2011年公務(wù)員國考《申論》真題卷及答案（地市級）

1荒蕪的菜地里迎來了求學的孩子們。最早的一批打工子弟學校就這樣在有志之在某民辦大學做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學上，在郊為公辦學校門檻高，所以在城鄉(xiāng)結(jié)合部，條件簡陋、收費較低的民辦農(nóng)民工子緊張，學校只能租用別人的場地及房屋。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證，就連房校的教師隊伍很不穩(wěn)定，往往春節(jié)一過，教師走掉一半。許多年輕教師都把私人。有的回老家了，有的轉(zhuǎn)學了。至于有沒有人輟學，那就沒辦法統(tǒng)計了?！贝汗?jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩兒張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學里迎來了新學期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學校上學，至少那里有“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭?！边@是一個“有幸”到公辦學校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發(fā)分是城市孩子的公辦學校里，都有孤獨、自卑的感覺。對此，中國社會不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法?！?黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實施《綱要》大困難時，54位受訪者表示是“費用太高”，占受訪總數(shù)的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”,占受訪者的36.8%。選擇“住處附近沒有學?！薄笆艹抢锶说钠缫暋薄罢际茉L總數(shù)的70.4%?！靶『⒅灰犜?，知道尊質(zhì)量也就不管了?！?3歲的王某來自南方理，辦學條件進一步改善，辦學效益得到了明顯提高來抓的同時，注重發(fā)動社會各界共同關(guān)心和支持，努力把寄宿制學校辦成撤并教學點，意味著自己的子女要去更遠的地方讀書，來回的交通又不方語、出板報等形式大力宣傳創(chuàng)建寄宿制學校的重要意義，營造良好的輿論氛圍L縣把創(chuàng)建寄宿制學校作為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的重點工戰(zhàn)教育建設(shè)項目、中小學危房改造工程等項目的資金投入，完善了學校的各項二是推進教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。針對農(nóng)村校L縣的學校布局調(diào)整工作堅持因地制宜、科學規(guī)劃、先效益，盤活了教育資源。在調(diào)整中小學布局、撤并教學點工作進程中，根受能力，重點建設(shè)一些試點學校，形成了富有特色的口出生率越來越低，學校生源減少，村村辦學校的現(xiàn)象將成為歷史，聯(lián)村棉江、四清、高峰、紅陽等村由于靠近設(shè)施完善、教3工程”43萬元資金，在鳴鳳中心小學建起了學生宿舍樓、教學綜合樓和鎮(zhèn)，部分村屯由于地處邊遠山區(qū)，交通不便，許多適齡兒童不能按時入學讀書。境形象學校。L縣抓住邊境大會戰(zhàn)教育項目建設(shè)工程實施的是說，農(nóng)民傾其全力支持了教育的發(fā)展；而現(xiàn)在一旦出現(xiàn)大學生就業(yè)危機，貧在當下中國農(nóng)村出現(xiàn)了必須引起社會高度關(guān)注的的過去還能讀到高中畢業(yè)，而他們之中有數(shù)量可觀的人初中還沒有讀完，由質(zhì)下降，對未來中國發(fā)展的影響，確實令人擔憂。有社會學家指出，“在一著名作家的話來說，就是用輟學來“保護人心，保護土地，阻止下一代向充希望的教育（包括農(nóng)村教育及城市教育）進行新的反思與改造，如果不從根理分配與農(nóng)民子弟就業(yè)難的問題，恐怕很難實現(xiàn)他們可以看到并應(yīng)享有的教柳延希望小學是李某當村主任的時候籌資修建的，可惜只辦了七八年就到了唯一能見證這所學校歷史的一塊石碑，那上面蓋滿了泥土，看不清碑文來澆在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土，這才露出了清晰的字樣和李某不同，同樣是校園看護人的向老師不甘心學校就這么閑著，他用時，四至六年級的學生卻被并到了鄉(xiāng)中心小學。學生一下子少了一大半司機，還買了一輛面包車用來接送孩子，辦起了幼兒園?？梢荒甓嗪?，向4要求與鎮(zhèn)小學或中心小學合并，因個別條件無法合并的，直接被閑置。部分用，作為臨時教學點等，服務(wù)于周邊村民。但更多是被閑置下來，甚至直接左右。隨著越來越多的人外出務(wù)工，部分學齡兒童只好隨家長走，異地就農(nóng)村稅費改革也引發(fā)了農(nóng)村學校經(jīng)費的緊張。200的教育集資和教育附加，學校的經(jīng)費由財政支持。而學校過多讓有限的經(jīng)費投有效投入降低，于是進行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，在有些村子，亮的建筑?？蛇@些校舍有的被用作村委會辦公室、黨員或者群眾活動室，有的鄉(xiāng)村文化的衰落，引起了許多學者的擔憂和焦慮。的鄉(xiāng)村記憶，和對現(xiàn)實鄉(xiāng)村的直接觀察和體驗。因此，他們的憂慮就特別值得活方式正在消亡與崩潰。這里既發(fā)生了傳統(tǒng)的以民間節(jié)日、宗教儀式、戲曲為的淡出、空洞化，也包括曾經(jīng)相當活躍的，與集體生產(chǎn)相伴隨的農(nóng)村公共生活班、電影放映隊、青年演出隊）的消逝，更出現(xiàn)了在純凈的大自然中勞作和以密接觸、和睦相處為特點的農(nóng)村日常生活形態(tài)解體的征兆和趨向。生態(tài)環(huán)境的的淡漠和緊張，社會安全感的喪失，使鄉(xiāng)村生活已逐漸失去了自己獨到的文化力犯罪，這在很大程度上都是鄉(xiāng)村社會文化精神缺失的表現(xiàn)。于是，有研究者慮：“傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新衡量自我價值的唯一標準，消費文化已經(jīng)成為農(nóng)村社會的主宰性的意識形態(tài)，義的設(shè)定已經(jīng)主宰了許多農(nóng)民尤其是農(nóng)村里的年輕人的頭腦，由此帶來的問題的虛化，直接導致鄉(xiāng)村少年成長中應(yīng)有的本土資源的缺失，如今的鄉(xiāng)村少年，根本無法對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生親近感、歸依感，然而，城市文化對于他們來說又是們生命存在的根基就極易發(fā)生動搖，成了在文化精神上無根的存在——鄉(xiāng)村文5這一切，對那些曾經(jīng)感悟，至今仍依戀鄉(xiāng)村文化的知識分子產(chǎn)生了巨6你們好！針對我縣人口出生率降低，生源減少，農(nóng)村校點多、規(guī)模小家長們，按照以人口自然分布來統(tǒng)籌規(guī)劃學校布點的原則，我們將推一是聯(lián)村辦寄宿制學?！獢U建設(shè)施完善、教學質(zhì)量好的中心小學；二是創(chuàng)辦對邊遠山區(qū)、入學難的孩子，國家給予一定的生活補助，統(tǒng)一到校寄宿就讀；各位家長，寄宿制學校一方面可以解決孩子上學路途遙遠、交通不減輕家長擔憂；另一方面，學校教學樓、宿舍樓、食堂等設(shè)施將更加完善；費改革，引發(fā)農(nóng)村學校經(jīng)費緊張；③人口流動，生源銳減，部分學齡兒童隨家7建設(shè)，探索寄宿制住校；同時，新建希望小學選址農(nóng)村文化失根的“?！迸c“機”大轉(zhuǎn)型的時代浪潮之下，一些來自農(nóng)村的知識分子敏銳地感受到自身生命存在著眼于更為龐大的農(nóng)民工、鄉(xiāng)村少年等農(nóng)村人群，這種存在于生命中的無歸宿傳統(tǒng)鄉(xiāng)村解體，鄉(xiāng)村文化虛弱，日漸失去對廣大農(nóng)民，尤其對鄉(xiāng)村少年的親和力對大自然時的協(xié)同勞作中形成了家庭、家族、鄰里之間親密接觸、和睦相處的著機械耕作、外出務(wù)工、經(jīng)商等漸趨多樣化的生產(chǎn)方式，農(nóng)民們的社會關(guān)系也方面，集體性的傳統(tǒng)文化生活，比如民間節(jié)日、宗教儀式越來越空洞化；另一產(chǎn)相伴隨的電影放映隊等農(nóng)村公共生活形式也逐漸消逝。必須看到，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村度上是造成當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，家庭鄰里關(guān)系淡漠、緊張，違法犯罪盛行傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價值秩序逐步解體，而現(xiàn)代法律又遠未進入農(nóng)民日常生活形成趨于利益化，錢成為衡量自我價值的唯一標準，以致拜金主義、低俗文化、消濟生活和社會管理模式，使農(nóng)民們很難充分享受到城市文化并予以認同。這首要工作就是要做好農(nóng)村文化遺產(chǎn)傳承，保護好農(nóng)村自然生態(tài)。其次，要大事業(yè)。就當前現(xiàn)實而言，解決好農(nóng)民工子弟上學問題，以及農(nóng)民工和農(nóng)村大從根本來說，文化失根問題說到底還是要靠經(jīng)濟發(fā)展來解決。當農(nóng)看到城里人大把賺錢，他們自己卻只能面朝黃土背朝天，因此產(chǎn)生心理失衡有吸引力。全國性的城市化進程中，如何協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和文化教育同那位來自農(nóng)村、身在城市的知識分子，疑惑于自己在城市融不進、在農(nóng)村回不要斷裂社會。因此，十七大報告提出要解決好發(fā)展理念和發(fā)展機制，“形8城鄉(xiāng)搖擺人是伴隨我國城市化進程、在人口流動中出現(xiàn)的一個特殊現(xiàn)象在城市工作的青年，由于戶籍壁壘、經(jīng)濟實力、地域文化的隔膜等因素，陷于不入的尷尬境地，許多城鄉(xiāng)搖擺人懷揣夢想來到繁華都市打拼，與早期外來農(nóng)更為鮮明的時代烙?。核麄兘邮苄律挛锏哪芰Ω鼜?，他們的價值觀念和行為代文明和城市文化，當然他們也更加渴望融入這座城市，但是受困于自身因素是故鄉(xiāng)，城市也吝于敞開懷抱。作為一支龐大的、不可忽視的新生力量，如何感，如何實現(xiàn)他們的權(quán)利和夢想，又如何在工業(yè)化、城市的建設(shè)大潮中找到他化的進程，打破戶籍壁壘和地域限制，使公共服務(wù)普遍惠及城市生活與工作的每人，要將外來人員普遍納入城市社會保障體系，給予教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、遍保障，要讓外來人員享受同等的市民待遇，才能促使他們落地生根，特別是農(nóng)題，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求解決好農(nóng)民工子女就學問公辦學校為主、以輸入地為主