增進(jìn)溝通技能(經(jīng)理班)

課時(shí)3

基層群眾自治制度課時(shí)3基層群眾自治制度內(nèi)容索引探究點(diǎn)一我國(guó)基層群眾自治的組織形式探究點(diǎn)二人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國(guó)人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。課標(biāo)要求1.政治認(rèn)同：堅(jiān)持基層群眾自治制度，堅(jiān)定制度自信。2.科學(xué)精神：明確村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的性質(zhì)和職能，說(shuō)

明發(fā)展基層民主的原因，理解基層民主實(shí)踐的途徑與方式。3.公共參與：積極、主動(dòng)、有序參與基層群眾自治。素養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容索引探究點(diǎn)一我國(guó)基層群眾自治的組織形式探究點(diǎn)二人民群01探究點(diǎn)一我國(guó)基層群眾自治的組織形式01探究點(diǎn)一我國(guó)基層群眾自治1.基層群眾自治的含義人民群眾在城鄉(xiāng)基層

領(lǐng)導(dǎo)下，在

范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我

、自我服務(wù)、自我

的民主制度和治理模式。黨組織新知導(dǎo)學(xué)試判斷：基層群眾自治，就是要發(fā)揮人民群眾的自治作用，不需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。提示×。在基層群眾自治的過(guò)程中，人民群眾必須在城鄉(xiāng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。居住地教育監(jiān)督1.基層群眾自治的含義黨組織試判斷：基層群眾自治，就是要發(fā)揮2.農(nóng)村村民自治(1)村民委員會(huì)的性質(zhì)和職能①性質(zhì)：村民委員會(huì)是農(nóng)村

。②職能：辦理本村的

和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。(2)村民自治的基本內(nèi)容①?gòu)倪x舉上看：村民委員會(huì)成員由

選舉產(chǎn)生，向

、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。②從管理上看：制定村民自治章程或

，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑?；鶎尤罕娦宰灾谓M織公共事務(wù)村民村民會(huì)議村規(guī)民約2.農(nóng)村村民自治基層群眾性自治組織公共事務(wù)村民村民會(huì)議村規(guī)民請(qǐng)思考：有人認(rèn)為，村民委員會(huì)與村民會(huì)議的權(quán)力是相同的，你是如何認(rèn)識(shí)的？提示村民會(huì)議，是由本村18周歲以上的村民組成，也可以由每戶派代表參加，是村民最直接、最全面地表達(dá)自己利益和愿望的會(huì)議。村民會(huì)議有權(quán)決定村集體的重大事項(xiàng)。村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織。村民委員會(huì)由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。請(qǐng)思考：有人認(rèn)為，村民委員會(huì)與村民會(huì)議的權(quán)力是相同的，你是如3.城市居民自治(1)居民委員會(huì)的性質(zhì)和職能①性質(zhì)：居民委員會(huì)是城市

。②任務(wù)：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的

和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等?；鶎尤罕娦宰灾谓M織公共事務(wù)3.城市居民自治基層群眾性自治組織公共事務(wù)請(qǐng)思考：你知道城市居民委員會(huì)與街道辦事處是什么關(guān)系嗎？提示城市居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是政府機(jī)關(guān)，是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，從事相關(guān)行政管理工作。街道辦事處與居民委員會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系，街道辦事處可以對(duì)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持、幫助，但不能干預(yù)依法屬于居民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。請(qǐng)思考：你知道城市居民委員會(huì)與街道辦事處是什么關(guān)系嗎？提示(2)城市居民自治的基本內(nèi)容和意義①居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。②居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民

的素質(zhì)和能力。參與政治生活請(qǐng)思考：有同學(xué)認(rèn)為，居民委員會(huì)管理本居民區(qū)的一切事務(wù)。你是怎么看的？提示居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用，但并不意味著包辦本居民區(qū)的一切事務(wù)。居民委員會(huì)只在維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等方面發(fā)揮著重要作用。(2)城市居民自治的基本內(nèi)容和意義參與政治生活請(qǐng)思考：有同學(xué)議題：如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)基層群眾自治的組織形式？材料一鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。在高禹村，實(shí)施以“所有決策村民定、所有干部不碰錢、所有決定都簽字、所有財(cái)務(wù)都公開(kāi)、所有討論都參與”為主要內(nèi)容的“五個(gè)所有”村級(jí)事務(wù)運(yùn)行規(guī)則，是高禹村走出的一條村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化管理的新路子。在“五個(gè)所有”的引領(lǐng)下，高禹村率先成立了村民民主監(jiān)督理事會(huì)，對(duì)村級(jí)事務(wù)、民主理財(cái)、工程管理、村務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行監(jiān)督。合作探究議題：如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)基層群眾自治的組織形式？材料一鄉(xiāng)村振材料二村民自治的發(fā)展，要求我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變：由側(cè)重管理向管理與服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能；由側(cè)重全方位管控向外部約束與居民自治相結(jié)合轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育；由線條的、單向的管理運(yùn)行機(jī)制向網(wǎng)絡(luò)的、互動(dòng)的基層治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)自治功能。材料二村民自治的發(fā)展，要求我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變：(1)高禹村村委會(huì)是什么樣的組織？其主要職能是什么？答案①高禹村村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織，是村民依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的組織。②其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。(1)高禹村村委會(huì)是什么樣的組織？其主要職能是什么？答案①(2)結(jié)合材料一，分析高禹村黨委、高禹村村委會(huì)和高禹村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是什么關(guān)系。答案高禹村黨委是中國(guó)共產(chǎn)黨在高禹村的基層組織，是全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)和支持高禹村村委會(huì)和高禹村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使職權(quán)。高禹村村委會(huì)是高禹村基層群眾性自治組織，在高禹村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，帶領(lǐng)廣大村民實(shí)行村民自治，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。高禹村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是依法設(shè)立的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)、監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)，享有監(jiān)督高禹村村委會(huì)的職權(quán)。高禹村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)接受高禹村黨委的領(lǐng)導(dǎo)。(2)結(jié)合材料一，分析高禹村黨委、高禹村村委會(huì)和高禹村村務(wù)監(jiān)(3)結(jié)合材料二，你認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)基層政府與群眾自治組織的良性互動(dòng)？答案實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與農(nóng)村基層群眾自治組織有效銜接和良性互動(dòng)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村治的指導(dǎo)權(quán)和保護(hù)村民的自治權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)各司其職，各得其所，相得益彰，兩者既不缺位也不越位，才能形成和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村關(guān)系。(3)結(jié)合材料二，你認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)基層政府與群眾自治組織的良性基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系(1)區(qū)別：我國(guó)的基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府。我國(guó)的基層群眾性自治組織主要有農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)等，它們不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不履行國(guó)家職能，而是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的組織形式。(2)聯(lián)系：一是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。我國(guó)的基層政權(quán)組織對(duì)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民委員會(huì)和居民委員會(huì)自治范圍內(nèi)的事情。二是協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)協(xié)助基層政權(quán)組織開(kāi)展工作。素養(yǎng)提升基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系提醒

正確認(rèn)識(shí)村“兩委”(1)村“兩委”就是村中國(guó)共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，前者簡(jiǎn)稱村黨支部，后者簡(jiǎn)稱村委會(huì)。(2)村黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，其職能是按照黨章進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

村委會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，帶領(lǐng)廣大村民致富，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。提醒正確認(rèn)識(shí)村“兩委”典例1

M市開(kāi)展了以“提、議、定、辦、評(píng)”為核心的“村民說(shuō)事”制度。在具備條件的行政村設(shè)“村民說(shuō)事點(diǎn)”，召開(kāi)“群眾說(shuō)事會(huì)”，由駐村干部、村“兩委”負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)組成工作組，定期與群眾“說(shuō)事”。村里重大事項(xiàng)都在說(shuō)事會(huì)上決策，議定的事項(xiàng)及辦理情況全部公示并全程接受監(jiān)督?！按迕裾f(shuō)事”制度①有助于增強(qiáng)村民的歸屬感和責(zé)任感②突顯了村民在自我管理中的主體地位③發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用④有利于發(fā)揮村委會(huì)在基層政權(quán)中的作用A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√典例1M市開(kāi)展了以“提、議、定、辦、評(píng)”為核心的“村民說(shuō)事解析“村民說(shuō)事”制度有助于增強(qiáng)村民的歸屬感和責(zé)任感，突顯了村民在自我管理中的主體地位，①②符合題意；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，③錯(cuò)誤；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，不具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)，④錯(cuò)誤。解析“村民說(shuō)事”制度有助于增強(qiáng)村民的歸屬感和責(zé)任感，突顯了02探究點(diǎn)二人民群眾直接行使民主

權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐02探究點(diǎn)二人民群眾直接行使民主1.發(fā)展基層民主(1)原因：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的

，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。(2)實(shí)踐：在我國(guó)農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開(kāi)展了豐富多彩的______

。民主權(quán)利新知導(dǎo)學(xué)試判斷：實(shí)行基層群眾自治，能保證人民群眾直接行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。提示

×。實(shí)行基層群眾自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層(居住地范圍內(nèi))公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國(guó)人民不直接行使國(guó)家權(quán)力?；鶎用裰鲗?shí)踐1.發(fā)展基層民主民主權(quán)利試判斷：實(shí)行基層群眾自治，能保證人民2.人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑(1)民主選舉①農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市的居民委員會(huì)，按法律規(guī)定均由本居住地的

選舉產(chǎn)生。②在農(nóng)村：村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民

的辦法，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。③在城市：社區(qū)居委會(huì)正從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民

選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來(lái)顯著變化。村民或居民直接選舉直接2.人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑村民或居民直接選舉直接(2)民主協(xié)商①原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬(wàn)緒，應(yīng)該也必須由

商量著辦。只有本著

的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議，求同存異，才能找出解決問(wèn)題的好方案，促成基層社會(huì)的和諧。②適用范圍：我國(guó)城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi)，也貫穿

的全過(guò)程。(3)民主決策①原因：城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的

直接相關(guān)。②要求：在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式

作出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)

進(jìn)行。眾人有序參與基層治理利益集體居民會(huì)議(2)民主協(xié)商眾人有序參與基層治理利益集體居民會(huì)議(4)民主管理①主體：在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的

或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過(guò)一定的程序，授權(quán)給___________

來(lái)進(jìn)行。②關(guān)鍵：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的

。(5)民主監(jiān)督①原因：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會(huì)和村委會(huì)，事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實(shí)行

。全體村民基層群眾性自治組織關(guān)鍵民主監(jiān)督(4)民主管理全體村民基層群眾性自治組織關(guān)鍵民主監(jiān)督②要求：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)

，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議。公開(kāi)試判斷：凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)，一般由村民委員會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。提示×。凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。②要求：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)3.基層群眾自治制度(1)地位：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)

政治制度。(2)要求：擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的

工程加以推進(jìn)。基本試判斷：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。提示×。基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。基礎(chǔ)性3.基層群眾自治制度基本試判斷：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)議題：我們?cè)鯓赢?dāng)家作主？材料一村民自治為農(nóng)村社會(huì)治理發(fā)揮過(guò)重要作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展，村民自治面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。目前，各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大量的黨務(wù)和政務(wù)延伸至村。加大了村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，

影響了村民自治功能的有效發(fā)揮；

一些村干部缺少應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)服務(wù)與管理的經(jīng)驗(yàn)；在鄉(xiāng)村治理中，圍繞農(nóng)村公共服務(wù)工作，既有民政部門設(shè)立的“社區(qū)服務(wù)中心”，也有紀(jì)委設(shè)立的“便民服務(wù)中心”，還有政法部門設(shè)立的“社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站”，多部門職能重疊，公共服務(wù)職能不能有效發(fā)揮等等。合作探究議題：我們?cè)鯓赢?dāng)家作主？材料一村民自治為農(nóng)村社會(huì)治理發(fā)揮過(guò)材料二徐州市委召開(kāi)全市基層協(xié)商民主建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把基層協(xié)商民主建設(shè)在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)從推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)的重大意義，以思想的大解放引領(lǐng)基層協(xié)商民主建設(shè)水平大提升。打造“有事好商量”協(xié)商民主徐州品牌，必須聚力攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在更高層次上創(chuàng)出可復(fù)制可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)典型。材料二徐州市委召開(kāi)全市基層協(xié)商民主建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作，交(1)結(jié)合材料一，分析目前村民自治中存在的問(wèn)題。答案黨政部門與村級(jí)自治組織之間關(guān)系尚未規(guī)范和厘清；村級(jí)自治組織與村干部的管理和服務(wù)能力亟待提高；鄉(xiāng)村治理多部門“分而治之”，缺乏“協(xié)同共治”。(1)結(jié)合材料一，分析目前村民自治中存在的問(wèn)題。答案黨政部(2)針對(duì)材料一中的問(wèn)題，張某說(shuō)“村民自治的政治意義和地位逐漸被削弱”。請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)政治與法治知識(shí)，反駁這一觀點(diǎn)。

答案①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。②作為我國(guó)基層群眾自治制度的重要實(shí)踐形式，村民自治可以保證村民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。③實(shí)行村民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程。④盡管目前村民自治還有不足和問(wèn)題，但是黨、相關(guān)國(guó)家部門和村民都要嚴(yán)格遵守憲法、法律、規(guī)則、程序，村民自治將對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件(2)針對(duì)材料一中的問(wèn)題，張某說(shuō)“村民自治的政治意義和地位逐(3)結(jié)合材料二，分析為什么要推進(jìn)協(xié)商民主？有人認(rèn)為：發(fā)展基層民主就是要重視協(xié)商民主。你是如何認(rèn)識(shí)的？答案①只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議，求同存異，才能找出解決問(wèn)題的上佳方案，促成基層社會(huì)的和諧，基層民主協(xié)商，貫穿于基層治理的全過(guò)程。②發(fā)展基層民主，需要堅(jiān)持民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件(3)結(jié)合材料二，分析為什么要推進(jìn)協(xié)商民主？有人認(rèn)為：發(fā)展基1.深入理解我國(guó)村民自治與居民自治素養(yǎng)提升

村民自治居民自治自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織主要職能和任務(wù)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件1.深入理解我國(guó)村民自治與居民自治

村民自治居民自治自治機(jī)構(gòu)內(nèi)容民主選舉村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法社區(qū)居委會(huì)正從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展民主協(xié)商農(nóng)村的公共事務(wù)由村民商量著辦，村民本著有序參與的原則，合理表達(dá)意見(jiàn)和建議社區(qū)的公共事務(wù)由居民商量著辦，居民本著有序參與的原則，合理表達(dá)意見(jiàn)和建議民主決策凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件內(nèi)容民主選舉村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的內(nèi)容民主管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)基層公共事務(wù)的管理屬于本區(qū)的全體居民。依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化民主監(jiān)督通過(guò)民主評(píng)議對(duì)村委會(huì)實(shí)行民主監(jiān)督的職能，主要由村民會(huì)議承擔(dān)城市社區(qū)對(duì)居委會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督的主體，可以是居民代表、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)，也可以是由居委會(huì)代表、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)代表和居民代表聯(lián)合組成的民主評(píng)議小組高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件內(nèi)容民主管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干典例2某社區(qū)不少住戶的雜物到處亂放，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，社區(qū)居委會(huì)采取公開(kāi)討論的辦法，提出“你周圍的消防隱患有哪些”等問(wèn)題讓居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，主動(dòng)清理了自家庭院。下列選項(xiàng)對(duì)這一做法及其意義概括正確的是A.民主管理——參與公共事務(wù)的管理B.民主監(jiān)督——維護(hù)居民的切身利益C.民主選舉——推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)D.民主決策——激發(fā)公民主人翁精神√高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件典例2某社區(qū)不少住戶的雜物到處亂放，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，社解析

社區(qū)采取公開(kāi)討論的辦法來(lái)解決消防安全問(wèn)題，這是開(kāi)展基層群眾自治，推進(jìn)民主管理的體現(xiàn)，有利于激發(fā)公民參與社區(qū)公共事務(wù)的熱情和信心，故A符合題意。材料涉及的是民主管理，B、C、D均與題意無(wú)關(guān)。高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件解析社區(qū)采取公開(kāi)討論的辦法來(lái)解決消防安全問(wèn)題，這是開(kāi)展基層2.基層群眾自治制度的特點(diǎn)基層群眾自治制度是在新中國(guó)成立后的民主實(shí)踐中逐步形成的，其主要特點(diǎn)如下：(1)群眾性。基層群眾性自治組織既不是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)而設(shè)立的，也不具有特殊的政治、經(jīng)濟(jì)目的，它以居民委員會(huì)和村民委員會(huì)為組織形式，具有群眾性的特點(diǎn)，不同于國(guó)家政權(quán)組織形式。(2)自治性?；鶎尤罕娦宰灾谓M織既不是國(guó)家機(jī)關(guān)的下級(jí)組織，又不從屬于居民(村民)居住地范圍內(nèi)的其他任何社會(huì)組織，而是一個(gè)具有自治性質(zhì)的社會(huì)組織，自治是其最主要的特色。高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6.3基層群眾自治制度ppt精品課件2.基層群眾自治制度的特點(diǎn)高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治6(3)基層性。基層群眾性自治組織沒(méi)有上級(jí)組