（高清版）TDT 1036-2013 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布前言 I Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)與定義 4總則 5土地?fù)p毀類型與復(fù)墾類型區(qū)劃分 5.1土地?fù)p毀類型 35.2土地復(fù)墾類型區(qū)劃分 36損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求 46.1生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地 6.2自然災(zāi)害損毀土地 77土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 78耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 79園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 710林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 811草地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 812其他復(fù)墾用途的土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 8附錄A(資料性附錄)土地?fù)p毀類型 附錄B(資料性附錄)土地復(fù)墾類型區(qū)劃分 附錄C(資料性附錄)土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 附錄D(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 附錄E(規(guī)范性附錄)本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 參考文獻(xiàn) 46本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：國(guó)土資源部土地整治中心。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京礦冶研究總院、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)。本標(biāo)準(zhǔn)主要參加人員：李樹(shù)志、余建新、黃元仿、梁成華、潘英杰、賀振偉、王亞?wèn)|、劉飛、謝苗苗、本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。Ⅱ?yàn)橐?guī)范生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾工作，提高土地復(fù)墾的實(shí)施質(zhì)量，推進(jìn)土地復(fù)墾管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地復(fù)墾條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》。土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了以下?lián)p毀土地復(fù)墾應(yīng)遵循的技術(shù)要求和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求：——地下采礦等造成地表塌陷的土地；——能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)臨時(shí)占用所損毀的土地；——洪水、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害損毀的土地；——法律規(guī)定的其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成損毀的土地。本標(biāo)準(zhǔn)適用于土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃編制、土地復(fù)墾方案編制、土地復(fù)墾工程規(guī)劃設(shè)計(jì)以及驗(yàn)收等2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2715糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8703輻射防護(hù)規(guī)定GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB14500放射性廢棄物管理規(guī)定GB15618—1995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢棄物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB50007建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50286堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T16453水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T18337.2生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則GB/T18337.4生態(tài)公益林建設(shè)檢查驗(yàn)收規(guī)程GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GBZ167放射性污染的物料解控和場(chǎng)址開(kāi)放的基本要求LY/T1607造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程N(yùn)Y/T1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程TD/T1031—2011土地復(fù)墾方案編制規(guī)程TD/T1033高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)23術(shù)語(yǔ)與定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。土地復(fù)墾landreclamation對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。[TD/T1031—2011,定義3.1]土地復(fù)墾質(zhì)量landreclamationqtality生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地經(jīng)整治措施后。在地表形態(tài)，上壤質(zhì)量、配套設(shè)施和生產(chǎn)力水平方面達(dá)到可供持續(xù)利用狀態(tài)的程度。土地復(fù)墾質(zhì)量控制landreclamationqualitycontrol對(duì)不同區(qū)域損毀土地復(fù)墾質(zhì)量所需達(dá)到的基本完成要求進(jìn)行限定。土地復(fù)屋類理區(qū)landreclamationtypesarea?具有甚地?fù)p殿類型、土壤類型、氣候條件、土地利用特征共性的特定區(qū)域和范圍。土地?fù)p毀landdestruclion人類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或自然災(zāi)害造成土地原有功能部分或完全喪失的過(guò)程。土地挖損landexcavation因采礦、挖沁、取土等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)致使原地表形態(tài)、上壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接損置，土地原有功能喪失的過(guò)程。[TD/T1031-2011,定義3.8]土地塌陷landsubsidence因地下開(kāi)采導(dǎo)致地表沉降變形，造成土地原有功能部分或全部喪失的過(guò)程。土地壓占landoccupancy因堆放剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰、表土、施工材料等，造成土地原有功能喪失的過(guò)程。[TD/T1031—2011,定義3.10]土地污染landpollution因生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中排放的污染物，造成土壤原有理化性狀惡化、土地原有功能部分或全部喪失的過(guò)程。[TD/T1031—2011,定義3.11]排土場(chǎng)dump堆放剝離物的場(chǎng)所。建在露天采場(chǎng)以內(nèi)的稱內(nèi)排土場(chǎng)，建在露天采場(chǎng)以外的稱外排土場(chǎng)。3地下開(kāi)采引起圍巖的位移和變形，造成地表下沉、變形和塌陷的場(chǎng)地。礦山采礦剝離、排棄物的集中堆放的場(chǎng)地。筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以貯存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所。赤泥堆場(chǎng)redmuddisposalsite鋁土礦提取氧化鋁后排出赤泥的堆放場(chǎng)地。4.1土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)體現(xiàn)綜合控制的原則，規(guī)定損毀土地通過(guò)工程措施、生物措施和管護(hù)措施后，在地形、土壤質(zhì)量、配套設(shè)施和生產(chǎn)力水平方面所應(yīng)達(dá)到的基本完成要求。4.2土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建則建。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地。4.3土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)遵循保護(hù)土壤、水資源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染的原則。4.4土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，若損毀土地復(fù)墾遇到特殊條件不能達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求時(shí)，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況科學(xué)合理確定土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。4.5依據(jù)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)完成損毀土地復(fù)墾工作后，需重新確權(quán)登記的復(fù)墾土地應(yīng)嚴(yán)格按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010)進(jìn)行劃分。5土地?fù)p毀類型與復(fù)墾類型區(qū)劃分5.1土地?fù)p毀類型5.1.1依據(jù)土地?fù)p毀主體、土地?fù)p毀方式和生產(chǎn)建設(shè)工藝等，將土地?fù)p毀類型設(shè)置為三級(jí)分類。5.1.2土地?fù)p毀的一級(jí)類型包括生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀和自然災(zāi)害損毀。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的二級(jí)類型有挖損土地、塌陷土地、壓占土地等；自然災(zāi)害損毀土地的二級(jí)分類包括水毀等。在二級(jí)分類的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行三級(jí)類型劃分，土地?fù)p毀類型劃分參見(jiàn)附錄A。5.2土地復(fù)墾類型區(qū)劃分5.2.1依據(jù)地貌單元的一致性和土地復(fù)墾方向與工程技術(shù)的類似性、氣候-土壤-植被地帶性規(guī)律以及不同性質(zhì)礦山，尤其是大中型煤礦和金屬礦的分布進(jìn)行土地復(fù)墾類型區(qū)劃分。5.2.2土地復(fù)墾類型區(qū)名采用“大尺度區(qū)位或自然地理單元+地貌類型組合(大尺度區(qū)位或自然地理單元和優(yōu)勢(shì)地面組成物質(zhì)或巖性)”的方式進(jìn)行命名。5.2.3依據(jù)土地復(fù)墾類型區(qū)劃分和命名原則將全國(guó)劃分為東北山丘平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長(zhǎng)江中下游平原區(qū)、東南沿海山地丘陵區(qū)、黃土高原區(qū)、北方草原區(qū)、西南山地丘陵區(qū)、中部山地丘陵區(qū)、西北干旱區(qū)、青藏高原區(qū)10個(gè)土地復(fù)墾類型區(qū)。土地復(fù)墾類型區(qū)劃分參見(jiàn)附錄B。46損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求6.1生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地6.1.1挖損土地6.1.1.1露天采場(chǎng)(坑)依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、采掘坑面積和深度、坑底巖性和地形、表層風(fēng)化程度、表土資源及灌溉條件，合理確定耕地、林地、草地、建設(shè)用地等土地復(fù)墾方向。深度小于1.0m的不積水淺采場(chǎng)，在天然狀態(tài)下或人工修復(fù)后可滿足地表水、地下水徑流條件時(shí)，經(jīng)過(guò)削高墊洼，可復(fù)墾成耕地。覆土厚度視咣底君體工風(fēng)化程度而定，考體風(fēng)化程度較高時(shí)，自然沉實(shí)土壤覆土厚度為30cm以上；巖體較完整，風(fēng)化程度較低時(shí)，自然沉實(shí)土壤覆土厚度為50cm以上。覆土層的土壤質(zhì)地以壤土最佳，確保土壤涵養(yǎng)水分的供給能力。土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)中不積水露礦深挖損地，含薄覆蓋層的深采場(chǎng)、厚覆蓋層的淺采場(chǎng)和厚覆蓋層的深采場(chǎng)三種，適宜于復(fù)墾為林地根據(jù)統(tǒng)底地形、巖體風(fēng)化程度、種植樹(shù)本類型、根系發(fā)育狀況，確定覆土厚度和配置模式及種植方式。當(dāng)坑展地勢(shì)較平坦、巖體風(fēng)化嚴(yán)重時(shí)，易采用整體覆土，自然沉實(shí)土壤覆土厚度為30cm以上；當(dāng)坑底地勢(shì)題伏較大，巖體較完整，應(yīng)采用客土穴植方式。減少上覆上方量，降低治理成本。土壤環(huán)淺積水露天采場(chǎng)也可進(jìn)一北深挖、筑圳壩復(fù)墾為漁養(yǎng)殖業(yè)入用地；淺積水露天采場(chǎng)若位于城鎮(zhèn)附近，可復(fù)墾為人工水域和公園；積水在3m以，復(fù)墾方演業(yè)(含水產(chǎn)養(yǎng)殖)或人工懸域和公園。漁業(yè)(含水產(chǎn)養(yǎng)殖)水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12607)。露天采場(chǎng)用于建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，查明場(chǎng)地內(nèi)崩塌、滑坡、斷層、居溶等不良地質(zhì)條件的發(fā)育程度，確定地基承載力、變形及穩(wěn)定性指標(biāo)依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、取土場(chǎng)面積、深度和地形、表層風(fēng)化程度及表土資源，合理確定耕地、園地、林地、草地、建設(shè)用地等土地復(fù)墾方向。大型取土場(chǎng)土地復(fù)墾質(zhì)量要求可參照6.1.1.1露天采場(chǎng)(坑)執(zhí)行。對(duì)于小型取土場(chǎng)，能夠回填恢復(fù)的，應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)盡量利用廢石、垃圾、粉煤灰等廢料回填。取土場(chǎng)復(fù)墾為耕地，表土厚度不低于50cm,工壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾為園地，表工厚度不低于30cm上壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾為林地、草地，表土厚度不低于30cm,土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.1.3其他參照6.1.1.1和6.1.1.2規(guī)定執(zhí)行。6.1.2塌陷土地6.1.2.1積水性塌陷地依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，保留水面，集中開(kāi)挖水庫(kù)、蓄水池、魚(yú)塘或人工湖等，采用挖深墊淺和充填等工藝綜合實(shí)施塌陷土地復(fù)墾與生態(tài)環(huán)境治理。復(fù)墾水域水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》56.1.2.2季節(jié)性積水塌陷地6.1.2.3非積水性塌陷地基本不積水或干旱地帶形成丘陵地貌，可對(duì)局部沉陷地填平補(bǔ)齊，進(jìn)行土地平整。沉陷后形成坡地用礦山廢棄物充填時(shí)，應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行衛(wèi)生安全土地填筑處置，充填后場(chǎng)地穩(wěn)定。有防止填充物中有害成分污染地下水和土壤的防治措施。視其填充物性質(zhì)、種類，除采取壓實(shí)等加固措排土場(chǎng)最終坡度應(yīng)與土地利用方式相適應(yīng)，應(yīng)為26°~28°,機(jī)械作業(yè)區(qū)坡度小于20°,對(duì)生態(tài)利用的合理安排巖土排棄次序，盡量將含不良成分的巖土堆放在深部，品質(zhì)適宜的土層包括易風(fēng)化性巖層可安排在上部，富含養(yǎng)分的土層宜安排在排土場(chǎng)頂部或表層。充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層。在無(wú)適宜表土覆蓋時(shí)，可采用經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確證，不致造成污染的其他物料覆蓋。覆蓋土層厚度應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地用途確定。煤矸石須填埋在排土場(chǎng)的20m以下，以防止自燃。在采礦剝離物含有毒有害成分時(shí)，必須用碎石深度覆蓋，不得出露，并應(yīng)有防滲措施。然后再覆蓋排土場(chǎng)的配套設(shè)施應(yīng)有合理的道路布置，排水設(shè)施應(yīng)滿足場(chǎng)地要求，設(shè)計(jì)和施工中有控制水土流失已有風(fēng)化層，層厚在10cm以上，顆粒細(xì)，pH值適中，可進(jìn)行無(wú)覆土復(fù)墾，直接種植植被。風(fēng)化層薄，含鹽量高或具有酸性污染時(shí)，應(yīng)經(jīng)調(diào)節(jié)pH值至適中后，覆土30cm以上。不易風(fēng)化廢石覆土厚度廢石場(chǎng)的配套設(shè)施應(yīng)有合理的道路布置，排水設(shè)施應(yīng)滿足場(chǎng)地要求，設(shè)計(jì)和施工中有控制水土流失對(duì)新排的矸石山，應(yīng)盡量減少硫鐵礦混入，層層壓實(shí)，每排10m再鋪覆一層50cm的粘土層，阻隔6空氣進(jìn)入，預(yù)防自燃。山區(qū)、丘陵區(qū)應(yīng)選擇填溝造地。矸石山整地需要保障邊坡的穩(wěn)定，一般斜坡的坡度小于巖土自然安息角36°。修建水土保持和排水工程，有合理的道路布置，宜在坡腳修建擋土墻。土源缺乏的非酸性矸石山，可考慮不覆土種植，保留地表風(fēng)化物。常綠喬木需帶土球移植，其他喬灌木應(yīng)穴植、并在穴中添加土壤。對(duì)景觀和環(huán)境要求較高的地區(qū)需要覆蓋10cm～30cm以上的表土。酸性矸石山須采取控酸和防滅火措施，可覆蓋由堿性材料和土壤構(gòu)成的惰性材料，并輔以碾壓，其厚度依據(jù)覆蓋材料不同而形成20cm以上的隔離層，阻隔空氣進(jìn)入矸石山。在隔離層之上再覆蓋植物生長(zhǎng)的土壤材料，厚度宜在30cm以上，具體覆土厚度根據(jù)土壤特性和復(fù)墾方向要求確定。對(duì)有自燃的矸石山應(yīng)先進(jìn)行滅火。酸性自燃的矸石山宜采用草灌為主，盡量少用喬木。有擋土墻的坡腳需要加強(qiáng)密閉措施，阻隔空氣進(jìn)入矸石山。依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、尾礦庫(kù)或赤泥堆地形、水資源及表土資源，合理確定耕地、林地、草地、建設(shè)用地等土地復(fù)墾方向。無(wú)相應(yīng)工程設(shè)施或工程設(shè)施不能滿足防滲、防洪等要求的，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施，使其滿足當(dāng)?shù)匾蟆Ｒ罁?jù)各類廢棄物性狀，確定覆土的必要性、覆土層厚度等。一般覆土厚度應(yīng)在50cm以上。覆土區(qū)有控制水土流失的措施。具有酸性、堿性或有毒有害物質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)視其含量水平，確定隔離層設(shè)置的必要性、層厚、材質(zhì)等，盡可能深度覆蓋。具有放射性物質(zhì)污染時(shí)，工程措施及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《放射性廢棄物管理規(guī)定》(GB14500)。赤泥堆邊坡復(fù)墾應(yīng)充分考慮邊坡的坡度大、堿性高、植被困難等特點(diǎn)，選擇適宜的植被基質(zhì)、施工工藝及植物品種等。6.1.4其他6.1.4.1污染土地可根據(jù)污染物性質(zhì)及污染程度，采取物理、化學(xué)或生物措施去除或鈍化土壤污染物。對(duì)于通過(guò)上述措施仍無(wú)法將污染物消除或抑制其活性至目標(biāo)水平的污染嚴(yán)重的土壤，可通過(guò)采取工程措施鋪設(shè)隔離層，再行覆土，覆土厚度一般50cm以上。鋪設(shè)隔離層時(shí)應(yīng)對(duì)隔離材料有毒有害成分進(jìn)行分析，避免隔離材料引進(jìn)污染。對(duì)于污染嚴(yán)重的土壤也可采取深埋措施。埋深依據(jù)污染程度確定。填埋場(chǎng)地需采取防滲措施，防止對(duì)地下水、相鄰?fù)翆蛹捌渖喜客翆拥亩挝廴?，必須?shí)行安全土地填筑處理或其他適宜方法處理。應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢棄物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)。放射性污染物污染土地處理后的場(chǎng)地放射性水平應(yīng)符合《放射性污染的物料解控和場(chǎng)址開(kāi)放的基本要求》(GBZ167)和《輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8703)后方可用于農(nóng)業(yè)種植、建筑用地等。污染土地復(fù)墾后土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)規(guī)定的Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。用于園地、林地坡度在10°~25°時(shí)，應(yīng)沿等高線修筑梯地、水平溝或魚(yú)鱗坑。有水土保持措施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匾?。有機(jī)械化作業(yè)通道。果樹(shù)種植區(qū)有排灌設(shè)施。復(fù)墾為水域時(shí)，應(yīng)有防污染隔離層或防滲漏工程設(shè)施。水域面積、水深、水質(zhì)、清污、供排水、防洪等場(chǎng)地條件應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)墾為建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的防污染隔離層或防滲工程措施。處置復(fù)墾區(qū)內(nèi)對(duì)人體有害的污7染源。參照6.1.1～6.1.3規(guī)定執(zhí)行。6.2自然災(zāi)害損毀土地6.2.1水毀土地依據(jù)過(guò)水類型、水毀程度，選擇相應(yīng)的復(fù)墾技術(shù)和利用類型。清除水毀地場(chǎng)地雜物及淤積泥沙等。清理場(chǎng)地時(shí)，地面能夠承載機(jī)械作業(yè)。場(chǎng)地平整至無(wú)大塊石、礫石，適合于利用類型要求。復(fù)墾為農(nóng)用地的水毀地，排水防洪執(zhí)行《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286)中“鄉(xiāng)村防洪標(biāo)準(zhǔn)”,特殊情況下，可適當(dāng)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。低洼地水毀土地實(shí)行小區(qū)綜合治理，因地制宜選擇利用方向。立體利用小區(qū)水、土、光等自然條件，建立多層次種植體系。防洪排澇設(shè)施滿足要求。6.2.2其他其他自然災(zāi)害損毀土地類型的復(fù)墾質(zhì)量要求參照6.1和6.2.1規(guī)定執(zhí)行。7土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系7.1土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系包括耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))、人工水域和公園、建設(shè)用地等不同復(fù)墾方向的指標(biāo)類型和基本指標(biāo)。7.2不同復(fù)墾方向的土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)類型包括地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配套設(shè)施等四個(gè)方面。7.3不同復(fù)墾方向在地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配套設(shè)施方面的質(zhì)量指標(biāo)參見(jiàn)附錄C。8耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)8.1旱地田面坡度不宜超過(guò)25°。復(fù)墾為水澆地、水田時(shí)，地面坡度不宜超過(guò)15°。8.2有效土層厚度大于40cm,土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)規(guī)定的Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。8.3配套設(shè)施(包括灌溉、排水、道路、林網(wǎng)等)應(yīng)滿足《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288)、《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1033)等標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。8.43～5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，糧食及作物中有害成分含量符合《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2715)。8.5不同區(qū)域耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.1～D.10。9園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)9.1地面坡度宜小于25°。9.2有效土層厚度大于40cm,土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)規(guī)定的Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9.3配套設(shè)施(包括灌溉、排水、道路等)應(yīng)滿足《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)定》(GB50288)等標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)8地同行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。有控制水土流失措施，邊坡宜植被保護(hù)，滿足《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)9.43～5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，果實(shí)中有害成分含9.5不同區(qū)域園地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.1～D.10。10林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)10.1有效土層厚度大于20cm,西部干旱區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)；確無(wú)表土?xí)r，可采用無(wú)土復(fù)墾、巖土風(fēng)化物復(fù)墾和加速風(fēng)化等措施。10.2道路等配套設(shè)施應(yīng)滿足當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，林地建設(shè)滿足《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》(GB/T18337.2)和《生態(tài)公益林建設(shè)檢查驗(yàn)收規(guī)程》(GB/T18337.4)的要求。10.33～5年后，有林地、灌木林地和其他林地郁閉度應(yīng)分別高于0.3、0.3和0.2,西部干旱區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)；定植密度滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607)要求。10.4不同區(qū)域林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.1～D.10。11草地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)11.1復(fù)墾為人工牧草地時(shí)地面坡度應(yīng)小于25°。11.2有效土層厚度大于20cm,土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)規(guī)定的Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。11.3配套設(shè)施(灌溉、道路)應(yīng)滿足《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288)、《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1342)等標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。11.43～5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，牧草有害成分含11.5不同區(qū)域草地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.1～D.10。12其他復(fù)墾用途的土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)12.1損毀土地除復(fù)墾為耕地、林地、園地和草地外，其他復(fù)墾用途主要包括漁業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))、人工水域與公園、建設(shè)用地等。12.2用于漁業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))時(shí)的復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：——露采場(chǎng)、沉陷土地等用于漁業(yè)時(shí)水源應(yīng)充足，塘(池)面積以0.5hm2~1.0hm2為宜，深度以2.5m～3m為宜，食用魚(yú)放養(yǎng)面積占總養(yǎng)殖水面85%以上。有排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匾蟆！３痔?池)清潔，定期清塘消毒，淤泥厚度不超過(guò)20cm;有防止含病源體和病毒等污染塘水的措施；有防止農(nóng)藥、鹽漬污染措施。水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607)要求。——第三年塘養(yǎng)魚(yú)單位面積產(chǎn)量不低于當(dāng)?shù)仄骄?，水產(chǎn)品質(zhì)量滿足食品衛(wèi)生要求。漁業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.11。12.3用于人工水域與公園時(shí)的復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：——露采場(chǎng)、沉陷地等損毀土地用作人工湖、公園、水域觀賞區(qū)時(shí)應(yīng)與區(qū)域自然環(huán)境協(xié)調(diào)，有景觀效果?！|(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中IV、V類水域標(biāo)準(zhǔn)。9 排水、防洪等設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。沿水域布置樹(shù)草種植區(qū)，控制水土流失。 人工水域與公園復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.11。12.4用于建設(shè)用地時(shí)的復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)： 場(chǎng)地地基承載力、變性指標(biāo)和穩(wěn)性指標(biāo)應(yīng)滿足《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007)的要求地基抗震性能應(yīng)滿足《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)要求。 湯地基本平整，建筑地基標(biāo)高滿足防洪要求， 場(chǎng)地污染物水平降低至人體可接受的污染風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。 建設(shè)用地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D.11。12.5除以上復(fù)墾用途外的其他復(fù)墾用途的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參照第8章、第9章、第10章、第11章、12.2～12.4規(guī)定執(zhí)行。(資料性附錄)A.1土地?fù)p毀類型見(jiàn)表A.1。生產(chǎn)取土場(chǎng)矸石出赤泥堆建筑物構(gòu)筑物壓占上地其他2自然災(zāi)(資料性附錄)土地復(fù)墾類型區(qū)劃分B.1土地復(fù)墾類型區(qū)劃分見(jiàn)表B.1。表B.1土地復(fù)墾類型區(qū)劃分表復(fù)墾類型區(qū)范圍復(fù)墾方向平原區(qū)呼倫貝爾草原以東，大、小興安嶺和原。包括黑龍江、吉林、遼寧及內(nèi)蒙古東北部年降水量：350mm~植被類型：溫帶落葉闊葉林，草甸富，中低潛水位，季節(jié)煤礦(井工、露天)、鐵礦(露天、場(chǎng)(露天)等主，園地、為輔平原區(qū)別山區(qū)一線與長(zhǎng)江流域分界，西起太行山和伏牛山。包全境及安徽、江蘇北部、河南東部年降水量：500mm~闊葉林土源豐富富，高潛水位，永久性(露天)、采石場(chǎng)(露天)等游平原區(qū)部分，安徽、江蘇中北部年降水量：1000mm~土壤類型：紅壤、黃壤、闊葉林富，土層較厚，有機(jī)質(zhì)水位非金屬礦(井工、露天)、煤礦(井主，園地、塘與水域?yàn)檩o丘陵區(qū)北起漢中平原，西到青藏高原，包括境及四川東部和甘肅南部年降水量：900mm~土壤類型：黃壤、紅壤、闊葉林土層薄，有一般富，季節(jié)性園地、林地等為輔中部山地丘陵區(qū)徽、湖北部分地區(qū)年降水量：1200mm~植被：亞熱帶常綠闊葉林土層薄，有一般水位耕地、園林地、草地等為輔復(fù)墾類型區(qū)范圍生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型復(fù)墾方向東南沿海山地丘陵區(qū)西、海南四省年降水量：1500mm~闊葉林富，土層較厚，有機(jī)質(zhì)含量較高西北干旱區(qū)氣候帶類型：南溫帶年降水量：0mm~極低高原區(qū)太行山以西、青海的廣大地區(qū)。包括南西部氣候帶類型：中溫帶和暖溫帶年降水量：2004m的-上、棕壤、綿土黑護(hù)土然植被呈森林向草原過(guò)渡的總體趨勢(shì)北源法富土層點(diǎn)，有一般水資源匱乏低潛水位草地等草原區(qū)年降水量：50mm~為主，類型多樣土源匱乏，地為主，為輔高原區(qū)川西部、甘肅西區(qū)域年降水量：50mm~葉林、高山灌叢、草甸機(jī)質(zhì)含量中水位礦等為輔(資料性附錄)土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系C.1土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系見(jiàn)表C.1。表C.1土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系表復(fù)墾方向指標(biāo)類型地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)單位面積產(chǎn)量/(kg/hm2)園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)單位面積產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向地面坡度/(°)定植密度/(株/hm2)地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)有機(jī)質(zhì)/%覆蓋度/%單位面積產(chǎn)量/(kg/hm2)漁業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))水質(zhì)單位面積產(chǎn)量/(kg/hm2)防洪人工水域和公園水質(zhì)防洪地基承載力防洪復(fù)墾方向指標(biāo)類型地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)地面坡度/(°)田面高差士5cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型水田地面坡度/(°)田面高差±3cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)2產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)復(fù)墾方向土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向地面坡度/(°)常機(jī)質(zhì)/% 林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)地面坡度/(°)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型水田地面坡度/(°)田面高差±3cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T16土壤容重/(g/cm3)主壤質(zhì)地值6.0～8.有機(jī)質(zhì)/%土壤質(zhì)量土壤容重/(g/cm3)砂土至砂質(zhì)粘土產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型產(chǎn)量/(kg/hm2)D.3長(zhǎng)江中下游平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表D.3)表D.3長(zhǎng)江中下游平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向指標(biāo)類型田面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)田面坡度/(°)田面高差±5cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型水田地面坡度/(°)田面高差士3cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)地面坡度/(°)田面高差士5cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型水田地面坡度/(°)田面高差士3cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)Q林網(wǎng)生產(chǎn)方水平園地園地地面玻度/(°)電導(dǎo)率/(dS/m)≤土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)表D.4(續(xù))復(fù)墾方向指標(biāo)類型土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向地面坡度/(°)80,土石山區(qū)≥有機(jī)質(zhì)/%林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)地面坡度/(°)田面高差+5cm之內(nèi)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)D.6北方草原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表D.6)表D.6北方草原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)地面坡度/()田面高差士5cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T160土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)產(chǎn)量/(kg/hm2)復(fù)墾方向指標(biāo)類型田面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平田面坡度/(°)田面高差±5cm之內(nèi)復(fù)墾方向指標(biāo)類型土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率(dS/m)林網(wǎng)產(chǎn)量Ckg/hn水田壤質(zhì)地電導(dǎo)率/(dS/m)林網(wǎng)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平園地園地地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)電導(dǎo)率/(dS/m)表D.7(續(xù))復(fù)墾方向指標(biāo)類型園地產(chǎn)量/(kg/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)土壤容重/(g/cm3)定植密度/(株/hm2)地面坡度/(°)土壤容重/(g/cm3)復(fù)墾方向指標(biāo)類型生產(chǎn)力水平賈燕度產(chǎn)量/(kg/hm2)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平土壤容重/(g/cm3)溜既復(fù)墾方向土壤容重/(g/cm3)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平復(fù)墾方向指標(biāo)類型地面坡度/(°)田面高差±5cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平水田地面坡度/(°)田面高差±3cm之內(nèi)土壤容重/(g/cm3)林網(wǎng)產(chǎn)量/(kg/hm2)四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地