場內(nèi)機(jī)動車輛事故原因的分析講課

事故事是指事情故其一是指變故其二還有緣故，原因的意思第一頁，共59頁。

車輛事故的定義機(jī)動車輛在公共道路上或在廠區(qū)行駛過程中，發(fā)生車輛碰、軋輾、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等事故，造成人畜傷亡、車輛損壞或其他經(jīng)濟(jì)損失。停車后裝卸是發(fā)成的事故不屬于車輛事故（源自1992年實施的《道路交通事故處理辦法》現(xiàn)在被2004年實施的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》所替代）第二頁，共59頁。

特種設(shè)備事故的定義特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。（源自《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第6條）第三頁，共59頁。場內(nèi)機(jī)動車事故屬于交通事故嗎？交通事故，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。其中“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。所以交通事故所指的道路，不包括廠區(qū)、校園、礦區(qū)、庭院的道路。第四頁，共59頁。發(fā)生在生產(chǎn)車間內(nèi)的場內(nèi)機(jī)動車事故歸誰調(diào)查處理？安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對安全生產(chǎn)事故的認(rèn)定是:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)活動或者經(jīng)營活動的基本單元，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法入資格的經(jīng)營單位、個人合伙組織、個體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營主體；既包括合法的基本單元，也包括非法的基本單元。生產(chǎn)經(jīng)營活動，也既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（詳見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于生產(chǎn)安全事故認(rèn)定若干意見問題的函》）第五頁，共59頁。

發(fā)生在生產(chǎn)車間內(nèi)的場內(nèi)機(jī)動車事故歸誰調(diào)查處理？

質(zhì)檢總局對特種設(shè)備事故的認(rèn)定是:因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。（源自《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第六條）第六頁，共59頁。

發(fā)生在生產(chǎn)車間內(nèi)的場內(nèi)機(jī)動車事故歸誰調(diào)查處理？

但下列情形不屬于特種設(shè)備事故：（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的；（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。（源自《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第八條與第九條）第七頁，共59頁。

發(fā)生在生產(chǎn)車間內(nèi)的場內(nèi)機(jī)動車事故歸誰調(diào)查處理？

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作的主體單位其實是人民政府第八頁，共59頁。

安監(jiān)局管理的特種作業(yè)安監(jiān)總局依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》對特種作業(yè)的范圍作了界定，安監(jiān)局管理的特種作業(yè)見下：1電工作業(yè)2焊接與熱切割作業(yè)3高處作業(yè)4制冷與空調(diào)作業(yè)5煤礦安全作業(yè)6金屬非金屬礦山安全作業(yè)7石油天然氣安全作業(yè)8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)9危險化學(xué)品安全作業(yè)10煙花爆竹安全作業(yè)11安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)第九頁，共59頁。典型事故案例分析

事故舉例一：無駕駛資格駕駛員（無證操作）急轉(zhuǎn)彎時翻倒，死亡

第十頁，共59頁。典型事故案例分析

事故狀況：

平時的駕駛員沒來上班，空出1輛叉車，某無駕駛資格證人員根據(jù)自己的判斷駕駛該車。裝載著托盤行駛到90m左右的轉(zhuǎn)彎處，在急轉(zhuǎn)彎時叉車翻倒。當(dāng)時，頭部猛裝到頂部護(hù)板的角鋼上，又被甩到混凝土路面上，倒下后被壓在叉車下面，造成死亡。

事故原因：

無駕駛資格駕駛叉車；行駛速度過快，拐彎時急轉(zhuǎn)彎；鑰匙沒有拔下，管理疏忽。

事故對策：

叉車的小轉(zhuǎn)彎機(jī)動性比轎車好，因此在轉(zhuǎn)彎時應(yīng)降低速度；叉車必須只限于持有駕照（特種作業(yè)許可證）的人駕駛；妥善管理叉車，務(wù)必注意不要忘記拔下鑰匙。

第十一頁，共59頁。典型事故案例分析事故舉例二：人站在叉車上以平衡重量，摔落。

第十二頁，共59頁。

典型事故案例分析

事故狀況：

叉車叉起堆有貨物的托盤（3.39噸）欲行駛時，因貨物超重，車體后部翹起。為了保持平衡，附件的3名作業(yè)人員站到車體后部。行駛了一會后停下來升起貨物時，后部突然翹起，3人摔落。貨物從失去平衡的叉車上落下，恢復(fù)平衡的叉車左后輪壓到1人的胸膛上，造成死亡。

事故原因：

1.叉車裝載超過容許載重。

2.叉車作業(yè)人員站在座椅以外的部位。

事故對策：

1.叉車上不能乘坐除駕駛員以外的人。

2.裝載切勿超過容許載重。

3.不僅要對駕駛員，對相關(guān)工作人員也要進(jìn)行安全教育

第十三頁，共59頁。

事故的原因分析

事故原因是多方面的，有管理者的原因、作業(yè)者的原因、設(shè)備的原因及制度方面的原因，綜合分析主要有以下四個方面：1、盲目操作2、僥幸心理3、裝備不良4、制度不健全第十四頁，共59頁。

事故的原因分析

就事故產(chǎn)生的要素分析是多方面的：有人的因素、車輛的因素、道路因素及環(huán)境因素等，其中駕駛員或作業(yè)者的因素是主要的，占導(dǎo)致事故的70%左右。駕駛員在行車、作業(yè)過程中容易發(fā)生事故主要有以下四個方面的原因：1、思想麻痹2、驕傲自滿3、斗毆賭氣4、情緒波動第十五頁，共59頁。

事故的原因分析

3.事故原因分析一起事故的發(fā)生常常是多個因素綜合作用的結(jié)果。車輛傷害事故原因概括起來有人的因素、車輛技術(shù)狀況和道路環(huán)境條件，其深層次原因是安全管理缺陷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，機(jī)動車輛事故多數(shù)責(zé)任歸于人，特別是駕駛?cè)藛T，非司機(jī)操作，也有的是行人和其他作業(yè)人員的責(zé)任，大多數(shù)事故都有違章現(xiàn)象存在。安全意識薄弱和操作技能不高是引發(fā)事故的主要原因。第十六頁，共59頁。17超速叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第十七頁，共59頁。18超高叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第十八頁，共59頁。19倒車不觀察叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第十九頁，共59頁。20轉(zhuǎn)彎過急叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第二十頁，共59頁。21注意力分散叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第二十一頁，共59頁。22載重下坡應(yīng)倒車叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第二十二頁，共59頁。23打瞌睡叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第二十三頁，共59頁。24違規(guī)作業(yè)嚴(yán)禁載人行車作業(yè)叉車駕駛常見違規(guī)現(xiàn)象和事故原因第二十四頁，共59頁。251、不準(zhǔn)單叉作業(yè)。2、不準(zhǔn)將貨物升高長距離行駛。3、不準(zhǔn)用貨叉挑翻貨盤的方法取貨。4、不準(zhǔn)用貨叉直接鏟運(yùn)化學(xué)藥品、易燃品等?；?。5、不準(zhǔn)用慣性力取貨。6、不準(zhǔn)用制動性力流放圓形或易滾物品。7、不準(zhǔn)在貨盤或貨叉上帶人作業(yè)，貨叉升起后貨叉下嚴(yán)禁站人。8、不準(zhǔn)在斜坡路面上橫向行駛。作業(yè)中應(yīng)遵守“八不準(zhǔn)”第二十五頁，共59頁。26不準(zhǔn)單叉作業(yè)第二十六頁，共59頁。27不準(zhǔn)將貨物升高長距離行駛第二十七頁，共59頁。28不準(zhǔn)用制動性力流放圓形或易滾物品第二十八頁，共59頁。29嚴(yán)禁站在貨叉上作業(yè)第二十九頁，共59頁。30嚴(yán)禁貨叉下面站人第三十頁，共59頁。車輛事故的處理

一、事故處理原則事故處理堅持“四不放過原則”即：1、事故原因沒查清不放過；2、事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；3、廣大職工沒有受到教育不放過；4、防范措施沒有落實不放過。

第三十一頁，共59頁。

車輛事故的處理

二、事故的處理（一）車輛事故現(xiàn)場的處理車輛事故現(xiàn)場是指發(fā)生事故的車輛和傷亡人員以及事故相關(guān)的所有痕跡的地點和場所。事故現(xiàn)場分為原始現(xiàn)場、變動現(xiàn)場、恢復(fù)現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場。按照《特種設(shè)備安全法》第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。

第三十二頁，共59頁。車輛事故的處理二、事故的處理（二）車輛發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須做到以下幾點：1、迅速組織搶救傷員、撲滅現(xiàn)場火災(zāi)，盡最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。2、立即向有關(guān)部門報告。3、保護(hù)現(xiàn)場。

第三十三頁，共59頁。

車輛事故的處理事故報告流程圖現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人報告當(dāng)?shù)乜h級以上安全監(jiān)管部門立即報告本級人民政府上級安全監(jiān)管部門1小時內(nèi)2小時內(nèi)立即報告第三十四頁，共59頁。

車輛事故的處理對于特別重大事故、重大事故，由國家質(zhì)檢總局報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時通報同級有關(guān)部門。對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。傷亡人數(shù)統(tǒng)計周期第十四條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時補(bǔ)報或者續(xù)報。第三十五頁，共59頁。

車輛事故的處理事故報告的內(nèi)容《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類；（二）事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；（三）已經(jīng)采取的措施；（四）報告人姓名、聯(lián)系電話；（五）其他有必要報告的情況。第三十六頁，共59頁。

車輛事故的處理事故等級認(rèn)定見下：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三十七頁，共59頁。

車輛事故的處理特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查：（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；（二）重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；（三）較大事故由事故發(fā)生地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；（四）一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第三十八頁，共59頁。

車輛事故的處理事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位情況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施；（七）有關(guān)證據(jù)材料。第三十九頁，共59頁。車輛事故的預(yù)防一、建立健全規(guī)章制度二、廣泛開展安全宣傳教育活動三、加強(qiáng)駕駛員的管理四、駕駛員行車處理險情的原則

第四十頁，共59頁。一、建立健全規(guī)章制度

簡單總結(jié)《特種設(shè)備安全法》對使用單位的要求可以歸納為一個概念一句話一份臺賬第四十一頁，共59頁。一個概念本單位主要負(fù)責(zé)人是本單位特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，應(yīng)對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)即明確本單位的特種設(shè)備安全主體意識特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。第四十二頁，共59頁。一句話

“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案，正確使用，精心維修保養(yǎng)”

第四十三頁，共59頁。（1）三落實

“三落實”：落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全管理機(jī)構(gòu)、人員，落實各項管理制度及操作規(guī)程。

第四十四頁，共59頁。特種設(shè)備安全管理制度包括：安全例會制度日常檢查制度隱患整改制度維護(hù)保養(yǎng)制度定期報檢制度作業(yè)人員培訓(xùn)、教育制度檔案管理制度重點監(jiān)控設(shè)備安全管理制度接受安全監(jiān)察的管理制度特種設(shè)備節(jié)能減排制度第四十五頁，共59頁。（2）兩有證“兩有證”是指特種設(shè)備要有特種設(shè)備使用登記證、管理人員與作業(yè)人員要取得特種設(shè)備作業(yè)人員證。

第四十六頁，共59頁。

場內(nèi)機(jī)動車使用登記證應(yīng)張貼在廠車上場內(nèi)機(jī)動車應(yīng)申請國家統(tǒng)一制作的廠牌

第四十七頁，共59頁。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。（特種設(shè)備安全法第三十三條）管理人員應(yīng)取得相對應(yīng)項目的特種設(shè)備安全管理人員證每一臺特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)取得相對應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證（建議應(yīng)將作業(yè)人員的證件復(fù)印后張貼在設(shè)備上）第四十八頁，共59頁。（3）一檢驗在用的設(shè)備都通過湖南特檢院永州分院院定期檢驗合格方才使用（提前一個月報檢）特設(shè)法第四十條

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

第四十九頁，共59頁。

檢驗后，對于檢驗中存在的問題，應(yīng)找相關(guān)設(shè)備的維修保養(yǎng)單位及時整改，并反饋至湖南特檢院永州分院。場內(nèi)機(jī)動車檢驗周期1年設(shè)備檢驗合格后，主動領(lǐng)取合格檢驗報告，并歸檔。第五十頁，共59頁。（4）一預(yù)案應(yīng)建立特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并演練發(fā)生事故后應(yīng)及時報告

第五十一頁，共59頁。（5）正確使用，精心維修保養(yǎng)使用單位應(yīng)要求操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免超壓、超溫、超速、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。第五十二頁，共59頁。一份臺賬特種設(shè)備使用單位都應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)臺帳（檔案）特種設(shè)備安全技術(shù)臺帳應(yīng)做到一臺一帳第五十三頁，共59頁?！斗伞穼κ褂脝挝坏钠渌蟮谒氖粭l