全過程工程咨詢服務(wù)工程項(xiàng)目管理

第一節(jié)、工程項(xiàng)目管理范圍及內(nèi)容 1一、工程項(xiàng)目管理范圍 1二、工程項(xiàng)目管理內(nèi)容 1第二節(jié)、工程項(xiàng)目管理編制依據(jù) 29一、工程項(xiàng)目管理編制依據(jù) 29二、相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù) 30第三節(jié)、工程項(xiàng)目管理方案 30一、工程項(xiàng)目管理目標(biāo) 30二、工程項(xiàng)目管理原則 31三、工程項(xiàng)目管理組織架構(gòu) 35四、工程項(xiàng)目管理工作方案 36第一節(jié)、工程項(xiàng)目管理范圍及內(nèi)容一、工程項(xiàng)目管理范圍***全過程咨詢服務(wù)從施工至項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束止的施工圖審查、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢等。二、工程項(xiàng)目管理內(nèi)容(一)管理內(nèi)容1、項(xiàng)目管理：包括協(xié)助發(fā)包人完成項(xiàng)目報批、參建單位管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風(fēng)險管理、現(xiàn)場管理、驗(yàn)收管理、招標(biāo)采購、其他管理等并負(fù)責(zé)全力協(xié)助招標(biāo)人開展各項(xiàng)工作。2、造價咨詢：完成本項(xiàng)目施工全過程招標(biāo)控制價編制、工程結(jié)算、工程審計(jì)、形象進(jìn)度款撥付等與本工程造價方面相關(guān)咨詢?nèi)抗ぷ鳌?、工程監(jiān)理：完成本項(xiàng)目施工、竣工至保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內(nèi)容。(二)管理要求1、參與審核所有施工圖設(shè)計(jì)，書面提交審核意見和優(yōu)化設(shè)計(jì)的合理化建議。2、參與對供應(yīng)商、承建商的考察、評估。3、主導(dǎo)編制工程量清單、預(yù)算書，協(xié)助委托方調(diào)查市場價格信息，參與商務(wù)標(biāo)評審工作，并提出造價合理化建議。4、主導(dǎo)工程的現(xiàn)場投資成本控制，協(xié)助委托人確定項(xiàng)目發(fā)包方式及發(fā)包范圍，參與對施工現(xiàn)場進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制等目標(biāo)制定。5、協(xié)助委托人編制、修訂工程合同。6、編制項(xiàng)目資金控制計(jì)劃及各階段工程款支付計(jì)劃。7、參與、配合工程驗(yàn)收。8、公正客觀參與審核設(shè)計(jì)變更、工程變更、現(xiàn)場工程簽證工作。9、審查、審核施工單位的各類工程聯(lián)系單、工程款支付申請單，向委托人提出客觀、公正、明確的審查和處理意見。10、參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，提出明確的事故原因分析、危害或損失程度、預(yù)防對策、對責(zé)任方的處罰和處理意見。11、參與現(xiàn)場咨詢工作范圍內(nèi)的各種溝通協(xié)調(diào)會議。12、每月提交“咨詢工作月報”，提出階段性咨詢工作報告、咨詢專題、專項(xiàng)報告、咨詢工作總結(jié)等。13、協(xié)助建設(shè)單位處理不可預(yù)見、不可抗力或突發(fā)性事件，特別對施工單位可能存在索賠事件，應(yīng)提前向建設(shè)單位提出合理化建議。14、參與調(diào)解建設(shè)單位和施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期等。15、提供全天候咨詢服務(wù)，現(xiàn)場人員工作時間與委托人同步。16、參與委托人工程決算。17、對于新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)技術(shù)鑒定出具審核意見。(三)工程預(yù)算、招標(biāo)控制價的編制1、總則(1)造價工程師及預(yù)算人員在工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和公司保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的職責(zé)。(2)工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。2、準(zhǔn)備階段(1)由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)》，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。(2)工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的策劃。(3)造價咨詢合同簽訂后，公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和工作量情況，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供的資料清單，向委托方索要工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的資料并填寫《文件資料接收目錄》，造價工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理本專業(yè)資料對缺少的提出補(bǔ)充要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向委托方提出補(bǔ)充要求。(5)委托方對所提供的資料應(yīng)符合下述要求，委托方對所提供的資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)，委托方對所提供的資料應(yīng)滿足工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分，委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可靠。(6)造價工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展施工圖預(yù)算編制工作所必須的其它資料。3、實(shí)施階段(1)熟悉圖紙，目負(fù)責(zé)人及造價工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價前，應(yīng)對招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審，形成圖紙會審問題清單。圖紙預(yù)審的內(nèi)容，招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰，有無缺漏，招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定的內(nèi)容。對圖紙和相應(yīng)資料存在問題的處理辦法。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開由委托方、造價工程師及預(yù)算人員參加的會議，必要時可以邀請其它相關(guān)單位參加，會議主要確定施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制原則，明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已有資料中不足部分存在的問題等，會議結(jié)束要形成會議紀(jì)要，作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。(3)工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制，編制施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，盡量滿足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理，工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價的編制必須嚴(yán)格保密，公司所有參加人員在開標(biāo)前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。(4)全面負(fù)責(zé)編制過程中的管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作，并最終負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價的綜合匯總、調(diào)整、復(fù)核，在確定標(biāo)底之前完成三級復(fù)核，密封保管、交付委托方，每名參加人員分別承擔(dān)項(xiàng)目的某一部分計(jì)算工作，必須按照項(xiàng)目的工作計(jì)劃時間完成各自的工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。(5)工程量計(jì)算和套價計(jì)算費(fèi)用，悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，注意不重算、漏算、錯算，注意準(zhǔn)確套用定額對于參照套用定額要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論是否恰當(dāng)并注意人工、材料、機(jī)械費(fèi)的調(diào)整，定額缺項(xiàng)應(yīng)作補(bǔ)充定額提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后使用，注意工程量計(jì)量單位與定額單位轉(zhuǎn)換，注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別，注意稅金的計(jì)算系數(shù)，其它施工相關(guān)費(fèi)用計(jì)算是否合理，編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。(6)造價人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個方面自查或互查工程量計(jì)算和套價計(jì)算情況，工程量的計(jì)算是否符合定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算是否正確，定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)，工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計(jì)用量一致，材料或設(shè)備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價，稅金的計(jì)算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。(7)自查或互查合格后交付項(xiàng)目負(fù)責(zé)任審核，造價工程師及預(yù)算人員要對自己計(jì)算完成的工程量及計(jì)價的完整與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個工程量計(jì)算或套價計(jì)算費(fèi)用，形成最終成果文件。4、終結(jié)階段(1)最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后(標(biāo)底密封)才能交付，所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負(fù)責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容，咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、會議紀(jì)要和文函，經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件，與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審核記錄，作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。(四)建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢工作1、總則(1)預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核難點(diǎn)在于施工圖紙(招標(biāo)圖紙)的理解，要有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，避免圖紙中未顯示但也需將其編入，因此要全面熟悉施工圖紙、各種圖集、發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應(yīng)立即與相關(guān)部門人員聯(lián)系解決。還要熟悉各種施工技術(shù)規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及常見的施工組織設(shè)計(jì)，并應(yīng)仔細(xì)踏勘施工現(xiàn)場，熟悉了解已經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件，包括工程范圍、內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期要求等。(2)重點(diǎn)評審工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、真實(shí)、相對完整，計(jì)量單位是否與套用定額單位保持一致。工程項(xiàng)目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設(shè)或少設(shè)項(xiàng)目，劃分項(xiàng)目方法要注意與定額計(jì)算規(guī)則一致，以免出現(xiàn)定額子目缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。一個單項(xiàng)工程內(nèi)的土建，水、暖、電等各項(xiàng)單位工程是否齊全。各項(xiàng)費(fèi)用是否齊全，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。是否依據(jù)《建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范、定額編制、調(diào)整、換算的內(nèi)容是否到位和符合規(guī)定。(3)審核人員應(yīng)對各個單體工程進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，以提高效率和?zhǔn)確性。預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核的初步結(jié)果應(yīng)進(jìn)行三級復(fù)核、調(diào)整、修改、完善后，出具完整的預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核成果文件。2、主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目施工圖總預(yù)算。具體而言，應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行審核：(1)審查編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性，工程量計(jì)算所運(yùn)用的原始數(shù)據(jù)是否與設(shè)計(jì)圖紙相一致。(3)審查在編制過程中，各種計(jì)價依據(jù)使用是否恰當(dāng)。各項(xiàng)費(fèi)率計(jì)取是否正確。審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價文件規(guī)定相技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。審查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額，有無高套、混套和重套現(xiàn)象。檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性。(4)審查各種要素市場價格選用是否合理，尤其要檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情況。(5)檢查材料市場價的采用情況，審查是否超過概算以及進(jìn)行偏差分析。(6)施工圖預(yù)算審核應(yīng)重點(diǎn)對工程量、工、料、機(jī)要素價格、預(yù)算單價的套用、費(fèi)率及計(jì)取等進(jìn)行審核。3、主要工作方法(1)全面評審法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法、分組計(jì)算審核法、對比審核法、篩選審核法、重點(diǎn)審核法、分解對比審核法等，實(shí)際審核時應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選用最合適的方法。(2)合理確定工程造價。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算、處理索賠的依據(jù)，因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。(3)不斷提高工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采用工程量清單招標(biāo)時，招標(biāo)人應(yīng)完整地編制工程量清單總說明，其中應(yīng)該重點(diǎn)說明工程概況、施工條件、施工現(xiàn)場、施工承包內(nèi)容和方法、工期和質(zhì)量要求等，有利于投標(biāo)人準(zhǔn)確報價。(4)加強(qiáng)合同管理，減少發(fā)生造價條款爭議的可能。施工合同是辦理工程結(jié)算，撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時應(yīng)謹(jǐn)慎，必須對合同的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審核，使工程造價在充分競爭的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理確定，避免發(fā)生爭議，造成后續(xù)索賠。(5)工程量清單一般由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供，作為招標(biāo)文件的重要組成部分，是編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和工程實(shí)施階段計(jì)量支付、變更、工程決算時的重要依據(jù)。工程量清單審核與工程量清單的編制同樣重要，是工程量清單編制工作中的最后、也是比較重要的一個環(huán)節(jié)。(6)工程量清單編制的工作量大、數(shù)據(jù)眾多、計(jì)算繁雜，如果缺少認(rèn)真校對、多方復(fù)查的環(huán)節(jié)，就容易出現(xiàn)差錯，給以后的工作造成被動局面。故而，工程量清單的編制與審核，是確保工程量清單質(zhì)量的必要步驟。我們將選派公司的業(yè)務(wù)精英來完成此項(xiàng)任務(wù)。(7)工程量清單計(jì)價一個最重要的特點(diǎn)，就是工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分，要求造價審核工作也應(yīng)改過去事后審核模式為事前審核和全過程跟蹤審計(jì)。針對工程量清單計(jì)價模式的特點(diǎn)和造價模式審核時，審核人員應(yīng)充分熟悉和了解工程量清單中的各個子目和每一個子目的工作內(nèi)容，定價是否合理。清單范圍內(nèi)子目的工作量是否與清單一致，有無多計(jì)少計(jì)的問題。(8)審核人員對投標(biāo)報價不僅要看總報價，還須看分項(xiàng)單價，做到總價和單價都合理。協(xié)助委托人完成發(fā)標(biāo)、清標(biāo)工作。雖不作為招標(biāo)小組成員，但獨(dú)立地審查及分析所收到全部投標(biāo)文件和回標(biāo)文件中的投標(biāo)報價部分，詳細(xì)分析投標(biāo)總價、投標(biāo)單價、非平衡報價，并提供造價方面的標(biāo)函分析報告，為招標(biāo)小組提供可比較的標(biāo)函審核意見。(五)施工階段咨詢工作1、編制施工階段跟蹤咨詢計(jì)劃根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，我公司將編制施工階段造價咨詢工作計(jì)劃，現(xiàn)場變更簽證的審核及工程變更結(jié)算。對材料、設(shè)備等的價格進(jìn)行控制。隱蔽工程跟蹤審查。工程索賠的處理。進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價控制。進(jìn)行合約管理。2、現(xiàn)場簽證控制(1)根據(jù)全過程造價控制業(yè)務(wù)要求，造價控制工程師將深入工地現(xiàn)場，隨時查看工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證，對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進(jìn)行有效的造價控制。在工程結(jié)算過程中，經(jīng)常會遇到許多不規(guī)范、不完整以及不符合強(qiáng)制性規(guī)范要求的經(jīng)濟(jì)簽證，更有的承包商利用業(yè)主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內(nèi)容增加。在全過程造價控制過程中，通過有效的現(xiàn)場控制，可以避免這些情況的發(fā)生。(2)對工程施工過程中與工程造價有關(guān)的隱蔽工程，造價控制工程師會同業(yè)主、監(jiān)理及承包商及時共同測量確定。對于工程量收方記錄，造價控制工程師嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)無誤后，予以簽字。(3)對按圖紙要求施工的，在不發(fā)生變更的情況下，經(jīng)核實(shí)不作簽證，對業(yè)主及設(shè)計(jì)單位提出的變更工程，經(jīng)造價控制工程師核實(shí)確認(rèn)后，再為施工單位辦理施工變更簽證，對于施工單位之間配合不當(dāng)或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分，由造價控制工程師提出對這部分工程量分清責(zé)任的建議，由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，以便有效地保證施工過程的順利進(jìn)行。(4)對有的施工單位，利用業(yè)主駐工地工作人員對定額規(guī)定及圖集、規(guī)范等工程內(nèi)容不清楚或不了解而簽證的，造價控制工程師依據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)事求是的原則不予認(rèn)可，并有權(quán)將該等不合理簽證簽署否決意見后留存，定期上報商務(wù)合約部，作為甲方對相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠信記錄考核的重要依據(jù)。(5)對于有些項(xiàng)目一次性包死有利于業(yè)主的，造價控制工程師應(yīng)及時向業(yè)主提出并進(jìn)行綜合測算，為業(yè)主提供承包基數(shù)以確定單位造價。3、現(xiàn)場變更簽證的審核及工程變更結(jié)算在施工期間，盡快計(jì)算工程變更事項(xiàng)，并與承建商談判達(dá)成初步協(xié)議。如修改工程所涉及的金額極大，應(yīng)盡快為該項(xiàng)修改的增額進(jìn)行預(yù)算，并將預(yù)算提交委托方再作考慮。4、對材料、設(shè)備等的價格進(jìn)行控制(1)對建設(shè)項(xiàng)目中擬采購的材料、設(shè)備，造價工程師應(yīng)提前告知委托方，以利于留出充裕的時間進(jìn)行材料、設(shè)備采購工作，與此同時提出材料、設(shè)備采購方案，向委托方提供專業(yè)的采購意見或建議。(2)對于采用招標(biāo)方式采購材料、設(shè)備的，造價師要協(xié)助委托方進(jìn)行招標(biāo)工作。(3)不采用招標(biāo)采購方式的，造價師要進(jìn)行市場調(diào)查或詢價、比價工作，協(xié)助委托方進(jìn)行采購談判，為委托方提供有關(guān)材料、設(shè)備市場價格信息，提供有關(guān)材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家及質(zhì)量情況。協(xié)助委托方確認(rèn)所需材料、設(shè)備的合理價格以保證建設(shè)項(xiàng)目順利的進(jìn)行。(4)材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。由于造價控制工程師對常用材料價格比較熟悉，在實(shí)地考察材料價格時，能夠向業(yè)主推薦實(shí)用、美觀、優(yōu)質(zhì)，價格比較適中的產(chǎn)品，以供業(yè)主進(jìn)行選擇。待業(yè)主確定使用某種產(chǎn)品時，會同三方實(shí)地考察價格，在驗(yàn)證價格后，再與承包商簽訂材料價格，由承包商組織進(jìn)貨。(5)既避免了承包商擅自購買材料虛報材料價格，保證了材料價格的真實(shí)性，又保證了材料的質(zhì)量，避免了劣質(zhì)材料進(jìn)入工程，通過材料價格的控制，業(yè)主可以放心地根據(jù)核定的價格與供應(yīng)商簽訂合同，此舉既降低了工程造價又有效地保證了工程質(zhì)量。(6)大型工程施工過程中，進(jìn)場的材料品種多數(shù)量大，而主要材料價格每月或每年變化較大，如不利用科學(xué)的方法界定，很容易失實(shí)。目前對材料價格的限定一般利用材料價格指數(shù)進(jìn)行控制，此項(xiàng)工作也需要造價控制工程師參與，由他進(jìn)行各階段材料數(shù)量的計(jì)算及材料價格的抽查，利用加權(quán)平均法科學(xué)計(jì)算出各種材料各時期的均值。5、隱蔽工程跟蹤審查(1)收集有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料。招標(biāo)文件含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙)、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件。(2)投標(biāo)文件含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件。施工合同含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。圖紙會審記錄須有參加會審單位人員簽字、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄。(3)因隱蔽工程的特殊性，隱蔽工程的工程量應(yīng)在隱蔽工程完成經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、委托方簽認(rèn)后隱蔽前確定。當(dāng)造價師預(yù)料所能收集到的資料有可能不能準(zhǔn)確、全面反映隱蔽工程情況時，根據(jù)工程實(shí)際情況，造價師應(yīng)在隱蔽工程實(shí)施前做好準(zhǔn)備工作并提醒委托方通知項(xiàng)目建設(shè)各方做好有關(guān)確認(rèn)隱蔽工程量的準(zhǔn)備工作，以便于及時、準(zhǔn)確地確認(rèn)隱蔽工程工程量，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場測量，并經(jīng)相關(guān)各方書面簽認(rèn)，避免發(fā)生因工程隱蔽后各方對工程量確認(rèn)的分歧，以保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證隱蔽工程量及時、準(zhǔn)確、完整。(4)對于已有項(xiàng)目單價按原單價執(zhí)行。對于新發(fā)生項(xiàng)目單價，必須在隱蔽工程實(shí)施前確定，以利于嚴(yán)格控制造價。6、工程索賠的處理(1)造價工程師對索賠報告的審查應(yīng)該有理有據(jù)，審定過程應(yīng)全面參閱合同文件中所有有關(guān)條款及有關(guān)法規(guī)文件，客觀地、實(shí)事求是地肯定或否定索賠要求，不能草率，否則有可能導(dǎo)致合同爭端升級。(2)審查論證索賠證據(jù)是否合理索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說服力，索賠依據(jù)是否充分合理。劃分責(zé)任范圍，各負(fù)其責(zé)。索賠事項(xiàng)發(fā)生是承包商責(zé)任。委托方自身責(zé)任。雙方責(zé)任。第三方責(zé)任。同時，索賠事項(xiàng)發(fā)生時承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴(kuò)大，以防造成更大損失。承包商是否按照法定的工程索賠程序提供索賠報告、索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用。7、進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價控制(1)施工單位在工程施工過程中，按要求認(rèn)真編制每個月已完成的分部分項(xiàng)工程量報告，并提供計(jì)量的依據(jù)(包括設(shè)計(jì)圖紙編號、詳細(xì)的計(jì)算過程，斷面圖、投標(biāo)報價對應(yīng)的項(xiàng)目或者單價調(diào)整的依據(jù)等)，在規(guī)定時間內(nèi)上報至現(xiàn)場工程監(jiān)理部門。(2)監(jiān)理部門在接到報告后按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，核實(shí)確認(rèn)后，上報至業(yè)主工程管理部。(3)業(yè)主工程管理部對監(jiān)理審核過的工程量進(jìn)行復(fù)核，簽字確認(rèn)后提交至造價控制工程師。(4)造價控制工程師對監(jiān)理、業(yè)主工程部審核過的工程量及單價進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)核，必要時要深入現(xiàn)場一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價核算，從而確定已完工程實(shí)際造價，并簽字確認(rèn)。(5)造價控制工程師將確認(rèn)后的已完工程實(shí)際造價上報至業(yè)主商務(wù)合約部，據(jù)此作為業(yè)主撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，按要求及時支付工程進(jìn)度款。(6)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，造價工程師嚴(yán)格控制工程變更，對設(shè)計(jì)、業(yè)主、承包商提出的每一項(xiàng)變更，造價控制工程師都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出投資額的變化幅度，向業(yè)主提出是否需要變更的參考意見。8、進(jìn)行合約管理(1)咨詢?nèi)吮O(jiān)督總承包、各專業(yè)分包、各專業(yè)投標(biāo)人及委托方直接分包單位對合同職責(zé)的執(zhí)行，即對上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。(2)協(xié)助、參與委托方確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)。包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工合同、材料與設(shè)備訂貨合同、運(yùn)輸合同等。合同結(jié)構(gòu)是指合同的框架、主要部分和條款構(gòu)成。協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判。參加上述建設(shè)合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿，供委托方?jīng)Q策。合同管理和檢查在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對上述合同進(jìn)行過程監(jiān)控、檢查和管理。(3)合同糾紛和索賠協(xié)助委托方秉公處理建設(shè)工程中各階段中產(chǎn)生的索賠。參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。合同的簽證和合同涉及第三方等關(guān)系的處理，除以上內(nèi)容以外有關(guān)合同的所有事項(xiàng)。(4)合同管理系統(tǒng)由以下5個部分組成，其中前三部分是合同監(jiān)督的基礎(chǔ)，合同監(jiān)督又是索賠和反索賠的前提條件。這五部分形成了一個完整的合同系統(tǒng)，它們之間的關(guān)系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理將失去它的效果。(5)對合同條款分析解釋。同時也要對合同條款的更換、延期說明、投資變化等事件進(jìn)行仔細(xì)分析。對于哪些與委托方有關(guān)的活動都必須分別存檔，以防漏項(xiàng)。合同分析和工程檢查等工作要同工期聯(lián)系起來。合同分析是解釋雙方合同責(zé)任的根據(jù)。(6)合同分析是在訂立合同的過程中即要按條款逐條分析，如果發(fā)現(xiàn)有對本方產(chǎn)生風(fēng)險較大的條款，要相應(yīng)增加抵御的條款。要詳細(xì)分析哪些條款與委托方有關(guān)、與總包有關(guān)、與分包有關(guān)、與設(shè)計(jì)部門有關(guān)、與工程檢查有關(guān)、與工期有關(guān)等，分門別類分析各自責(zé)任和相互聯(lián)系的關(guān)系，做到一清二楚，心中有數(shù)。(7)合同數(shù)據(jù)檔案就是把合同條款分門別類的歸納起來，將它們存放在計(jì)算機(jī)中，以便于檢索。合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等都可以用計(jì)算機(jī)檢索。這就大大地方便了合同管理工作，能得到關(guān)于合同條款的最新情報。同時，根據(jù)計(jì)算機(jī)提供的主題詞，可以對合同中的條款進(jìn)行分解和組合，使合同雙方的責(zé)任清楚明了。(8)圖表也是一個重要的管理工具，可以使合同中的各個程序具體化，便于合同管理者使當(dāng)事人雙方明白合同特殊條款的各方職責(zé)。這些圖表有試驗(yàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運(yùn)輸保險、工程移交手續(xù)等。(9)合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是把合同中的時間、工作、投資用網(wǎng)絡(luò)形式表達(dá)。合同計(jì)劃表是用來處理時間控制，合同管理貫穿于從計(jì)劃到維護(hù)施工過程中的每一個活動。這些計(jì)劃表包括圖紙目錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)表、到貨報告等。形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后，使合同的時間概念、邏輯關(guān)系更明確，便于監(jiān)督。(10)合同監(jiān)督就是要對合同條款經(jīng)常進(jìn)行解釋，以便根據(jù)合同來掌握工程的進(jìn)展。保證設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報告的精確性，保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、工作指示等符合合同的要求。(11)合同監(jiān)督的另一個重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來往的信函和文件，以及會議記錄、委托方指示等，因?yàn)檫@些內(nèi)容對合同管理是非常重要的。(12)索賠管理是合同管理中的重要工作，它包括索賠和反索賠。由于索賠和反索賠沒有一個確切的標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)實(shí)際發(fā)生的事件為依據(jù)進(jìn)行實(shí)事求是的評價分析，從中找出索賠(反索賠)的理由和條件。(13)造價工程師要參與施工全過程，預(yù)料索賠有可能發(fā)生的情況，提醒委托方采取有效預(yù)防措施，加強(qiáng)主動控制，降低不必要的損失，提醒委托方盡可能避免返工，避免材料浪費(fèi)、施工成本加大，從而減輕承包商心理壓力，減少工程索賠。9、工程投資動態(tài)控制(1)造價控制工程師會同業(yè)主工程管理部、財務(wù)部、商務(wù)合約部參與編制總體和年度資金使用計(jì)劃，科學(xué)合理地確定建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)，同時排出進(jìn)度與資金的相關(guān)曲線。(2)在確定工程項(xiàng)目投資控制總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和項(xiàng)目的展開程序，對工程費(fèi)用的使用作具體策劃和統(tǒng)籌安排。(3)工程實(shí)施過程中，對投資目標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查，每個月對資金使用計(jì)劃目標(biāo)值與實(shí)際支出值進(jìn)行一次分析比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，及時采取針對性的控制措施，對既定的投資控制目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并向業(yè)主提交工程投資偏差分析報告。(4)每季度對影響工程造價的各種因素進(jìn)行一次動態(tài)分析(人工費(fèi)變化，物價上漲造成的工程材料變化等，向業(yè)主提交工程造價動態(tài)盈虧分析報告(包括對承包商的動態(tài)盈虧分析報告)，供業(yè)主決策參考。(5)造價控制工程師會同業(yè)主、監(jiān)理與承包商每三個月定期進(jìn)行一次階段性變更簽證資料清理，雙方確認(rèn)已無分歧或存在爭議事項(xiàng)，并形成備忘錄。另外，在定期清理中一定要明確關(guān)于承包商在規(guī)定的變更或索賠期限內(nèi)未提出的部分，過期再提一律不予認(rèn)可。(6)與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場控制造價的流程與措施。施工階段定期或不定期派專業(yè)造價人員動態(tài)跟進(jìn)、了解項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，并及時核定現(xiàn)場各類技術(shù)變更情況。向甲方預(yù)先報告因任何設(shè)計(jì)修改所可能引起的成本增減，并每月將因工程修改所導(dǎo)致的造價增減額向業(yè)主呈報。(7)及時審核及計(jì)算所有設(shè)計(jì)修改或現(xiàn)場簽證所引起的合同總造價的增減，與承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位商討合理的工程變更金額，制訂工程變更清單。(8)根據(jù)施工圖紙，及時進(jìn)行總承包、指定分包、獨(dú)立承包合同中工程量清單更新審核。對承包單位、分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠問題，向業(yè)主提供專業(yè)評估意見及估算書，以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的利益。參與有關(guān)工程造價及合同執(zhí)行的工程會議及業(yè)主要求的其他會議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行。(六)竣工結(jié)算階段的審核內(nèi)容1、編制工程竣工結(jié)算階段審核計(jì)劃根據(jù)工程合同約定、施工進(jìn)度情況、委托方的要求，及時編制工程竣工結(jié)算階段審核計(jì)劃2、工程結(jié)算審核的資料及要求(1)招標(biāo)文件含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)造標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙)、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件，并整理成冊。(2)投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件及招標(biāo)中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書。(3)施工合同含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。(4)圖紙會審記錄按圖紙會審的時間先后順序整理成冊，會審記錄須有參加會審單位人員簽字。(5)工程開工報告按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開工手續(xù)，提交的開工報告具有相關(guān)部門和單位的簽章。(6)竣工驗(yàn)收報告按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，提交的竣工報告書具有相關(guān)部門和單位的簽章，并做出明確意見。(7)竣工圖:提交規(guī)范整理的竣工圖紙，并有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽章及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)簽字。(8)設(shè)計(jì)變更:按時間先后順序和專業(yè)整理成冊，有設(shè)計(jì)人員簽名及設(shè)計(jì)單位簽章，并有建設(shè)單位認(rèn)可和監(jiān)理單位確認(rèn)的簽章。(9)現(xiàn)場簽證:按時間先后順序整理成冊，統(tǒng)一編號，應(yīng)由工程數(shù)量、計(jì)算過程、施工簡圖，并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員簽字和單位簽章，重大項(xiàng)目現(xiàn)場簽證，須有設(shè)計(jì)單位認(rèn)可簽章。(10)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì):經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)方案。(11)隱藏工程驗(yàn)收記錄:提供有效及簽章完善的隱藏工程驗(yàn)收記錄。(12)工程結(jié)算書(含計(jì)算匯總表)由具有編制資質(zhì)的單位按施工合同規(guī)定編制工程結(jié)算書，同時把合同金額和增加工程部分填列結(jié)算匯總表，以上均應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位及編制單位簽章確認(rèn)，并附拷貝盤。(13)工程量計(jì)算書(含鋼筋抽料表)應(yīng)有工程量匯總表和詳細(xì)工程計(jì)算式組成，并附拷貝盤。(14)材料設(shè)備單價審批應(yīng)含主要材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、單價、發(fā)票購買合同等有效憑證。應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位簽章認(rèn)可。(15)其他與結(jié)算有關(guān)的資料。凡上述未提及到，有關(guān)工程結(jié)算的其他資料。3、審核工程結(jié)算，編制工程結(jié)算報告，履行工程結(jié)算的報審咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單位確定工程完滿竣工，工程交付委托方后，對工程承建商的工程結(jié)算進(jìn)行審核。在造價師可控制的情況下，最終結(jié)算審核工作應(yīng)于承建商之責(zé)任保修期內(nèi)完成。編制工程結(jié)算報告，協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報審。主要工作內(nèi)容如下。(1)收集結(jié)算資料工程預(yù)算評審報告。招標(biāo)文件。投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書。施工合同。圖紙會審記錄。工程開工報告。竣工驗(yàn)收報告。竣工圖。設(shè)計(jì)變更?，F(xiàn)場簽證。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。隱蔽工程驗(yàn)收記錄。工程結(jié)算書(含結(jié)算匯總表)。工程量計(jì)算書材料設(shè)備單價呈批審核單。其他與結(jié)算有關(guān)的資料。(2)進(jìn)行竣工結(jié)算審核，完成結(jié)算審核報告主要審核竣工工程項(xiàng)目造價的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，重點(diǎn)審核竣工結(jié)算資料是否齊全，編制依據(jù)是否符合國家的規(guī)定。竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同條件要求，工程量的計(jì)算是否正確。分項(xiàng)工程結(jié)算單價是否符合合同規(guī)定或招標(biāo)文件的規(guī)定，量價分離的工程項(xiàng)目的取費(fèi)是否合理合規(guī)。設(shè)備與主要材料的價格是否符合核定的價格。費(fèi)用、利潤、稅金的計(jì)算是否符合規(guī)定，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取和計(jì)算誤差。合同變更價款的計(jì)算是否真實(shí)、準(zhǔn)確。材料價差和按實(shí)結(jié)算的計(jì)算是否正確。核定工程實(shí)際造價等。(3)初步審查后出具竣工結(jié)算審核初審意見稿及明細(xì)表，征求委托方意見后，出具結(jié)算審核征求意見稿(4)與相關(guān)各方交換意見針對分歧交換意見，達(dá)成一致后，發(fā)、承包人和審核單位三方簽字確認(rèn)形成竣工結(jié)算審核定案表。(5)出具審核報告征求意見稿，征求委托方等各方意見后定稿(6)出具工程竣工結(jié)算審核報告(7)協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報審4、根據(jù)施工合同、竣工圖、施工圖、工程指令及工程變更單，嚴(yán)格審核各承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位的工程結(jié)算。協(xié)助業(yè)主處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛。5、對本項(xiàng)目工程竣工后免費(fèi)維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉及的工程費(fèi)用項(xiàng)目，依據(jù)合同或市場價提供造價咨詢服務(wù)。6、編制最后工程結(jié)算書，并將更改或其他因素引致的總價增減包含在結(jié)算書內(nèi)。編制最終結(jié)算審核報告，包括主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、造價指標(biāo)及相似工程的造價對比資料，對合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)注意的問題等。(七)合同管理及控制咨詢?nèi)藶槲蟹教峁┮怨こ淘靸r為核心的合同管理工作，包括合同的規(guī)劃、合同價款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。主要咨詢工作如下：1、合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容(1)充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，對整個項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)施起著控制與保障作用，是項(xiàng)目管理與控制的核心內(nèi)容。(2)協(xié)助委托方進(jìn)行項(xiàng)目合同策劃項(xiàng)目合同策劃是指項(xiàng)目合同關(guān)系確定、合同體系構(gòu)建、合同種系選擇、合同條件選擇以及重要合同條款的確定等一系列構(gòu)思、規(guī)劃、計(jì)劃、決策安培活動過程。一般而言，項(xiàng)目合同策劃主要解決，合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同形式和合同種類的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。(3)合同范圍指合同所涉及到的項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目合同的范圍取決于項(xiàng)目的分標(biāo)范圍，是由項(xiàng)目的分標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項(xiàng)目過程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類的選擇按合同的計(jì)價方式把他們分為單價合同、固定總價合同。成本加酬金合同及目標(biāo)合同等四類。不同類型的合同，有不同的應(yīng)用條件，不同的權(quán)力和責(zé)任分配，不同的付款方式以及不同的風(fēng)險承擔(dān)，在合同類型選擇時應(yīng)視項(xiàng)目的具體情況而慎重選擇。(1)單價合同是最常見的合同類型，單價合同又分為固定單價和可調(diào)單價等形式。(2)固定總價合同以一次包死的總價格委托承包，除了設(shè)計(jì)上有重大變更，以便不允許調(diào)整合同價格。在正常情況下，可以免除委托方由于要追加合同價款、追加投資帶來的麻煩。(3)成本加酬金合同在這類合同中，合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。委托方應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的控制并參與項(xiàng)目方案(如施工方案、采購、分包方案等)的選擇和決策，否則容易造成損失。同時，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費(fèi)支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。(4)目標(biāo)合同是固定總價合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入項(xiàng)目，并以全包的形式承包項(xiàng)目。目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項(xiàng)目管理的積極性，適用于項(xiàng)目范圍沒有完全定或預(yù)測奉賢較大的情況。3、協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判(1)合同條件是合同文件最重要的組成部分，委托方可按需要自己(或委托)起草合同協(xié)議書以選擇合同條件，也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確定合同條件，或按具體情況及自己的需要通過特殊附加條款對標(biāo)準(zhǔn)合同文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充、限定，以選擇相應(yīng)的合同條件。(2)合同條款及合同條件的具體內(nèi)容，是合同策劃時應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，需要重點(diǎn)研究合同爭執(zhí)仲裁的地點(diǎn)及程序、項(xiàng)目付款方法、合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法、合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)、對承包商(或供應(yīng)商)的激勵措施、委托方的控制權(quán)利(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力、合同雙方的誠信條件(保涵、保證金、押金)、違約處罰規(guī)定、仲裁條款。4、合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容在項(xiàng)目合同實(shí)施過程中，造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作主要有合同實(shí)施監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同效果后評價。5、合同實(shí)施監(jiān)督合同實(shí)施監(jiān)督是指對合同履行情況進(jìn)行的檢查與監(jiān)督，合同實(shí)施監(jiān)督是合同順利實(shí)現(xiàn)的保證。合同實(shí)施監(jiān)督工作主要有如下幾項(xiàng)。(1)落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃，為實(shí)施部門提供必要的條件。(2)協(xié)調(diào)各有關(guān)方(委托方、監(jiān)里工程師、承包商、材料商)之間的關(guān)系。(3)及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，如合同責(zé)任爭執(zhí)、項(xiàng)目活動在空間、時間和資源條件上的沖突等。(4)協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。(5)監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況，對違約情況提出事前、事中或事后的警告，直至采取必要措施。(6)對項(xiàng)目承包方的項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。(7)監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜。(8)收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資料。(9)審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項(xiàng)，研究反索賠措施與策略。6、合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果，是從合同簽約就開始終止才告結(jié)束的完整過程。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時提出糾察和措施，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合同跟蹤是一個動態(tài)的過程，他為項(xiàng)目合同執(zhí)行的索賠(反索賠)提供了有力的證據(jù)。合同跟蹤的對象通常有如下三個層次。(1)具體合同事件的跟蹤(2)分包商的工程和工作情況跟蹤(3)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況跟蹤7、合同診斷合同診斷是對合同執(zhí)行情況進(jìn)行的評價、判斷和趨勢分析與預(yù)測。主要包括如下內(nèi)容。(1)合同執(zhí)行差異原因分析通過對不同對象、不同事項(xiàng)的監(jiān)督、檢查與跟蹤，將計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)差異，探詢原因，為制定對策提供依據(jù)。(2)合同執(zhí)行差異責(zé)任分析合同執(zhí)行差異具體責(zé)任通常是索賠的理由。通過合同診斷，在明確了合同執(zhí)行差異的內(nèi)容、事項(xiàng)、原因后，可以明確的判定引起合同執(zhí)行差異的責(zé)任，從而為制定索賠及反索賠對策提供依據(jù)。(3)合同執(zhí)行趨向預(yù)測立足于合同執(zhí)行情況監(jiān)督與追蹤基礎(chǔ)上的合同執(zhí)行情況的診斷，另一項(xiàng)工作內(nèi)容就是預(yù)測合同執(zhí)行的未來結(jié)果和采取糾偏措施后的合同執(zhí)行未來結(jié)果，這是依據(jù)預(yù)測模型做出的估計(jì)。通常關(guān)注的主要有承包商的后果(罰款、清算、起訴等)項(xiàng)目總的經(jīng)濟(jì)效益狀況等。8、合同效果后評價合同效果后評價是指在合同終止后，對合同效果(合同簽訂和知行的利弊得失)進(jìn)行的事后總結(jié)與分析，其主要內(nèi)容有如下三部分。(1)合同簽訂情況的后評價如合同策劃是否正確，合同條款是否周全，合同風(fēng)險分析是否全面，合同環(huán)境調(diào)查與合同條件分析是否符合實(shí)際，合同談判中的問題和教訓(xùn)等。(2)合同執(zhí)行情況的后評價包括合同執(zhí)行效果，合同執(zhí)行監(jiān)督、管理、控制體制，合同執(zhí)行過程中的調(diào)控措施，風(fēng)險控制措施的效果及利弊等。(3)合同管理工作的后評價包括合同控制職能、機(jī)構(gòu)、程序、效果與效率的評價，合同執(zhí)行信息系統(tǒng)的效果評價，合同條款的合理性分析，索賠處理及糾紛、爭執(zhí)處理的效果等。9、項(xiàng)目施工合同控制施工合同是指項(xiàng)目工程承包合同，施工合同是控制工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要憑據(jù)。施工合同控制，是項(xiàng)目合同控制的重要內(nèi)容。造價咨詢機(jī)構(gòu)對施工合同的控制主要包括如下內(nèi)容。(1)施工合同的簽訂控制通過對承包方的資格、資信和履行能力進(jìn)行預(yù)審來實(shí)施控制。施工合同簽約過程的談判控制。使用施工合同示范文本時，要根據(jù)《合同條件》，逐條與承包方進(jìn)行談判。經(jīng)過談判后，雙方對施工合同內(nèi)容取得完全一致意見后，才可以正式簽訂施工合同文件。10、施工合同的履行控制(1)工期控制按照分月、分階段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度的檢查。對影響進(jìn)度。計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，查明原因，制定對策。(2)質(zhì)量控制，檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量。檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量。按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量。按合同規(guī)定的程序，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量。驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。(3)費(fèi)用控制，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款控制，當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動工程價款的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整。對預(yù)付工程款進(jìn)行管理(包括批準(zhǔn)和扣還)。對工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付。對變更價款進(jìn)行確定。對施工中涉及的其他費(fèi)用(如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用)進(jìn)行控制。辦理項(xiàng)目的竣工結(jié)算。對保修金進(jìn)行控制等。(4)設(shè)計(jì)變更控制，在項(xiàng)目合同實(shí)施過程中，不可避免的將發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題，設(shè)計(jì)變更必然起工程索賠，發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。(5)文件檔案控制，項(xiàng)目全部竣工之后，應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)管理，建檔保管。在合同的履行過程中，對合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理。(6)索賠控制，只要不是由于承包方的原因引起的工期延長和成本增加，對方都有可能提出索賠要求。因而發(fā)包方必須對所有的索賠事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。11、材料采購合同的履行：(1)按約定的標(biāo)的履行合同供貨方交付的貨物必須與合同規(guī)定的名稱、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相一致，不得擅自以其他貨物、違約金或賠償金的方式代替履行合同。(2)按合同規(guī)定的期限地點(diǎn)交付貨物提前交付貨物，采購方可拒絕接受。逾期交付，供貨方應(yīng)承擔(dān)逾期交付的責(zé)任，采購方若不再需要，應(yīng)在接受供貨方交貨通知后15天內(nèi)通知供貨方。(3)按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量交付貨物對交付貨物數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)，必要時還須做化學(xué)或物理實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)內(nèi)在質(zhì)量，檢驗(yàn)的結(jié)果作為驗(yàn)收的依據(jù)，由雙方當(dāng)事人簽字。(4)按約定的價格與結(jié)算條款履行合同義務(wù)。12、設(shè)備采購合同的履行(1)供貨方按合同規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量的履行供貨義務(wù)，并做好現(xiàn)場服務(wù)工作，及時解決有關(guān)設(shè)備技術(shù)質(zhì)量、缺損件補(bǔ)充等工作。(2)采購方對供貨方交貨應(yīng)及時進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)合同規(guī)定，對設(shè)備的質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行核實(shí)檢驗(yàn)，如有異議，應(yīng)及時與供貨方協(xié)商解決。(3)采購方對供貨方交付的貨物檢驗(yàn)沒有發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)按合同的規(guī)定及時付款，如果發(fā)現(xiàn)問題，在供貨方及時處理達(dá)到合同要求后，也應(yīng)及時履行付款義務(wù)。(4)在合同履行過程中，任何一方都不應(yīng)借故延遲履約和拒絕履行合同義務(wù)，否則應(yīng)追究違約當(dāng)事人的法律責(zé)任。13、成套設(shè)備供應(yīng)合同的履行設(shè)備成套公司承包的設(shè)備如因自身的原因未能按承包合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、時間供應(yīng)，而影響項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度的，設(shè)備成套公司要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)備成套公司對承包項(xiàng)目要派駐現(xiàn)場工作組或駐廠員負(fù)責(zé)現(xiàn)場成套技術(shù)工作。14、協(xié)助委托方處理合同索賠事項(xiàng)主要是控制承包商的索賠與進(jìn)行反索賠。反索賠控制著眼于索賠損失的防止和減少，其基本任務(wù)有如下兩項(xiàng)。(1)反駁對方不合理的索賠要求，否定或部分否定對方的索賠要求，盡可能避免或減少索賠損失。(2)防止對方索賠事項(xiàng)的發(fā)生。通過有效的合同管理，盡可能防止或避免索賠損失和爭執(zhí)的發(fā)生。協(xié)助委托方撰寫反索賠報告等綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的重點(diǎn)。(3)根據(jù)合同條款，認(rèn)真做好工程計(jì)量與工程費(fèi)用支付程序的管理工作，使投資控制工作科學(xué)化、規(guī)范化。(4)按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，負(fù)責(zé)工程所有支付項(xiàng)目和各種款項(xiàng)的合理性、合法性審查。審查施工單位報送的工作量月進(jìn)度報表，簽署意見后報甲方審批。(5)核實(shí)工程量，進(jìn)行實(shí)物量簽認(rèn)及當(dāng)月材料采購單價的簽認(rèn)。認(rèn)真做好工程計(jì)量和支付工作，不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量。(6)嚴(yán)格控制涉及工程造價增減的工程變更，按國家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際合理處理索賠與反索賠事件。(7)對如下原因的變更予以高度重視，進(jìn)行主動控制。投資人決策性的改變，如提出新的設(shè)計(jì)變更對原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更的。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場情況不符，繪制有錯誤，圖紙與說明不一致。承包人由于施工的需要而提出的變更，由于材料、設(shè)備供應(yīng)問題而產(chǎn)生的變更。由于當(dāng)前實(shí)際科技水平的限制和當(dāng)?shù)厝肆Σ豢煽咕艿钠茐亩鸬脑O(shè)計(jì)變更的。(8)施工階段審核施工單位報送的工程預(yù)算，竣工后全面審核施工單位報送的工程決算，協(xié)助投資人辦理工程款項(xiàng)撥付事宜。(9)對項(xiàng)目中的新增工程、零星工程合同談判，合同條款擬定提供技術(shù)咨詢。第二節(jié)、工程項(xiàng)目管理編制依據(jù)一、工程項(xiàng)目管理編制依據(jù)1、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械及設(shè)備的價格信息或承發(fā)包雙方結(jié)合市場情況確認(rèn)單價。省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的計(jì)價程序和統(tǒng)一格式。省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)造價方面的文件。2、依據(jù)建設(shè)部先后出臺的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》、《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和特殊行業(yè)主管部門制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和地方工程造價管理辦法。3、工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會受政府委托綜合行業(yè)自律性管理情況，制定了一系列行業(yè)管理規(guī)定，這些都是工程造價咨詢單位和人員執(zhí)業(yè)活動的依據(jù)和準(zhǔn)則?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》對工程發(fā)包與承包計(jì)價包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、工程結(jié)算和簽訂合同價等活動的管理作了統(tǒng)一規(guī)定。4、依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范及國家、行業(yè)建設(shè)主管部分頒發(fā)的計(jì)價定額和計(jì)價辦法，建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求，與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，其他的相關(guān)資料。5、項(xiàng)目施工合同，項(xiàng)目招投標(biāo)文件，項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙，項(xiàng)目的其他有關(guān)資料，政府有關(guān)工程造價的文件。二、相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國造價法》。2、《中華人民共和國建筑法》。3、《中華人民共和國合同法》。4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。5、建設(shè)部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》。6、會計(jì)事務(wù)所《從事基本建設(shè)工程、預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》。第三節(jié)、工程項(xiàng)目管理方案一、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)1、按投標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求，為造價咨詢服務(wù)項(xiàng)目提供完善，準(zhǔn)確的造價咨詢的各項(xiàng)服務(wù)，施工圖預(yù)算造價控制在同行業(yè)建造費(fèi)用的中偏下的水平，用于招標(biāo)的工程量清單準(zhǔn)確無遺漏，差錯率為零。本合同的服務(wù)期限，自合同簽訂之日起，至本合同服務(wù)的建設(shè)工程范圍內(nèi)各施工標(biāo)段施工工程竣工驗(yàn)收合格后止。完全滿足業(yè)主對項(xiàng)目造價咨詢的進(jìn)度要求。2、控制目標(biāo)，嚴(yán)格控制變更、洽商、簽證的發(fā)生并合理確定增加的費(fèi)用，即時關(guān)注材料價格變化，減少或避免工程索賠并提供反索賠建議等，使成本盡可能地控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。3、按投標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求，為工程造價咨詢提供完善、準(zhǔn)確的造價咨詢的各項(xiàng)服務(wù)，施工圖預(yù)算造價控制在同行業(yè)建造費(fèi)用的中偏下的水平，用于招標(biāo)的工程量清單準(zhǔn)確無遺漏，差錯率為零。本合同的服務(wù)期限，以招標(biāo)人的通知為準(zhǔn)。完全滿足業(yè)主對項(xiàng)目造價咨詢的進(jìn)度要求。4、設(shè)計(jì)階段的審查目標(biāo)是把初步設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍，對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化提供意見。5、招標(biāo)階段審查的目標(biāo)是通過對招標(biāo)文件、工程清單、招標(biāo)控制價的審核，公平合理確定控制攔標(biāo)價。將工程造價控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。6、竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)是依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算最終不超批準(zhǔn)的投資限額(如出現(xiàn)超投資情況應(yīng)查明原因)。二、工程項(xiàng)目管理原則(一)指導(dǎo)思想1、我公司以服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性為宗旨，在項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。2、根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán)，從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，公正行使權(quán)力，確保建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。3、嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度，督促施工單位實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保設(shè)計(jì)意圖的順利實(shí)現(xiàn)。4、對建設(shè)單位熱情服務(wù)，對施工單位嚴(yán)格要求，并提供必要幫助，確保工程順利實(shí)施。5、以“獨(dú)立、客觀、公正、服務(wù)”為宗旨，秉承“以正為先、一諾千金”的公司精神，在工程造價咨詢服務(wù)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。6、從組織和管理的角度，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，公正行施權(quán)力，確保該項(xiàng)目的總投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，并通過造價工程師的努力工作，力爭使工程總造價降低。7、嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)規(guī)章制度和建設(shè)單位在《工程造價咨詢合同》中授予的權(quán)力，對項(xiàng)目造價進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的建設(shè)意圖。8、建設(shè)項(xiàng)目的造價控制是整個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動的一個重要組成部分。貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各個階段，由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容，它包括三個步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差，做到事前控制、事中控制、事后控制。應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入初期就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。9、工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。把項(xiàng)目的各階段工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。10、將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成各項(xiàng)工程造價咨詢業(yè)務(wù)，并為本項(xiàng)目的各方面的管理工作提供全面的造價咨詢服務(wù)，對涉及該工程商業(yè)機(jī)密的內(nèi)容保守秘密。11、以“獨(dú)立、客觀、公正、服務(wù)”為宗旨，秉承“恒盛之道，信以為本”的公司精神，在工程造價咨詢服務(wù)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。12、從組織和管理的角度，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，公正行施權(quán)力，確保該項(xiàng)目的總投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，并通過造價工程師的努力工作，力爭使工程總造價降低，控制成本，確保工程審核結(jié)果誤差率控制在±1%以內(nèi)。13、嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)規(guī)章制度和建設(shè)單位在《工程造價咨詢合同》中授予的權(quán)力，對項(xiàng)目造價進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的建設(shè)意圖。(二)總體思路1、建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對建設(shè)項(xiàng)自各階段工程的計(jì)價，實(shí)施以工程造價管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個建設(shè)項(xiàng)目工程造價有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)文件，我們?yōu)楸卷?xiàng)目提供編制施工圖預(yù)算、核定各項(xiàng)變更費(fèi)用、辦理工程結(jié)算、編制竣工結(jié)算階段的工程造價咨詢服務(wù)，本工程造價確定與控制的總體思路。2、我司在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢服務(wù)管理工作中，保證全過程造價咨詢服務(wù)管理工作的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和全過程工程造價管理咨詢成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家及省、市建設(shè)主管部門發(fā)布的規(guī)范及規(guī)定。3、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢服務(wù)中，樹立以工程造價管理為核心的項(xiàng)目管理理念，發(fā)揮造價管理的核心作用。針對建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制各階段的工程造價成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價。4、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢服務(wù)中，主動配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價值分析手段，進(jìn)行工程造價主動控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。5、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢服務(wù)中，隨時關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系，力求建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中做到工程造價的有效控制。在相同的口徑下，使設(shè)計(jì)概算不突破投資估算，建設(shè)項(xiàng)目的工程決算不突破設(shè)計(jì)概算。在不能滿足上述要求時，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，采取必要的工程造價控制措施或進(jìn)行投資調(diào)整。6、在提供建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢服務(wù)中關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程造價進(jìn)行及時調(diào)整。7、在各階段成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上簽章，對成果質(zhì)量或出具的報告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。注冊造價工程師和造價員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)(從業(yè))印章，并承擔(dān)具體責(zé)任。8、在各階段工程造價咨詢服務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對咨詢業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪，聽取委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見，及時總結(jié)咨詢服務(wù)的優(yōu)、缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。9、配備具有豐富項(xiàng)目管理及造價管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員，建立精干高效的項(xiàng)目管理組織，確定管理目標(biāo)，明確崗位職責(zé)。10、建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，做好合同構(gòu)架策劃，采取公開招標(biāo)方式，通過市場競爭選擇資質(zhì)合格、業(yè)績卓著的總承包單位和專業(yè)分包單位。11、造價控制是項(xiàng)目管理工作的另一重要內(nèi)容，也是評價項(xiàng)目管理成功與否的主要依據(jù)。加強(qiáng)與工程參建各方的溝通和協(xié)調(diào)，使大家在輕松愉快的氛圍下工作與配合，及時解決造價方面問題，提高工作效率。12、充分發(fā)揮公司的優(yōu)勢，強(qiáng)化過程管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價以及施工安全四大目標(biāo)聯(lián)動作用，及時處理索賠問題，保障實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。13、加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理，每天保存現(xiàn)場的影音資料，通過信息管理，更卓