2020年10月自考00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)年月真題

00228202010

1、【單選題】根據(jù)我國《憲法》第26條的規(guī)定,國家保護(hù)和改善

生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境

人類環(huán)境和生態(tài)環(huán)境

A:

生活環(huán)境和人工環(huán)境

B:

農(nóng)業(yè)環(huán)境和工業(yè)環(huán)境

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)我國《憲法》第26條的規(guī)定：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治

污染和其他公害?！?/p>

2、【單選題】新中國第一部關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的綜合性法律是

《憲法》

《環(huán)境保護(hù)法》

A:

《環(huán)境保護(hù)法(試行)》

B:

《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》

C:

答D:案：C

解析：1979年9月頒布的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》是新中國第一部關(guān)于環(huán)境自然資源、防

治污染和其他公害的綜合性法律。

3、【單選題】我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法目的在理論上是

一元論

二元論

A:

三元論

B:

多元論

C:

答D:案：B

解析：正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，必須衡量發(fā)展與環(huán)境互相制約的臨界線，把發(fā)展帶來

的環(huán)境問題限制在一定限度內(nèi)，在不降低環(huán)境質(zhì)量的要求下使經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與

資源保護(hù)立法的“目的二元論”，就是建立在正確認(rèn)識發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系的基礎(chǔ)上的。我

國提出的科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的政策，就是為了正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。我國環(huán)

境與資源保護(hù)法關(guān)于目的和任務(wù)的規(guī)定，也體現(xiàn)了這種正確的思想。

4、【單選題】最早提出環(huán)境支配權(quán)理論的是

歐洲人權(quán)法院

美國的薩克斯教授

A:

日本的律師和學(xué)者

B:

世界環(huán)境與發(fā)展委員會

C:

答D:案：C

解析：最早提出環(huán)境支配權(quán)理論的是日本大阪律師會，由日本大阪律師會成立的環(huán)境權(quán)研

究會認(rèn)為，環(huán)境權(quán)是“支配環(huán)境和享受良好環(huán)境的權(quán)利”。P78

5、【單選題】關(guān)于2011年頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,說法錯誤的是

是我國第一部國土空間開發(fā)規(guī)劃

功能區(qū)的劃分是以行政區(qū)劃為界限進(jìn)行的

A:

依據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行劃分

B:

將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類

C:

答D:案：B

解析：《意見》認(rèn)為，編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，有利于打破行政區(qū)劃，制定實(shí)施有針對

性的績效考評體系。

6、【單選題】根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計(jì)算,

提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為

1年

2年

A:

3年

B:

4年

C:

答D:案：C

解析：《環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，

從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計(jì)算。

7、【單選題】根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者不承擔(dān)賠償責(zé)任的情

形是

損害由受害人故意造成的

損害是第三人的過錯造成的

A:

損害由受害人重大過失造成的

B:

發(fā)生不可抗力沒有及時采取合理措施的

C:

D:

答案：A

解析：通常情況下，損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任；損害是由受害

人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。P265

8、【單選題】不直接體現(xiàn)受益者負(fù)擔(dān)原則的制度是

排污收費(fèi)制度

生態(tài)補(bǔ)償制度

A:

環(huán)境許可制度

B:

土地復(fù)墾制度

C:

答D:案：C

解析：實(shí)施受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施:1.實(shí)行排污收費(fèi)制度；2.實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度；3.

征收環(huán)境稅；4.實(shí)行土地復(fù)墾制度。P112-P113

9、【單選題】作為判斷某地域是否受到污染直接依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

A:

環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)

B:

環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：A

解析：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的要求，是評價(jià)環(huán)境是否受到污染和制定污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)的依據(jù)。

10、【單選題】未列入我國現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的環(huán)境空氣污染物是

二氧化硫

二氧化氮

A:

二氧化碳

B:

顆粒物

C:

答D:案：C

解析：二氧化碳不屬于空氣質(zhì)量檢測的內(nèi)容，所以不需要檢測二氧化碳濃度；二氧化硫容

易造成酸雨，二氧化氮會污染空氣，可吸入顆粒物屬于空氣污染物，均屬于空氣質(zhì)量檢測

內(nèi)容。

11、【單選題】根據(jù)《水法》的規(guī)定,下列有關(guān)取水權(quán)程序的選項(xiàng)中錯誤的是

繳納水資源費(fèi)

A:

使用城市集中供水設(shè)施的城市居民具有取水權(quán)

向水行政部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證

B:

申請取水許可證的主體是直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人

C:

答D:案：B

12、【單選題】根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》,海洋石油鉆井船、鉆井平臺排放殘油廢油入海造

成的污染屬于

海洋工程污染

海岸工程污染

A:

海洋傾廢污染

B:

船舶污染

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》,海洋石油鉆井船、鉆井平臺排放殘油廢油入海造成的污

染屬于海洋工程污染;海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，

必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。P158

13、【單選題】對在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動,造成環(huán)境噪聲污染的處罰,

下列選項(xiàng)錯誤的是

限制作業(yè)時間

由公安機(jī)關(guān)對違反者處以罰款

A:

由公安機(jī)關(guān)對違反者給予警告

B:

由生態(tài)環(huán)境部門對違反者進(jìn)行處罰

C:

答D:案：D

解析：在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間，并采取其他

有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。對違反者，由公安機(jī)關(guān)給予警

告，可以并處罰款。

14、【單選題】我國對放射性污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門是

國務(wù)院衛(wèi)生部門

公安部門

A:

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境部門

B:

核設(shè)施主管部門

C:

答D:案：C

解析：放射性污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理與分部門監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制。國務(wù)院環(huán)

保部門對全國放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有

關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。p170

15、【單選題】屬于自然保護(hù)法的是

《漁業(yè)法》

《野生動物保護(hù)法》

A:

《水土保持法》

B:

《土地管理法》

C:

答D:案：B

解析：在自然保護(hù)法方面，我國制定了《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、

《陸生野生動物保護(hù)條例》、《水生野生動物保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景

名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)?！稘O業(yè)法》《水土保持法》《土地管理法》屬于自然資源保護(hù)

條例。因此本題應(yīng)選B。P182

16、【單選題】A發(fā)現(xiàn)了一種未收錄在《中國植物辭典》中的罕見植物,遂將該植物賣給一個

外國的植物學(xué)家,該植物郵寄出境時被海關(guān)查扣,A的行為違反了________規(guī)定。

禁止出售收購國家一級保護(hù)野生植物

未取得采集證采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的

A:

出口未定名的或新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物

B:

外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物

C:

答D:案：C

解析：禁止出口未定名的或新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物，違反者，由海關(guān)依照《海關(guān)

法》的規(guī)定處罰。P189

17、【單選題】甲乙丙丁四人是探險(xiǎn)愛好者,到某國家級自然保護(hù)區(qū)探險(xiǎn)。根據(jù)《自然保護(hù)

區(qū)條例》的規(guī)定,他們不能進(jìn)入的區(qū)域是

試驗(yàn)區(qū)

緩沖區(qū)

A:

生活區(qū)

B:

核心區(qū)

C:

答D:案：D

解析：自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,

應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū),禁止任何單位和個人進(jìn)入;除依法經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究

活動。核心區(qū)所占面積不得低于該自然保護(hù)區(qū)總面積的1/3。核心區(qū)外圍可以劃定一定面

積的緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū),可以進(jìn)入從事科學(xué)

試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。實(shí)驗(yàn)區(qū)

所占面積不得超過該自然保護(hù)區(qū)總面積的1/3。P192

18、【單選題】根據(jù)《森林法》的規(guī)定,對于盜伐森林和其他林木的法律責(zé)任,下列選項(xiàng)錯誤

的是

依法賠償損失

由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)5倍的樹木

A:

拒不補(bǔ)種樹木的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,由違法者支付費(fèi)用

B:

沒收盜伐的林木或者變賣所得并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰款

C:

答D:案：B

解析：盜伐森林或者其他林木的沒依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10

倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰

款。

19、【單選題】《可再生能源法》中所稱的可再生能源不包括

風(fēng)能

太陽能

A:

水能

B:

頁巖氣

C:

答D:案：D

解析：化石能源是有限的，不僅其價(jià)格會日漸增漲，而且終會有枯竭的時候

20、【單選題】1992年聯(lián)合國里約環(huán)境與發(fā)展大會通過的文件和公約中不包括

《生物多樣性公約》

《21世紀(jì)議程》

A:

《人類環(huán)境行動計(jì)劃》

B:

《關(guān)于森林問題的原則聲明》

C:

答D:案：C

解析：人類環(huán)境行動計(jì)劃是關(guān)于在環(huán)境問題方面今后采取國際行動的方針。聯(lián)合國人類環(huán)

境會議1972年6月16日通過。該計(jì)劃關(guān)系到人類的居住計(jì)劃和管理，自然資源的管理，

查明和規(guī)定國際性的污染物質(zhì)，從社會和文化方面進(jìn)行環(huán)境問題的教育和收集情報(bào)，開發(fā)

和保護(hù)環(huán)境等5個重點(diǎn)方面，由設(shè)立人類居住基金，制定國際條約等109項(xiàng)具體建議組

成，均列入聯(lián)合國環(huán)境計(jì)劃的議事日程。

21、【多選題】根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,公民的環(huán)境保護(hù)義務(wù)主要體現(xiàn)為

增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識

采取低碳的生活方式

A:

采取節(jié)儉的生活方式

B:

對本區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)

C:

在生產(chǎn)經(jīng)營中防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞

D:

答E:案：ABC

解析：《環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定,一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù);公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)

境保護(hù)意識，采用低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。相應(yīng)地，本條規(guī)定公

民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類

放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

22、【多選題】根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定,環(huán)境影響評價(jià)的對象包括

國家立法

綜合規(guī)劃

A:

專項(xiàng)規(guī)劃

B:

建設(shè)項(xiàng)目

C:

政府宏觀決策

D:

答E:案：BCD

解析：根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定，我國環(huán)境影響評價(jià)的對象是規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)

劃包括綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。P125

23、【多選題】古代中國關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)立法的基本理念是

維護(hù)封建統(tǒng)治秩序

節(jié)約使用自然資源

A:

持續(xù)利用自然資源

B:

確立了環(huán)境權(quán)的理念

C:

用重刑懲罰破壞環(huán)境資源的行為

D:

答E:案：BC

解析：在自然哲學(xué)相對發(fā)達(dá)的古代中國,“持續(xù)利用”和“節(jié)約使用”自然資源可以說是

早期環(huán)境與資源保護(hù)立法的基本理念,這與我國古代思想家的自然哲學(xué)觀對統(tǒng)治者思想的

影響有關(guān)。

24、【多選題】政府行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的主要內(nèi)容是

開發(fā)利用環(huán)境資源的決策權(quán)

開發(fā)利用環(huán)境資源的許可權(quán)

A:

B:

開發(fā)利用環(huán)境資源的監(jiān)督管理權(quán)

行政強(qiáng)制權(quán)與行政處罰權(quán)

C:

規(guī)章制定權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：政府行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的主要內(nèi)容是：1.開發(fā)利用環(huán)境資源的決策

權(quán)；2.開發(fā)利用環(huán)境資源及其相關(guān)行為的許可權(quán)；3.開發(fā)利用環(huán)境與資源的監(jiān)督管理權(quán)；

4.規(guī)章制定權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)與行政處罰權(quán)。

25、【多選題】對污染環(huán)境等損害社會公共利益的行為,我國法律規(guī)定可以向人民法院提起

訴訟的原告是

公民個人

法律規(guī)定的機(jī)關(guān)

A:

任何的機(jī)關(guān)和組織

B:

法律規(guī)定的有關(guān)組織

C:

具有共同利益訴求的公民集體

D:

答E:案：BD

解析：民事訴訟法第55條規(guī)定:“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共

利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！?/p>

26、【多選題】根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》的規(guī)定規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假

或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是

對直接責(zé)任人員予以處分

由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境部門予以通報(bào)

A:

造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法予以賠償

B:

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

C:

處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款

D:

答E:案：BDE

解析：規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)文件嚴(yán)重

失實(shí)的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào)，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

27、【多選題】對國際環(huán)境習(xí)慣形成有重要影響的著名案例是

1893年“白令海海豹仲裁案”

1938年和1941年“特雷爾冶煉廠仲裁案”

A:

1974年“核試驗(yàn)案”

B:

C:

1982年“墨西哥訴美國金槍魚案”

2014年“澳大利亞訴日本南極捕鯨案”

D:

答E:案：ABC

解析：20世紀(jì)初，旨在環(huán)境保護(hù)的國際組織初見端倪。1909年在巴黎召開的“保護(hù)自然

國際大會”提議建立一個國際性的保護(hù)自然的組織，1913年在伯爾尼簽訂了《關(guān)于建立保

護(hù)自然國際咨詢委員會的文件》，但是這方面的努力由于兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)而中斷。這

一階段國際習(xí)慣法規(guī)則有很大的發(fā)展，出現(xiàn)了兩個對國際環(huán)境法的發(fā)展產(chǎn)生重要影響的國

際仲裁案例：“白令海太平洋海豹仲裁案”（1893年）和“特雷爾冶煉廠仲裁案”

（1938年和1941年）。與此同時，國際環(huán)境保護(hù)組織的數(shù)量迅速增加，包括聯(lián)合國在內(nèi)

的國際組織更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)事務(wù)。涉及環(huán)境與資源保護(hù)的國際司法案例也越來越多，如

1974年“漁業(yè)管轄權(quán)案”、1974年“核試驗(yàn)案”以及《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》范圍內(nèi)的1982年

“加拿大金槍魚案”、1988年“美國加工鮮魚案”、1991年“金槍魚/海豚案”等。

P279-P280

28、【多選題】大氣環(huán)境方面的國際條約涉及的主要領(lǐng)域是

氣候變化

臭氧層保護(hù)

A:

越界大氣污染控制

B:

防止荒漠化

C:

危險(xiǎn)廢棄物和有毒物質(zhì)管制

D:

答E:案：ABC

解析：國際法主體(主要是國家)為保護(hù)地球的大氣環(huán)境而制定或認(rèn)可的國際法律規(guī)范的總

稱。主要有關(guān)于保護(hù)地球氣候系統(tǒng)、保護(hù)臭氧層和防止跨界空氣污染等方面的原則、規(guī)則

和制度。

29、【問答題】簡述公眾環(huán)境權(quán)益的內(nèi)容。

答案：公眾環(huán)境權(quán)益的內(nèi)容：第一，優(yōu)美、舒適環(huán)境的享受權(quán)。第二，開發(fā)利用環(huán)境決策

與行為知悉權(quán)。第三，開發(fā)利用環(huán)境決策建言權(quán)。第四，監(jiān)督開發(fā)利用環(huán)境行為及其檢舉

和控告權(quán)。第五，環(huán)境權(quán)益侵害救濟(jì)請求權(quán)。

30、【問答題】簡述我國《土地管理法》中的土地用途管制制度。

答案：（1）國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地

和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

（2）前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利

用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施

用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地

和建設(shè)用地以外的土地。（3）使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確

定的用途使用土地。

31、【問答題】簡述環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的概念與種類。

答案：（1）環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰是指由法律授權(quán)的環(huán)保部門和其他行使環(huán)境與資源

保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的機(jī)關(guān)，按照國家有關(guān)行政處罰法律規(guī)定的程序，對違反規(guī)定但又未構(gòu)成

犯罪的行為人給予的行政制裁。實(shí)施行政處罰的主要法律依據(jù)是環(huán)境與資源保護(hù)法律、法

規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及《行政處罰法》的規(guī)定。（2）環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的種類一般

包括警告，罰款，責(zé)令停產(chǎn)整頓，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉，暫扣、吊銷許可證或者其他具

有許可性質(zhì)的證件，沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、行政拘留七種。根據(jù)違法行為的性質(zhì)

與后果，可以分別適用上述七種處罰形式中的一種或同時適用兩種或兩種以上的處罰形

式。罰款是環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中最常用的處罰方式。

32、【問答題】簡述國際環(huán)境法的一般原則。

答案：（1）國家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則；（2）國際環(huán)境合作原則；

（3）防止環(huán)境損害原則；（4）謹(jǐn)慎原則；（5）污染者負(fù)擔(dān)原則；（6）共同但有區(qū)別責(zé)

任原則；（7）可持續(xù)發(fā)展原則。

33、【問答題】論環(huán)境與資源保護(hù)規(guī)劃制度。

答案：（1）性質(zhì)：環(huán)境與資源保護(hù)規(guī)劃是國家開展環(huán)境與資源保護(hù)行政的重要依據(jù)，通

常與國家的環(huán)境政策相提并論。是實(shí)現(xiàn)環(huán)境立法目的和指導(dǎo)國家環(huán)境保護(hù)工作、考評政府

官員執(zhí)政業(yè)績的重要依據(jù)。由于我國對環(huán)境與資源保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一和分工負(fù)責(zé)管理相結(jié)合的

體制，有關(guān)計(jì)劃和規(guī)劃的編制和實(shí)施也分別由對環(huán)境與資源保護(hù)享有監(jiān)督管理權(quán)的不同主

管部門掌管，因此我國并沒有一部統(tǒng)一的環(huán)境與資源保護(hù)規(guī)劃。（2）內(nèi)容：環(huán)境與資源

保護(hù)規(guī)劃是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)篇章、全國主體功能區(qū)規(guī)劃、國家

各類生態(tài)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃、專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等共同組成的，以環(huán)境與資源保護(hù)為目的的

規(guī)劃的統(tǒng)稱。其中，由國務(wù)院編制并由全國人大通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要

中的環(huán)境保護(hù)篇章在所有環(huán)境與自然保護(hù)規(guī)劃中處于最高地位。國家級主體功能區(qū)規(guī)劃由

國務(wù)院審議通過，其他各類環(huán)境與資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃則由國務(wù)院主管部門編制并報(bào)國務(wù)院

批準(zhǔn)實(shí)施。

34、【問答題】2019年8月,A公司發(fā)生嚴(yán)重的污染物泄漏事件,大量污染物流入某河流。A

公司決定自己盡快處理善后事宜。不料第二天突降大雨,河水猛漲,污染物下泄的速度大大加

快。A公司見情況已無法控制只好向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告了該事件。當(dāng)?shù)卣甘続公司采取一些措

施防止污染擴(kuò)散,但未及時公布該消息。三天后,該河下游的養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)魚類大量死亡,遂向當(dāng)

地生態(tài)環(huán)境部門和漁業(yè)部門舉報(bào)。迫于壓力,A公司和當(dāng)?shù)卣谑掳l(fā)九天后,才向社會公布了

發(fā)生該污染事故的信息。問:(1)A公司在處理突發(fā)事件過程中存在哪些違法之處?(2)當(dāng)?shù)卣?/p>

在處理突發(fā)環(huán)境事件過程中存在哪些違法之處?

答案：(1)本案中，A公司沒有及時依據(jù)法律規(guī)定在事故發(fā)生1小時內(nèi)進(jìn)行報(bào)告，延誤了時

機(jī)造成污染損害的擴(kuò)大。