預案、深入開展環(huán)境安全隱患排查整治、積極開展環(huán)境應急演練等工作作為環(huán)境應急工作常態(tài)化管理和全過程管理的重要抓手，建立健全日常監(jiān)管、風險評估、預案管理、應急聯(lián)動等環(huán)境應急管理工作長效機制。三是要結(jié)合實際，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好環(huán)境信息公開，開展宣傳教育活動，營造全社會高度關注、增強環(huán)境風險意識、廣泛參與環(huán)境安全的良好氛圍。2.應急監(jiān)測組成員要求24小時保證通訊暢通，隨時準備接受任務，在事故來臨時迅速就位投入應急監(jiān)測工作。3.當應急監(jiān)測人員工作崗位有所變化時應及時進行調(diào)整，確保應急監(jiān)測工作的落實。六、保障措施（一）制度保障1.能力建設制度應急監(jiān)測室應根據(jù)《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力建設指南》和《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力評估要點》，結(jié)合應急監(jiān)測隊伍組織、裝備配置現(xiàn)狀，以及相關案例和主要環(huán)境風險，每年組織全站應急監(jiān)測能力評估，不斷優(yōu)化應急監(jiān)測日常組織管理體系，加強應急監(jiān)測隊伍建設、裝備配置和應急演練，提高應急監(jiān)測實戰(zhàn)能力。2.人員培訓制度應急監(jiān)測人員應熟悉環(huán)境應急相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和技術要求，了解不同類型突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測方法，熟練使用相關儀器設備。應急監(jiān)測新裝備驗收和培訓原則上同步進行，并形成規(guī)范的驗收培訓檔案資料和學習教程。突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作結(jié)束后，應組織經(jīng)驗教訓的總結(jié)學習。外出參與應急監(jiān)測培訓的人員，應梳理歸納培訓內(nèi)容，形成培訓學習資料并集中學習。3.值班制度中心應急隊實行應急監(jiān)測值班制度，各組隊員應嚴格執(zhí)行應急值班制度，單、雙月值班人員互為AB崗。值班人員必須保證接到應急監(jiān)測通知后30分鐘內(nèi)到達指定地點。值班人員在值班期間未經(jīng)請假或調(diào)換不得外出（出市），如需請假，應安排本組AB崗人員代理值班，并報知應急辦公室。（二）通信保障應急隊員和值班組長必須保證隨時接聽電話，通信設施號碼一旦變更，應在新號碼使用前通知應急辦公室，由應急辦公室負責更新。（三）儀器設備保障1.儀器設備應急監(jiān)測儀器設備及車輛的保管分為三部分：專用應急監(jiān)測采樣車；應急監(jiān)測分析車；現(xiàn)場監(jiān)測一部、二部、三部及分析室應急設備間存放的設備。中心應急監(jiān)測隊設置1輛專用應急監(jiān)測采樣車，車內(nèi)常備應急監(jiān)測必需的儀器設備；2輛應急監(jiān)測分析車，車內(nèi)裝備應急現(xiàn)場分析儀器，保證接報后能以最快速度開赴現(xiàn)場實施監(jiān)測工作；科室設備間存放常規(guī)采樣器具、防護用品和便于實驗室維護的現(xiàn)場分析儀器?，F(xiàn)場監(jiān)測組、分析組指定專人負責所屬應急監(jiān)測儀器設備的日常檢查、維護、使用，做好相關記錄，保證儀器設備隨時能夠正常使用。2.儀器設備管理應急監(jiān)測儀器設備管理，遵循“誰使用誰負責”的原則，采用“一總多?！钡墓芾矸绞剑蓛x器設備管理員總體牽頭，其他專門人員分工負責相關儀器的管理。具體使用維護遵循以下規(guī)定：（1）便攜式監(jiān)測儀器應定期校準和維護；（2）應急采樣裝置和采樣容器使用后應及時清潔，有耗材需求的儀器設備應每月進行耗材檢查，及時更換過期耗材和補充庫存；（3）防護面罩使用后應及時更換濾芯，自給式呼吸器氣瓶每半年進行1次壓力檢查，壓力不足要及時補充；（4）應急監(jiān)測車、發(fā)電機、車載UPS等日常維護由專職司機負責，確保車況良好、油料充足、供電穩(wěn)定。3.應急監(jiān)測儀器設備的調(diào)試、維護及運行檢查（1）便攜式應急監(jiān)測儀由操作維護人員根據(jù)儀器的《操作與維護規(guī)程》及維護計劃進行日常的維護保養(yǎng)，并按《運行檢查計劃》做好運行檢查。應急指揮中心不定期抽查儀器的維護保養(yǎng)及運行檢查記錄。（2）實驗室內(nèi)常規(guī)監(jiān)測分析儀器按質(zhì)量體系文件規(guī)定執(zhí)行。（3）各責任科室必須保證各類應急監(jiān)測儀器、試劑、防護裝備、車輛和輔助器械隨時可用于應急監(jiān)測。（四）人員安全保障現(xiàn)場監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，必須對環(huán)境污染事故現(xiàn)場情況展開深入調(diào)查，確定人員現(xiàn)場防護等級，按照防護要求確保應急監(jiān)測人員的人身安全。（五）人員應急監(jiān)測培訓與演練1.培訓應急監(jiān)測人才的培養(yǎng)是完成各項應急監(jiān)測任務的關鍵，也是應急監(jiān)測成功的重要保障。必須加強應急監(jiān)測培訓，從軟件上提高應急監(jiān)測水平。努力造就一支作風正、懂業(yè)務、技術精的應急監(jiān)測隊伍。（1）培訓目的使應急監(jiān)測人員及時掌握各種基本知識和技能，了解應急監(jiān)測新知識、新技術，不斷提高應急響應能力。（2）培訓時間及形式1）應急監(jiān)測的培訓工作每年至少1次，主要對象是本站應急監(jiān)測人員。2）開展應急監(jiān)測專題報告或研討會。3）應急監(jiān)測業(yè)務培訓應“以老帶新”與自學相結(jié)合。（3）培訓內(nèi)容1）應急監(jiān)測的基礎理論和方法的系統(tǒng)培訓。2）我國現(xiàn)行環(huán)境保護有關的方針政策、技術規(guī)范、質(zhì)量保證、標準分析方法及其他相關內(nèi)容的培訓。3）國內(nèi)外有關應急監(jiān)測的新方法與技術、新儀器設備的掌握及應用推廣。4）應急監(jiān)測人員防護知識培訓。2.演練只有加強應急監(jiān)測演練，提高應急監(jiān)測快速反應能力，事故發(fā)生時才能做到有條不紊地去完成應急監(jiān)測工作。（1）演練目的讓監(jiān)測人員從感性的角度去體會應急監(jiān)測，鍛煉監(jiān)測人員的快速反應能力，加強各個環(huán)節(jié)之間的配合，及時解決演練中暴露出來的問題，為應急實戰(zhàn)做好充分準備。（2）演練的組織與執(zhí)行1）由應急指揮中心組織，在本站范圍內(nèi)不定期開展模擬演練，以便提高應急監(jiān)測指揮水平和應急響應能力。2）積極參加本系統(tǒng)和其他政府部門組織的綜合演練。（六）應急經(jīng)費保障應急監(jiān)測能力建設、后勤保障、購買服務、應急演練等經(jīng)費優(yōu)先列入年度預算。鼓勵和支持應急監(jiān)測方法、技術等科研項目的研究。（七）車輛保證所有應急監(jiān)測車輛設備正常運行，滿足應急監(jiān)測工作需要。第二節(jié)環(huán)境監(jiān)測應急預案突發(fā)性水污染事故主要有劇毒農(nóng)藥、有毒化學品的泄漏、擴散污染事故、非正常大量排放廢水造成的污染事故等類型，一般發(fā)生比較突然危害強度大。突發(fā)性水污染事故的應急監(jiān)測，是環(huán)境監(jiān)測人員在事故現(xiàn)場，用便攜式快速監(jiān)測儀，或通過現(xiàn)場采樣、實驗室分析的方法，在盡可能短的時間內(nèi)確污染物的種類、污染物的濃度、污染物的來源、污染物的范圍及其可能的危害等。一、監(jiān)測適用范圍1.因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。2.危險化學品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故。3.影響飲用水源地水質(zhì)的嚴重污染事故。4.生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。5.污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故。6.其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。二、應急監(jiān)測儲備（一）監(jiān)測人員技術儲備監(jiān)測人員除掌握一般監(jiān)測技術外，還應熟知應急監(jiān)測知識，各類潛在環(huán)境污染事故風險的特性知識；掌握市監(jiān)測站應急監(jiān)測工作程序，并掌握必備的人身防護知識。技術管理小組負責組織應急監(jiān)測技術培訓、宣講應急監(jiān)測工作程序和應急監(jiān)測預案，并組織應急監(jiān)測實戰(zhàn)演練。（二）監(jiān)測物資儲備監(jiān)測物資儲備包括應急監(jiān)測儀器、設備、藥品、試劑、器皿、防護準備，以及存放應急專用物資的場所。設立專用儲備柜保存?zhèn)溆?，并貼上應急監(jiān)測專用封條和定期清洗、更換。（三）資料（信息）儲備建立應急監(jiān)測資料庫、包括文字資料和計算機庫，儲備應急監(jiān)測時需要的標準、方法、應急監(jiān)測預案、作業(yè)指導書，以及歷年應急監(jiān)測的資料匯總，供應急監(jiān)測時備查，同時建立市潛在事故污染源分布數(shù)據(jù)庫。（四）專家?guī)斓慕⒔＜規(guī)?，以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行咨詢，結(jié)合專家意見，對污染事故進行及時、科學的處置，以期將危害減少至最小。三、應急技術要求應急監(jiān)測嚴格按現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和技術規(guī)范執(zhí)行。所有參加應急監(jiān)測活動的人員都必須執(zhí)證上崗，嚴格按照監(jiān)測方案實施監(jiān)測，監(jiān)測人員認真填寫監(jiān)測記錄、報告、嚴格執(zhí)行審核制度；應嚴格按照站《質(zhì)量手冊》規(guī)定的程序進行。污染事故發(fā)生后24小時內(nèi)應報出第一期環(huán)境監(jiān)測快報，并應在污染事故影響期間內(nèi)連續(xù)編制各期快報。及時報告市環(huán)保局、市政府，并提出應急建議。四、應急監(jiān)測步驟（一）確定污染事故發(fā)生源及污染物危害（二）采樣布點與監(jiān)測1.監(jiān)測斷面的選?。?）在發(fā)生源的上方布一個斷面，作為對照斷面。（2）在事故發(fā)生地、事故發(fā)生地的下游每隔一定距離布設水質(zhì)監(jiān)測斷面，布設數(shù)量多少根據(jù)現(xiàn)場需求和應急監(jiān)測單位的能力確定，最遠包括污染物尚未到達的斷面。但是在流經(jīng)特殊要求區(qū)（飲用水源地區(qū)及與其有關的地方病發(fā)病區(qū)、風景游覽區(qū)、嚴重水土流失區(qū)及地球化學異常區(qū)等）的河段上也應設置控制斷面。如江、河水流的流速很小或基本靜止，可根據(jù)污染物的特性在不同水層采樣；在事故影響區(qū)域內(nèi)飲用水和農(nóng)灌區(qū)取水口必須設置采樣斷面（點）。根據(jù)污染物的特性，必要時，對水體應同時布設沉積物采樣斷面（點）。當采樣斷面水寬＜10m時，在主流中心采樣；當斷面水寬＞10m時，在左、中、右三點采樣后混合。（3）同時應對地下水也展開檢測，對自備井