人教版選擇性必修國家制度與社會治理-西方國家古代和近代政治制度的演變

第2課西方政治體制的產(chǎn)生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈第2課西方政治體制的產(chǎn)生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈1課程標(biāo)準(zhǔn)了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。課程標(biāo)準(zhǔn)了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程2古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展西方政治體制的產(chǎn)生與演變古希臘的政治制度古羅馬的政治制度中古歐洲國家的建立法國的等級君主制概況英國的資產(chǎn)階級革命與君主立憲制英國的議會君主制美國的聯(lián)邦共和制法國的議會共和制雅典：民主政治斯巴達(dá)：寡頭政治羅馬共和國羅馬帝國古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義制度的產(chǎn)生3政治體制政治體制，是指政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級采取什么樣的方式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。政治體制是政治制度的體現(xiàn)。在不同的歷史時期，不同的國家和地域，政治體制都不盡相同。不同政治制度的國家，其經(jīng)濟(jì)、文化、外貿(mào)等政策也不同。政治體制政治體制，是指政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級采取什么樣的4希臘......沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，.....在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的，相對隔絕且極其獨(dú)立?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史——從史前史到21世紀(jì)》希臘......沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，.....5古代希臘政治制度雅典民主政治1機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會議事會官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理公民大會的附屬機(jī)構(gòu)在任職時需要接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）各機(jī)構(gòu)的成員日常司法機(jī)關(guān)人民主權(quán)輪番而治直接民主特點(diǎn)雅典民主政治的特點(diǎn)：直接民主（公民直接參）主權(quán)在民（公民有權(quán)管理國家）輪番而治（抽簽產(chǎn)生）集體領(lǐng)導(dǎo)（少數(shù)服從多數(shù)）權(quán)力制約（全體公民對官吏進(jìn)行監(jiān)督，如陶片放逐飯）崇尚法治（法律面前公民平等）局限性：（1）只是男性公民的民主，民主范圍十分有限。（2）抽簽選舉、輪番而治，可能導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。古代希臘政治制度雅典民主政治1機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)機(jī)構(gòu)構(gòu)成：國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會

國王長老會議監(jiān)察官寡頭政治（oligarchy）是一種政制形式，其中大部分甚至全部權(quán)利有效地掌握在一小撮特權(quán)階級手上。斯巴達(dá)寡頭政治2古代希臘政治制度全體公民參加名義上是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)力議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生擁有主持公民大會、審判國王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT機(jī)構(gòu)構(gòu)成：國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職7人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制8角度羅馬共和國國家機(jī)構(gòu)主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古代羅馬政治制度羅馬共和國3執(zhí)政官等高級官員、元老院和公民大會①執(zhí)政官有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生，他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。②元老院由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動。③公民大會有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。④所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法當(dāng)選。共和政體具有濃厚的寡頭政治特征人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT角度羅馬共和國國家機(jī)構(gòu)主要政治體制政治制度古代羅馬政治制度羅9角度羅馬帝國政體建立主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古羅馬的元首制，Principate源自于Princeps--直譯為第一公民。由這位第一公民來領(lǐng)導(dǎo)國家的制度，就稱為元首制。在羅馬史的劃分上，羅馬的"元首制"始于公元前27年，終止于公元287年。古代羅馬政治制度羅馬帝國4公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具君主政治——元首制君主集權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治制度局限：在古代希臘和羅馬，公民僅是少數(shù)，婦女、外僑和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫，實(shí)質(zhì)是奴隸主專制人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT角度羅馬帝國政體建立主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古羅馬的10人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制111.封君封臣制度(1)背景：西羅馬帝國滅亡，日耳曼人建立了王國。(2)實(shí)質(zhì)：是封建貴族等級制度(3)特征:君臣之間互為權(quán)利和義務(wù)關(guān)系(4)結(jié)果：查理大帝時期，達(dá)到鼎盛；后一分為三，形成法、德、意三國的雛形。二、中古歐洲的封建制度（一）、中古歐洲的封建制度及特征2.重要特征：世俗王權(quán)和基督教會長期并立。（1）關(guān)系：國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會權(quán)威。（2）沖突：在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權(quán)與教會多次發(fā)生沖突。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT1.封君封臣制度二、中古歐洲的封建制度（一）、中古歐洲的封12在法國舊制度中，三級會議指的是法國全國人民的代表應(yīng)國王的召集而舉行的會議。參加者有教士、貴族以及其他民眾(稱為第三等級)這三個等級的代表。會議通常是在國家遇到困難時，國王為尋求援助而召開，因此是不定期的。三級會議是作為君主制度的一個補(bǔ)充而出現(xiàn)的。當(dāng)時它對君主的制約作用是有限的。16世紀(jì)以后，君權(quán)達(dá)到頂峰，三級會議已經(jīng)形同虛設(shè)，幾乎被人遺忘。然而，三級會議所代表的原則后來證明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世紀(jì)短暫斷續(xù)的存在，為近代議會民主埋下了伏筆二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家法國：等級君主制1、背景：2、標(biāo)志：3、影響：腓力四世與教皇對抗三級會議的召開，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段。國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT在法國舊制度中，三級會議指的是法國全國人民的代表應(yīng)國王的召集13人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制14（14）為了得到王國議會對協(xié)助金或免服兵役數(shù)量的共識……在所定的日期，按照在場者之建議進(jìn)行議事。（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害。……（41）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……——周一良、吳于廣總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯?中古部分》體現(xiàn)：限制國王的軍事權(quán)、司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利。目的：限制王權(quán)，維護(hù)封建貴族利益。無地王約翰簽署《大憲章》英國：議會君主制二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家1、《大憲章》——1215年（1）背景：（2）內(nèi)容：（3）評價：13世紀(jì)初，英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對?？隙藝醯暮戏ǖ匚慌c人身的神圣不可侵犯，同時保障教俗封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。憲章主要是封建階級內(nèi)部權(quán)力再分配的文件，并未改變廣大農(nóng)民的地位，而且不久即被約翰王撕毀，失去效力。因?yàn)樗兄拗仆鯔?quán)的作用，英國資產(chǎn)階級革命時期，大憲章被利用作為爭取權(quán)利的法律依據(jù)，并被確定為英國憲法性文件之一。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT（14）為了得到王國議會對協(xié)助金或免服兵役數(shù)量的共識……在所15典型：英國君主立憲制；美國聯(lián)邦制；法國共和制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT典型：英國君主立憲制；三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展人16（一）英國君主立憲制君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。1、原因：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：②階級基礎(chǔ)：③思想基礎(chǔ)：④歷史傳統(tǒng)：⑤前提條件：⑥制度保障：三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展英國資本主義有了較大發(fā)展、工業(yè)革命的進(jìn)行。新興資產(chǎn)階級和新貴族壯大。文藝復(fù)興的影響大憲章開創(chuàng)法律至上、王權(quán)有限的精神；英國具有議會政治的民主傳統(tǒng)；資產(chǎn)階級革命的勝利（光榮革命）奠定基礎(chǔ)議會制的創(chuàng)立人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT（一）英國君主立憲制君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首172、過程：⑴確立：1689年，議會通過《權(quán)利法案》⑵形成：18世紀(jì)中期，英國逐漸形成責(zé)任內(nèi)閣制度。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展①“光榮革命”前，英國國王經(jīng)常召集少數(shù)重要人物在自己的密室開會，商討政事，由此形成了內(nèi)閣制的萌芽。②“光榮革命”后，內(nèi)閣會議在少數(shù)大臣的參與下召開，權(quán)力受到限制的國王逐漸不再出席。③18世紀(jì)20年代，在當(dāng)時的多數(shù)黨領(lǐng)袖、財(cái)政大臣沃波爾主持下，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成，沃波爾被認(rèn)為是第一任首相。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT2、過程：⑴確立：1689年，議會通過《權(quán)利法案》⑵形成：118材料：（英國）開始了產(chǎn)業(yè)革命，這一革命把經(jīng)濟(jì)力量的重心完全轉(zhuǎn)移了?！?830年的資產(chǎn)階級，同前一世紀(jì)的資產(chǎn)階級是大不相同的。仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)階級的野心的政治權(quán)力，已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了。于是必須同貴族進(jìn)行一次新的斗爭?！猍德]恩格斯《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》英文版導(dǎo)言材料中“一次新的斗爭”指什么？分析這次斗爭的原因及影響。（6分）“新的斗爭”指1832年議會改革運(yùn)動。原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度之間出現(xiàn)了矛盾；工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)地位提高；工業(yè)資產(chǎn)階級參政愿望增強(qiáng)。評價：①積極：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán)；幵啟了英國議會改革的先例；促進(jìn)民主政治的完善。②局限：工人、貧民的政治權(quán)利受到限制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑶完善：19世紀(jì)中后期，英國先后進(jìn)行三次議會改革，民主制度基本形成（一）英國君主立憲制人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT材料：（英國）開始了產(chǎn)業(yè)革命，這一革命把經(jīng)濟(jì)力量的重心完全轉(zhuǎn)191832年，第一次議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級；1867年，第二次議會改革，城市小資產(chǎn)階級和城市工人；1884年，第三次議會改革，農(nóng)業(yè)工人；1918年，30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女；1928年，婦女的年齡降到21歲；1969年，凡滿18歲的男女都獲普選權(quán)；

英國選舉權(quán)逐漸擴(kuò)大說明：體現(xiàn)民主范圍的逐漸擴(kuò)大。貴族工業(yè)資產(chǎn)階級公民人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT1832年，第一次議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級；英國選舉權(quán)逐漸擴(kuò)202、英國資產(chǎn)階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點(diǎn)人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT2、英國資產(chǎn)階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點(diǎn)人21人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制22（二）美國聯(lián)邦制民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權(quán)，地方保留一部分自治權(quán)力（國家結(jié)構(gòu)）三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）1775年，北美13個英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭，1776年，美利堅(jiān)合眾國建立（2）1787年，美國制定憲法。1、過程人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT（二）美國聯(lián)邦制民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選233、美國的聯(lián)邦共和制總統(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）三權(quán)分立原則：總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，三軍統(tǒng)帥；國會由參議院和眾議院組成，擁有立法和批準(zhǔn)稅收之權(quán)；最高法院掌握司法權(quán)并擁有法律的最終解釋權(quán)。聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)力，各州政府擁有一定自治權(quán)；人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT3、美國的聯(lián)邦共和制總統(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之243、美國的聯(lián)邦共和制（3）完善1865年通過的美國憲法修正案第十三條規(guī)定：?在合眾國境內(nèi)或?qū)俸媳妵茌牭娜魏蔚胤?，不?zhǔn)有奴隸制或強(qiáng)制勞役存在，惟用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。國會有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。?1918年通過的美國憲法修正案第十九條規(guī)定：美國或任何州不得因性別而剝奪或縮短美國公民的投票權(quán)。國會有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。1865年，南北戰(zhàn)爭后美國廢除奴隸制，黑人隨之獲得公民權(quán)；1920年，隨著女權(quán)運(yùn)動的發(fā)展，婦女獲得公民權(quán)。人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT3、美國的聯(lián)邦共和制（3）完善1865年通過的美國憲法修正案25人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制264、法國的議會共和制（1）法國大革命的歷程

1789年以來，法國人民爭取共和制的斗爭歷經(jīng)反復(fù)。巴黎公社失敗后，法國政局動蕩，各派政治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問題反復(fù)較量。......1872-1873年補(bǔ)選議員，共和派在人民群眾支持下贏得巨大勝利。......?；庶h人惶恐不安，......頑固的?；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng)，直接著手恢復(fù)帝制，......然而，廣大的工農(nóng)群眾及士兵強(qiáng)烈反對帝制，資產(chǎn)階級共和派也贊成共和制,結(jié)果他們不得不放棄政變陰謀。1875年1月，國民議會以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）?！跛沟轮骶帯妒澜缤ㄊ贰返诙幦私贪孢x擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演變PPT人教版選擇性必修國家制度與社會治理西方國家古代和近代政治制度的演