景區(qū)花卉擺放及綠地管護應急預案

景區(qū)花卉擺放及綠地管護應急預案目錄TOC\h\z\u第一節(jié)綠化養(yǎng)護應急預案 2一、編制目的 2二、指導思想 2三、組織布置 3四、災害類型 3五、應急及防護措施 3第二節(jié)自然災害應急預案 8一、自然災害綠化防護應急處理的界定 9二、應急組織及職責 12三、自然災害綠化防護的監(jiān)測和預警 13四、事件報告 17五、自然災害綠化防護的應急處理 17六、自然災害應急反應的終止 18七、責任與獎懲 19第三節(jié)熱帶風暴、寒潮等自然災害防御應急方案 19一、強臺風、大暴雨等自然災害對公共綠地的損壞的處理措施 19二、防寒措施 22三、對風雨災害事故的應急處理預案 23四、病蟲害防治措施 24五、防火、防旱措施 25第四節(jié)突發(fā)情況應急預案 27一、突發(fā)情形 27二、具體措施 28第五節(jié)防洪、防火、防觸電等應急預案 32一、防洪預案 32二、防火預案 33三、防觸電預案 34第六節(jié)迎接檢查、節(jié)假日活動的保障措施 36第一節(jié)綠化養(yǎng)護應急預案一、編制目的應對養(yǎng)護綠地內突發(fā)事件，加強對緊急事件的處理能力，將突發(fā)事件對我公司養(yǎng)護的綠地、設施、人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。為有效預防，及時控制，盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養(yǎng)護人員工作特點，特制定本應急預案。二、指導思想做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理相結合的原則。三、組織布置為加強對養(yǎng)護綠地災害防護工作，我公司特成立應急防護工作指導組。組長：項目經理副組長：技術負責人、質量負責人、安全負責人成員：應急及治安組全體成員災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。四、災害類型1.自然災害主要包括：旱、澇、大風、凍、雪、災害，暴發(fā)性和大規(guī)模植物病蟲害等。2.事故災害主要包括：養(yǎng)護區(qū)內安全事故及設施安全等事故。五、應急及防護措施災害天氣期間，各施工小組做好與應急防護工作指導組之間的配合工作，聽從應急防護工作指導組一切指令，建立24小時專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通，在接到指揮部指令時，應立即投入搶險工作；合理安排應急及治安組成員，各種搶險工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設備應備齊備足，并按規(guī)范進行必要的安全檢查；同時在搶險工作時，應注意保護搶險人員自身安全，夜間操作必須穿反光背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時，應做好登高人員的防護工作，并在周邊設置警示牌，若遇確實無法操作時，應及時向指導組報告；搶險后，及時清掃殘枝敗葉，對截枝后的樹干、樹枝應統一堆放，不得影響車輛和行人的通行。1.旱季應急及防護措施（1）養(yǎng)護時應加強綠地巡查力度，對抗旱性、抗風性較差的植物應采取必要的措施進行遮蔭、修剪、抹芽和加固支撐。??（2）對一些抗旱性較差的植物，可適當采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，但搭建的高度必須按規(guī)范，保持苗木的通風。??2.高溫季應急及防護措施（1）合理安排養(yǎng)護人員和工作時間，盡可能采取每天早上提早作業(yè)，晚上延長作業(yè)時間的辦法。??（2）要選擇合理的時間段給苗木進行澆灌，在澆灌作業(yè)時，應澆足水、澆透水，避免苗木因高溫干旱缺水導致的大面積受損情況出現。（3）高溫期間，各單位應做好養(yǎng)護工作人員的防暑降溫措施，對民工宿舍、材料倉庫等地的用電、用火應做好安全教育和措施。3.雨季應急及防護措施（1）應密切注意天氣預報，提前對喬木固定，同時組織搶險隊伍，準備足夠的防雨器材和工具，對施工區(qū)域的所有高大喬木增加臨時固定措施，一旦出現倒狀、影響交通的馬上打樁扶正固定，對建筑物可能造成危害的及時移走，要確保道路不因樹木倒伏而受阻，綠地內發(fā)生積水成澇時，及時疏通排水溝，并用水泵及時排水。（2）各種施工機械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入施工。（3）做好臨時防雨設施的儲備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時檢查排水系統是否暢通，否則及時進行清理，施工現場臨建、生活區(qū)周圍開挖出臨時排水溝?；铀闹茉O擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設水泵以準備抽水。（4）雨季前應組織有關人員對現場設施、機電設備、臨時線路等進行檢查，針對檢查出的具體問題，應采取相應措施，及時整改。施工現場的所有電氣設備必須設置防雨罩具及漏電保護裝置，設置防風避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的安全距離。（5）做好短、中、長期氣象預報的接受與傳達工作，設置專人每天早、中、晚定時收聽電臺天氣預報，結合氣象資料調整有關項目進度。4.大風天氣應急及防護措施（1）必須牢固樹立“預防為主”的指導思想，抓緊時間對管護綠地的死樹、危樹進行清理。??（2）對易受風害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進行全面的支撐、加固，臨時性加固措施應當增設醒目標志，避免傷人。??（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風期間斷枝傷及行人，對樹冠過于濃密或可能對周邊建筑物造成影響的喬木進行適當的疏枝，以減少受風面積，達到防風保苗的效果。（4）大風影響期間，各單位必須嚴格落實值班制度（應急小組），一旦出現樹木折斷、倒伏等情況立即予以處理。5.冬季應急及防護措施冬季常見自然災害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災害是由大風、降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結冰現象，或由于某些樹種越冬性不強而發(fā)生干枯的現象。會對園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。（1）凍害冬季主要在于對苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席等進行覆蓋，包裹等均對預防低溫傷害有良好的效果。同時在整個生長期中加強病蟲害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風能力。對樹干涂白防凍，以對新植幼樹或不耐寒樹木進行防護，對不耐寒苗木搭建防風障和防寒棚。（2）霜害噴水法：在即將發(fā)生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。熏煙法：根據氣象預報，于凌晨及時點火發(fā)煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的散失，凝結水蒸汽放出熱量，保護苗木。根外追肥：根外追肥以增加細胞濃度，達到抗凍效果。在霜凍發(fā)生后，及時進行葉面噴肥以恢復樹勢，對花灌木很有效果。傷口保護與修復：樹木遭受低溫危害的傷口及時修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。（3）雪害樹冠因積雪過多對大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時融凍交替變化，冷熱不均引起的凍害。其防護措施主要是雪前設立支柱，枝量過多的樹木適當修剪；雪后及時將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。6.事故災害應急及防護措施（1）樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物應急處理若發(fā)現樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物要立即向上應急指導小組報告，并立即通知公安、房管、電力等相關部門派員參加救援。項目部要立即組織人員攜帶搶險工具與車輛迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區(qū)域的交通管制和交通疏導。如樹木倒伏發(fā)生傷害事故，要保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，認真做好事故現場的調查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實安全措施。（2）樹木倒伏砸壓電力線路應急處理若發(fā)現樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案。迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員攜帶搶險工具與車輛奔赴事故現場，配合公安交管部門做好危險區(qū)域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發(fā)生。綠化搶險人員進入搶險事故現場，要服從電力部門的統一指揮，配合電力部門進行樹木的搶險。樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經電力部門的同意，在未采取安全措施前，任何人員不準進入危險區(qū)域，防止觸電事故發(fā)生。（3）綠化植物發(fā)生火災應急處理若發(fā)現綠化植物發(fā)生火災要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案，迅速向項目經理部報告，同時向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材和車輛，奔赴火災事故現場進行火災撲救和搶險。在現場要協助公安交管部門做好人員疏散和交通管制，配合公安消防部門進行火災的撲救，對火災事故現場做好保護，配合公安機關做好火災事故現場的調查分析，落實安全措施。第二節(jié)自然災害應急預案為進一步建立和完善公司應對自然災害應急事件的預防及處理機制，應對城市園林綠化自然災害，增強發(fā)生自然災害時的公司迅速反應和妥善應對的能力，將自然災害對園林綠化、樹木花卉和環(huán)境造成的損失降至最低，并最大限度地預防和降低自然災害對公司可能造成的負面影響，保障生命、財產安全，維護正常的生活和社會秩序。該流程適用于公司管轄的所有項目，特別是造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、園林綠化環(huán)境破壞時的預警響應工作。一、自然災害綠化防護應急處理的界定自然災害綠化防護應急處理主要指：受水、旱災害，地震災害，地質災害，氣象災害，植物物種外來入侵，暴發(fā)性和大規(guī)模植物病蟲害等活動影響，對園林綠化提前做出相應的防護應急措施。（一）應急處理分級根據園林部門專業(yè)養(yǎng)管綠地、住宅小區(qū)發(fā)生自然災害時造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、園林綠化環(huán)境破壞情況和危及公共安全的危害程度、涉及范圍，將自然災害綠化防護應急處理劃分為四個等級：特別重大（Ⅰ級），預警信號為紅色；重大（Ⅱ級），預警信號為橙色；較大（Ⅲ級），預警信號為黃色；一般（Ⅳ級），預警信號為藍色。1.特別重大自然災害綠化防護應急處理（Ⅰ級）。指公司所有管轄沿海地區(qū)項目，性質特別嚴重，事態(tài)發(fā)展難以控制，造成人員、財產損失及社會影響特別重大的自然災害綠化防護應急處理。2.重大自然災害綠化防護應急處理（Ⅱ級）。指發(fā)生在公司所有管轄項目內，性質嚴重，事態(tài)發(fā)展可控性不強，造成人員、財產損失及公司影響重大的自然災害綠化防護應急處理。3.較大自然災害綠化防護應急處理（Ⅲ級）。指發(fā)生在部分管轄項目內，需要上級公司協調進行處置，事態(tài)發(fā)展可控性較強，造成人員、財產損失及公司影響較大的自然災害綠化防護應急處理。其中包括：（1）較大自然災害綠化事故。天氣預報發(fā)布臺風、暴雨、雪災、大風、寒潮等氣象災害黃色預警信號；或首次在本市發(fā)生全國或市級檢疫害蟲，按照《園林植物保護技術規(guī)程》的要求，植物病蟲害發(fā)生率超過防治指標10倍以上；經過XX市城市綠化行政主管部門正式發(fā)布的特別嚴重病蟲害。（2）較大自然災害綠化事故災難。造成1人以上死亡，2人重傷，或者10萬元以上直接經濟損失的事故。4.一般自然災害綠化防護應急處理（Ⅳ級）。指發(fā)生在公司管轄項目范圍內，主要部分及單一部門，事態(tài)發(fā)展可以控制，造成人員、財產損失及公司影響不大的自然災害綠化事件。其中包括：（1）一般自然災害綠化事故。植物病蟲害發(fā)生率超過防治標準；天氣預報已發(fā)布臺風、大風、寒潮等藍色預警信號，或發(fā)布大雨、大風預報。（2）一般綠化事故災難。造成1人重傷，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。（二）工作原則1.預防為主、防患未然。貫徹“預防為主”的方針，密切關注天氣變化，加強植物病蟲害預測、預報。加強對安全防護、防止疫情和樹木倒伏傷害避讓等知識的宣傳，提高全員防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并根據需要定期開展技術培訓和應急演練。開展植物病蟲害監(jiān)測，留意氣象的預警預報，對發(fā)生過的自然災害事件要及時分析和預警，做到早發(fā)現、快行動、嚴處理。通過建立健全相關機制和常抓不懈培訓工作，從源頭上最大限度地減少自然災害事件的發(fā)生。2.責任明確、統一領導。安全管理委員會統一領導和指揮我司自然災害綠化防護應急處理工作；綠化部負責組織具體實施；明確相應的責任人，在應急處置過程中，各項目均應服從公司指定人員的統一指揮，不得自行其事，在各自的職責范圍內做好自然災害綠化防護應急處理的有關工作。3.快速反應，高效應對。收到預警信號時，要按照公司制定的有關指引、流程迅速處理，高效應對，遇到尚未有相關指引或指引考慮不周的情況，應及時向公司安委會匯報并謹慎處置，提高自然災害綠化防護的應急處理能力；發(fā)生綠化事故時，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和消除事故造成的損失。二、應急組織及職責1.應急組織：成立自然災害應急小組（可由安全管理委員會履行）總經理直接指揮，各部門負責人協調處理，綠化部負責組織實施應急處理工作。2.應急小組的職責。（1）貫徹落實上級公司關于防控自然災害的決策部署，統一領導、指揮和協調全員自然災害綠化防控工作。（2）提出公司綠化防控工作的方針政策，審定有關自然災害綠化防控工作的流程、方案、通告等，分析、研判綠化事件，提出緊急應對措施，研究重大工作并進行部署。（3）組織協調各部門解決防控工作中遇到的實際問題，協助綠化部的防控工作。（4）對各項目的防控工作進行檢查和督促。（5）研究、處理自然災害綠化防護控制的其他重大事項。3.日常管理組織綠化部負責自然災害綠化防護應急處理的日常管理工作。其主要職責是：（1）負責組織落實應急小組決定，調動綠化部全員。（2）根據自然災害綠化防護需要，及時提出對本流程的修改意見。（3）組織自然災害綠化防護應急演練，以及防控知識宣傳和培訓工作。（4）負責公司各項目自然災害綠化防護信息的收集、分析、上報工作。（5）負責組織各項目現場隱患排查工作，落實安全措施。（6）根據氣象預報，負責發(fā)布預警信息。（7）協調處理自然災害綠化防護工作中遇到的問題。????三、自然災害綠化防護的監(jiān)測和預警1.監(jiān)測各項目要按照應對惡劣天氣、防治植物病蟲害計劃要求，做好監(jiān)測和預防工作。要突出加強景區(qū)大樹的安全管理和園林氣象災害監(jiān)測；結合天氣預報做好風暴的監(jiān)測工作；各項目要在經常性監(jiān)測、檢查工作的基礎上，對重點部位、貴重植物組織開展集中監(jiān)測、檢查，建立規(guī)范的工作程序。各管理處要針對自然災害，制定行之有效的應急預警、應急響應、應急處理、應急救援和安全防范措施，超前做好監(jiān)測、檢查和預防工作。2.預警預警的級別根據自然災害綠化事件發(fā)生的可能性、危害程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ）四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。3.突發(fā)自然災害預警（1）紅色預警。指突然發(fā)生，或者6小時內可能發(fā)生平均風力12級，或12級以上大風；突然發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、雪災、寒潮等特別重大氣象災害。（2）橙色預警。指突然發(fā)生，或者可能發(fā)生平均風力10級，或陣風11級以上大風；突然發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、雪災、寒潮、冰雹等重大氣象災害。（3）黃色預警。指突然發(fā)生，或者可能發(fā)生平均風力8級，或陣風9級以上大風；氣象部門發(fā)布臺風、暴雨、雪災、大風、寒潮等氣象災害黃色預警信號。（4）藍色預警。突然發(fā)生，或者可能發(fā)生平均風力6級，或陣風7級以上大風；天氣預報發(fā)布臺風、雷雨大風、寒潮等藍色預警信號。4.預警發(fā)布與解除綠化部根據自然災害監(jiān)測信息和植物的疫情動態(tài)，分析危害的程度與發(fā)展趨勢。藍色和黃色預警信息由應急小組發(fā)布負責和宣布解除；橙色和紅色預警信息由上級公司組織發(fā)布和宣布解除。5.預警的響應（1）當接到藍色和黃色預警信號后，應急小組和相關單位的領導和工作人員要立即奔赴工作崗位，進入應急搶險戒備狀態(tài)，立即啟動涉及相關工作的自然災害綠化防護應急流程，組織高枝剪等各種工具處于應急搶險戒備狀態(tài)，搶險工具、器材、物資、防護用具要準備到位，隨時準備投入應急搶險工作。各項目立即組織人員對管轄責任區(qū)內重點區(qū)域的綠化植物、園林設施進行巡視、加固和值守。具體要求細則如下：①藍色預警信號：注意收聽、收看氣象預報、媒體報道，密切注意臺風動向；聯系現場負責人手機是否暢通；巡視、檢查落實現場項目植物苗木狀況；通知項目負責人將高大喬木做支撐加固處理；綠化帶排水系統清理干凈，保證排水暢通。善后處理工作：如有樹木吹倒，做到自然災害結束的一個工作日內將樹扶正；綠化帶排水系統因雨水沖進的垃圾清理干凈，保證排水暢通，預防災害突然襲擊。②黃色預警信號：注意收聽、收看氣象預報、媒體報道，密切注意臺風動向；聯系現場負責人手機是否暢通；巡視、檢查落實現場項目植物苗木狀況；通知各項目負責人將高大喬木做支撐加固處理；高大喬木做中度修剪，防止被臺風吹倒。（同時通知管理處我司因預防臺風對顧客的生命財產負責，須對高大喬木進行中度修剪，暫時會影響美觀，希望管理處能夠支持理解）；確保綠化帶排水系統清理干凈，保證排水暢通。善后處理工作：如有樹木吹倒，做到臺風暴雨結束的一個工作日內將樹扶正；將綠化帶排水系統因雨水沖進的垃圾清理干凈，保證排水暢通，預防災害突然襲擊。（2）當接到紅色或橙色預警信號后，全體員工要立即奔赴工作崗位，參加應急搶險，啟動本流程，組織高枝剪、運輸車輛等全部設備和車輛，立即投入搶險工作。項目負責人要立即組織全體人員對管轄責任區(qū)內的綠化植物、園林設施等，進行全面的巡視、加固和值守。具體要求細則如下：①紅色預警信號：注意收聽、收看氣象預報、媒體報道，密切注意臺風動向；檢查現場負責人手機是否暢通；巡視、檢查落實現場項目植物苗木狀況；將高大喬木做支撐加固處理；高大喬木做超重度修剪，防止被臺風吹倒（同時通知管理處我司因預防臺風對業(yè)主的生命財產負責，須對高大喬木進行中度修剪，暫時會影響美觀，希望管理處能夠支持理解）；確保綠化帶排水系統清理干凈，保證排水暢通；防護準備作完后，所有人員轉移到安全地帶，工地全面停工；防護期間所有人員注意個人安全。善后處理工作：如有樹木吹倒，做到臺風暴雨結束的一個工作日內將樹扶正；如綠化帶排水系統因雨水沖進的垃圾清理干凈，保證排水暢通，預防災害突然襲擊。②橙色預警信號：注意收聽、收看氣象預報、媒體報道，密切注意臺風動向；聯系現場負責人手機是否暢通；通知巡視、檢查落實現場項目植物苗木狀況；高大喬木做支撐加固處理；高大喬木做重度修剪，防止被臺風吹倒（同時通知管理處我司因預防臺風對業(yè)主的生命財產負責，須對高大喬木進行中度修剪，暫時會影響美觀，希望管理處能夠支持理解）；確保綠化帶排水系統清理干凈，保證排水暢通；防護準備工作完后，所有人員轉移到安全地帶，工地全面停工；防護期間所有人員注意個人安全。善后處理工作：如有樹木吹倒，做到臺風暴雨結束的一個工作日內將樹扶正；如綠化帶排水系統因雨水沖進的垃圾清理干凈，保證排水暢通，預防災害突然襲擊。③黑、橙色降溫預警信號：注意收聽、收看氣象預報、媒體報道，密切注意降溫動向；檢查落實防凍物資的儲備；巡視、檢查落實現場項目植物苗木狀況；將名貴、怕凍大喬木做纏繞草繩或塑料薄膜處理；怕凍綠籬用塑料薄膜扣蓋（同時通知管理處我司因預防凍害，須對綠籬進行扣蓋，暫時會影響美觀，希望管理處能夠支持理解）；綠化帶澆水改為中午實施。凍害后處理工作：如有樹木、綠籬出現凍死情況，在七個工作7日內將枯枝、枯葉清理干凈，無法清理的，須及時通知管理處告知原因（同時通知管理處我司因凍害，對樹木、綠籬枯枝、枯葉修剪，暫時會影響美觀，希望管理處能夠支持理解）。四、事件報告任何部門、組織或者個人均有權向公司及有關部門報告自然災害綠化事件及其隱患，有權向上級公司舉報不履行職責或者不按照規(guī)定進行應急處理的部門、項目及個人。報告內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、性質、涉及的人員、財產和事件分類、應急處置、善后處理情況等。五、自然災害綠化防護的應急處理當確認自然災害綠化事件即將或已經發(fā)生時，事發(fā)項目要立即啟動本流程并上報。綠化部負責人要趕赴現場進行指揮，迅速組織和幫助員工開展防災、減災和救援工作。相關責任人及時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即公司發(fā)出請求，應急小組向上級公司報告，由上級公司協助調配其他應急資源參與處置工作。發(fā)現樹木倒伏或即將倒伏要立即按照職責，啟動應急流程，迅速上報，進行搶險和排險，采取行之有效的安全措施，確保顧客員工的生命財產安全。如樹木倒伏或其他防護過程中發(fā)生傷害事故，要及時搶救傷員，保護好事故現場，認真做好取證及事故現場的調查與分析，排除險情，做好善后處理與加固，落實安全措施。公司應根據自然災害情況的性質、特點和發(fā)展趨勢等，判斷受波及的可能性和程度，并重點做好以下工作：?????1.密切保持對自然災害綠化防護的聯系，及時獲取相關信息，組織做好應急處理所需的人員與物資準備。2.開展監(jiān)測值班和防控工作。???3.開展知識宣傳，提高現場工人防護能力和意識。???綠化部要確保參與綠化防護應急處理人員的安全。對應急處理人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，如穿戴防護服、配戴安全帽、安全帶等。嚴格按照公司規(guī)范要求執(zhí)行，有效控制事態(tài)，確保人員安全。六、自然災害應急反應的終止惡劣天氣結束，將現場清除完畢，統計損失受傷植物苗木、區(qū)域上報公司，后續(xù)處理轉入正常工作。重大植物疫情要符合相關規(guī)定的標準，蟲體撲殺符合養(yǎng)護技術規(guī)程規(guī)定或病蟲危害解除。七、責任與獎懲自然災害綠化防護應急處理工作實行行政領導責任制和責任追究制。事故責任界定方面，遵循“誰主管，誰負責”的原則，對項目負責人、綠化部負責人、第一責任人的責任，嚴格按照相關的規(guī)定執(zhí)行。對自然災害綠化防護應急事件預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀、違法行為的，依據公司有關規(guī)定追究當事人的責任。對在自然災害綠化防護應急處理工作中做出突出貢獻的先進班組和個人要給予表彰和獎勵。第三節(jié)熱帶風暴、寒潮等自然災害防御應急方案一、強臺風、大暴雨等自然災害對公共綠地的損壞的處理措施每年的6-9月為臺風多發(fā)季節(jié)，為此我公司制定如下措施來防治臺風。1.常規(guī)處理措施（1）服從上級主管單位的領導（2）在臺風多發(fā)季節(jié)來臨前做好一切防臺風準備工作，如抗臺風必用的物資等。（3）密切注意氣象臺發(fā)布的天氣預報，安排人員24小時值班，保證所有的通信設備24小時暢通。組織臺風巡查線，每組10人。（4）在臺風中，巡查組帶上安全設施和搶險用的工具。（5）臺風過后，所有員工上陣，以最快的速度、最短的時間清理垃圾，恢復綠地原樣。（6）制定應急灌溉預案，在供水系統故障時啟用。2.主要應急措施（1）加強對防洪、防風搶險工作的宣傳、培訓，使員工掌握基本的防范知識和處理技能，一旦出現問題，可有條不紊地參與搶險工作。（2）經常檢查管養(yǎng)綠地范圍內各員工宿舍等有無事故安全隱患。（3）完善必要的搶險工具，保證搶險救災物資的充足供應，配備各種防火、防臺風、防洪器材及設備。（4）落實搶險責任人，劃分搶險地段，一旦遇有火災、臺風、洪水等突發(fā)事件，做到“早搶救、快出擊”，快速、有效地參加搶險工作。（5）應急物資的準備在工作開始前，必須充分準備所需物品。如綁帶、鐵鍬、鋤頭、應急燈、膠紙、鐵絲、反光衣、雨衣、雨鞋、安全帶、通信工具、安全帽和滅火器及應急藥品。3.具體防臺風措施工作階段主要工作內容臺風前的準備工作成立應急搶險小組經常巡查，切實做好防臺風措施和設施維護工作做好防風、防洪搶險工作必要的物資準備做好應急搶險的人力準備，組織應急搶險隊伍臺風過程中的工作應急搶險工作小組對搶險隊伍進行具體分組分段分工。重申安全措施及注意事項，各分隊應與總指揮部、留守處隨時保持聯系。到達險地要立即設立危險標志，并安排專人負責引導車輛及行人行走，避開險地。其余隊員在保證自身安全的情況下對受危害的植物或其他物件進行清理、搬移。搶險應急過程中，分清次重，“先路邊，再草地”，“先重點，再其次”，確實保證車流、行人和排洪通道通暢。做好自身安全排險工作，當搶險隊難以排險時，及時與留守人員聯系請求支援，并擴大警戒線。臺風過后的工作臺風過后，全體生產人員上崗巡查，排除安全隱患，對殘枝敗葉及各種垃圾雜物進行徹底清理，對有積水的花壇、綠地及時進行排澇。檢查綠地設施情況，對被破壞設施及時恢復，以應付再有臺風來襲。清理雜物完畢，加強養(yǎng)護管理，多受危害的苗木盡快進行有效的補救措施。4.防汛措施在六月下旬左右，留意天氣情況的變化和天氣預報，成立防汛小組。防汛小組由項目經理直接擔當，組員包括現場協調員、氣象資料搜集員、技術措施負責人等，并成立搶險小組處理突發(fā)事件。（1）在汛期來臨之前，搜集好氣象資料，落實養(yǎng)護人員和技術人員、防護措施、組織方案。（2）組織人員現場查看，針對存在的問題及時采取措施補救，對于采取的技術措施，種植結束后進行種植質量的檢查。（3）在訊期間，不定時的到現場進行檢查，一有問題馬上采取措施。汛期后，及時采取補救措施。（4）對于在這個過程中出現的重大問題，及時向業(yè)主匯報，商討解決的方法。在汛期中注意提醒養(yǎng)護人員的安全問題。（5）建立值班制度，汛期24小時值班，發(fā)現問題及時解決。二、防寒措施冬季寒冷，很容易出現苗木受害現象，當冬季氣溫降至一定程度時，葉子因低溫危害而落葉，葉梢或全株死亡。在入冬前根據各樹種對低溫的忍耐能力，分別采取保護措施，提高植物本身的抗寒能力，加強栽培管理。1.每年的1、2月是寒冷季節(jié)，因此應特別注意天氣預報，一旦出現低溫，應立即采取有效的處理措施；2.遇低溫（低于2度）時，對不耐寒的花灌木夜間實行蓋網，并加強淋水等措施（淋水要安排在中午進行，不得夜間淋水），對傷害的苗木要及時上報甲方部門負責人。3.寒流過后，若有苗木被傷害，嚴重影響景觀效果時，立即組織補苗工作，補栽季節(jié)放在春季，發(fā)芽以前補植或在秋季落葉以后補植。補植的時花，應選用原來品種，規(guī)格也應相近似略大的盡快恢復正常景觀。4.在生長期內適時、適量的施肥和灌水。生長后期增施磷、鉀肥，促進植物健壯生長，葉量、葉面增大，增加體內積累的營養(yǎng)物質和糖粉，增強抗寒能力。三、對風雨災害事故的應急處理預案總經理、各部門經理、現場負責人，迅速處理事故，項目負責人員應該前往一線處理，現場負責人將根據事態(tài)的嚴重情況經上級領導批準后通知政府機關，確保公司及員工的人身財產安全。值班人員應每天收集氣象信息并做記錄。如有預報暴風雨時，應按以下職責執(zhí)行：1.巡查部負責檢查所有雨水排放系統是否通暢，查看是否有積水，如有可能，應采取臨時措施修補，同時應切斷供電。2.通知全體工作人員清理積水。3.各部門應隨時向項目經理部報告發(fā)現的問題及處理結果。4.及時向上級領導通報情況。四、病蟲害防治措施1.農業(yè)防治加強綠地植物的栽培管理，應按照園林植物的生長特性，剪除病、蟲危害枝，擋風、遮光、徒長枝。隨時拔除和處理已枯死和嚴重受病蟲害危害并成為傳播病蟲原的綠地植物。有土傳病原的土壤，應及時消毒。在株際空隙處，應進行冬耕、翻曬。夏、秋生長季節(jié)應適量控制N肥，增施P、K肥，嚴禁施用未腐熟的堆肥、廄肥，餅肥和植物殘體。保護好土表的無病原落葉或經粉碎的葉屑。2.生物防治應保護和利用天敵資源，加強優(yōu)勢天敵的引遷繁殖、飼養(yǎng)以及助遷、招引等工作。積極推廣和施用致病（或拮抗）細菌、真菌、病毒等微生物制劑。如白僵菌制劑、木霉菌制劑、自然或合成性信息激素。對鱗翅目食葉害蟲的藥物防治，應優(yōu)先施用蘇云金桿菌制劑（Bt乳劑）或阿維菌素等，并安排在幼蟲低齡期施用。3.物理防治在成蟲發(fā)生期應利用有一定裝置規(guī)格的黑光燈（短光波3600~4000A）誘殺成蟲，在誘殺害蟲時應防止誤傷益蟲（主要開燈期5月下旬~6月下旬，8月中旬~9月中旬）。應利用熱力（干溫或濕溫）處理種籽，種球以及植物組織，以消滅內、外病蟲原。如粉虱可采用黃色板誘殺。4.化學防治防止蟲口密度大、發(fā)生范圍廣的蟲害宜用觸殺劑。防治取食量大的食葉害蟲，或較隱蔽的地下害蟲宜用胃毒劑。防治（或消毒）病蟲原宜用熏蒸劑。抑制害蟲的生長發(fā)育或誘集、迷向，抑制其繁衍宜用激素劑。防治多種植物病、蟲、草害宜用保護劑、治療劑、內吸劑。五、防火、防旱措施旱季空氣干燥，容易誘發(fā)火災，這時候需要員工仔細檢查并清除轄區(qū)內的火災隱患（如煙頭、廢紙、枯枝干葉等），對突發(fā)的火災事件在力所能及的情況下自行進行撲救，火災嚴重的情況下及時通知管理部門，及時組織人力和物力進行撲救。對于非直接火情引起的火災，及時報告相關主管部門并協助救火，火災后造成的損失匯報相關主管部門，適時適量的對綠地灑水，以確保綠地植物健康成長。天氣干旱無雨時采取水車澆灌。綠地防火工作必須做到預防為主，搶救第二。1.預防措施（1）加強組織領導，落實防火工作責任；（2）建立應急機制，提高森林防火應急能力；制定火災撲救預案并認真組織開展演練，確保一旦發(fā)生火災，能夠迅速出動，及時撲救，把火災造成的損失降到最低限度。（3）加強火源管理，嚴格野外用火；嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)，對不經過報批，擅自野外用火的有要嚴肅處理。（4）加大宣傳力度，進一步強化防火意識；全面落實“預防為主”的工作方針，充分利用廣播、電視等各種新聞媒體，播放警示片、發(fā)布防火公益廣告等多種形式，廣泛開展安全用火用電，嚴禁風天野外用火，嚴禁作業(yè)場地內吸煙等方面的安全防火宣傳教育，在入口處設置進入防火宣傳標志。（5）加強防火值班，做好火情監(jiān)測工作；落實好領導帶班，配備和充分利用必要的監(jiān)測工具，及早發(fā)現和報告火情，處置火情信息。對員工進行一些簡單滅火器材的使用培訓（尤其是滅火器的使用）。（6）加強對火災的宣傳工作，尤其是天旱季節(jié)，教會工人進行一些簡單的自救、自護措施。（7）及時清理枯枝落葉，歸堆后垃圾做到日產日清，不過夜、不焚燒。（8）平時做到勤清理綠地紅線外的雜草、垃圾；綠地上的垃圾、雜物不堆放在綠地紅線外的空地上，保持綠地整潔、干凈，無易燃易爆的物品。（9）密切留意進入綠地休閑的業(yè)主，特別是人群密集的綠地，要豎立警告標語牌，禁止把煙頭落丟或燃放煙花爆竹等行為，提高警惕，防止蓄意縱火行為，做到防患于未燃。2.應急措施（1）發(fā)現火災時，及時撥打“119”，報告公安消防部門及主管部門予以協助撲火及聯系公司負責人。（2）積極配合交警疏通車輛和人員，維護區(qū)內設施和業(yè)主的安全；（3）及時清理現場，處理火災后的一切事故，調查原因，總結教訓。第四節(jié)突發(fā)情況應急預案道路屬于公共場所，是人群集中的地方，同時也是突發(fā)事件較頻繁的場所。道路綠化養(yǎng)護突發(fā)事件的發(fā)生將造成道路綠地財產損壞、造成或可能造成人員傷亡以及其它嚴重后果。做為綠化養(yǎng)護單位，必須制定符合養(yǎng)護標段實際情況、可操作性強的突發(fā)事件應急對策預案。一、突發(fā)情形1.盜竊情況：道路綠苗木有較高經濟價值和景觀效果，施工臨時用地堆放著很多本路段綠地養(yǎng)護必備的設備和物資。一旦失竊，不但會造成嚴重的經濟損失，更會影響道路綠地的整體景觀效果、擾亂養(yǎng)護計劃的正常推進，損失后果嚴重。2.斗毆情況：行人和工作人員之間、工作人員與工作人員之間，有時會因一些瑣事而發(fā)生口角，如果處理不當，有可能會演變成打架斗毆的惡性事件，現場管理人員在這些事情上的處理態(tài)度非常重要。3.火災情況：道路綠地內的喬木、草坪、灌木均害怕大火熏、燒，一旦發(fā)生火災，易造成嚴重后果。做好道路綠地火災預防工作至關重要。4.水災情況：水路管道泄漏事故及夏季風雨侵襲等原因是道路綠地發(fā)生水澇的主要原因。5.傷病情況：本路段施工人員發(fā)生其他施工人員出現急癥、外傷、傳染性疾病、車禍、工傷事故等危病患者，需立即組織搶救、公司為保證每位員工的人身安全，為每位員工購買人身以為保險，以防不測。6.樹木倒伏情況：由大風、人為等原因造成的樹木倒伏現象。樹木倒伏對交通、電力等會造成一定的影響。制定樹木倒伏應急預案非常重要。7.病蟲害暴發(fā)情況：各類病蟲害短時間大面積入侵，造成苗木長勢不良、枯萎甚至死亡。制定病蟲暴發(fā)應急預案是病蟲害防治工作的重要組成部分。8.旱災情況：水分是苗木生長必不可少的條件，夏季高溫或其他干旱時期，苗木因缺乏水分等原因出現葉片萎縮、長勢不良或死亡的現象很有可能發(fā)生，因此非常有必要制定旱災應急預案。二、具體措施（一）盜竊案件應急預案1.發(fā)現盜竊情況后，突發(fā)事件應急指揮核實情況并撥打“110”報警，協助公安機關處理相關事宜；2.組織人力對被竊區(qū)域進行補載（應與原有苗木規(guī)格一致），保證成活，恢復其原始景觀效果；3.設備被竊情況上報后，公司在3個工作日內調撥與設備規(guī)格、型號、用途、數量一致的設備。確保養(yǎng)護工作的正常推進。（二）斗毆事件應急預案1.現場管理人員發(fā)現本工程養(yǎng)護人員出現打架斗毆、故意傷害等治安情況時，管理人員要及時控制事態(tài)的發(fā)展，禁止說一些刺激、調撥和影響當事人情緒的過激言語；2.事態(tài)及其他嚴重的情況下，應撥打“110”報警電話。（三）火災應急預案1.苗木以及苗木附近發(fā)生了火災，威脅到苗木質量、生命時。突發(fā)事件應急指揮部迅速向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材，奔赴火災事故現場進行火災撲救和搶險。配合公安消防部門進行火災的撲救，并對火災事故現場做好保護；2.火勢蔓延時，帶領所有人員撤離到安全地帶，發(fā)現人員失蹤的情況應及時報告公安部門；3.火情完全撲滅后，統計損失情況，報告上級機關，在2個工作日內組織勞動力起挖由火災引起死亡的苗木、鏟除由火災引起死亡的草坪。并補載規(guī)格一致的苗木和草坪；（四）水災應急預案1.發(fā)現水路通道泄漏時，突發(fā)事件應急指揮部及時與供水部門聯系，立即組織搶險人員攜帶搶險工具，奔赴水路通道泄漏事故現場進行水災堵漏和搶險。配合供水部門進行水災的堵漏；2.多雨季、梅雨季雨水過多，影響植物正常生長時，在1個工作日內組織人力對積水地帶進行清理?；謴推湓济婷?；3.當水災情況過于嚴重，現場勞動力不足時，現場管理人員應及時與項目部協商，加派人力。盡快解決。（五）傷病應急預案1.發(fā)現本路段施工人員出現急癥（如車禍）、外傷、傳染疾病、工傷事故等情況時，應及時組織搶救，嚴重者及時通知急救中心。及時聯系保險公司。2.突發(fā)事件應急指揮部全面調查事故發(fā)生時的情況，聯系傷病者病者家屬。安頓好當事人及其家屬。3.解決好由于傷病所造成的崗位空缺和技術空缺問題。及時加派技術過硬、身體素質好的人員接手傷病者的工作。（六）樹木倒伏應急預案1.當樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物，突發(fā)事件應急指揮部立即組織人員攜帶搶險工具迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區(qū)域的交通管制和交通疏導。2.如樹木倒伏發(fā)生傷害事故，將保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固。3.當樹木倒伏砸壓到電力線路時，及時撥打110報警的同時，迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員疏散和交通管制，防止觸電事故發(fā)生。4.樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，為了防止觸電事故發(fā)生，未經電力部門同意，在采取安全措施前，任何人員都不能進入危險區(qū)域。（七）病蟲害暴發(fā)應急預案1.在病蟲害高發(fā)期，工地技術人員密切關注有關部門發(fā)布的外來物種入侵消息，經常深入現場勘察；2.當發(fā)現因外來物種入侵、病蟲害快速蔓延等原因導致病蟲害暴發(fā)時，切不可隨意指定治療方案，立即將情況上報突發(fā)事件應急指揮部，不得隱瞞；3.突發(fā)事件應急指揮部立即組織所有技術人員、邀請病蟲害防治專家到現場會診，找出病蟲害暴發(fā)的原因，制定完整的切實可行、效果優(yōu)良、對苗木損傷小的治療方案。4.項目部技術負責根據完整的治療方案，結合現場實際情況，在最短時間內制定計劃、組織勞動力，對病蟲害暴發(fā)進行治理。5.對病蟲害暴發(fā)治理時，發(fā)現新的情況應立即上報項目部。帶項目部制定方案后繼續(xù)進行治理。6.做好具體治理記錄。為今后防治工作積累經驗。（八）發(fā)生緊急擺花應急預案發(fā)生大型接待需要緊急擺花時，應急小組組長下令進入應急行動。通訊員應迅速通知采購組、方案設計組、施工組進入應急工作。方案設計組馬上制定施工方案，審核通過后，采購組根據方案采購所用植物。施工組將需用的植物運送到現場后馬上組織施工。施工后將現場清理干凈。第五節(jié)防洪、防火、防觸電等應急預案一、防洪預案1.認真做好汛前安全檢查工作，為確保設施安全度汛，汛前對設施各部位進行仔細檢查。（1）堤岸的邊坡有無松動滑坡現象，及時加固處理。（2）做好水位變化記錄并及時通報防洪防汛領導小組。（3）汛前檢查防汛搶險物資到位情況，及時落實物資到位。2.具體應急措施（1）組織保障措施：建立以項目經理為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人；加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮；汛期到來時，安排專人現場值班，并落實搶險預備隊。（2）物資保障措施：做好物資供應計劃，安排好防汛渡汛物資的準備工作，在汛期來臨前，準備好足夠的編制袋、救生衣等防洪物資。（3）設備保障措施：投入現場的設備，同時加強設備保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。（4）養(yǎng)護管理應急措施：進行合理的養(yǎng)護組織，統籌安排，下雨時加強養(yǎng)護現場巡查，發(fā)現問題，及時上報并及時處理；展開養(yǎng)護時，