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文檔簡介
財(cái)務(wù)審計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)度控制方案目錄TOC\h\z\u第一節(jié)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法 1第二節(jié)審計(jì)進(jìn)度控制措施和流程 5一、本所的組織保證工作 5二、總體工作計(jì)劃 5三、審計(jì)工作進(jìn)度安排 6四、審核工作流程 7五、工程審核方法 7六、中標(biāo)后各階段的主要工作 8七、審核報(bào)告 13八、審計(jì)依據(jù) 14九、審計(jì)結(jié)果的審議確認(rèn) 14第三節(jié)審計(jì)進(jìn)度保證措施 14第四節(jié)進(jìn)度控制承諾 15一、進(jìn)度控制承諾 16二、審計(jì)反應(yīng)速度的承諾 17第五節(jié)進(jìn)度控制計(jì)劃 18一、常用的制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的方法 18二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方法比較 19三、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方法的選擇 20第一節(jié)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法一、為了完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程控制,提高審計(jì)效率,節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)《XX省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制及考核辦法》,結(jié)合我事務(wù)所實(shí)際,制訂本辦法。二、審計(jì)(含審計(jì)調(diào)查,下同)項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對(duì)完成審計(jì)項(xiàng)目規(guī)定時(shí)限的控制與考核。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)調(diào)查、現(xiàn)場審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告實(shí)行全過程進(jìn)度控制。審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制分為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制和審計(jì)報(bào)告進(jìn)度控制。三、法規(guī)科具體負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行日常登記、檢查、通報(bào)和考核。四、審計(jì)業(yè)務(wù)科建立本科審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬,及時(shí)登記實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度情況。五、法規(guī)科編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)審計(jì)事務(wù)所的要求及審計(jì)項(xiàng)目核定的任務(wù),明確各審計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)限。六、審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施時(shí)限,應(yīng)在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上合理確定。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間不得超過25個(gè)工作日(指有效工作日,下同),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),集團(tuán)公司審計(jì)和其他重大事項(xiàng)的現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間時(shí)間一般不得超過45個(gè)工作日。對(duì)于行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)以及上級(jí)審計(jì)事務(wù)所授權(quán)項(xiàng)目,按照上級(jí)審計(jì)事務(wù)所規(guī)定時(shí)限完成。七、審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的完成時(shí)限,明確審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施結(jié)束、提交審計(jì)報(bào)告和匯總審計(jì)報(bào)告的具體時(shí)間。八、審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案,通過協(xié)調(diào)、例會(huì)、AO∕OA交互等,加強(qiáng)審計(jì)組現(xiàn)場管理,提高工作效率。九、審計(jì)組應(yīng)根據(jù)計(jì)劃確定的時(shí)間要求和核定工作量,保證質(zhì)量,按期完成。因?qū)徲?jì)實(shí)施情況變化,確需延長現(xiàn)場審計(jì)工作時(shí)間的,審計(jì)業(yè)務(wù)科應(yīng)填寫《審計(jì)項(xiàng)目延長時(shí)限審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總審計(jì)師同意,局長批準(zhǔn)后送法規(guī)科。十、審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后及時(shí)完成審計(jì)報(bào)告征求意見稿起草、審核工作,征求被審計(jì)單位意見。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,草擬征求意見稿的時(shí)間一般為:大型審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)工作日;中型審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)工作日;小型審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)工作日。審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位意見,應(yīng)當(dāng)明確要求被審計(jì)單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見稿之日起10日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組,遇有特殊情況最多可順延5個(gè)工作日。十一、審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在收到被審計(jì)單位書面回復(fù)意見之日起,大型審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)工作日,中型審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)工作日,小型審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)工作日內(nèi),研究、核實(shí)被審計(jì)單位意見,修改審計(jì)報(bào)告并提交法規(guī)科審理。審理后,如有需要重新取證核實(shí)的問題,提交審計(jì)報(bào)告時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長,最長不得超過10個(gè)工作日。十二、現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束之日至審計(jì)組所在業(yè)務(wù)科向法規(guī)科提交審計(jì)結(jié)果類文書時(shí)限,最長的不得超過2個(gè)月。十三、法規(guī)科審理業(yè)務(wù)科出具的審計(jì)結(jié)果類文書,發(fā)現(xiàn)其審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)未全部完成或重要問題未在報(bào)告反映等問題需要業(yè)務(wù)科補(bǔ)正的,應(yīng)及時(shí)通知業(yè)務(wù)科限期補(bǔ)正,補(bǔ)正工作一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成,法規(guī)科應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具審理意見書。十四、法規(guī)科提出審理意見后,業(yè)務(wù)科應(yīng)及時(shí)完善審計(jì)報(bào)告和其他資料,并向局審計(jì)會(huì)議提交審計(jì)報(bào)告,同時(shí)填寫審計(jì)會(huì)議審批表,經(jīng)各領(lǐng)導(dǎo)審批后送法規(guī)科,法規(guī)科應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求,商主持審計(jì)會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)確定審計(jì)會(huì)議時(shí)間。十五、審計(jì)報(bào)告經(jīng)局審計(jì)會(huì)議審定后,業(yè)務(wù)科應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),將代擬的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等審計(jì)文書送法規(guī)科復(fù)核,如審計(jì)會(huì)議需要進(jìn)一步查證的審計(jì)項(xiàng)目,查證工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。法規(guī)科應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)代擬稿的復(fù)核工作。十六、業(yè)務(wù)科應(yīng)將審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬經(jīng)科長審核簽字后,隨月季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)法規(guī)科。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。十七、審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況,向法規(guī)科報(bào)送檢查結(jié)果。十八、法規(guī)科對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況、審計(jì)報(bào)告進(jìn)度情況兩個(gè)月通報(bào)一次,按季度通報(bào)考核情況。十九、法規(guī)科運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,結(jié)合AO∕OA交互等措施,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理與控制,對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行提示和督辦。二十、本辦法自XXX年X月X日起施行。第二節(jié)審計(jì)進(jìn)度控制措施和流程一、本所的組織保證工作成立以下工作組并建立相關(guān)制度:(一)溝通小組由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)與項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組和企業(yè)的溝通。組長由XX擔(dān)任。(二)質(zhì)量監(jiān)管組由各審計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的質(zhì)量監(jiān)管、重大問題商議,制訂統(tǒng)一工作思路、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作紀(jì)律等。組長由XXX擔(dān)任。(三)建立例會(huì)制度1.各項(xiàng)目組加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度。為確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量,溝通小組及質(zhì)量監(jiān)管組,至少每2天開一次碰頭會(huì)(或電話溝通),以便及時(shí)了解各組工作進(jìn)度,把握工作方向、研究疑難問題。如遇到重大問題可隨時(shí)召開。會(huì)議由溝通小組組長組織召開2.加強(qiáng)委托方、事務(wù)所及企業(yè)之間的溝通。二、總體工作計(jì)劃各項(xiàng)目小組在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,分別就所負(fù)責(zé)項(xiàng)目編制各工作計(jì)劃報(bào)質(zhì)量監(jiān)管組,由質(zhì)量監(jiān)管組與相關(guān)部門交流后組織實(shí)施。其主要內(nèi)容為:(一)審計(jì)范圍(根據(jù)項(xiàng)目情況)(二)審計(jì)策略及具體審計(jì)方法通過對(duì)該項(xiàng)目的調(diào)查了解、評(píng)價(jià)本次審計(jì)的特殊目的,選用與之相匹配的審計(jì)方式。審計(jì)策略:審計(jì)擬在分析性復(fù)核的基礎(chǔ)上,直接實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。審計(jì)方法:審計(jì)方法是指為了達(dá)到特定的審計(jì)目的,對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行檢查、分析,收集審計(jì)證據(jù),形成審計(jì)結(jié)論和意見的技術(shù)手段。選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,是保證審計(jì)工作質(zhì)量,提高審計(jì)效率和效果的基礎(chǔ)條件。三、審計(jì)工作進(jìn)度安排我們擬根據(jù)被審項(xiàng)目的規(guī)模大小,派出有資格、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的審計(jì)人員去完成審計(jì)工作,工程決算審計(jì)三個(gè)組,1-11#為第一小組、12-22#為第二小組,車庫、綜合樓和室外配套為第三小組,各小組分別組織實(shí)施審計(jì)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)保質(zhì)保量完成審計(jì)工作。審計(jì)方法:審計(jì)方法是指為了達(dá)到特定的審計(jì)目的,對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行檢查、分析,收集審計(jì)證據(jù),形成審計(jì)結(jié)論和意見的技術(shù)手段。選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,是保證審計(jì)工作質(zhì)量,提高審計(jì)效率和效果的基礎(chǔ)條件。為了該工程、財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,我們擬采用不同的審計(jì)方法,工程審核包括全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、查詢核實(shí)法等;財(cái)務(wù)審計(jì)包括檢查法、觀察法、查詢及計(jì)算法、分析性復(fù)核方法等。四、審核工作流程工作及信息反饋、質(zhì)量控制流程五、工程審核方法(一)全面審核法全面審查法又叫逐項(xiàng)審核法,對(duì)造價(jià)較高的單位工程按照預(yù)算順序逐一全部審核的方法。審核時(shí)對(duì)個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工范圍、施工圖和變更簽證的工程量、預(yù)算單價(jià)的套用、有關(guān)其他費(fèi)用的執(zhí)行情況以及相關(guān)政策的執(zhí)行情況等進(jìn)行逐一審核。(二)重點(diǎn)審核對(duì)本項(xiàng)目中工程量較大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程以及簽證金額較大、補(bǔ)充單位估價(jià)表和特殊項(xiàng)目計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核,以便使審核重點(diǎn)突出、提高審核效率。審核內(nèi)容包括預(yù)算工程量、預(yù)算單價(jià)、預(yù)算費(fèi)用等。(三)分解對(duì)比審核法一個(gè)單位工程,按照直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行分析比較。1.經(jīng)分析對(duì)比,如發(fā)應(yīng)取費(fèi)用相差較大,應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目投資的來源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定;材料價(jià)格相差較大,則進(jìn)一步審查材料調(diào)差表中的個(gè)主材的用量、單位差價(jià)。2.經(jīng)過分解對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算價(jià)格出入較大,首先審核土方和基礎(chǔ)工程,因?yàn)椤?.00以下的工程往往相差較大。再對(duì)比其余各個(gè)分部工程,發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價(jià)格相差較大時(shí),再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。發(fā)現(xiàn)相差較大者對(duì)其工程量和套用預(yù)算單價(jià)進(jìn)行審核。(四)查詢核實(shí)法查詢核實(shí)法是對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方核對(duì),逐項(xiàng)落實(shí)的方法。主要設(shè)備的市場價(jià)向設(shè)備供應(yīng)部門或招標(biāo)公司查詢核實(shí);重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;引進(jìn)設(shè)備價(jià)格及有關(guān)費(fèi)稅向進(jìn)口公司調(diào)查落實(shí);復(fù)雜的建筑安裝工程向同類工程的建設(shè)、承包、施工單位征求意見深度不夠或不清楚的問題同與預(yù)算編制人員、設(shè)計(jì)者、建設(shè)單位工程技術(shù)人員詢問清楚。六、中標(biāo)后各階段的主要工作(一)組織實(shí)施階段的技術(shù)準(zhǔn)備工作在接到委托書后,首先成立項(xiàng)目組,編制項(xiàng)目計(jì)劃,并需獲取被審核單位基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算及其編制所依據(jù)的以下資料:1.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件;2.概算資料及招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;3.建設(shè)工程施工合同、補(bǔ)充合同及協(xié)議書;4.施工圖或竣工圖、變更圖紙或修改圖紙;5.工程量計(jì)算書;6.相關(guān)材料價(jià)格資料,當(dāng)?shù)囟~站發(fā)布的造價(jià)管理信息及相關(guān)文件,有甲方購材的需提供甲方購材清單;7.取費(fèi)資料:取費(fèi)資格證,取費(fèi)通知書;8.付款資料;9.施工單位相關(guān)證照:資質(zhì)等級(jí),營業(yè)執(zhí)照等;10.施工組織設(shè)計(jì);11.工程變更簽證資料,技術(shù)核定單、會(huì)審紀(jì)要;12.隱蔽工程資料、施工日記;13.工程決算的相關(guān)資料;14.其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。(二)組織實(shí)施階段的技術(shù)組織工作審核人員在審核基本建設(shè)工程預(yù)算時(shí),重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):1.工程量計(jì)算是否符合規(guī)定、計(jì)算規(guī)則是否準(zhǔn)確;2.分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)、選用是否恰當(dāng);3.工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);4.設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致;5.設(shè)備、材料是否按國家定價(jià)或市場價(jià)格計(jì)?。?.利潤和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定;7.計(jì)價(jià)程序和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行國家行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。8.預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符;9.多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程,費(fèi)用內(nèi)容是否正確;10.預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。(三)審核人員審核基本建設(shè)工程結(jié)算時(shí),在審查預(yù)算審查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格產(chǎn)生影響的以下事項(xiàng):1.工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證;2.工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況;3.工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況;4.補(bǔ)充合同的內(nèi)容。(四)審核人員在審核基本建設(shè)工程決算時(shí),在審查結(jié)算審查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):1.工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;2.工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況;3.工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況;4.交付使用的資產(chǎn)情況;5.被審核單位是否有計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目,有無自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;6.各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法、合理,是否符合比例限制;7.交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況;8.歷年的各項(xiàng)基本建設(shè)撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時(shí)建筑和原有建筑的殘值是否作價(jià)收回,對(duì)器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理;9.報(bào)廢工程是否經(jīng)主管部門審批;10.竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國家計(jì)劃規(guī)定;11.基本建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況;12.有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及其它收入;13.尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況;14.有必要審查的其他事項(xiàng)。(五)審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算、決算過程中,必要時(shí),應(yīng)通過委托人會(huì)同建設(shè)單位、施工單位,對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場查勘核實(shí):1.分部或分項(xiàng)工程;2.實(shí)際施工用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目;3.變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目;4.必須丈量的工程項(xiàng)目;5.交付使用的資產(chǎn);6.預(yù)留的尾工工程;7.需要查勘的其他事項(xiàng)。(六)審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)獲取的相應(yīng)證據(jù):1.變更工程設(shè)計(jì);2.建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備;3.施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符;4.變更不同資質(zhì)的施工企業(yè);5.改變工程項(xiàng)目的性質(zhì);6.提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);7.計(jì)劃外工程項(xiàng)目;8.其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。(七)審核人員審核基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)獲取必要的簽證:1.施工情況與圖紙不符;2.實(shí)物工程量與圖紙不符;3.施工用料發(fā)生變化;4.施工情況與施工合同不符。(八)審核人員應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注以下事項(xiàng),以判斷基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算是否運(yùn)用了不合理定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1.對(duì)預(yù)算、結(jié)算有重大影響的;2.特別容易受關(guān)鍵因素變動(dòng)影響的;3.具有高度不確定性的分項(xiàng)工程;4.預(yù)算定額沒有列入或需要換算的。5.審核人員通常應(yīng)當(dāng)就審核后意見與委托人、建設(shè)單位和施工單位會(huì)審,根據(jù)會(huì)審情況形成審核結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后,如果委托人、建設(shè)單位、施工單位對(duì)審核結(jié)論無異義,審核人員應(yīng)提請(qǐng)其在“基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表”、“基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表”上簽章或簽字確認(rèn)。七、審核報(bào)告審核人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審核程序后,以經(jīng)過核實(shí)的證據(jù)為依據(jù),分析、評(píng)價(jià)審核結(jié)論,形成審核意見,出具審核報(bào)告。(一)確保項(xiàng)目質(zhì)量的措施和完工時(shí)間(二)公正經(jīng)營,秉公咨詢,確保質(zhì)量,熱情服務(wù),在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)滿足委托方要求;(三)建立完整的咨詢檔案,不向外界泄漏秘密;(四)自覺遵章守紀(jì),在咨詢活動(dòng)中廉潔自律,不以權(quán)謀私,客觀、公正、合理、準(zhǔn)確運(yùn)用計(jì)價(jià)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)定額,保證咨詢成果質(zhì)量。(五)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目全程質(zhì)量監(jiān)控(六)以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向,逐步細(xì)化項(xiàng)目工作項(xiàng)目組根據(jù)對(duì)圖紙的研究結(jié)果和與委托方協(xié)商的結(jié)果,明確項(xiàng)目目標(biāo),制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工作進(jìn)行逐步細(xì)化,根據(jù)員工的專業(yè)特點(diǎn),把分解后的工作落實(shí)到每個(gè)員工頭上,做到分工明確,每個(gè)人都知道目標(biāo)是什么、應(yīng)該做什么、應(yīng)該什么時(shí)候做、應(yīng)該做到何種程度、每項(xiàng)工作花費(fèi)的時(shí)間及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是什么。(七)全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)跟進(jìn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)行“全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)跟進(jìn)”的管理方法,以“里程碑”控制為核心,采用“三級(jí)復(fù)核”手段對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的各種問題,遇到難點(diǎn)問題則組織專家與項(xiàng)目組人員集體攻關(guān)迅速解決。(八)多渠道及時(shí)溝通在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過現(xiàn)場核對(duì)工程量、會(huì)議、電話、信函等多種方式,及時(shí)就項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題與項(xiàng)目各關(guān)系方進(jìn)行溝通,并根據(jù)協(xié)商的結(jié)果不斷完善工作計(jì)劃,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。八、審計(jì)依據(jù)本次審計(jì)依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》、《注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)規(guī)程》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》以及國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求以及與委托方簽訂的委托審計(jì)合同等。九、審計(jì)結(jié)果的審議確認(rèn)各項(xiàng)目組整理審計(jì)工作底稿后,與企業(yè)及相關(guān)部門就有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)等進(jìn)行溝通,出具報(bào)告初稿并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,然后報(bào)部門經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核,最后報(bào)質(zhì)量監(jiān)管組復(fù)核,出具正式報(bào)告。第三節(jié)審計(jì)進(jìn)度保證措施一、審計(jì)工作前期與招標(biāo)方進(jìn)行充分的溝通、討論,了解時(shí)審計(jì)項(xiàng)目的工作量大小,時(shí)間要求,質(zhì)量要求及其他特殊性要求。根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行人員配置,配備充足的資深注冊(cè)造價(jià)師及熟練的專業(yè)人員,并取得招標(biāo)方的認(rèn)可,從人員上保證審計(jì)工作的按時(shí)完成。二、針對(duì)性的編制審計(jì)項(xiàng)目工作時(shí)間計(jì)劃,并取得招標(biāo)方的認(rèn)可。落實(shí)審計(jì)前期,審計(jì)實(shí)施階段的時(shí)間安排,各級(jí)復(fù)核人員要督促工作人員遵守時(shí)間安排,按時(shí)按質(zhì)按量的完成工作任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證與招標(biāo)方的時(shí)時(shí)聯(lián)系,隨時(shí)接受有關(guān)通知和變更要求,對(duì)工作中遇到的重大問題及時(shí)上報(bào),聽取解決方案;工作進(jìn)展過程中,每一階段性工作完成后及時(shí)向招標(biāo)方匯報(bào),聽取指導(dǎo)意見。三、安排足夠的時(shí)間用于后期溝通。由于工程造價(jià)金額巨大,牽涉施工方、建設(shè)方、投資方等多方利益,各方對(duì)工程量的認(rèn)定,定額子目的選取,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定等等難免存在分歧,審計(jì)工作要安排足夠的時(shí)間進(jìn)行后期溝通,取得各方一致意見,保證審計(jì)工作安時(shí)完成。四、保證留有一定的時(shí)間用于結(jié)論審查。結(jié)論審查是中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制的最后一道關(guān)口,審計(jì)結(jié)論的正確性牽涉到各方經(jīng)濟(jì)利益及中介機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),要對(duì)審核項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)比對(duì),保證審計(jì)工作的最終順利完成。第四節(jié)進(jìn)度控制承諾一、進(jìn)度控制承諾(一)確保整個(gè)咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公正、科學(xué)誠信的原則下開展(二)認(rèn)真履行項(xiàng)目招標(biāo)文件中《服務(wù)協(xié)議》的全部條款;(三)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,真實(shí)地反映審計(jì)意見并將其確切地傳達(dá)給報(bào)告使用人,不出具虛假的鑒證報(bào)告;(四)參與項(xiàng)目人員廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉政約定:1.不接受被客戶以各種名義饋贈(zèng)的禮金、禮物和有價(jià)證券;2.不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、旅游及獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格;3.不得與客戶串通、隱瞞事實(shí),出具不公正的審核意見;(五)遵守相關(guān)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;確保投入人員的穩(wěn)定性,擬派有從事拆遷專項(xiàng)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)在5年以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為項(xiàng)目經(jīng)理,選取從業(yè)3年以上的,有良好溝通能力、較強(qiáng)執(zhí)行能力的人員作為項(xiàng)目小組成員。提交服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行上審計(jì)任務(wù)的人員名單,進(jìn)行入戶前培訓(xùn)。所有配備人員未經(jīng)采購人同意,不得隨意更換,如特殊情況需要更換,至少保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不變更;(六)根據(jù)國家有關(guān)政策及,進(jìn)行專門培訓(xùn),讓全部參與人員都能系統(tǒng)地了解,政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);精心設(shè)計(jì)工作方案;(七)嚴(yán)禁出現(xiàn)拒絕服務(wù)的情況,根據(jù)招標(biāo)文件和服務(wù)方案為提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),一經(jīng)委托,嚴(yán)格保證完成各項(xiàng)審計(jì)工作;(八)對(duì)服務(wù)過程及結(jié)果的保密,所有項(xiàng)目小組成員遵守保密原則,妥善保管好相關(guān)資料,未經(jīng)允許,不得公開、泄露任何項(xiàng)目信息;本事務(wù)所已與全部員工簽訂了保密協(xié)議,協(xié)議規(guī)定如下:1.全體員工均已保證嚴(yán)格《按中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的要求執(zhí)業(yè),嚴(yán)守客戶的秘密。2.應(yīng)妥善保管客戶資料、不得丟失,不得將文件、數(shù)據(jù)等與項(xiàng)目單位相關(guān)資料對(duì)外公布。3.不得利用項(xiàng)目單位非公開商業(yè)信息等為本單位、個(gè)人或他人謀取私利。(九)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度;(十)承諾我所應(yīng)派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,24小時(shí)保持電話暢通,做到隨傳隨到,公司實(shí)行定期的關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)場檢查及電話回訪,保證至少一名滿足工程需要的工作人員駐場。接收項(xiàng)目委托后,本所定期將評(píng)價(jià)工作情況通過電子郵件或書面形式向委托方進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要工作進(jìn)度,工作中遇到的問題及需要主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。二、審計(jì)反應(yīng)速度的承諾根據(jù)招標(biāo)文件的要求和審計(jì)工作具體需要,我們將服務(wù)響應(yīng)的形式分為兩類:1.在服務(wù)期內(nèi),對(duì)審計(jì)工作的問題做到隨時(shí)解決。2.保證審計(jì)工作底稿真實(shí)完整且10天內(nèi)及時(shí)歸檔,便于委托方的期后的查閱。第五節(jié)進(jìn)度控制計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是在工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)做一對(duì)一系列時(shí)間計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃表示工作預(yù)計(jì)將在何時(shí)開始,以及實(shí)際上是在何始開始的。安排這些日期和時(shí)間有以下幾個(gè)目的:1.保證按時(shí)獲利以補(bǔ)償已經(jīng)發(fā)生費(fèi)用支出;2.協(xié)調(diào)資源,使資源在需要時(shí)可以利用;3.預(yù)測(cè)在不同時(shí)間上所需要的資金和資源的級(jí)別,以便賦予項(xiàng)目以不同的優(yōu)先級(jí);4.滿足完工時(shí)間約束。一、常用的制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的方法(一)關(guān)鍵日期法,這是最簡單的一種進(jìn)度計(jì)劃,它只列出一些關(guān)鍵活動(dòng)和進(jìn)行的日期。(二)甘特圖,進(jìn)度計(jì)劃最常用的一種工具。由于其簡單、明了、直觀,易于編制,因此成為小型項(xiàng)目管理中編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的主要工具。即使在大型項(xiàng)目中,它也是高級(jí)管理層了解全局、基層進(jìn)度時(shí)的有用工具。但是,由于甘特圖不表示各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系,也不指出影響項(xiàng)目工期的關(guān)鍵所在,因此,對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目來說,甘特圖就顯得略有不足。(三)關(guān)鍵路徑法1957年由美國蘭德公司的J.E.凱德和杜邦公司的M.R.瓦爾科提出,并首次用于一個(gè)化學(xué)工廠設(shè)備維修工作計(jì)劃中。(四)計(jì)劃評(píng)審技術(shù)此方法是美國海軍特種工程處在波茲、阿倫和漢密爾頓管理咨詢公司協(xié)助下首先研究出來,并在美國北極星導(dǎo)彈研制工程計(jì)劃中成功的應(yīng)用而著名。二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方法比較CPM與PERT是在20世紀(jì)50年代后期幾乎同時(shí)出現(xiàn)的兩種計(jì)劃方法。這兩種方法是分別獨(dú)立發(fā)展起來的,但其基本原理基本一致,即用網(wǎng)絡(luò)圖來表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)度和它們之間的相互關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)
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