道路工程監(jiān)理監(jiān)理工作程序和流程

第一節(jié)施工階段監(jiān)理工作總程序 2第二節(jié)監(jiān)理各階段的工作 4一、本工程監(jiān)理的前期工作內(nèi)容 4二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 7三、施工實施階段的監(jiān)理工作 10第三節(jié)監(jiān)理工作流程 16一、總監(jiān)理程序框圖 16二、施工測量監(jiān)理程序 18三、自采材料監(jiān)理程序框圖 19四、外購材料監(jiān)理程序框圖 20五、外委試驗監(jiān)理程序框圖 21六、見證試驗監(jiān)理程序框圖 22七、施工階段費(fèi)用控制工作流程 23八、分項工程開工報告審批監(jiān)理程序框圖 24九、工序驗收程序 25十、分項工程檢驗程序框圖 26十一、填前碾壓監(jiān)理程序框圖 27十二、填方路堤施工監(jiān)理程序框圖 28十三、挖方路基施工監(jiān)理程序框圖 29十四、鉆孔樁施工監(jiān)理程序框圖 30十五、系梁（承臺）施工監(jiān)理程序框圖 31十六、墩柱施工監(jiān)理程序框圖 32十七、蓋梁施工監(jiān)理程序框圖 32十八、混凝土及鋼筋混凝土施工監(jiān)理程序框圖（橋梁、涵洞、通道混凝土施工均可參照） 33十九、橋涵基坑施工監(jiān)理程序 34二十、路面工程監(jiān)理程序框圖 35二十一、基層底基層施工程序及監(jiān)理工作示意圖 36二十二、瀝青面層施工程序及監(jiān)理工作示意 37二十三、質(zhì)量事故處理工作流程圖 38第一節(jié)施工階段監(jiān)理工作總程序第二節(jié)監(jiān)理各階段的工作一、本工程監(jiān)理的前期工作內(nèi)容為保證本工程前期監(jiān)理工作的順利開展，也為了使公司管理目標(biāo)在本項目監(jiān)理中得到明確實現(xiàn)，按公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，初步制定如下前期工作計劃及內(nèi)容，該工作計劃和內(nèi)容將在簽訂合同后根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行調(diào)整：工程項目監(jiān)理部在首次會議前的工作內(nèi)容業(yè)主工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部形象化工作業(yè)主工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部形象化工作編制監(jiān)理委托書工程各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人通訊錄到位項目監(jiān)理部人員分工框圖到位項目監(jiān)理部監(jiān)理人員責(zé)任制到位監(jiān)理公司“五證”到位“項目監(jiān)理部”標(biāo)牌到位“科學(xué)、公正、為顧客服務(wù)”到位建立監(jiān)理部資料信息管理系統(tǒng)落實監(jiān)理部辦公條件提交監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)組織承包方有關(guān)負(fù)責(zé)人開預(yù)備會議，提出相關(guān)要求落實有關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)電話，編制通訊網(wǎng)路圖檢查承包方施工人員到位實際情況編制監(jiān)理委托書工程各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人通訊錄到位項目監(jiān)理部人員分工框圖到位項目監(jiān)理部監(jiān)理人員責(zé)任制到位監(jiān)理公司“五證”到位“項目監(jiān)理部”標(biāo)牌到位“科學(xué)、公正、為顧客服務(wù)”到位建立監(jiān)理部資料信息管理系統(tǒng)落實監(jiān)理部辦公條件提交監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)組織承包方有關(guān)負(fù)責(zé)人開預(yù)備會議，提出相關(guān)要求落實有關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)電話，編制通訊網(wǎng)路圖檢查承包方施工人員到位實際情況編制監(jiān)理授權(quán)書編制監(jiān)理授權(quán)書工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部提交重點分項工程監(jiān)理細(xì)則提交重點分項工程監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理人員進(jìn)場監(jiān)理部向業(yè)主報告召開首次會議的準(zhǔn)備情況監(jiān)理部向業(yè)主報告召開首次會議的準(zhǔn)備情況業(yè)主在會議上宣讀向承包方發(fā)出工程資料管理要求業(yè)主在會議上宣讀向承包方發(fā)出工程資料管理要求業(yè)主決定召開首次會議的時間和地點業(yè)主決定召開首次會議的時間和地點明確各自責(zé)任范圍明確各自責(zé)任范圍業(yè)主組織召開監(jiān)理首次會議業(yè)主組織召開監(jiān)理首次會議自委托監(jiān)理合同簽訂后，至項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場之間監(jiān)理工作如下所述。（一）成立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項目監(jiān)理部）1.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其它輔助管理人員組成?？偙O(jiān)理工程師由本公司法定代表人委派，并向其書面授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師對項目監(jiān)理理工作負(fù)責(zé)，實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。2.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員必須專業(yè)配套齊全，數(shù)量滿足監(jiān)理工作的需要。3.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，人員組成及其職責(zé)，于委托監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。4.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)盡可能保持穩(wěn)定，如必須進(jìn)行調(diào)換時應(yīng)書面通知單位；總監(jiān)理工程師需要調(diào)換時，應(yīng)取得建設(shè)單位同意。（二）監(jiān)理設(shè)施項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)、復(fù)雜程序，工程項目所在的地理位置及環(huán)境條件等，根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，與建設(shè)單位協(xié)商解決辦公用房、監(jiān)理人員工地住房、通訊及生活設(shè)施及其它雙方約定的設(shè)施。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行配備辦公用具、計算機(jī)、工程測量及檢測儀器及必要的圖書資料等。（三）熟悉施工圖紙及施工圖會審總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員熟悉本專業(yè)的施工圖及設(shè)計文件，以及有關(guān)的資料，了解工程特點，對本專業(yè)的工程質(zhì)量要求，以及施工技術(shù)問題；然后各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工圖會審，為設(shè)計交底作準(zhǔn)備。（四）分析建設(shè)工程施工合同及工程項目委托監(jiān)理合同（五）編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則1.工程項目監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)工程項目監(jiān)理工作開展的綱領(lǐng)性文件，在簽定監(jiān)理合同后一個月，工程主體開始前編制完成，經(jīng)公司總工程師審閱批準(zhǔn)，并于第一次工地會議前報送建設(shè)單位；2.監(jiān)理規(guī)劃的控制目標(biāo)包括控制目標(biāo)的分解，風(fēng)險預(yù)測及預(yù)控，質(zhì)量控制目標(biāo)，進(jìn)度控制目標(biāo)，成本控制目標(biāo)；3.項目監(jiān)理部按照已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行與開展監(jiān)理工作，在工程進(jìn)行過程中，可視情況對其進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后按原報審程序進(jìn)行；4.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要有針對性和可操作性，做到控制目標(biāo)明確，控制措施有效，工作方法具體，制度健全，分工明確；5.項目監(jiān)理部對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，編制監(jiān)理實施細(xì)則，實施細(xì)則在監(jiān)理合同簽定后接到施工圖紙后一個月內(nèi)完成，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后報送甲方；細(xì)則應(yīng)做到符合要求，有重點，有預(yù)測分析和預(yù)控，包括：（1）專業(yè)工程特點；（2）監(jiān)理工作流程；（3）監(jiān)理控制要點，控制目標(biāo)，關(guān)鍵工序，重點部位；（4）控制方法與措施；（5）監(jiān)理實施細(xì)則要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，具有可操作性。6.對于重要工程項目的重要分部，分項工程或重點控制部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)編制專業(yè)工程監(jiān)理實施細(xì)則。二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作施工準(zhǔn)備階段是指自監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場后至工程開工之間的監(jiān)理工作。（一）參與設(shè)計交底按《施工圖會審及設(shè)計交底制度》的要求，有總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師參與設(shè)計交底。（二）審定施工組織設(shè)計（施工方案）承包單位項目經(jīng)理部于工程開工前編制完成施工組織設(shè)計，并按規(guī)定程序經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后報項目監(jiān)理部審批。（三）查驗施工測量成果1.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工測量人員的崗位證書及使用的測量儀器設(shè)備的檢定合格證進(jìn)行查驗；2.承包單位在進(jìn)行紅線樁校核及水準(zhǔn)點的引測前，及設(shè)置場地平面坐標(biāo)控制網(wǎng)前，均應(yīng)編寫施工測量方案報項目監(jiān)理部審批，同意后，方可進(jìn)行測量；3.承包單位在進(jìn)行紅線樁內(nèi)業(yè)復(fù)核及外業(yè)復(fù)測結(jié)果，平面坐標(biāo)控制網(wǎng)的內(nèi)業(yè)資料交測量監(jiān)理工程師審核，測量誤差要求在技術(shù)規(guī)程的允許范圍之內(nèi)。外業(yè)測量樁點由測量監(jiān)理工程師審核驗收。4.水準(zhǔn)點的引測。水準(zhǔn)基點的數(shù)目不少于2個，使用附和測法校測，環(huán)形測量的閉合誤差應(yīng)小于規(guī)范許可值。承包單位將關(guān)于水準(zhǔn)點引測，高程控制網(wǎng)測定的內(nèi)業(yè)資料交測量監(jiān)理工程師審核，外業(yè)測量樁點由測量監(jiān)理工程師審核驗收。（四）施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查1.調(diào)查現(xiàn)場的人文狀況；2.調(diào)查現(xiàn)場的交通運(yùn)輸條件，水、電、通訊等狀況；3.現(xiàn)場自然狀況：地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象；4.場區(qū)地下埋藏物及空間架設(shè)物狀況。（五）召開第一次工地會議1.第一次工地會議由建設(shè)單位主持，于工程正式開工前進(jìn)行；2.會議參加人員建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，授權(quán)駐施工現(xiàn)場代表及其他職能人員；總承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及其他有關(guān)職能人員；分包單位主要負(fù)責(zé)人；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員；3.會議主要內(nèi)容（1）建設(shè)單位宣布本單位駐施工現(xiàn)場代表，機(jī)構(gòu)及分工；（2）建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；（3）建設(shè)單位宣布施工總承包單位及項目經(jīng)理部經(jīng)理；（4）總監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理相互介紹本方組織結(jié)構(gòu)，人員及分工；（5）建設(shè)單位介紹開工準(zhǔn)備情況；（6）承包單位匯報施工現(xiàn)場開工準(zhǔn)備情況；第一次工地會議后，由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理并起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方會簽后分發(fā)。（六）施工監(jiān)理交底1.施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，主要內(nèi)容是貫徹執(zhí)行項目監(jiān)理規(guī)劃，可與第一次工地會議合并舉行；2.參加人員為監(jiān)理部和項目經(jīng)理部全體人員。3.核查工程開工條件，核準(zhǔn)工程開工4.承包單位項目經(jīng)理部認(rèn)為施工現(xiàn)場已具備開工條件，可向項目監(jiān)理部申請?zhí)顖蟆豆こ涕_工申請表》；5.監(jiān)理工程師核查以下條件（1）各項開工報批手續(xù)已經(jīng)完成；（2）施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)：（3）施工現(xiàn)場測量控制網(wǎng)已查驗合格；（4）現(xiàn)場三通一平已經(jīng)滿足工程需要；（5）承包單位的施工，管理，技術(shù)人員已到位；（6）承包單位在施工現(xiàn)場的質(zhì)量，技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系已有效的建立；（7）專職管理人員和特殊工種均具備上崗證書；（8）主要建筑材料及主要施工機(jī)械設(shè)備已運(yùn)到現(xiàn)場，并滿足開工的需要；6.經(jīng)監(jiān)理工程師審核以上條件，合格時由總監(jiān)理工程師在“工程動工報審表”上簽認(rèn)，不合格時承包單位重新準(zhǔn)備，重新申報。三、施工實施階段的監(jiān)理工作工程質(zhì)量的監(jiān)控是整個監(jiān)理工作的核心，與工程造價控制、工程進(jìn)度控制相互制約，項目監(jiān)理部貫徹以質(zhì)量為中心的方針，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)理實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。1.工程質(zhì)量控制的原則（1）以現(xiàn)行的國家工程質(zhì)量驗收規(guī)范、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量檢驗與驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文為依據(jù)，督促承包單位編制科學(xué)、可行的實施方案全面實現(xiàn)項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（2）對工程項目旋工全過程實旌質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。（3）對工程項目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。（4）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗和設(shè)備檢驗制度。（5）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。（6）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。（7）以工序質(zhì)量保證分項工程質(zhì)量；以分項工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量；以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。2.工程質(zhì)量控制的重點（1）重要的分項分部工程。重要的分部工程是道路工程各分布分項工程。（2）工程的關(guān)鍵部位。路基與路面、輔助性設(shè)施等工程關(guān)鍵部位。（3）影響工程質(zhì)量的重要因素的控制。施工組織設(shè)計、施工操作技術(shù)是影響城市市政道路工程質(zhì)量的重要因素，加強(qiáng)施工施工組織設(shè)計的動態(tài)控制，要求承包單位將試驗、測量貫穿于施工過程的始終，利用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。（4）工程資料。要求承包單位做到：編碼明確、目錄清楚、內(nèi)容真實、手續(xù)完整、資料齊全、裝幀整潔。（5）工程管理工作質(zhì)量。注重施工進(jìn)程管理質(zhì)量、施工組織設(shè)計（施工方案）、質(zhì)保體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、控制手段的完整。3.工程質(zhì)量控制的方法（1）質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主。（2）按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。（3）采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。（4）對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。（5）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。（6）建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。（7）根據(jù)工程實體質(zhì)量形成的時間階段、施工階段的質(zhì)量控制，又可分為事前控制、事中控制和事后控制。4.事前控制（1）核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實情況查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。（2）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全、是否落實到工作中。（3）總承包單位填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理部審查。（4）審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)京施工許可證或境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證。（5）審查分包單位的業(yè)績，經(jīng)審查合格，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。（6）查驗施工控制網(wǎng)（平面和高程）；查驗施工軸線控制樁位置；查驗軸線位置、高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制，簽認(rèn)承包單位的《施工測量放線報驗單》。（7）承包單位按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料／構(gòu)配／設(shè)備報驗單》報項目監(jiān)理部簽認(rèn)；對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣復(fù)試，必要時可會同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實地考察。（8）審查承包單位報送的工程及材料的試驗計劃、審查混凝土、砌筑砂漿<配合比申請單和配合比通知單>、簽認(rèn)<混凝土澆灌申請書>，并應(yīng)對現(xiàn)場或商品混凝土攪拌站的攪拌設(shè)備（含計量設(shè)備）及現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查。（9）簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗。審查承包單位提交的供貨單位關(guān)于構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。必要時監(jiān)理工程師可會同建設(shè)單位進(jìn)行加工定貨，廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作。進(jìn)場的構(gòu)配件和設(shè)備承包單位應(yīng)進(jìn)行檢驗、測試，判斷合格的，填寫<材料／構(gòu)配件／設(shè)備報驗單>報項目監(jiān)理部；監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢驗，簽認(rèn)審查結(jié)論。（10）承包單位主要施工設(shè)備進(jìn)場并調(diào)試合格后，使用《月工、料、機(jī)動動態(tài)表》報項目監(jiān)理部檢查；監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工現(xiàn)場主要設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求，對需要定期檢定的設(shè)備承包單位應(yīng)有檢定證明。（11）審查主要分部（分項）工程施方案：主要分部（分項）工程施工前，承包單位將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，填《技術(shù)文件報審表》，報項目監(jiān)理部審查；督促承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬施、雨施等），提前填寫《技術(shù)文件報審表》報項目監(jiān)理部。上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部（分項）工程不得施工。5.事中控制（1）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查，在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中不符合要求的問題，對施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行旁站；對所發(fā)現(xiàn)的問題先口頭通知承包單位改正，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》；承包單位將整改結(jié)果填報“監(jiān)理通知回復(fù)單”書面回復(fù)，監(jiān)理工程進(jìn)行復(fù)查。（2）核查工程預(yù)檢承包單位填寫<預(yù)檢工程檢查記錄單>報送項目經(jīng)理部核查；監(jiān)理工程師對<預(yù)檢工程檢查記錄單>的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查，對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。（3）驗收隱蔽工程，承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將<隱蔽工程檢查記錄>報送項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師對<隱蔽工程檢查記錄>的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、檢查。對隱檢不合格的工程，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查；對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)<隱蔽工程檢查記錄>，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。（4）承包單位在一個分部分項工程完成自檢合格后，填寫《分項／分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》報項目監(jiān)理部；監(jiān)理工程師對報驗的資料進(jìn)行審查，并到旋工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查；對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級；對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師